Schriftliche Anfrage des Abgeordneten Florian Streibl FREIE WÄHLER vom 13.03.2018 Luftqualität in Oberbayern Ich frage die Staatsregierung: 1. In welchen oberbayerischen Kommunen finden sich gemäß dem Lufthygienischen Landesüberwachungssystem Bayern Messstationen, bitte aufgeschlüsselt nach – den einzelnen Kommunen bzw. Stadt- und Ortsteilen, – dem Zeitpunkt des Beginns der jeweiligen Messungen vor Ort, – den dort jeweils für die Jahre 2010 bis 2017 gemessenen Werten? 2. In welchen Kommunen wurden zwischenzeitlich sogenannte Luftreinhaltepläne erstellt, bitte aufgeschlüsselt nach – den einzelnen Kommunen, – den darin aufgeführten Maßnahmen zur Verbesserung der Luftqualität, – den dadurch für die Kommunen entstandenen Kosten ? 3. Wie hat sich die Luftqualität in Oberbayern im Bereich der wichtigen Verkehrswege seit 2010 entwickelt, bitte aufgeschlüsselt nach – den einzelnen Bundesautobahnen und Bundesfernstraßen , – dem Umfeld des Flughafens München, – den bislang nicht elektrifizierten Bahnstrecken in Oberbayern ? 4. Wie hat sich die Zahl der Atemwegserkrankungen bzw. der mit der Luftverschmutzung im Zusammenhang stehenden Krankheiten in Oberbayern seit 2010 entwickelt , bitte aufgeschlüsselt nach – den verschiedenen Krankheitsbildern, – den einzelnen Kommunen bzw. Stadtteilen? 5. Wie hat sich der Verbrauch an fossilen Brennstoffen in Bayern seit 2010 entwickelt, bitte aufgeschlüsselt nach – dem Verbrauch an Kraftstoffen für den Kfz-, Schienenund Flugverkehr, – dem Verbrauch für Kraftwerke, – dem Verbrauch für das Heizen von Gebäuden? Antwort des Staatsministeriums für Umwelt und Verbraucher schutz im Einvernehmen mit dem Staatsministerium für Wirtschaft, Energie und Technologie und dem Staats ministerium für Gesundheit und Pflege vom 12.04.2018 1. In welchen oberbayerischen Kommunen finden sich gemäß dem Lufthygienischen Landesüberwa chungssystem Bayern Messstationen, bitte aufge schlüsselt nach – den einzelnen Kommunen bzw. Stadt und Ortstei len, – dem Zeitpunkt des Beginns der jeweiligen Mes sungen vor Ort, – den dort jeweils für die Jahre 2010 bis 2017 gemes senen Werten? Die Messstationen des Lufthygienischen Landesüberwachungssystems Bayern (LÜB) sind im Internetauftritt des Landesamtes für Umwelt über folgenden Link einseh bar: https://www.lfu.bayern.de/luft/immissionsmessungen/dokumentation /index.htm Die dortigen Links führen zur Beschreibung der einzelnen Messstationen, in der der Zeitpunkt des Beginns der jeweiligen Messungen vor Ort angegeben ist. Die Messwerte können den Lufthygienischen Jahresberichten bzw. Jahreskurzberichten (über den Link: https://www.lfu.bayern.de/luft/ immissionsmessungen/lufthygienische_berichte/index.htm) entnommen werden. 2. In welchen Kommunen wurden zwischenzeitlich sogenannte Luftreinhaltepläne erstellt, bitte auf geschlüsselt nach – den einzelnen Kommunen, – den darin aufgeführten Maßnahmen zur Verbesse rung der Luftqualität, – den dadurch für die Kommunen entstandenen Kosten? Eine Liste der Kommunen bzw. Gebiete mit Luftreinhalteplänen ist unter folgendem Link verfügbar: http://www.stmuv. bayern.de/themen/luftreinhaltung/massnahmen/luftreinhal teplaene/plaene_bisher.htm Über die dortigen Links gelangt man zu den einzelnen veröffentlichten Luftreinhalteplänen, in denen die darin enthaltenen Maßnahmen eingesehen werden können. Über die Kosten, die durch die Luftreinhaltepläne und die von den Kommunen ggf. ergriffenen Maßnahmen entstanden sind, liegen keine zusammenfassenden Daten vor. Drucksachen, Plenarprotokolle sowie die Tagesordnungen der Vollversammlung und der Ausschüsse sind im Internet unter www.bayern.landtag.de–Dokumente abrufbar. Die aktuelle Sitzungsübersicht steht unter www.bayern.landtag.de–Aktuelles/Sitzungen/Tagesübersicht zur Verfügung. 17. Wahlperiode 03.09.2018 Drucksache 17/21747 Bayerischer Landtag Seite 2 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/21747 3. Wie hat sich die Luftqualität in Oberbayern im Be reich der wichtigen Verkehrswege seit 2010 entwi ckelt, bitte aufgeschlüsselt nach – den einzelnen Bundesautobahnen und Bundes fernstraßen, – dem Umfeld des Flughafens München, – den bislang nicht elektrifizierten Bahnstrecken in Oberbayern? Seit 2010 ist eine allgemeine Verbesserung der Luftqualität festzustellen, die sich an den Messwerten der Luftmessstationen des LÜB (einsehbar unter dem in der Antwort zu Frage 1 genannten Link zu den Lufthygienischen Jahres (kurz)berichten) erkennen lässt. Die Messstation Oberaudorf/Inntal-Autobahn ist direkt neben der Bundesautobahn A 93 aufgestellt. Der Jahresmittelgrenzwert für Stickstoffdioxid wird hier seit 2016 eingehalten. Die Flughafen München GmbH betreibt am und im Umfeld des Flughafens seit vielen Jahren stationäre und mobile Messungen nach den Vorgaben der 39. Bundes-Immissionsschutzverordnung (39. BlmSchV). Die uns bekannten Messergebnisse der letzten Jahre für Feinstaub-PMio und Stickstoffdioxid liegen deutlich unter den Grenzwerten. Die Messstation Burghausen steht neben einer nicht elektrifizierten Bahnlinie. Bahnlinien haben jedoch auf die Luftqualität nur eine untergeordnete Auswirkung, da die Anzahl der täglich dort verkehrenden Dieselloks gering ist. 4. Wie hat sich die Zahl der Atemwegserkrankungen bzw. der mit der Luftverschmutzung im Zusam menhang stehenden Krankheiten in Oberbayern seit 2010 entwickelt, bitte aufgeschlüsselt nach – den verschiedenen Krankheitsbildern, – den einzelnen Kommunen bzw. Stadtteilen? Bei den ambulanten Diagnosen liegen nur Zahlen zu chronisch -obstruktiver Lungenkrankheit (COPD) und Asthma für die Jahre 2011 und 2015 vor. Eine genauere Aufschlüsselung auf Kommunen- bzw. Stadtteilebene ist nicht möglich. Ambulante Diagnosen Asthma bronchiale (ICD10 J45–J46), Regierungsbezirk Oberbayern Land- bzw. Stadtkreis je 100.000 Einwohner Jahr 2015 Jahr 2011 Ingolstadt (Krfr.St) 6.331 6.284 München (Krfr.St) 8.118 7.739 Rosenheim (Krfr.St) 6.419 5.921 Altöttinq (Lkr) 6.408 6.089 Berchtesgadener Land (Lkr) 7.480 6.589 Bad Tölz-Wolfratshausen (Lkr) 6.058 5.992 Dachau (Lkr) 6.810 6.775 Ebersberq (Lkr) 7.069 6.620 Eichstätt (Lkr) 5.318 5.154 Erding (Lkr) 7.414 7.421 Ambulante Diagnosen Asthma bronchiale (ICD10 J45–J46), Regierungsbezirk Oberbayern Land- bzw. Stadtkreis je 100.000 Einwohner Jahr 2015 Jahr 2011 Freising (Lkr) 6.144 6.837 Fürstenfeldbruck (Lkr) 8.593 8.500 Garmisch-Partenkirchen (Lkr) 5.547 5.230 Landsberg am Lech (Lkr) 6.251 6.118 Miesbach (Lkr) 5.267 5.082 Mühldorf a.lnn (Lkr) 6.895 6.559 München (Lkr) 7.209 7.084 Neuburg-Schrobenhausen (Lkr) 7.176 6.712 Pfaffenhofen a. d.llm (Lkr) 6.662 6.269 Rosenheim (Lkr) 5.839 5.442 Starnberg (Lkr) 6.394 6.253 Traunstein (Lkr) 5.788 5.402 Weilheim-Schongau (Lkr) 5.764 5.205 Oberbayern 7.042 6.765 Bayern 7.034 6.709 Datenquelle: Gesundheitsindikatorensatz Bayern, Kassenärztliche Vereinigung Bayern; Bezugsbasis: Patienten mit mindestens 1 Arztkontakt in der ambulanten Versorgung Ambulante Diagnosen COPD (ICD10 J44), Regierungsbezirk Oberbayern Land- bzw. Stadtkreis je 100.000 Einwohner Jahr 2015 Jahr 2011 Ingolstadt (Krfr.St) 4.308 4.446 München (Krfr.St) 3.612 3.792 Rosenheim (Krfr.St) 4.491 4.597 Altöttinq (Lkr) 3.434 3.353 Berchtesgadener Land (Lkr) 4.754 4.537 Bad Tölz-Wolfratshausen (Lkr) 3.445 3.231 Dachau (Lkr) 3.867 3.551 Ebersberg (Lkr) 3.645 4.112 Drucksache 17/21747 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Seite 3 Ambulante Diagnosen COPD (ICD10 J44), Regierungsbezirk Oberbayern Land- bzw. Stadtkreis je 100.000 Einwohner Jahr 2015 Jahr 2011 Eichstätt (Lkr) 3.609 3.019 Erding (Lkr) 3.613 3.359 Freising (Lkr) 3.852 3.902 Fürstenfeldbruck (Lkr) 4.178 3.944 Garmisch-Partenkirchen (Lkr) 3.859 3.821 Landsberg am Lech (Lkr) 3.716 3.874 Miesbach (Lkr) 3.032 3.257 Mühldorf a.lnn (Lkr) 3.854 3.954 München (Lkr) 3.487 3.470 Neuburg-Schrobenhausen (Lkr) 4.202 3.785 Ambulante Diagnosen COPD (ICD10 J44), Regierungsbezirk Oberbayern Land- bzw. Stadtkreis je 100.000 Einwohner Jahr 2015 Jahr 2011 Pfaffenhofen a. d.llm (Lkr) 3.853 3.546 Rosenheim (Lkr) 3.693 3.637 Starnberg (Lkr) 2.753 2.703 Traunstein (Lkr) 4.261 3.953 Weilheim-Schongau (Lkr) 3.268 3.317 Oberbayern 3.717 3.709 Bayern 4.508 4.372 Datenquelle: Gesundheitsindikatorensatz Bayern, Kassenärztliche Vereinigung Bayern; Bezugsbasis: Patienten mit mindestens 1 Arztkontakt in der ambulanten Versorgung. Tabelle zu Frage 4 Krankenhausfälle je 100.000 Einwohner aufgrund von Atemwegserkrankungen (ICD10 Hauptgruppe Atemwegserkrankungen), Regierungsbezirk Oberbayern Land- bzw. Stadtkreis 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 Ingolstadt (Krfr.St) 1.161 1.248 1.121 1.239 1.250 1.214 1.224 München (Krfr.St) 1.263 1.316 1.294 1.304 1.265 1.236 1.247 Rosenheim (Krfr.St) 1.316 1.357 1.209 1.199 1.096 1.028 998 Altötting (Lkr) 1.469 1.541 1.481 1.509 1.539 1.420 1.402 Berchtesgadener Land (Lkr) 1.424 1.390 1.180 1.256 1.225 1.120 1.108 Bad Tölz-Wolfratshausen (Lkr) 1.429 1.458 1.275 1.407 1.293 1.214 1.193 Dachau (Lkr) 1.377 1.385 1.285 1.264 1.288 1.291 1.304 Ebersberg (Lkr) 1.070 1.110 1.072 1.066 1.075 1.051 1.048 Eichstätt (Lkr) 1.046 1.120 1.017 1.169 1.168 1.043 1.034 Erding (Lkr) 1.121 1.184 1.043 1.162 1.122 1.089 1.087 Freising (Lkr) 1.163 1.230 1.139 1.177 1.060 1.083 1.069 Fürstenfeldbruck (Lkr) 1.294 1.320 1.257 1.229 1.190 1.201 1.192 Garmisch-Partenkirchen (Lkr) 1.334 1.464 1.275 1.456 1.306 1.368 1.334 Landsberg am Lech (Lkr) 1.220 1.320 1.156 1.303 1.239 1.200 1.189 Miesbach (Lkr) 1.231 1.217 1.214 1.272 1.301 1.134 1.115 Mühldorf a.lnn (Lkr) 1.463 1.540 1.365 1.455 1.311 1.226 1.187 Seite 4 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/21747 Krankenhausfälle je 100.000 Einwohner aufgrund von Atemwegserkrankungen (ICD10 Hauptgruppe Atemwegserkrankungen), Regierungsbezirk Oberbayern Land- bzw. Stadtkreis 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 München (Lkr) 1.175 1.274 1.218 1.296 1.164 1.126 1.118 Neuburg-Schrobenhausen (Lkr) 1.366 1.414 1.294 1.561 1.332 1.361 1.355 Pfaffenhofen a. d.llm (Lkr) 1.092 1.241 1.171 1.283 1.139 1.168 1.164 Rosenheim (Lkr) 1.201 1.161 1.048 1.093 972 1.000 982 Starnberg (Lkr) 1.163 1.251 1.178 1.186 1.170 1.083 1.065 Traunstein (Lkr). 1.389 1.456 1.348 1.517 1.409 1.391 1.377 Weilheim-Schongau (Lkr) 1.358 1.439 1.329 1.377 1.240 1.234 1.217 Oberbayern 1.256 1.311 1.233 1.288 1.224 1.193 1.188 Bayern 1.397 1.464 1.371 1.449 1.352 1.335 1.325 Datenquelle: Landesamt für Statistik; Berechnungen LGL Einen Zusammenhang zwischen der Luftverschmutzung und bestimmten Krankheiten herzustellen, ist nicht ohne Weiteres möglich. Hier müssten u. a. auch Expositionen, Bevölkerungsstrukturen und Aspekte der medizinischen Versorgung in einer aufwendigen Studie betrachtet werden. 5. Wie hat sich der Verbrauch an fossilen Brennstof fen in Bayern seit 2010 entwickelt, bitte aufge schlüsselt nach – dem Verbrauch an Kraftstoffen für den Kfz, Schie nen und Flugverkehr, – dem Verbrauch für Kraftwerke, – dem Verbrauch für das Heizen von Gebäuden? Der Fokus dieser Anfrage liegt auf der Luftqualität. Insofern wird für die Beantwortung der Frage 5 der Begriff „fossile Brennstoffe“ dahin gehend verstanden, dass es sich um den direkten Einsatz von Kohle, Mineralöl und Erdgas sowie daraus hergestellter Energieträger handelt. Tabelle zu Frage 5 Jahr „Verkehr“ „Kraftwerke“ „Heizen“ Einsatz fossiler Energieträger im Umwandlungseinsatz fossiler Energieträger in Kraftwerken Einsatz fossiler Energieträger im Sektor „Haushalte und übrige Verbraucher“Straßenverkehr Schienenverkehr Luftverkehr in PJ (Petajoule) 2010 349 2 60 165 378 2011 357 2 60 155 347 2012 352 2 58 155 353 2013 359 2 55 133 361 2014 365 2 54 112 319 2015 366 2 71* 123 319 * methodische Änderung Drucksache 17/21747 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Seite 5 Anzumerken ist, dass bei Mineralölprodukten in den Sektoren „Verkehr“ und „Haushalte und übrige Verbraucher“ hilfsweise der Absatz und nicht der tatsächliche Verbrauch in die Energiebilanzen der Länder eingeht, da der Verbrauch als solches statistisch nicht erfasst werden kann. So umfasst der Absatz an Flugkraftstoffen insbesondere auch die Kraftstoffmengen, die im internationalen Flugverkehr eingesetzt werden und sich somit nur zu einem sehr kleinen Teil auf die Luftqualität in Bayern auswirken. Wegen einer methodischen Änderung ist der Flugkraftstoffabsatz des Jahres 2015 zudem mit jenen der Vorjahre nicht vergleichbar. Die ab dem Berichtsjahr 2018 wirksamen methodischen Verbesserungen, die aus der Novelle des Energiestatistikgesetzes von 2017 resultieren, führen daher bei den Flugkraftstoffen zu einem methodischen Bruch in den Zeitreihen der Länderenergiebilanzen. Im Vorgriff auf diese Novelle wird für die Erstellung der bayerischen Energiebilanz bereits ab 2015 eine verbesserte Datengrundlage auf Basis freiwilliger Erhebungen verwendet. Als emissionsrelevante Größe im Kraftwerksbereich wird der Umwandlungseinsatz als „Verbrauch für Kraftwerke“ herangezogen. Teile des Kraftwerksparks werden in Kraftwärme -Kopplung betrieben, eine Aufteilung auf die beiden Produkte Strom und Fernwärme ist nicht möglich. Insofern enthält der angegebene Umwandlungseinsatz zu einem gewissen Teil auch Aufwendungen für die Fernwärmebereitstellung . Der Energieverbrauch für die Beheizung von Gebäuden wird weitestgehend vom Sektor „Haushalte und übrige Verbraucher “ bestimmt. Daher wird in o. g. Tabelle lediglich der fossile Energieträgereinsatz dieses Sektors angegeben.