Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Dr. Christoph Rabenstein, Klaus Adelt, Inge Aures, Susann Biedefeld SPD vom 01.03.2016 Aktuelle Wartelisten für Lehramtsbewerber Ich frage die Staatsregierung: 1. Wie viele Bewerberinnen und Bewerber standen zum Schuljahresbeginn 2015/2016 auf den Wartelisten (bitte aufgeschlüsselt nach Schularten, Fächerverbindungen und Prüfungsjahrgängen, bei Förderschulen nach Sparten)? 2. Wie viele Bewerberinnen und Bewerber wurden 2015 aufgrund der Wartelistenbestimmungen nach 5 Jahren von den Wartelisten gestrichen? 3. a) Wie viele Bewerbungen für den Schuldienst aus anderen Bundesländern und anderen Ländern der EU (bitte aufgeschlüsselt nach Ländern) liegen der Staatsregierung darüber hinaus vor? b) Wie viele Bewerbungen davon konnten berücksichtigt werden? 4. Wie viele Bewerberinnen und Bewerber haben die Bereitschaftserklärung für dieses Schuljahr nicht abgegeben oder konnten deren Abgabe nicht nachweisen (aufgeschlüsselt nach Schularten)? 5. Wie viele Anstellungen erfolgten (bitte aufgeschlüsselt nach Beamtenstatus und Angestelltenstatus ohne Befristung , mit Verbeamtungszusage, Angestelltenstatus ohne Verbeamtungszusage) a) aus dem laufenden Prüfungsjahr und b) aus den Wartelisten? 6. Welche Qualifikation (aufgeschlüsselt nach dem jeweils abgeschlossenen Lehramt bzw. abgeschlossenen 1. Staatsexamen bzw. keine Lehramtsbefähigung) hatten die Bewerberinnen und Bewerber, die zum Februar 2016 auf Vertrag in den Grund- und Hauptbzw . Mittelschulen eingestellt wurden? 7. Wie viele Lehrerinnen und Lehrer sind in Bayern aktuell a) angestellt (unabhängig, ob befristet oder unbefristet), b) verbeamtet? Antwort des Staatsministeriums für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst vom 24.05.2016 1. Wie viele Bewerberinnen und Bewerber standen zum Schuljahresbeginn 2015/2016 auf den Wartelisten (bitte aufgeschlüsselt nach Schularten, Fächerverbindungen und Prüfungsjahrgängen, bei Förderschulen nach Sparten)? Die Wartelistendatei unterliegt als Verlaufsdatei der andauernden Pflege und Veränderung, sodass für die angefragten Schularten der Stand zum Schuljahresbeginn (nach Abschluss des Einstellungsverfahrens zum September 2015) geringfügig von den folgenden Zahlen der Wartelistenberechtigten (Stand: 31.12.2015) abweichen kann. Im Folgenden werden die Zahlen für Grund-, Mittel- und Förderschulen sowie für Fach- und Förderlehrer nach Prüfungsjahrgängen , die Zahlen für Realschulen, Gymnasien nach Fächern aufgeschlüsselt dargestellt. Im Bereich der beruflichen Schulen werden für Bewerber mit der Lehramtsbefähigung für berufliche Schulen Quoten aus den Bewerbern des letzten Prüfungsjahrgangs und den Wartelisten seit jeher nicht gebildet; Bewerber früherer Prüfungsjahrgänge können im Rahmen des Einstellungsverfahrens nach Maßgabe ihrer erzielten Gesamtprüfungsnote berücksichtigt werden. Eine Warteliste wird daher im Bereich der beruflichen Schulen nicht geführt, sodass diesbezügliche statistische Angaben für den Bereich der beruflichen Schulen entfallen. Zur Interpretation der nachfolgenden Auswertungen muss darauf hingewiesen werden, dass bei diesen lediglich die für eine Bewerbung von der Warteliste berechtigten Personen ausgewiesen sind. Wie jedoch die Antwort auf Frage 4 zeigt, machten zum Einstellungstermin September 2015 über alle Schularten hinweg von den im Juli 2015 insgesamt 7.993 auf der Warteliste geführten Lehrkräften nur 55 % von ihrer „prinzipiellen Bewerbungsberechtigung“ überhaupt Gebrauch und gaben eine Bereitschaftserklärung für die Einstellung zum Schuljahr 2015/2016 ab. Nachfolgender Tabelle kann in den einzelnen Spalten die Zahl der Wartelistenberechtigten mit Lehramt an Grund- und Mittelschulen bzw. für Sonderpädagogik sowie für Fach- und Förderlehrer entnommen werden. Die Darstellung erfolgt dabei in der Aufschlüsselung auf die Prüfungsjahrgänge 2011 mit 2015: Drucksachen, Plenarprotokolle sowie die Tagesordnungen der Vollversammlung und der Ausschüsse sind im Internet unter www.bayern.landtag.de –Dokumente abrufbar. Die aktuelle Sitzungsübersicht steht unter www.bayern.landtag.de–Aktuelles/Sitzungen/Tagesübersicht zur Verfügung. 17. Wahlperiode 27.07.2016 17/11583 Bayerischer Landtag Seite 2 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/11583 Jahr der 2. Staatsprüfung Wartelistenberechtigte (Stand 31.12.2015) mit der Lehramtsbefähigung Fach-lehrer Förderlehrer für Grundschulen für Mittelschulen für Sonderpädagogik 2011 113 8 4 6 1 2012 112 14 6 11 3 2013 86 6 2 7 4 2014 96 8 12 10 3 2015 167 16 10 28 8 zusammen 574 52 34 62 19 Die einzelnen sonderpädagogischen Fachrichtungen werden von den Wartelistenberechtigten mit der Lehramtsbefähigung für Sonderpädagogik wie folgt vertreten: Fachrichtung Wartelistenberechtigte mit der Lehramtsbefähigung für Sonderpädagogik (Stand 31.12.2015) Schwerhörigenpädagogik 4 Sprachheilpädagogik 6 Lernbehindertenpädagogik 7 Geistigbehindertenpädagogik 8 Körperbehindertenpädagogik 4 Verhaltensgestörtenpädagogik 3 Gehörlosenpädagogik 2 Aufgrund des Fachlehrerprinzips an den Realschulen und Gymnasien können die 3.211 Wartelistenberechtigten mit der Lehramtsbefähigung für Realschulen sowie die 3.979 Wartelistenberechtigten mit der Lehramtsbefähigung für Gymnasien (Stand jeweils: 31.12.2015) nach ihren Fächern getrennt ausgewiesen werden. Am Gymnasium und an der Realschule werden die meisten Lehrkräfte aufgrund ihrer Fakultas für zwei oder mehr Fächer auch bei mehreren, in der Regel zwei oder drei Fächern gezählt. Fach Wartelistenberechtigte mit der Lehramtsbefähigung für (Stand: 31.12.2015) Realschulen Gymnasien Katholische Religionslehre 454 299 Evangelische Religionslehre 147 23 Deutsch 1.377 1.680 Englisch 820 1.688 Französisch 102 569 Italienisch – 53 Spanisch – 419 Latein – 261 Griechisch – 16 Mathematik 811 155 Physik 129 45 Chemie 140 111 Biologie 46 63 Geschichte 749 1.137 Wirtschaftswissenschaften 450 138 Geografie 682 643 Sozialkunde 42 176 Psychologie – 56 Sport, männlich 212 200 Sport, weiblich 100 168 Musik 75 18 Kunst 80 7 Informatik 6 8 2. Wie viele Bewerberinnen und Bewerber wurden 2015 aufgrund der Wartelistenbestimmungen nach 5 Jahren von den Wartelisten gestrichen? Nach 5 Jahren fielen im Jahr 2015 insgesamt 639 Bewerber von der Warteliste, die sich wie folgt auf die Lehrämter verteilen: Lehramt/ Lehrerausbildung für nach 5 Jahren von Warteliste gestrichene Wartelistenberechtigte davon mit Bereitschaftserklärung im Juli 2014 Grundschulen 83 4 Mittelschulen 7 – Sonderpädagogik 3 – Realschulen 188 31 Gymnasien 353 64 Fachlehrer 5 1 Förderlehrer – – Auch nach Streichung von der Warteliste ist eine Bewerbung um Einstellung in den staatlichen Schuldienst (als sogenannte „freie Bewerbung“) möglich. 3. a) Wie viele Bewerbungen für den Schuldienst aus anderen Bundesländern und anderen Ländern der EU (bitte aufgeschlüsselt nach Ländern) liegen der Staatsregierung darüber hinaus vor? b) Wie viele Bewerbungen davon konnten berücksichtigt werden? Wie viele Bewerbungen zu Beginn des Schuljahres 2015/2016 von Bewerbern vorlagen, die die 2. Staatsprüfung für ein Lehramt außerhalb Bayerns abgelegt haben, und wie viele Bewerber aus anderen EU-Mitgliedstaaten vorlagen, ergibt sich für die einzelnen Lehrämter aus der folgenden Tabelle: Lehramt/Lehrerausbildung für Außerbayerische Bewerbungen um Einstellung zum Schuljahr 2015/2016 aus anderen Ländern in der Bundesrepublik* aus EU-Staaten insgesamt darunter mit Erfolg insgesamt darunter mit Erfolg Grundschulen 128 73 19 19 Mittelschulen 82 51 6 6 Grund- und Mittelschule 61 26 - - Fachlehrer 2 2 - - Förderschulen 28 28 4 4 Realschulen 81 7 3 - Gymnasien 364 23 15 2 Berufliche Schulen ca. 90** 14 - - * einschließlich Lehrertauschverfahren ** zum Teil auch Doppelbewerbungen an anderen Schularten Im Bereich der Grundschule gab es 19 freie Bewerber aus anderen europäischen Ländern (Griechenland, Italien, Österreich , Schweiz, Tschechische Republik, Ungarn), die alle ein Einstellungsangebot erhalten haben. Im Bereich der Mittelschule haben sich 6 freie Bewerber aus anderen europäischen Ländern beworben (Kroatien, Österreich, Tschechische Republik), die alle ein Einstellungsangebot erhalten haben. Im Bereich der Förderschulen haben sich 4 Bewerber aus Österreich beworben, die alle ein Einstellungsangebot erhalten haben. Drucksache 17/11583 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Seite 3 Im Bereich der Realschulen gingen 3 Bewerbungen aus EU-Mitgliedstaaten ein (Rumänien und zweimal aus Polen), wovon keine erfolgreich war. Im Bereich der Gymnasien gingen 15 Bewerbungen ein (Rumänien, Griechenland, England, Polen, zweimal aus Österreich , dreimal aus Tschechien, sechsmal aus Spanien), wovon zwei erfolgreich waren (Polen und Österreich). 4. Wie viele Bewerberinnen und Bewerber haben die Bereitschaftserklärung für dieses Schuljahr nicht abgegeben oder konnten deren Abgabe nicht nachweisen (aufgeschlüsselt nach Schularten)? Um die Frage nach den nicht abgegebenen Bereitschaftserklärungen zu beantworten, muss auf den Stand der Warteliste vom Juli 2015 zurückgegriffen werden. Auf dieser sind, im Gegensatz zur Beantwortung der Frage 1, die nach einer Nichteinstellung zum Schuljahr 2015/2016 neu auf die Warteliste hinzugekommenen Bewerber noch nicht enthalten. Diese befinden sich zwar heute auf der Warteliste, haben aber aufgrund ihrer bisher einmaligen Bewerbung aus dem laufenden Prüfungsjahrgang heraus für das laufende Schuljahr noch keine Bereitschaftserklärung abgeben können. Von den 7.993 Wartelistenberechtigten (Stand: Juli 2015) hatten 3.561 keine Bereitschaftserklärung abgegeben, sich also nicht um Übernahme in den staatlichen Schuldienst Bayerns beworben. Eine Aufschlüsselung der Anzahl der zum Einstellungstermin September 2015 nicht abgegebenen Bereitschaftserklärungen nach Schularten (Stand: Juli 2015) ist nachfolgender Tabelle zu entnehmen: Lehramt/Lehrerausbildung für Wartelistenberechtigte (Stand: Juli 2015) davon mit Bereitschaftserklärung ohne Bereitschaftserklärung Grundschulen 1.250 862 388 Mittelschulen 92 52 40 Sonderpädagogik 34 6 28 Realschulen 2.808 1.552 1.256 Gymnasien 3.716 1.895 1.821 Fachlehrer 70 48 22 Förderlehrer 23 17 6 5. Wie viele Anstellungen erfolgten (bitte aufgeschlüsselt nach Beamtenstatus und Angestelltenstatus ohne Befristung, mit Verbeamtungszusage, Angestelltenstatus ohne Verbeamtungszusage) a) aus dem laufenden Prüfungsjahr und b) aus den Wartelisten? Wie viele Einstellungen zu Beginn des Schuljahres 2015/2016 aus dem laufenden Prüfungsjahrgang und von den Wartelisten erfolgten, ergibt sich für die einzelnen Lehrämter aus der nachfolgenden Tabelle: Lehramt/ Lehreraus - bildung für Feste Einstellungen aus dem laufenden Prüfungsjahrgang von der Warteliste Beamte Angestellte Beamte Angestellte mit Verbeamtungs - zusage unbefristet ohne Verbeamtungs - zusage mit Verbeamtungs - zusage unbefristet ohne Verbeamtungs - zusage Grundschulen 817 - - 785 - - Mittelschulen 369 - - 52 - - Förderschulen 296 - 1 6 6 - Lehramt/ Lehreraus - bildung für Feste Einstellungen aus dem laufenden Prüfungsjahrgang von der Warteliste Beamte Angestellte Beamte Angestellte mit Verbeamtungs - zusage unbefristet ohne Verbeamtungs - zusage mit Verbeamtungs - zusage unbefristet ohne Verbeamtungs - zusage Realschulen 47 - - 29 - - Gymnasien 244 - - 88 - - Berufliche Schulen1 329 - 8 - - - Fachlehrer 178 - - 32 - - Förderlehrer 47 5 - 10 5 - 1 einschließlich Lehrkräfte mit der Lehramtsbefähigung für Gymnasien. Neben den hier ausgewiesenen Einstellungen aus dem laufenden Prüfungsjahrgang und von der Warteliste werden aber auch Absolventen aus früheren Jahrgängen sowie Lehrkräfte aus anderen Ländern und dem Ausland als freie Bewerber in den Schuldienst übernommen. 6. Welche Qualifikation (aufgeschlüsselt nach dem jeweils abgeschlossenen Lehramt bzw. abgeschlossenen 1. Staatsexamen bzw. keine Lehramtsbefähigung ) hatten die Bewerberinnen und Bewerber, die zum Februar 2016 auf Vertrag in den Grund- und Haupt- bzw. Mittelschulen eingestellt wurden? Zum Februar 2016 wurden 104 Vollzeit-Kontingente an Lehrkräfte mit dem Lehramt an Grund- oder Mittelschulen vergeben. Diese verteilen sich auf Aufstockungen von 2/3-Verträgen, Teilzeiten und Rückkehrer aus der Beurlaubung sowie Teilzeiten in Elternzeit. Weitere 258 Stellen, die zum Februar bereitgestellt wurden , wurden durch Lehrkräfte mit befristeten Arbeitsverträgen (bis 29.07.2016) besetzt. Darunter befinden sich 129 eineinhalbjährige bzw. zweijährige Superverträge mit Zusage auf Verbeamtung nach erfolgter Bewährungsfeststellung für Lehrkräfte mit abgeschlossener Lehramtsbefähigung (2. Staatsexamen) für Realschulen bzw. Gymnasien (davon 28 Lehrkräfte mit der Lehramtsbefähigung für Realschulen und 101 Lehrkräfte mit der Lehramtsbefähigung für Gymnasien). Diese weisen nachfolgend genannte Qualifikationen nach: Qualifikationen befristete Verträge zum Februar 2016 in % Lehramt Warteliste und Freie Bewerber 10,6 % Grundschule/ Einsatz pensionierter Lehrkräfte 12,6 % Mittelschule abgeschlossene 1. Staatsprüfung 25,1 % Lehramt 1. Staatsprüfung 4,1 % Gymnasium 2. Staatsprüfung 29,4 % Lehramt 1. Staatsprüfung 5,0 % Realschule 2. Staatsprüfung 6,8 % Sonstige 6,4 % Seite 4 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/11583 7. Wie viele Lehrerinnen und Lehrer sind in Bayern aktuell a) angestellt (unabhängig, ob befristet oder unbefristet ), b) verbeamtet? Der nachfolgenden Tabelle 1 bzw. 2 zu Frage 7 kann die Anzahl der beim Freistaat Bayern beschäftigten voll- und teilzeitbeschäftigten Lehrkräfte als Personen bzw. in Vollzeitlehrereinheiten entnommen werden. Grundlage hierfür sind die zum Stichtag 01.10.2014 für die allgemeinbildenden Schulen bzw. 20.10.2014 für den Bereich der beruflichen Schulen im Rahmen des Verfahrens Amtliche Schuldaten gemeldeten Lehrkräfte. Für das Schuljahr 2015/2016 sind die Lehrerdaten der Amtlichen Schuldaten noch nicht vollständig plausibilisiert, weswegen derzeit noch auf die Daten des Schuljahres 2014/2015 zurückgegriffen wird. Hingewiesen wird darauf, dass bei den aufgeführten Rechtsverhältnissen unterrichtende Beamte im Ruhestand sowie Lehrkräfte in sonstigen Rechtsverhältnissen nicht enthalten sind. Tabelle 1 zu Frage 7. Lehrkräfte als Personen im Schuljahr 2014/2015 Schulart Voll- und teilzeitbeschäftigte Lehrkräfte des Freistaats Bayern als Personen im Schuljahr 2014/2015 als Beamte Angestellte2 Grund- und Mittelschule 39.016 1.654 Realschule 9.422 1.547 Gymnasium 19.681 1.362 Förderzentrum 6.334 719 Berufliche Schulen1 8.560 1.184 1 ohne Wirtschaftsschulen sowie Schulen im Geschäftsbereich des Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten. 2 in unbefristetem oder befristetem Beschäftigungsverhältnis oder mit Supervertrag. Tabelle 2 zu Frage 7. Lehrkräfte in Vollzeiteinheiten im Schuljahr 2014/2015 Schulart Voll- und teilzeitbeschäftigte Lehrkräfte des Freistaats Bayern umgerechnet auf Vollzeiteinheiten im Schuljahr 2014/2015 Beamte Angestellte2 Grund- und Mittelschule 34.237 1.492 Realschule 8.602 1.366 Gymnasium 17.965 1.093 Förderzentrum 5.619 638 Berufliche Schulen1 8.036 1.066 1 ohne Wirtschaftsschulen sowie Schulen im Geschäftsbereich des Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten. 2 in unbefristetem oder befristetem Beschäftigungsverhältnis oder mit Supervertrag.