Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Isabell Zacharias SPD vom 18.03.2014 Mittelzuweisungen an bayerische Studierendenvertretungen Ich frage die Staatsregierung: 1. Nachdem in den Doppelhaushalten 2009/10 und 2011/12 Mittel für die Studierendenvertretungen trotz steigender Studierendenzahlen gekürzt wurden, frage ich die Staatsregierung , wie ist dies zu erklären und um welche Beträge handelt es sich hier? 2. Wie ist die Verteilung der Mittel in den letzten 10 Jahren, aufgeschlüsselt nach Hochschulen, erfolgt? 3. Wie schätzt die Staatsregierung die Möglichkeit ein, einen finanziellen Ausgleich für die steigenden Studierendenzahlen zu schaffen? 4. Wie berechnet das Wissenschaftsministerium den Pro- Kopf-Betrag für Studierendenvertreter und Studierendenvertreterinnen und wie hoch war dieser in den letzten 10 Jahren? 5. Wie hoch war der jährliche Betrag, den Studierendenver- treter laut Haushaltsplan erhalten, der aber vom Finanzministerium zugunsten eines ausgeglichenen Haushalts einbehalten wird, in den letzten 10 Jahren? 6. Welche Beträge erwirtschaften die jeweiligen Studieren- denvertretungen jährlich selbst? Antwort des Staatsministeriums für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst vom 23.04.2014 1. Nachdem in den Doppelhaushalten 2009/10 und 2011/12 Mittel für die Studierendenvertretungen trotz steigender Studierendenzahlen gekürzt wurden, frage ich die Staatsregierung, wie ist dies zu erklären und um welche Beträge handelt es sich hier? Aus der nachfolgenden Tabelle sind die Ausgabeansätze von Kap. 15 06 TG 77 (Studierendenvertretungen) aufgeführt . Hieraus ist ersichtlich, dass es keine Kürzungen bei den Ausgabeansätzen gab, sondern die Ausgabeansätze gestiegen sind. Tabelle 1: Haushaltsansätze: Kap. 15 06 Tit. 459 77 Kap. 15 06 Tit. 547 77 Summe TG übertragene Reste Ausgabebefugnis 2008 163.000,-- 710.500,-- 873.500,-- 354.439,99 1.227.939,99 2009 163.000,-- 814.900,-- 977.900,-- 356.593,08 1.334.493,08 2010 163.000,-- 814.900,-- 977.900,-- 402.231,02 1.380.131,02 2011 163.000,-- 954.400,-- 1.117.400,-- 424.061,07 1.541.461,07 2012 163.000,-- 954.400,-- 1.117.400,-- 476.080,37 1.593.480,37 2013 163.000,-- 961.800,-- 1.124.800,-- 557.804,66 1.682.604,66 2014 163.000,-- 961.800,-- 1.124.800,-- 547.032,70* *zur Übertragung beantragt; Entscheidung StMFLH steht noch aus Durch den Haushaltsvermerk bei Kap. 15 06 TG 77 und Tit. 129 01 erhöht sich die Ausgabebefugnis um Einnahmen, die die Studierendenvertretungen – z. B. aus Veranstaltungen – erzielen. Aus diesen Einnahmen sind die jeweils übertragenen Reste entstanden. 2. Wie ist die Verteilung der Mittel in den letzten 10 Jahren , aufgeschlüsselt nach Hochschulen, erfolgt? In der Kürze der Zeit war nur eine Aufschlüsselung der Zahlen seit 2008 möglich. Die nachfolgende Tabelle 2 gibt die jeweils den Studierendenvertretungen zur Verfügung stehenden Mittel an, die sich aus den bei Kap. 15 06 TG 77 zur Verfügung stehenden staatlichen Mitteln sowie den Haushaltsresten zusammensetzt. Für 2014 sind bisher nur Abschläge zugewiesen worden, da zum Zeitpunkt der Zuweisung die endgültigen Studierendenzahlen zum Wintersemester noch nicht feststanden; im Übrigen auch die Reste noch nicht übertragen waren. Mit der endgültigen Zuweisung für 2014 ist nach einer Übertragung der Reste durch das StMFLH zu rechnen. Drucksachen, Plenarprotokolle sowie die Tagesordnungen der Vollversammlung und der Ausschüsse sind im Internet unter www.bayern.landtag.de –Dokumente abrufbar. Die aktuelle Sitzungsübersicht steht unter www.bayern.landtag.de – Aktuelles/Sitzungen/Tagesübersicht zur Verfügung. 17. Wahlperiode 06.06.2014 17/1729 Bayerischer Landtag Seite 2 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/1729 Tabelle 2: Zuweisungen an die Hochschulen incl. Resten 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Uni Augsburg 54.078,87 € 37.016,10 € 45.062,76 € 65.813,09 € 85.614,67 € 76.602,53 € Uni Bamberg 37.099,39 € 28.538,39 € 21.905,29 € 26.424,55 € 27.047,22 € 26.226,43 € Uni Bayreuth 56.274,40 € 72.330,90 € 76.335,18 € 86.485,96 € 87.396,02 € 86.328,55 € Uni Erlangen-Nürnberg 89.612,82 € 83.747,48 € 81.501,88 € 80.819,92 € 95.658,39 € 107.996,84 € Uni München 107.306,59 € 80.401,89 € 78.865,45 € 68.690,00 € 65.363,46 € 62.634,98 € TU München 66.273,54 € 66.936,68 € 70.910,54 € 66.236,80 € 68.955,67 € 101.526,36 € Uni Passau 43.431,29 € 41.428,68 € 39.277,58 € 41.745,41 € 41.678,51 € 43.603,06 € Uni Regensburg 43.286,78 € 33.519,18 € 35.240,48 € 33.871,01 € 45.747,21 € 45.856,58 € Uni Würzburg 56.975,76 € 45.716,61 € 48.251,99 € 46.821,39 € 44.415,77 € 41.821,06 € FH Amberg-Weiden 26.050,86 € 25.965,11 € 38.943,87 € 51.833,77 € 84.306,16 € 105.299,13 € FH Ansbach 7.601,08 € 6.862,91 € 12.055,14 € 6.415,48 € 6.226,70 € 4.865,03 € FH Aschaffenburg 5.970,03 € 10.013,30 € 11.086,78 € 13.386,58 € 12.148,40 € 11.302,55 € FH Augsburg 19.522,65 € 21.158,31 € 25.055,79 € 26.535,90 € 23.242,23 € 20.700,03 € FH Coburg 10.269,84 € 11.003,26 € 10.329,86 € 8.737,26 € 8.708,15 € 7.493,93 € FH Deggendorf 7.902,98 € 10.932,32 € 7.670,00 € 7.610,00 € 15.843,42 € 17.597,49 € FH Hof 11.991,48 € 25.219,37 € 24.740,88 € 17.651,71 € 14.315,40 € 23.369,61 € FH Ingolstadt 12.564,06 € 14.085,43 € 13.722,48 € 10.189,39 € 10.835,20 € 9.153,06 € FH Kempten 7.000,00 € 12.329,81 € 7.483,21 € 7.160,00 € 9.136,73 € 15.913,54 € FH Landshut 27.530,00 € 14.020,00 € 12.880,00 € 21.390,00 € 18.180,00 € 7.784,84 € FH München 48.256,44 € 57.293,84 € 64.673,19 € 74.386,78 € 56.840,94 € 49.366,71 € FH Neu-Ulm 8.291,30 € 14.998,13 € 27.100,98 € 16.240,36 € 11.916,36 € 18.306,04 € FH Nürnberg 17.240,00 € 16.120,00 € 16.220,00 € 16.310,00 € 16.170,00 € 16.431,49 € FH Regensburg 27.299,42 € 20.463,52 € 12.851,78 € 12.510,00 € 13.595,77 € 13.694,25 € FH Rosenheim 4.862,22 € 15.188,25 € 12.374,44 € 18.887,55 € 22.930,11 € 22.786,19 € FH Weihenstephan 9.810,00 € 8.460,00 € 8.924,00 € 11.153,78 € 10.020,06 € 10.394,32 € FH Würzburg-Schweinfurt 19.966,97 € 21.912,98 € 34.754,07 € 23.753,56 € 16.779,96 € 30.959,70 € AkbK München 2.090,00 € 2.000,00 € 1.960,00 € 1.960,00 € 1.870,00 € 1.630,00 € HS f. Musik u. Theater München 2.370,00 € 1.980,00 € 2.490,00 € 2.430,00 € 2.390,00 € 2.010,00 € HFF München 1.640,00 € 1.540,00 € 1.540,00 € 1.500,00 € 1.480,00 € 1.350,00 € AdbK Nürnberg 1.480,00 € 1.420,00 € 1.420,00 € 1.440,00 € 1.400,00 € 1.290,00 € HS für Musik Nürnberg 1.980,00 € 3.680,00 € 5.380,00 € 1.530,00 € 1.480,00 € 1.350,00 € HS für Musik Würzburg 2.090,00 € 2.094,19 € 1.943,04 € 1.880,00 € 1.830,00 € 1.600,00 € 3. Wie schätzt die Staatsregierung die Möglichkeit ein, einen finanziellen Ausgleich für die steigenden Studierendenzahlen zu schaffen? Da die Ausgabeansätze gestiegen sind, ist der steigenden Studierendenzahl insoweit Rechnung getragen worden. Der Aufwand für die Studierendenvertretungen steigt nicht zwangsläufig linear mit der Studierendenzahl. Sie ist deshalb neben einem Sockelbetrag nur eine von mehreren Faktoren für die Berechnung (vgl. unten Antwort zu Frage 4). 4. Wie berechnet das Wissenschaftsministerium den Pro-Kopf-Betrag für Studierendenvertreter und Studierendenvertreterinnen und wie hoch war dieser in den letzten 10 Jahren? Der Zuweisungsbetrag setzt sich aus einem jährlichen Sockelbetrag von 1.000 € je Hochschule und aus einem Sockelbetrag von jährlich 150 € je Fakultät (außer Kunsthochschulen ) sowie aus einem Kopfbetrag der restlichen zur Verfügung stehenden Mittel je nach Studierendenzahl zusammen. Der sich danach berechnende Gesamtbetrag wird auf volle 10 € gerundet. Hinzu kommen dann noch die übertragenen Reste und die kompletten Einnahmen der jeweiligen Studierendenvertretungen, die aufgrund eines Haushaltsvermerks die Ausgabeansätze noch entsprechend erhöhen. Der Pro-Kopf-Betrag je Studierendem an staatlichen Hochschulen (ohne Reste) entwickelte sich in den Jahren seit 2008 wie in Tabelle 3 aufgeführt. Der tatsächliche Betrag , der pro Studierendem zur Verfügung stand, war aber aufgrund der Reste und der Einnahmen höher. Tabelle 3: Pro-Kopf-Betrag je Studierendem (ohne Einnahmen und Reste) Studierende Zuweisungen pro Kopf 2008 236.296 493.380,00 € 2,09 € 2009 240.667 454.900,00 € 1,89 € 2010 253.015 454.920,00 € 1,80 € 2011 266.989 454.940,00 € 1,70 € 2012 298.337 454.950,00 € 1,52 € 2013 310.184 445.030,00 € 1,43 € 5. Wie hoch war der jährliche Betrag, den Studierendenvertreter laut Haushaltsplan erhalten, der aber vom Finanzministerium zugunsten eines ausgeglichenen Haushalts einbehalten wird, in den letzten 10 Jahren? Haushaltsreste wurden in den letzten Jahren nicht eingezogen . Lediglich die haushaltsgesetzliche Sperre reduziert die zuzuweisenden Ausgabemittel. Die Sperre wurde seit 2008 auf den Tit. 547 77 abzüglich des Kopplungsbetrages bei den Einnahmen (Tit. 129 01) wie folgt in Abzug gebracht: Drucksache 17/1729 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Seite 3 Tabelle 4: Haushaltsgesetzliche Sperre bei Kap. 15 06 Tit. 547 77 (Ausgabeansatz abzüglich gekoppelte Einnahmen, davon Sperreprozentsatz) Jahr Betrag 2008 82.100,00 € 2009 82.100,00 € 2010 36.490,00 € 2011 32.440,00 € 2012 32.440,00 € 2013 49.770,00 € 2014 49.770,00 € 6. Welche Beträge erwirtschaften die jeweiligen Studierendenvertretungen jährlich selbst? Die selbst erwirtschafteten Einnahmen der Studierendenvertreter sind dem Einnahmetitel Kap. 15 06 Tit. 129 01 zu entnehmen (siehe Tabelle 5) und belaufen sich seit 2008 auf folgende Beträge: Tabelle 5: Einnahmeansätze und Istbeträge bei Kap. 15 06 Tit. 129 01 Jahr Ansatz Ist 2008 300.000,00 € 511.361,33 € 2009 450.000,00 € 627.129,95 € 2010 450.000,00 € 542.330,41 € 2011 630.000,00 € 631.839,21 € 2012 630.000,00 € 639.050,22 € 2013 630.000,00 € 773.328,35 € 2014 630.000,00 € noch offen