Landtag von Baden-Württemberg 16. Wahlperiode Drucksache 16 / 2805 12. 10. 2017 1Eingegangen: 12. 10. 2017 / Ausgegeben: 24. 11. 2017 K l e i n e A n f r a g e Ich frage die Landesregierung: 1. Wie hat sich die Anzahl der Straftaten im Wahlkreis Wangen-Illertal im laufenden Jahr 2017 gegenüber den Vorjahren 2016, 2015 und 2014 entwickelt (aufgegliedert nach den Städten Leutkirch, Wangen sowie Bad Waldsee, Bad Wurzach, Isny und Kisslegg sowie nach den Polizeirevieren des Wahlkreises Wangen-Illertal)? 2. Wie hat sich die Zahl der Einbrüche im Wahlkreis Wangen-Illertal im laufenden Jahr 2017 gegenüber den Vorjahren 2016, 2015 und 2014 entwickelt (aufgegliedert nach den Städten Leutkirch, Wangen sowie Bad Waldsee, Bad Wurzach, Isny und Kisslegg sowie nach den Polizeirevieren des Wahlkreises Wangen-Illertal)? 3. In welchen Städten und Gemeinden im Wahlkreis Wangen-Illertal wurden welche Straftaten am häufigsten verübt, und wie stellt sich die Entwicklung 2017 gegenüber den Vorjahren 2016, 2015 und 2014 dar? 4. Wie hat sich die Aufklärungsquote bei Straftaten im Wahlkreis Wangen-Illertal 2017 gegenüber den Vorjahren 2016, 2015 und 2014 (aufgegliedert nach Delikten und Polizeirevieren) entwickelt? 5. Welche Maßnahmen ergreift sie, um die Anzahl der Straftaten präventiv zu verhindern, und welche Maßnahmen führt sie durch, um die Aufklärungsquote bei Straftaten zu verbessern? 10. 10. 2017 Haser CDU Kleine Anfrage des Abg. Raimund Haser CDU und Antwort des Ministeriums für Inneres, Digitalisierung und Migration Entwicklung der Kriminalität im Wahlkreis Wangen-Illertal Drucksachen und Plenarprotokolle sind im Internet abrufbar unter: www.landtag-bw.de/Dokumente Der Landtag druckt auf Recyclingpapier, ausgezeichnet mit dem Umweltzeichen „Der Blaue Engel“. Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 2805 2 B e g r ü n d u n g Die Kleine Anfrage soll die Entwicklung der Straftaten und Delikte im Wahlkreis Wangen-Illertal aufzeigen, um hieraus eventuell notwendige Maßnahmen abzuleiten . A n t w o r t Mit Schreiben vom 15. November 2017 Nr. 3-1201.0/31 beantwortet das Ministerium für Inneres, Digitalisierung und Migration die Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie hat sich die Anzahl der Straftaten im Wahlkreis Wangen-Illertal im laufenden Jahr 2017 gegenüber den Vorjahren 2016, 2015 und 2014 entwickelt (aufgegliedert nach den Städten Leutkirch, Wangen sowie Bad Waldsee, Bad Wurzach, Isny und Kisslegg sowie nach den Polizeirevieren des Wahlkreises Wangen-Illertal)? Zu 1.: Vorbemerkung: Der Wahlkreis Wangen-Illertal umfasst Städte und Gemeinden in den Landkreisen Ravensburg und Biberach. Hierdurch ergeben sich Überschneidungen mit den Zuständigkeitsbereichen der Polizeipräsidien Konstanz (Polizeireviere Wangen, Leutkirch, Weingarten) und Ulm (Polizeirevier Biberach). Bei der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS) handelt es sich um eine sogenannte reine Ausgangsstatistik, in der strafrechtlich relevante Sachverhalte nach der polizeilichen Sachbearbeitung vor Abgabe an die Strafverfolgungsbehörden erfasst werden. Die PKS ist grundsätzlich als Jahresstatistik konzipiert. Unterjährige, mithin monatliche Auswertezeiträume unterliegen erheblichen Verzerrungsfaktoren , beispielsweise bezogen auf die Dauer der Ermittlungsverfahren oder den Zeitpunkt der statistischen Fallerfassung, und sind demnach wenig belastbar bzw. aussagekräftig. Für das aktuelle Jahr 2017 sind daher lediglich Trendaussagen möglich. Die PKS weist für die Städte und Gemeinden des Wahlkreises Wangen-Illertal für die Jahre 2014 bis 2016 folgende Anzahl an Straftaten aus: 3 Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 2805 Bei Betrachtung des Zeitraums Januar bis September 2017 ging im Wahlkreis Wangen-Illertal die Gesamtzahl der registrierten Straftaten im Vergleich zum Vorjahr leicht zurück. Die Fallzahlen für die Städte Isny, Leutkirch und Wangen waren deutlich rückläufig. Dem steht ein Anstieg der Fallzahlen in Kißlegg gegenüber . 2. Wie hat sich die Zahl der Einbrüche im Wahlkreis Wangen-Illertal im laufenden Jahr 2017 gegenüber den Vorjahren 2016, 2015 und 2014 entwickelt (aufgegliedert nach den Städten Leutkirch, Wangen sowie Bad Waldsee, Bad Wurzach, Isny und Kisslegg sowie nach den Polizeirevieren des Wahlkreises Wangen-Illertal)? Zu 2.: Die Anzahl der angezeigten Wohnungseinbrüche ergibt sich für die einzelnen Gemeinden /Städte des Wahlkreises aus folgender Tabelle: 6WDGW *HPHLQGH 3ROL]HLUHYLHU 6WUDIWDWHQ JHVDPW %HUNKHLP %LEHUDFK DQ GHU 5L‰ 'HWWLQJHQ DQ GHU ,OOHU (URO]KHLP .LUFKEHUJ DQ GHU ,OOHU .LUFKGRUI DQ GHU ,OOHU 5RW DQ GHU 5RW 7DQQKHLP $LFKVWHWWHQ /HXWNLUFK $LWUDFK %DG :XU]DFK /HXWNLUFK LP $OOJlX $FKEHUJ :DQJHQ $PW]HOO $UJHQEKO ,VQ\ LP $OOJlX .L‰OHJJ 9RJW :DQJHQ LP $OOJlX :ROIHJJ $XOHQGRUI :HLQJDUWHQ %DG :DOGVHH %HUJDWUHXWH :DKONUHLV JHVDPW Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 2805 4 Im Bereich des Wohnungseinbruchdiebstahls bewegen sich die Fallzahlen wie auch in den letzten Jahren in jeder Stadt/Gemeinde im einstelligen, bzw. im unteren zweistelligen Bereich. Von Januar bis September 2017 entspricht die Anzahl der im Wahlkreis Wangen- Illertal angezeigten Fälle dem Fünf-Jahresdurchschnittswert. 3. In welchen Städten und Gemeinden im Wahlkreis Wangen-Illertal wurden welche Straftaten am häufigsten verübt, und wie stellt sich die Entwicklung 2017 gegenüber den Vorjahren 2016, 2015 und 2014 dar? Zu 3.: Die entsprechenden Fallzahlen können den folgenden 22 Tabellen für jede Stadt/ Gemeinde entnommen werden. Dabei wurden die Fallzahlen in den jeweiligen Gemeinden nach deliktischer Häufigkeit des Jahres 2016 absteigend sortiert. Die höchsten Fallzahlen wurden 2016 in den Städten Leutkirch (1.571), Kißlegg (892) und Isny (803) erfasst. 6WDGW *HPHLQGH 3ROL]HLUHYLHU :RKQXQJV HLQEUXFK GLHEVWDKO %HUNKHLP %LEHUDFK DQ GHU 5L‰ 'HWWLQJHQ DQ GHU ,OOHU (URO]KHLP .LUFKEHUJ DQ GHU ,OOHU .LUFKGRUI DQ GHU ,OOHU 5RW DQ GHU 5RW 7DQQKHLP $LFKVWHWWHQ /HXWNLUFK $LWUDFK %DG :XU]DFK /HXWNLUFK LP $OOJlX $FKEHUJ :DQJHQ $PW]HOO $UJHQEKO ,VQ\ LP $OOJlX .L‰OHJJ 9RJW :DQJHQ LP $OOJlX :ROIHJJ $XOHQGRUI :HLQJDUWHQ %DG :DOGVHH %HUJDWUHXWH :DKONUHLV JHVDPW 5 Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 2805 *HPHLQGH '(/,.7 %HUNKHLP 5RKKHLWVGHOLNWH 6WUDIWDWHQ JJ GLH SHUV|QOLFKH )UHLKHLW 'LHEVWDKO RKQH HUVFKZHUWH 8PVWlQGH 9HUP|JHQV XQG )lOVFKXQJVGHOLNWH 'LHEVWDKO XQWHU HUVFKZHUWHQ 8PVWlQGHQ 6RQVWLJH 6WUDIWDWEHVWlQGH 6W*% :RKQXQJVHLQEUXFKGLHEVWDKO 6WUDIUHFKWOLFKH 1HEHQJHVHW]H 6WUDIWDWHQ JHJHQ GDV /HEHQ 6WUDIWDWHQ JHJHQ GLH VH[XHOOH 6HOEVWEHVWLPPXQJ 5DXVFKJLIWGHOLNWH QDFK %W0* *HPHLQGH '(/,.7 'HWWLQJHQ DQ GHU ,OOHU 9HUP|JHQV XQG 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Bei Betrachtung der Städte Leutkirch, Wangen, Bad Waldsee, Bad Wurzach, Isny und Kisslegg im Zeitraum Januar bis September 2017 bewegen sich die Fallzahlen bei den Straf - taten gegen das Leben und gegen die sexuelle Selbstbestimmung in allen Städten wie auch schon in den Vorjahren auf sehr niedrigem Niveau. Im Bereich der Rohheitsdelikte und Straftaten gegen die persönliche Freiheit war die Fallzahl in jeder der genannten Städte im Vorjahresvergleich rückläufig. Für die Anzahl der Diebstahlsdelikte zeichnet sich für 2017 für Kißlegg eine Stagnation, für Bad Waldsee eine leichte Erhöhung und für Leutkirch, Wangen, Bad Wurzach und Isny eine Reduzierung der Fallzahlen ab. Die Anzahl der Vermögens- und Fälschungsdelikte nahm in den ersten neun Monaten des Jahres 2017 in Bad Waldsee, Bad Wur - zach und Leutkirch deutlich ab. In Isny, Kißlegg und Wangen war eine Zunahme zu verzeichnen. Im Bereich der Rauschgiftkriminalität zeichnen sich im Jahr 2017 für Bad Waldsee, Bad Wurzach, Kißlegg und Wangen deutliche Zuwächse ab, wobei die Fallzahlen in Isny rückläufig sind und in Leutkirch etwa auf dem Vorjahresniveau liegen. 4. Wie hat sich die Aufklärungsquote bei Straftaten im Wahlkreis Wangen-Illertal 2017 gegenüber den Vorjahren 2016, 2015 und 2014 (aufgegliedert nach Delikten und Polizeirevieren) entwickelt? Zu 4.: Grundsätzlich eignen sich vergleichsweise enge kriminalgeografische Taträume nur sehr bedingt zur statistischen Auswertung mittels der Aufklärungsquote, da diese insbesondere durch ein insgesamt niedriges Fallzahlenniveau in Verbindung mit dem Auftreten von Tatserien bzw. der Erfassung von aufgeklärten Fällen im Folgejahr deutlichen Schwankungen unterliegen kann. Vor diesem Hintergrund werden nachfolgend die Aufklärungsquoten dargestellt, jeweils gegliedert nach Delikten und Polizeirevieren: *HPHLQGH '(/,.7 :DQJHQ LP $OOJlX 6WUDIUHFKWOLFKH 1HEHQJHVHW]H 9HUP|JHQV XQG )lOVFKXQJVGHOLNWH 5DXVFKJLIWGHOLNWH QDFK %W0* 5RKKHLWVGHOLNWH 6WUDIWDWHQ JJ GLH SHUV|QOLFKH )UHLKHLW 6WUDIWDWHQ JHJHQ GLH VH[XHOOH 6HOEVWEHVWLPPXQJ 6RQVWLJH 6WUDIWDWEHVWlQGH 6W*% 'LHEVWDKO RKQH HUVFKZHUWH 8PVWlQGH 'LHEVWDKO XQWHU HUVFKZHUWHQ 8PVWlQGHQ :RKQXQJVHLQEUXFKGLHEVWDKO 6WUDIWDWHQ JHJHQ GDV /HEHQ *HPHLQGH '(/,.7 :ROIHJJ 5RKKHLWVGHOLNWH 6WUDIWDWHQ JJ GLH SHUV|QOLFKH )UHLKHLW 6RQVWLJH 6WUDIWDWEHVWlQGH 6W*% 'LHEVWDKO RKQH HUVFKZHUWH 8PVWlQGH 9HUP|JHQV XQG )lOVFKXQJVGHOLNWH 'LHEVWDKO XQWHU HUVFKZHUWHQ 8PVWlQGHQ 6WUDIWDWHQ JHJHQ GLH VH[XHOOH 6HOEVWEHVWLPPXQJ 6WUDIUHFKWOLFKH 1HEHQJHVHW]H :RKQXQJVHLQEUXFKGLHEVWDKO 5DXVFKJLIWGHOLNWH QDFK %W0* 6WUDIWDWHQ JHJHQ GDV /HEHQ 11 Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 2805 $XINOlUXQJVTXRWH IU GLH *HPHLQGHQ %HUNKHLP 'HWWLQJHQ DQ GHU ,OOHU (URO]KHLP .LUFKEHUJ DQ GHU ,OOHU .LUFKGRUI DQ GHU ,OOHU 5RW DQ GHU 5RW 7DQQKHLP =XVWlQGLJNHLWVEHUHLFK GHV 3ROL]HLUHYLHUV %LEHUDFK DQ GHU 5L‰ 6WUDIWDWHQ JHVDPW 6WUDIWDWHQ JHJHQ GDV /HEHQ 6WUDIWDWHQ JHJHQ GLH VH[XHOOH 6HOEVWEHVWLPPXQJ 5RKKHLWVGHOLNWH 6WUDIWDWHQ JJ GLH SHUV|QOLFKH )UHLKHLW 'LHEVWDKO RKQH HUVFKZHUWH 8PVWlQGH 'LHEVWDKO XQWHU HUVFKZHUWHQ 8PVWlQGHQ :RKQXQJVHLQEUXFKGLHEVWDKO 9HUP|JHQV XQG )lOVFKXQJVGHOLNWH 6RQVWLJH 6WUDIWDWEHVWlQGH 6W*% 6WUDIUHFKWOLFKH 1HEHQJHVHW]H 5DXVFKJLIWGHOLNWH QDFK %W0* $XINOlUXQJVTXRWH IU GLH *HPHLQGHQ $LFKVWHWWHQ $LWUDFK %DG :XU]DFK /HXWNLUFK LP $OOJlX =XVWlQGLJNHLWVEHUHLFK GHV 3ROL]HLUHYLHUV /HXWNLUFK 6WUDIWDWHQ JHVDPW 6WUDIWDWHQ JHJHQ GDV /HEHQ 6WUDIWDWHQ JHJHQ GLH VH[XHOOH 6HOEVWEHVWLPPXQJ 5RKKHLWVGHOLNWH 6WUDIWDWHQ JJ GLH SHUV|QOLFKH )UHLKHLW 'LHEVWDKO RKQH HUVFKZHUWH 8PVWlQGH 'LHEVWDKO XQWHU HUVFKZHUWHQ 8PVWlQGHQ GDYRQ :RKQXQJVHLQEUXFKGLHEVWDKO 9HUP|JHQV XQG )lOVFKXQJVGHOLNWH 6RQVWLJH 6WUDIWDWEHVWlQGH 6W*% 6WUDIUHFKWOLFKH 1HEHQJHVHW]H 5DXVFKJLIWGHOLNWH QDFK %W0* $XINOlUXQJVTXRWH IU GLH *HPHLQGHQ $FKEHUJ $PW]HOO $UJHQEKO ,VQ\ LP $OOJlX .L‰OHJJ 9RJW :DQJHQ LP $OOJlX :ROIHJJ =XVWlQGLJNHLWVEHUHLFK GHV 3ROL]HLUHYLHUV :DQJHQ 6WUDIWDWHQ JHVDPW 6WUDIWDWHQ JHJHQ GDV /HEHQ 6WUDIWDWHQ JHJHQ GLH VH[XHOOH 6HOEVWEHVWLPPXQJ 5RKKHLWVGHOLNWH 6WUDIWDWHQ JJ GLH SHUV|QOLFKH )UHLKHLW 'LHEVWDKO RKQH HUVFKZHUWH 8PVWlQGH 'LHEVWDKO XQWHU HUVFKZHUWHQ 8PVWlQGHQ GDYRQ :RKQXQJVHLQEUXFKGLHEVWDKO 9HUP|JHQV XQG )lOVFKXQJVGHOLNWH 6RQVWLJH 6WUDIWDWEHVWlQGH 6W*% 6WUDIUHFKWOLFKH 1HEHQJHVHW]H 5DXVFKJLIWGHOLNWH QDFK %W0* Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 2805 12 In allen Revierbereichen ist seit dem Jahr 2015 ein Anstieg der Aufklärungsquote zu verzeichnen. Für das laufende Jahr ist bisher ebenfalls eine positive Entwicklung erkennbar. 5. Welche Maßnahmen ergreift sie, um die Anzahl der Straftaten präventiv zu verhindern , und welche Maßnahmen führt sie durch, um die Aufklärungsquote bei Straftaten zu verbessern? Zu 5.: Die Referate Prävention der örtlich zuständigen Polizeipräsidien Konstanz und Ulm bieten zahlreiche themenübergreifende Maßnahmen in den Städten und Gemeinden des Wahlkreises Wangen-Illertal an. Die Handlungsschwerpunkte orientieren sich dabei an geografischen Sicherheits- und Kriminalitätsanalysen und werden in Abstimmung mit den örtlich zuständigen Polizeirevieren und teils in Abstimmung mit den Kommunen umgesetzt. Zentrale Präventionsthemen und Aktionen sind auszugsweise die nachfolgend Beschriebenen. Im schulischen Kontext werden schwerpunktmäßig Vortragsveranstaltungen zu den Themen „Herausforderung Gewalt“, „Alkohol- und Drogenprävention“ sowie „Prävention von Mediengefahren“ durchgeführt. Zur Reduzierung und Verhinderung des Deliktsfeldes Wohnungseinbruchdiebstahls bieten die Polizeipräsidien Konstanz und Ulm nebst sicherungstechnischen Beratungen auch Informationsveranstaltungen zum Thema Einbruchschutz an. Die Informationsfahrzeuge der Polizei stellen ergänzend dazu die mobile Beratungs - und Informationsvariante dar und wurden im Wahlkreis Wangen-Illertal eingesetzt. Bei der seniorenspezifischen Kriminalprävention liegt der Schwerpunkt bei der Vermittlung von Verhaltenskompetenzen für den Fall eines Betrugsversuches am Telefon, zu Hause oder unterwegs. Speziell in den Sommermonaten haben die örtlichen Präventionsreferate die Bevölkerung mit Informationsständen auf Wochenmärkten mit vielfältigen Tipps und Hinweisen zu verschiedenen Deliktsbereichen sensibilisiert. Wiederkehrend und in Vorbereitung auf die Fasnachtszeit werden die Narrenzünfte und Veranstalter zum Themenbereich „Jugendschutz“ aufgeklärt. Kern der strategischen Sicherheitsanalyse der Polizeipräsidien ist die kontinuier - liche Bewertung der Sicherheitsentwicklung, um hieraus Handlungs- und Lagefelder zu definieren. Im Weiteren werden daraus gezielt Konzeptionen für gesamte Präsidien, aber auch regional für die einzelnen Polizeireviere entwickelt. So werden beispielsweise auf Basis einer Konzeption zum Wohnungseinbruchdiebstahl , zu der das Ministerium für Inneres, Digitalisierung und Migration Rahmenrichtlinien für das Winterhalbjahr vorgibt, offene und verdeckte Maßnahmen mit hohem Personalansatz durchgeführt. $XINOlUXQJVTXRWH IU GLH *HPHLQGHQ $XOHQGRUI %DG :DOGVHH %HUJDWUHXWH =XVWlQGLJNHLWVEHUHLFK GHV 3ROL]HLUHYLHUV :HLQJDUWHQ 6WUDIWDWHQ JHVDPW 6WUDIWDWHQ JHJHQ GDV /HEHQ 6WUDIWDWHQ JHJHQ GLH VH[XHOOH 6HOEVWEHVWLPPXQJ 5RKKHLWVGHOLNWH 6WUDIWDWHQ JJ GLH SHUV|QOLFKH )UHLKHLW 'LHEVWDKO RKQH HUVFKZHUWH 8PVWlQGH 'LHEVWDKO XQWHU HUVFKZHUWHQ 8PVWlQGHQ :RKQXQJVHLQEUXFKGLHEVWDKO 9HUP|JHQV XQG )lOVFKXQJVGHOLNWH 6RQVWLJH 6WUDIWDWEHVWlQGH 6W*% 6WUDIUHFKWOLFKH 1HEHQJHVHW]H 5DXVFKJLIWGHOLNWH QDFK %W0* 13 Landtag von Baden-Württemberg Drucksache 16 / 2805 Zur Aufklärungsquote ist anzumerken, dass diese in der Langzeitbetrachtung relativ starken Schwankungen unterliegt und in erster Linie davon abhängt, ob Serienstraftaten aufgeklärt und Serientäter ermittelt werden konnten. Steigt beispielsweise der Anteil der Delikte mit traditionell niedriger Aufklärungsquote (Sachbeschädigungen, schwere Diebstähle) deutlich an, während Delikte mit traditionell hoher Aufklärungsquote (Betrugsdelikte, Rauschgiftdelikte) gleichzeitig rückläufig sind, wirkt sich dies negativ auf die Quote aus (und entsprechend umgekehrt ). Zur Steigerung der Aufklärungsquote werden – nicht zuletzt auf Grundlage eines Qualitätsmanagementsystems – strategische Maßnahmen, wie die Zusammenarbeit mit Sicherheitspartnern, Prozessorientierung und -steuerung sowie Ergebnis - messung, ergriffen, um letztlich eine effektive und effiziente Kriminalitätsbe - kämpfung zu erreichen. Strobl Minister für Inneres, Digitalisierung und Migration