Schriftliche Anfrage des Abgeordneten Markus Rinderspacher SPD vom 24.02.2017 Asylverfahren in Bayern Ich frage die Staatsregierung: 1. Wie viele Rechtsbehelfe (Hauptsache- und Eilverfahren ) gegen Entscheidungen des Bundesamts für Migration und Flüchtlinge (BAMF) waren zum Stichtag 31.12.2016 vor den sechs Verwaltungsgerichten in Bayern (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten) anhängig? 2. Wie hat sich die Zahl der Rechtsbehelfe (Hauptsacheund Eilverfahren) gegen Entscheidungen des BAMF vor den sechs Verwaltungsgerichten in Bayern (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten ) im Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2016 entwickelt ? 3. Wie lange ist derzeit (2. Hj. 2016) die durchschnittliche Verfahrensdauer (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten) für Hauptsacheverfahren und für Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes in Asylsachen in Bayern? 4. Wie lange ist derzeit (2. Hj. 2016) die durchschnittliche Verfahrensdauer (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten und wenn möglich Aufschlüsselung nach einzelnen Rechtsgebieten) für Hauptsacheverfahren und für Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes in Verfahren außerhalb des Asylrechts in Bayern? 5. a) Wie hoch war im Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) die Anzahl der Verfahren auf Zulassung der Berufung in Asylsachen beim Bayerischen Verwaltungsgericht (BayVGH) (Eingänge )? b) Wie hoch war im Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) die Anzahl der Berufungsverfahren in Asylsachen beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof (BayVGH) (Eingänge)? 6. a) Ist der Staatsregierung bekannt, wie viele Berufungsverfahren in Asylsachen im Zeitraum 2. Hj. 2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) beim Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) anhängig geworden sind? b) In wie vielen Fällen ließ in Asylsachen im Zeitraum 2. Hj. 2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) der BayVGH die Revision zu? c) In wie vielen Fällen ließ in Asylsachen im Zeitraum 2. Hj. 2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) der BayVGH die Revision nicht zu? 7. a) Wie viele Spruchkörper sind derzeit an den sechs Verwaltungsgerichten in Bayern (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten) und am BayVGH mit Asylsachen befasst? b) Wie hoch ist derzeit die Gesamtzahl der mit Asylsachen an den sechs Verwaltungsgerichten in Bayern einschließlich dem BayVGH befassten Richterinnen und Richter? Antwort des Staatsministeriums des Innern, für Bau und Verkehr vom 20.03.2017 Hinweis: Es wurden die vom Landesamt für Statistik erhobenen Daten zugrunde gelegt. Soweit solche nicht oder noch nicht zugänglich waren, wurden Daten aus internen Erhebungen der Verwaltungsgerichtsbarkeit verwendet. Insoweit sind geringfügige Abweichungen von den vom Landesamt für Statistik erhobenen Zahlen möglich. Bei den Tabellen stehen die Abkürzungen „HS“ für Hauptsacheverfahren und „VR“ für vorläufiger Rechtsschutz. 1. Wie viele Rechtsbehelfe (Hauptsache- und Eilverfahren ) gegen Entscheidungen des Bundesamts für Migration und Flüchtlinge (BAMF) waren zum Stichtag 31.12.2016 vor den sechs Verwaltungsgerichten in Bayern (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten) anhängig? Die Zahl der entsprechenden Rechtsbehelfe ergibt sich aus nachfolgender Übersicht: VG Ansbach VG Augsburg VG Bayreuth VG München VG Regensburg VG Würzburg HS 1.977 1.712 1.017 4.799 1.597 1.623 VR 62 104 28 629 35 25 VG = Verwaltungsgericht 2. Wie hat sich die Zahl der Rechtsbehelfe (Hauptsache - und Eilverfahren) gegen Entscheidungen des BAMF vor den sechs Verwaltungsgerichten in Bayern (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Drucksachen, Plenarprotokolle sowie die Tagesordnungen der Vollversammlung und der Ausschüsse sind im Internet unter www.bayern.landtag.de –Dokumente abrufbar. Die aktuelle Sitzungsübersicht steht unter www.bayern.landtag.de–Aktuelles/Sitzungen/Tagesübersicht zur Verfügung. 17. Wahlperiode 08.06.2017 17/16112 Bayerischer Landtag Seite 2 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/16112 Verwaltungsgerichten) im Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2016 entwickelt? Die Zahl der neu eingegangenen Rechtsbehelfe hat sich im abgefragten Zeitraum wie folgt entwickelt: VG Ansbach VG Augsburg VG Bayreuth VG München VG Regensburg VG Würzburg HS VR HS VR HS VR HS VR HS VR HS VR 09/15 73 54 47 25 34 24 100 73 72 41 49 33 10/15 75 56 67 29 54 40 196 84 110 60 63 36 11/15 60 28 63 13 52 38 107 53 95 49 79 23 12/15 71 35 76 28 77 65 113 69 105 77 71 35 1/16 83 48 87 31 85 81 124 75 122 71 97 44 2/16 97 45 109 55 82 67 219 139 141 71 114 30 3/16 115 48 108 48 95 69 198 122 142 60 123 26 4/16 130 39 100 32 106 49 198 121 124 47 114 23 5/16 144 44 115 37 105 34 233 117 154 49 150 25 6/16 181 60 219 31 136 32 325 120 273 72 190 31 7/16 183 40 249 30 116 21 298 95 423 49 231 20 8/16 271 28 415 44 155 28 754 124 439 34 328 15 9/16 224 15 295 35 135 24 614 145 369 43 298 18 10/16 262 32 262 48 127 24 559 168 287 27 243 19 11/16 341 39 280 60 176 43 829 263 299 31 312 30 12/16 528 79 416 82 250 50 1.504 396 408 58 427 41 3. Wie lange ist derzeit (2. Hj. 2016) die durchschnittliche Verfahrensdauer (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten) für Hauptsacheverfahren und für Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes in Asylsachen in Bayern? Die durchschnittlichen Verfahrensdauern für Asylsachen im 2. Halbjahr 2016 ergeben sich aus nachfolgender Übersicht: VG Ansbach VG Augsburg VG Bayreuth VG München VG Regensburg VG Würzburg HS 6,9 Monate 2,6 Monate 4,8 Monate 7,3 Monate 2,6 Monate 5,3 Monate VR 0,8 Monate 0,8 Monate 0,8 Monate 2,4 Monate 0,7 Monate 0,5 Monate 4. Wie lange ist derzeit (2. Hj. 2016) die durchschnittliche Verfahrensdauer (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten und wenn möglich Aufschlüsselung nach einzelnen Rechtsgebieten ) für Hauptsacheverfahren und für Verfahren des einstweiligen Rechtsschutzes in Verfahren außerhalb des Asylrechts in Bayern? Die durchschnittlichen Verfahrensdauern in Verfahren außerhalb des Asylrechts ergeben sich aus nachfolgender Übersicht. VG Ansbach VG Augsburg VG Bayreuth VG München VG Regensburg VG Würzburg HS 9,7 Monate 6,4 Monate 9,3 Monate 9,8 Monate 7,4 Monate 8,0 Monate VR 3,0 Monate 1,2 Monate 1,5 Monate 3,7 Monate 2,0 Monate 2,1 Monate Bezogen auf einzelne Rechtsgebiete stehen durch schnittliche Verfahrensdauern für das 2. Halbjahr 2016 nicht zur Verfügung. Bekannt ist insoweit nur die Entwicklung der Verfahrenslaufzeiten eines Jahres zu Stichtagen am Ende eines jeden Quartals. Die sich so ergebenden Verfahrenslaufzeiten im Jahr 2016 am 30.09. und am 31.12.2016 ergeben sich aus nachfolgenden Übersichten: Drucksache 17/16112 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Seite 3 VG Ansbach 30.09.2016 31.12.2016 HS VR HS VR Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des öffentlichen Rechts 4,6 1,8 4,4 1,8 Bildungsrecht und Sport ohne nc-Ver fahren 8,4 1,3 8,2 1,3 Numerus-clausus-Verfahren 10,8 3,9 9,9 3,7 Wirtschafts- und Wirtschaftsverwaltungsrecht, Landwirtschafts-, Jagd-, Forst- und Fischereirecht 9 0,8 8,5 1 Polizei-, Ordnungs- und Wohnrecht 7,9 3 8 3,1 Ausländerrecht 6 3,6 6,3 4,6 Raumordnung, Landesplanung, Bau-, Boden- und Städtebauförderungsrecht einschließlich Enteignung 8,3 1,5 8,5 1,7 Umweltrecht 10 3,6 10,1 3,7 Abgabenrecht – ohne Kammerbeiträge – ohne hochschulrechtliche Abgaben – ohne Sondernutzungsgebühr 11,6 1,9 10,7 2 Recht des öffentlichen Dienstes 8,8 1,6 8,7 1,7 Disziplinarrecht/Berufsgerichtliche Verfahren 14,1 1 15,2 1 Sozialrecht (ohne Sozialhilfe), Jugendschutzrecht, Kindergartenrecht, Kriegsfolgerecht 10,9 1,1 11,2 0,9 Sozialhilfe (Altverfahren seit Januar 2005) 5,1 - - - Sonstiges 11,3 0,8 10,8 1,1 VG Augsburg 30.09.2016 31.12.2016 HS VR HS VR Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des öffentlichen Rechts 5,8 0,6 6 0,8 Bildungsrecht und Sport ohne nc-Ver fahren 4,9 1,3 5,2 1,3 Numerus-clausus-Verfahren 5,2 3,7 4,4 2,5 Wirtschafts- und Wirtschaftsverwaltungsrecht, Landwirtschafts-, Jagd-, Forst- und Fischereirecht 6,4 1,2 4,9 1,1 Polizei-, Ordnungs- und Wohnrecht 4,2 1,5 4,6 1,4 Ausländerrecht 3,7 0,9 3,8 0,9 Raumordnung, Landesplanung, Bau-, Boden- und Städtebauförderungsrecht einschließlich Enteignung 7 0,9 7 1 Umweltrecht 4,1 1,8 4,6 1,5 Abgabenrecht – ohne Kammerbeiträge – ohne hochschulrechtliche Abgaben – ohne Sondernutzungsgebühr 6,2 2,4 6,3 2,4 Recht des öffentlichen Dienstes 7,3 3,3 7,5 2,8 Disziplinarrecht/Berufsgerichtliche Verfahren - - - - Sozialrecht (ohne Sozialhilfe), Jugendschutzrecht, Kindergartenrecht, Kriegsfolgerecht 5,4 1,4 5,7 1,4 Sozialhilfe (Altverfahren seit Januar 2005) - - 5,1 - Sonstiges 2,8 0,4 2,2 0,4 VG Bayreuth 30.09.2016 31.12.2016 HS VR HS VR Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des öffentlichen Rechts 9,9 1,4 9,3 1 Bildungsrecht und Sport ohne nc-Ver fahren 5,1 0,7 5,3 0,9 Numerus-clausus-Verfahren 2,2 2,7 2,1 2 Wirtschafts- und Wirtschaftsverwaltungsrecht, Landwirtschafts-, Jagd-, Forst- und Fischereirecht 8,9 2,3 9 1,3 Polizei-, Ordnungs- und Wohnrecht 5,9 1,1 5,6 1,2 Ausländerrecht 7,2 1,3 7,5 1,3 Raumordnung, Landesplanung, Bau-, Boden- und Städtebauförderungsrecht einschließlich Enteignung 5,2 1 6,9 0,9 Umweltrecht 10,3 2 10,4 1,9 Abgabenrecht – ohne Kammerbeiträge – ohne hochschulrechtliche Abgaben – ohne Sondernutzungsgebühr 9,9 1,1 10 1,1 Seite 4 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/16112 Recht des öffentlichen Dienstes 10,5 1,4 10,6 1,9 Disziplinarrecht/Berufsgerichtliche Verfahren - - - - Sozialrecht (ohne Sozialhilfe), Jugendschutzrecht, Kindergartenrecht, Kriegsfolgerecht 7,5 0,8 8,2 0,8 Sozialhilfe (Altverfahren seit Januar 2005) - - 0 - Sonstiges 4,2 - 4,2 - VG München 30.09.2016 31.12.2016 HS VR HS VR Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des öffentlichen Rechts 7,7 1,9 8 2,2 Bildungsrecht und Sport ohne nc-Ver fahren 9,9 3,6 10,2 3,4 Numerus-clausus-Verfahren 20,5 5 19,8 4,6 Wirtschafts- und Wirtschaftsverwaltungsrecht, Landwirtschafts-, Jagd-, Forst- und Fischereirecht 7,6 2,7 7,1 2,3 Polizei-, Ordnungs- und Wohnrecht 7,4 2,4 7,8 2,5 Ausländerrecht 6 1,9 6,1 2,1 Raumordnung, Landesplanung, Bau-, Boden- und Städtebauförderungsrecht einschließlich Enteignung 8,6 2,9 8,7 3,3 Umweltrecht 6,6 2,1 7 2,2 Abgabenrecht – ohne Kammerbeiträge – ohne hochschulrechtliche Abgaben – ohne Sondernutzungsgebühr 7,1 3,6 7,2 3,7 Recht des öffentlichen Dienstes 10,5 1,8 11,1 1,9 Disziplinarrecht/Berufsgerichtliche Verfahren 6,7 - 6 - Sozialrecht (ohne Sozialhilfe), Jugendschutzrecht, Kindergartenrecht, Kriegsfolgerecht 12,5 2,2 12,5 2,1 Sozialhilfe (Altverfahren seit Januar 2005) 0,9 - 0,9 - Sonstiges 4,6 2,9 5,2 2,4 VG Regensburg 30.09.2016 31.12.2016 HS VR HS VR Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des öffentlichen Rechts 7,2 0,4 5,9 0,3 Bildungsrecht und Sport ohne nc-Ver fahren 4,7 0,8 5,1 0,8 Numerus-clausus-Verfahren 5 2,4 5,4 2,1 Wirtschafts- und Wirtschaftsverwaltungsrecht, Landwirtschafts-, Jagd-, Forst- und Fischereirecht 6,7 1,1 7,1 1,1 Polizei-, Ordnungs- und Wohnrecht 4,4 1 4,4 1 Ausländerrecht 4 0,4 4 0,4 Raumordnung, Landesplanung, Bau-, Boden- und Städtebauförderungsrecht einschließlich Enteignung 7,8 1,5 8,4 1,7 Umweltrecht 7,2 1,8 5,9 1,9 Abgabenrecht – ohne Kammerbeiträge – ohne hochschulrechtliche Abgaben – ohne Sondernutzungsgebühr 5,3 1,6 7,9 1,6 Recht des öffentlichen Dienstes 6,7 2,5 6,9 2,5 Disziplinarrecht/Berufsgerichtliche Verfahren 8 0 10,3 3,5 Sozialrecht (ohne Sozialhilfe), Jugendschutzrecht, Kindergartenrecht, Kriegsfolgerecht 7,3 1,4 7,9 1,2 Sozialhilfe (Altverfahren seit Januar 2005) - - - - Sonstiges 3 1,4 2,6 1,4 VG Würzburg 30.09.2016 31.12.2016 HS VR HS VR Parlaments-, Wahl- und Kommunalrecht; Recht der juristischen Körperschaften des öffentlichen Rechts 14,1 1,7 13,6 1,7 Bildungsrecht und Sport ohne nc-Ver fahren 7,2 1,2 7,2 1,2 Numerus-clausus-Verfahren 8,6 3,8 8 3,6 Wirtschafts- und Wirtschaftsverwaltungsrecht, Landwirtschafts-, Jagd-, Forst- und Fischereirecht 7,7 0,8 7,3 0,7 Drucksache 17/16112 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Seite 5 Polizei-, Ordnungs- und Wohnrecht 6 0,7 6,2 0,6 Ausländerrecht 4,8 0,7 4,2 0,8 Raumordnung, Landesplanung, Bau-, Boden- und Städtebauförderungsrecht einschließlich Enteignung 6,6 0,6 6,7 0,6 Umweltrecht 5,2 1,8 8,1 1,8 Abgabenrecht – ohne Kammerbeiträge – ohne hochschulrechtliche Abgaben – ohne Sondernutzungsgebühr 11,7 0,9 10,9 1,1 Recht des öffentlichen Dienstes 8,7 2,1 8,9 1,7 Disziplinarrecht/Berufsgerichtliche Verfahren - - - - Sozialrecht (ohne Sozialhilfe), Jugendschutzrecht, Kindergartenrecht, Kriegsfolgerecht 10,3 0,7 10,1 0,7 Sozialhilfe (Altverfahren seit Januar 2005) 0 - 0 - Sonstiges 1,1 0 0,8 0,8 5. a) Wie hoch war im Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) die Anzahl der Verfahren auf Zulassung der Berufung in Asylsachen beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof (BayVGH) (Eingänge)? Vom 01.09.2015 bis 31.12.2015 sind beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof 94 Anträge auf Zulassung der Berufung in Asylsachen (einschließlich Dublin-Verfahren) eingegangen, im gesamten Jahr 2016 waren es 1.119. b) Wie hoch war im Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) die Anzahl der Berufungsverfahren in Asylsachen beim Bayerischen Verwaltungsgerichtshof (BayVGH) (Eingänge)? Vom 01.09.2015 bis 31.12.2015 sind beim BayVGH 10 Berufungsverfahren in Asylsachen (einschließlich Dublin-Verfahren ) eingegangen, im gesamten Jahr 2016 waren es 65. 6. a) Ist der Staatsregierung bekannt, wie viele Berufungsverfahren in Asylsachen im Zeitraum 2. Hj. 2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) beim Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) anhängig geworden sind? Hierzu liegen keine Erkenntnisse vor. b) In wie vielen Fällen ließ in Asylsachen im Zeitraum 2. Hj. 2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) der BayVGH die Revision zu? Vom 01.09.2015 bis 31.12.2015 ist vom BayVGH in Asylsachen in 4 Entscheidungen die Revision zugelassen worden, im gesamten Jahr 2016 geschah dies in 5 Entscheidungen. c) In wie vielen Fällen ließ in Asylsachen im Zeitraum 2. Hj. 2015 bis 31.12.2016 (bitte Aufschlüsselung nach Zeitraum 01.09.2015 bis 31.12.2015 und Gesamtjahr 2016) der BayVGH die Revision nicht zu? Vom 01.09.2015 bis 31.12.2015 ist vom BayVGH in Asylsachen keine Entscheidung getroffen worden, in der die Revision nicht zugelassen worden ist, im gesamten Jahr 2016 wurden 14 Entscheidungen getroffen, in denen die Revision nicht zugelassen worden ist. 7. a) Wie viele Spruchkörper sind derzeit an den sechs Verwaltungsgerichten in Bayern (bitte Aufschlüsselung nach den einzelnen Verwaltungsgerichten) und am BayVGH mit Asylsachen befasst? Die Zahl der Spruchkörper, die bei den Verwaltungsgerichten und beim BayVGH auch mit Asylsachen befasst sind, ergibt sich aus nachfolgender Übersicht: Verwaltungsgericht Ansbach: 10 Kammern Verwaltungsgericht Augsburg: 7 Kammern Verwaltungsgericht Bayreuth: 5 Kammern Verwaltungsgericht München: 24 Kammern Verwaltungsgericht Regensburg: 11 Kammern Verwaltungsgericht Würzburg: 7 Kammern Bayer. Verwaltungsgerichtshof: 9 Senate In Bayern werden keine reinen Asylspruchkörper gebildet. Die oben aufgeführten Spruchkörper sind daher auch mit anderen Verwaltungsstreitsachen befasst. b) Wie hoch ist derzeit die Gesamtzahl der mit Asylsachen an den sechs Verwaltungsgerichten in Bayern einschließlich dem BayVGH befassten Richterinnen und Richter? Die Gesamtzahl der auch mit dem Asylrecht (ggf. auch in Teilzeit) befassten Richterinnen und Richter ergibt sich aus nachstehender Übersicht: Verwaltungsgericht Ansbach: 30 Verwaltungsgericht Augsburg: 28 Verwaltungsgericht Bayreuth: 17 Verwaltungsgericht München: 84 Verwaltungsgericht Regensburg: 37 Verwaltungsgericht Würzburg: 22 Bayer. Verwaltungsgerichtshof: 30 Gesamt: 248 In Bayern werden keine reinen Asylspruchkörper gebildet. Die oben aufgeführten Richter sind daher auch mit anderen Verwaltungsstreitsachen befasst.