Landtag von Baden-Württemberg 16. Wahlperiode Drucksache 16 / 1490 31. 01. 2017 1Eingegangen: 31. 01. 2017 / Ausgegeben: 04. 05. 2017 K l e i n e A n f r a g e Ich frage die Landesregierung: 1. Welche stationären und teilstationären Pflegeeinrichtungen gibt es im Landkreis Konstanz unter Angabe der Trägerschaft und der Anzahl der jeweils zur Verfügung stehenden Pflegeplätze (aufgeschlüsselt in Einzel-, Doppel- und ggf. Mehrbettzimmer)? 2. Wie ist die Auslastung in den einzelnen Pflegeeinrichtungen im Landkreis Konstanz? 3. Welche ambulant betreuten Wohngruppen gibt es im Landkreis Konstanz unter Angabe der jeweils zur Verfügung stehenden Anzahl von Plätzen? 4. Welche Kommunen im Landkreis Konstanz haben seit 2011 einen Antrag auf Förderung im Innovationsprogramm Pflege gestellt (aufgeschlüsselt nach positivem und negativem Bescheid)? 5. Aus welchen Programmen werden die Pflegeeinrichtungen und ambulant betreuten Wohngruppen im Landkreis Konstanz mit welchen Zuschüssen seit 2011 gefördert? 6. Wie hat sich die Anzahl der pflegebedürftigen Leistungsempfängerinnen und -empfänger in allen Leistungsbereichen im Landkreis Konstanz in den vergangenen zehn Jahren entwickelt? 7. Wie viele Pflegebedürftige im Landkreis Konstanz werden nach ihrer Kenntnis zu Hause von Angehörigen oder externen Dienstleistern betreut (unter Angabe der Entwicklung in den vergangenen zehn Jahren)? Kleine Anfrage der Abg. Dorothea Wehinger GRÜNE und Antwort des Ministeriums für Soziales und Integration Situation der Pflegeeinrichtungen und ambulant betreuter Wohngruppen im Landkreis Konstanz Drucksachen und Plenarprotokolle sind im Internet abrufbar unter: www.landtag-bw.de/Dokumente Der Landtag druckt auf Recyclingpapier, ausgezeichnet mit dem Umweltzeichen „Der Blaue Engel“. Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 1490 2 8. Wie viele Pflegekräfte sind in Pflegeeinrichtungen oder ambulanten Diensten im Landkreis Konstanz beschäftigt (unter Angabe der Entwicklung in den vergangenen zehn Jahren)? 9. Wie viele Auszubildende gibt es in den einzelnen Pflegebereichen im Landkreis Konstanz seit 2013? 10. Welche weiteren Maßnahmen sind ggf. zur Verbesserung der Pflegesituation im Landkreis Konstanz und insbesondere im Wahlkreis Singen geplant? 26. 01. 2017 Wehinger GRÜNE B e g r ü n d u n g Aufgrund der demografischen Entwicklung wird der Pflegebedarf im Landkreis Konstanz weiter zunehmen. Die verschiedenen (teil)stationären und ambulanten Einrichtungen und Wohngruppen werden künftig noch stärker als bislang wichtige Versorgungsaufgaben übernehmen müssen. Die Kleine Anfrage soll daher einen umfassenden Überblick über die aktuelle Pflegeinfrastruktur im Landkreis Konstanz geben. A n t w o r t * ) Mit Schreiben vom 30. März 2017 Nr. 33-0141.5/144 beantwortet das Ministerium für Soziales und Integration die Kleine Anfrage wie folgt: Ich frage die Landesregierung: 1. Welche stationären und teilstationären Pflegeeinrichtungen gibt es im Landkreis Konstanz unter Angabe der Trägerschaft und der Anzahl der jeweils zur Verfügung stehenden Pflegeplätze (aufgeschlüsselt in Einzel-, Doppel- und ggf. Mehrbettzimmer)? Zur Frage nach den Einrichtungen gemäß dem Elften und dem Zwölften Sozialgesetzbuch (SGB XI und SGB XII) mit den gewünschten Ergänzungen hat die Heimaufsichtsbehörde eine Gesamt-Tabelle erstellt. Teilstationäre Einrichtungen (Kurzzeitpflege in Form von Tages- und Nacht - pflegeeinrichtungen) unterliegen nicht dem Heimrecht und sind somit durch die Heim aufsichtsbehörde nicht erfasst. Der Landkreis Konstanz besitzt Kenntnis von entsprechenden Tagespflegeeinrichtungen an den Standorten Engen, Mühlhauen- Ehingen, Gottmadingen und Reichenau. _____________________________________ *) Der Überschreitung der Drei-Wochen-Frist wurde zugestimmt. 3 Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 1490 Tabelle 1: Stationäre Einrichtungen nach SGB XI 6WDW '= 0HKUEHWW (= 7Ul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|UL *HPHLQGH *DLHQKRIHQ /XGZLJ )LQFNK :HJ ,P .RKOJDUWHQ *DLHQKRIHQ *DLHQKRIHQ 6W +LOGHJDUG 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Wie ist die Auslastung in den einzelnen Pflegeeinrichtungen im Landkreis Kons - tanz? Nach Angabe der Verwaltung des Landkreises kann dies nicht abschließend beantwortet werden, da diese Angaben einzig den Einrichtungen bekannt sind und die Auslastung teils nur im Rahmen der Regelbegehungen in der allgemeinen Besprechung thematisiert wird. Festzustellen ist aufgrund der Erfahrungen und Beratungsgespräche, dass die stationären Einrichtungen gemäß SGB XI im Landkreis Konstanz sehr gut belegt sind, faktisch durchgehend in Vollbelegung. Kurze Übergangszeiten entstehen, wenn überhaupt, im Alltagsgeschäft. In der Regel gibt es auch Wartelisten. Es bestehen nach Auskunft des Landkreises Schwierigkeiten, im Landkreis Kons - tanz kurzfristig einen Pflegeplatz zu bekommen. Auch die Suche nach einem Kurz zeitpflegeplatz gestaltet sich laut Angaben des Landkreises offenbar problematisch . Zudem wird in Einrichtungen, aufgrund der überwiegend sehr guten Pflegequalität und des hohen Engagements der Einrichtungen und deren Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, in Einzelfällen, z. B. aufgrund bestehender Personalunterbesetzungen , auch auf eine schnelle Wiederbelegung zunächst verzichtet, um die Pflegequalität zu erhalten. Nur geringfügig entspannter stellt sich die Situation in Einrichtungen nach SGB XII dar. Nach Angaben des Statistischen Landesamtes Baden-Württemberg stellt sich die Auslastung der Pflegeeinrichtungen nach der Pflegestatistik 2015 wie folgt dar: Vollstationäre Pflege 91,0 Prozent Vollstationäre Dauerpflege 89,4 Prozent Tagespflege 1) 179,1 Prozent 3. Welche ambulant betreuten Wohngruppen gibt es im Landkreis Konstanz unter Angabe der jeweils zur Verfügung stehenden Anzahl von Plätzen? Nach Angabe der Verwaltung des Landkreises gibt es aktuell keine ambulant betreuten Wohngruppen nach dem Wohn-, Teilhabe- und Pflegegesetz (WTPG) im Landkreis Konstanz. Im ersten Halbjahr 2017 wird eine ambulant betreute Wohngemeinschaft am Standort Radolfzell-Güttingen mit acht Bewohnerplätzen neu eröffnen. Es be - stehen drei Wohngemeinschaften nach dem Landesheimgesetz (LHeimG), die nach dem WTPG weitergeführt werden können (Besitzstandswahrung). Am Stand ort Konstanz gibt es zwei selbstverantwortete Wohngemeinschaften. 4. Welche Kommunen im Landkreis Konstanz haben seit 2011 einen Antrag auf Förderung im Innovationsprogramm Pflege gestellt (aufgeschlüsselt nach positivem und negativem Bescheid)? Positiver Bescheid: Der öffentliche Träger „Zweckverband Pflegeheime Schloss Blumenfeld“ hat im Rahmen des Innovationsprogramms Pflege 2012 einen positiven Bescheid erhalten . Mit Bescheid vom 20. Oktober 2014 wurde der Bescheid jedoch aufgehoben. Laut Mitteilung des Trägers konnte das Vorhaben nicht realisiert werden. Die Altenhilfe-Beratung Stadt Konstanz hat einen Antrag auf Förderung einer externen Begleitung und Moderation einer neu entstehenden Wohngemeinschaft gestellt . Über den Antrag wurde noch nicht entschieden, da der Antrag für das Innovationsprogramm 2017 gestellt wurde. _____________________________________ 1 Bei der teilstationären Pflege werden die versorgten Pflegebedürftigen erfasst, mit denen am 15. Dezember ein Vertrag besteht. Wenn die Pflegebedürftigen nur an einigen Tagen der Woche versorgt werden, kann die ausgewiesene Auslastung über 100 % liegen. 9 Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 1490 5. Aus welchen Programmen werden die Pflegeeinrichtungen und ambulant betreuten Wohngruppen im Landkreis Konstanz mit welchen Zuschüssen seit 2011 gefördert? Innovationsprogramm Pflege: • Träger: Sozialstation Oberer Hegau in Engen, Förderprogramm 2011, Zu - schuss höhe: 149.710 Euro. Das Projekt wurde bereits abgeschlossen. • Träger: Ambulantes Pflegezentrum St. Martin in Gottmadingen, Förderprogramm 2012, Zuschusshöhe 285.570 Euro. Das Projekt wurde bereits abgeschlossen . 6. Wie hat sich die Anzahl der pflegebedürftigen Leistungsempfängerinnen und -empfänger in allen Leistungsbereichen im Landkreis Konstanz in den vergangenen zehn Jahren entwickelt? Tabelle 4: Zahl der pflegedürftigen Menschen 7. Wie viele Pflegebedürftige im Landkreis Konstanz werden nach ihrer Kenntnis zu Hause von Angehörigen oder externen Dienstleistern betreut (unter Angabe der Entwicklung in den vergangenen zehn Jahren)? Tabelle 5: Ambulant versorgte Pflegebedürftige 6WDWLRQlU YHUVRUJWH 3IOHJHEHGUIWLJH DE ÄYROOVWDWLRQlU³ 3IOHJHVWXIH , 3IOHJHVWXIH ,, 3IOHJHVWXIH ,,, ELVKHU QRFK NHLQHU 3IOHJHVWXIH ]XJHRUGQHW $PEXODQW 9HUVRUJW 3IOHJHVWXIH , 3IOHJHVWXIH ,, 3IOHJHVWXIH ,,, 3IOHJHJHOGHPSIlQJHU 3IOHJHVWXIH , 3IOHJHVWXIH ,, 3IOHJHVWXIH ,,, 4XHOOH 6WDWLVWLVFKHV /DQGHVDPW %DGHQ :UWWHPEHUJ 9HUVRUJW GXUFK 3IOHJHGLHQVW 3IOHJHVWXIH , 3IOHJHVWXIH ,, 3IOHJHVWXIH ,,, 3IOHJHJHOGHPSIlQJHU 3IOHJHVWXIH , 3IOHJHVWXIH ,, 3IOHJHVWXIH ,,, 4XHOOH 6WDWLVWLVFKHV /DQGHVDPW %DGHQ :UWWHPEHUJ Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 1490 10 8. Wie viele Pflegekräfte sind in Pflegeeinrichtungen oder ambulanten Diensten im Landkreis Konstanz beschäftigt (unter Angabe der Entwicklung in den vergangenen zehn Jahren)? Tabelle 6: Zahl der Pflegekräfte 9. Wie viele Auszubildende gibt es in den einzelnen Pflegebereichen im Landkreis Konstanz seit 2013? Tabelle 7: Zahl der Auszubildenden 10. Welche weiteren Maßnahmen sind ggf. zur Verbesserung der Pflegesituation im Landkreis Konstanz und insbesondere im Wahlkreis Singen geplant? Die Landesregierung ist dabei, die Empfehlungen der Enquete Pflege umzusetzen . Schwerpunktmäßig wird die Landesregierung die Quartiersentwicklung im Land voranbringen. Ziel ist es, dass Menschen auch im Alter und bei Pflegebedarf solange wie möglich selbstbestimmt in der eigenen Häuslichkeit leben können. Des Weiteren fördert die Landesregierung etwa im Innovationsprogramm Pflege zahlreiche Projekte. Anträge können von allen Beteiligten, z. B. von Kommunen, Trägern von Pflegeeinrichtungen oder auch natürlichen Personen gestellt werden. Der Landkreis berichtet über folgende Maßnahmen: • Neubau von drei Pflegeeinrichtungen nach SGB XI mit insgesamt 249 Plätzen geplant. • Pläne zu Erweiterungs- und Umbauten mit Kapazitäten von 39 Plätzen an drei weiteren Standorten. • Planungen mit ersten Vorgesprächen zu Neu- und Bestandsbauten mit insgesamt 283 Plätzen an fünf Standorten. • Durchführung eines Runden Tisches der Träger stationärer Pflegeeinrichtungen am 21. Oktober 2016 unter der Federführung des Landkreises, um gemeinsam nach Strategien und Lösungen zur Schaffung neuer Pflegeheimplätze zu suchen. 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April 2017, um das Konzept „Betreutes Wohnen für Senioren in Familien“ vorzustellen – Entwicklung eines neuen Ausbildungskonzepts für die landkreiseigene Altenpflegeschule , um mehr Personen für eine Ausbildung zu gewinnen. Im Mittelpunkt stehen hierbei Teilzeitausbildung und Erschließung der Zielgruppe Migrantinnen und Migranten. • Zur Stärkung der häuslichen Versorgung plant der Landkreis eine Veranstaltung nach den Sommerferien mit Gemeindevertreterinnen und -vertretern, Nachbarschaftshilfen und interessierten Bürgerinnen und Bürgern. Es soll darum gehen, wie Hilfe- und Unterstützungsangebote professioneller und ehrenamtlicher Dienste vor Ort gestaltet und gefördert werden können. Es gibt keine Differenzierung zwischen Landkreis Konstanz und Wahlkreis Singen hinsichtlich Planungen und Maßnahmen. Lucha Minister für Soziales und Integration