Landtag von Baden-Württemberg 15. Wahlperiode Drucksache 15 / 3841 18. 07. 2013 1Eingegangen: 18. 07. 2013 / Ausgegeben: 20. 09. 2013 K l e i n e A n f r a g e Wir fragen die Landesregierung: Wie viele Landesbeamte des höheren Diensts sind seit 2004 (aufgeschlüsselt nach Jahr und Kreis) bei jedem der 35 Landratsämter beschäftigt, aufgeteilt nach Landesministerien . 18. 07. 2013 Herrmann, Blenke CDU B e g r ü n d u n g Die Landesregierung plant Presseberichten zufolge, die Landesbeamten des höheren Dienstes bei den Landratsämtern zu kommunalisieren. Die Kleine Anfrage dient dazu, festzustellen, wie viele Beamte des höheren Diensts bei den einzelnen Landratsämtern beschäftigt sind, welchen Ministerien des Landes diese zugeordnet sind und wie sich die Anzahl seit Inkrafttreten der Verwaltungsreform entwickelt hat. Kleine Anfrage der Abg. Klaus Herrmann und Thomas Blenke CDU und Antwort des Innenministeriums Landesbeamte des höheren Diensts in Landratsämtern Drucksachen und Plenarprotokolle sind im Internet abrufbar unter: www.landtag-bw.de/Dokumente Der Landtag druckt auf Recyclingpapier, ausgezeichnet mit dem Umweltzeichen „Der Blaue Engel“. Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 15 / 3841 2 A n t w o r t * ) Mit Schreiben vom 9. September 2013 Nr. 1-0305.-LRA/193 beantwortet das Innenministerium nach Beteiligung aller fachlich berührten Ressorts die Kleine Anfrage wie folgt: Wie viele Landesbeamte des höheren Diensts sind seit 2004 (aufgeschlüsselt nach Jahr und Kreis) bei jedem der 35 Landratsämter beschäftigt, aufgeteilt nach Landesministerien . Das Land stellt für die Aufgaben der 35 Landratsämter als untere Verwaltungsbehörden nach § 52 Abs. 1 Landkreisordnung – soweit gesetzlich nichts anderes geregelt ist – die erforderlichen Beamtinnen und Beamten des höheren Dienstes oder die vergleichbaren Beschäftigten. Derzeit sind bei den Landratsämtern Landesbeamtinnen und Landesbeamte auf insgesamt 1.327 Stellen beschäftigt. Die Stellen der Landesbeamtinnen und Landesbeamten im Bereich des höheren Diens - tes bei den Landratsämtern sind in den jeweiligen Kapiteln des Staatshaushaltsplans insgesamt ausgewiesen. Eine detaillierte Ausweisung nach Landratsämtern sieht der Staatshaushaltsplan nicht vor. Darüber hinaus muss berücksichtigt werden, dass die tatsächliche Zahl der Beschäftigten im höheren Dienst in den Landratsämtern bedingt durch Teilzeitbeschäftigung und Tarifbeschäftigung regelmäßig über der etatisierten Stellenzahl für Beamtinnen und Beamte liegt. Ferner sind Stellenbesetzungen durch Personalentwicklungsmaßnahmen, ruhestandsbedingte Abgänge, Beurlaubungen oder eben Teilzeitbeschäftigung ständigen Veränderungen unterworfen. Eine Darstellung von Veränderungen im Personalbestand des höheren Dienstes in den Landratsämtern, die im Wesentlichen durch die Verwaltungsstrukturreform 2005 und die damit einhergehende Erwirtschaftung der Effizienzrendite in den von der Verwaltungsstrukturreform betroffenen Bereichen hervorgerufen wurden, lässt sich daher lediglich über die Entwicklung der Stellenzahlen verdeutlichen. Die Beamtinnen und Beamte des höheren Dienstes sind den Ministerien wie folgt nach Verwaltungsbereichen zugeordnet: Die nachfolgenden Übersichten zeigen auf, wie sich die Anzahl Stellen für Landesbeamtinnen und Landesbeamte des höheren Dienstes bei den Landratsämtern seit 2004 entwickelt hat. Sie beziehen sich auf alle Planstellen des höheren Diens tes in den Besoldungsgruppen A13 bis A16. In den Stellenzahlen des Innenressorts sind 26 Stellen in Besoldungsgruppe B2 und 9 Stellen in Besoldungsgruppe B3 für die _____________________________________ *) Der Überschreitung der Drei-Wochen-Frist wurde zugestimmt. Ressort (mit Personalverwaltung und Stellenbewirtschaftung) Verwaltungsbereich Innenministerium (IM) Erste Landesbeamtinnen und Erste Landesbeamte (ELB) Juristinnen und Juristen Sozialministerium (SM) Gesundheit Versorgung Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft (UM) Wasser Gewerbe Ministerium für Ländlichen Raum und Verbraucherschutz (MLR) Vermessung Flurneuordnung Landwirtschaft Veterinärwesen Naturschutz Forst Ministerium für Verkehr und Infrastruktur (MVI) Straßenverkehr 3 Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 15 / 3841 Ersten Landesbeamtinnen und Ersten Landesbeamten enthalten. Die Daten be - ruhen auf den Mitteilungen der jeweils für die Personalverwaltung und Personalbewirtschaftung zuständigen Ressorts. Gesamtübersicht: Übersichten nach Verwaltungsbereichen: Mit Inkrafttreten der Verwaltungsstrukturreform zum 1. Januar 2005 ist in den Landratsämtern im höheren Dienst ab dem Jahr 2005 ein Zuwachs von 739 Stellen (2005) bzw. per Saldo 865 Stellen (2006) zu verzeichnen. Von 2006 bis zum Jahr 2013 hat sich die Zahl der Stellen – in Erfüllung der Effizienzrendite in den davon betroffenen Verwaltungsbereichen und weiterer Einsparvorgaben – insgesamt um 163,5 Stellen verringert. Gall Innenminister Entwicklung der Stellenanzahl im hD in den Landratsämtern (Landesbeamte) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 IM 167,0 166,0 164,0 162,5 163,5 163,5 162,5 161,5 160,5 160,5 SM 199,5 256,5 256,5 253,5 253,5 286,0 285,0 283,0 283,0 281,5 UM 61,0 61,0 162,0 160,5 160,5 162,5 162,5 157,5 153,5 153,5 MLR 198,0 881,0 844,0 743,5 743,5 714,0 700,0 684,5 668,0 673,0 MVI 0 0 64,0 59,0 59,0 59,0, 58,5 58,5 58,5 58,5 Gesamt 625,5 1.364,5 1.490,5 1.379,0 1.380,0 1.385,0 1.368,5 1.345,0 1.323,5 1.327 SM – Verwaltungsbereiche Versorgung – Kap. 0913 Nr. 1 und Gesundheit – Kap. 0913 Nr. 2 Entwicklung der Stellenanzahl im hD in den Landratsämtern (Landesbeamte) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0913 Nr. 1/ allg. Dienst 0 20,0 20,0 18,0 18,0 17,0 16,0 15,0 15,0 15,0 0913 Nr. 1/ ärztl. Dienst 0 37,0 37,0 36,0 36,0 36,0 36,0 36,0 36,0 36,0 0913 Nr. 2/ ärztl. Dienst 199,5 199,5 199,5 199,5 199,5 233,0 233,0 232,0 232,0 230,5 Gesamt 199,5 256,5 256,5 253,5 253,5 286,0 285,0 283,0 283,0 281,5 UM – Verwaltungsbereiche Wasser – Kap. 1005 und Gewerbe – Kap. 1006 Entwicklung der Stellenanzahl im hD in den Landratsämtern (Landesbeamte) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1005/techn. und nichttechn. Dienst 61,0 61,0 80,5 80,0 80,0 81,0 81,0 77,0 75,0 75,0 1006/techn. Dienst 0 0 81,5 80,5 80,5 81,5 81,5 80,5 78,5 78,5 Gesamt 61,0 61,0 162,0 160,5 160,5 162,5 162,5 157,5 153,5 153,5 MLR – Verwaltungsbereiche Vermessung und Flurneuordnung – Kap. 0806 (bis 2008 Kap. 0805), Landwirtschaft – Kap. 0809, Veterinärwesen – Kap. 0826, Naturschutz – Kap. 0829, Forst – Kap. 0831 Entwicklung der Stellenanzahl im hD in den Landratsämtern (Landesbeamte) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0806 0 228,0 228,0 142,0 142,0 139,0 134,0 134,0 118,0 118,0 0809 0 270,5 245,5 241,5 241,5 238,0 232,0 225,0 219,0 216,0 0826 180,0 177,5 177,5 174,0 174,0 162,0 162,0 161,5 170,5 178,5 0829 18,0 18,0 18,0 18,0 18,0 16,0 18,0 18,0 18,0 19,0 0831 0 187,0 175,0 168,0 168,0 159,0 154,0 146,0 142,5 141,5 Gesamt 198,0 881,0 844,0 743,5 743,5 714,0 700,0 684,5 668,0 673,0 MVI – Verwaltungsbereich Straßenverkehr – Kap. 1304 (bis 2/2010 IM Kap. 0326, bis 04/2011 UVM Kap. 1004) Entwicklung der Stellenanzahl im hD in den Landratsämtern (Landesbeamte) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1304/techn. Dienst 0 0 64,0 59,0 59,0 59,0 58,5 58,5 58,5 58,5 Gesamt 0 0 64,0 59,0 59,0 59,0 58,5 58,5 58,5 58,5 << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /None /Binding /Left /CalGrayProfile (None) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Warning /CompatibilityLevel 1.6 /CompressObjects /Off /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages false /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.1000 /ColorConversionStrategy /LeaveColorUnchanged /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true /EmbedOpenType false /ParseICCProfilesInComments true /EmbedJobOptions true /DSCReportingLevel 0 /EmitDSCWarnings false /EndPage -1 /ImageMemory 524288 /LockDistillerParams true /MaxSubsetPct 100 /Optimize true /OPM 1 /ParseDSCComments false /ParseDSCCommentsForDocInfo true /PreserveCopyPage true /PreserveDICMYKValues true /PreserveEPSInfo true /PreserveFlatness true /PreserveHalftoneInfo false /PreserveOPIComments true /PreserveOverprintSettings true /StartPage 1 /SubsetFonts true /TransferFunctionInfo /Preserve /UCRandBGInfo /Preserve /UsePrologue false /ColorSettingsFile () /AlwaysEmbed [ true ] /NeverEmbed [ true ] /AntiAliasColorImages false /CropColorImages true /ColorImageMinResolution 150 /ColorImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleColorImages true /ColorImageDownsampleType /Bicubic /ColorImageResolution 300 /ColorImageDepth 8 /ColorImageMinDownsampleDepth 1 /ColorImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeColorImages true /ColorImageFilter /FlateEncode /AutoFilterColorImages false /ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG /ColorACSImageDict << /QFactor 0.40 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /ColorImageDict << /QFactor 0.76 /HSamples [2 1 1 2] /VSamples [2 1 1 2] >> /JPEG2000ColorACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 15 >> /JPEG2000ColorImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 15 >> /AntiAliasGrayImages false /CropGrayImages true /GrayImageMinResolution 150 /GrayImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 600 /GrayImageDepth 8 /GrayImageMinDownsampleDepth 2 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages true /GrayImageFilter /FlateEncode /AutoFilterGrayImages false /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict << /QFactor 0.40 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /GrayImageDict << /QFactor 0.76 /HSamples [2 1 1 2] /VSamples [2 1 1 2] >> /JPEG2000GrayACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 15 >> /JPEG2000GrayImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 15 >> /AntiAliasMonoImages false /CropMonoImages true /MonoImageMinResolution 1200 /MonoImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 600 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages true /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict << /K -1 >> /AllowPSXObjects true /CheckCompliance [ /None ] /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile (None) /PDFXOutputConditionIdentifier () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName (http://www.color.org) /PDFXTrapped /False /CreateJDFFile false /SyntheticBoldness 1.000000 /Description << /DEU () >> >> setdistillerparams << /HWResolution [1200 1200] /PageSize [595.276 841.890] >> setpagedevice