Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Dr. Simone Strohmayr SPD vom 31.03.2015 Männer und Frauen in Elternzeit in Bayern Ich frage die Staatsregierung: 1. Wie viele Männer haben in Bayern (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) im Jahr 2014 Elternzeit genommen? 2. Wie lange blieben diese Männer (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) in Elternzeit? 3. Wie war die Datenlage der Männer (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) im Jahr 2009? 4. Wie viele Frauen haben in Bayern (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) im Jahr 2014 Elternzeit genommen? 5. Wie lange blieben diese Frauen (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) in Elternzeit? 6. Wie war die Datenlage der Frauen (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) im Jahr 2009? 7. Liegen der Staatsregierung Erkenntnisse (Studien) vor, wie sich die Elternzeit auf die Karriere der Männer ausgewirkt hat? 8. Liegen der Staatsregierung Erkenntnisse (Studien) vor, wie sich die Elternzeit auf die Karriere der Frauen ausgewirkt hat? Antwort des Staatsministeriums für Arbeit und Soziales, Familie und Integration vom 07.05.2015 1. Wie viele Männer haben in Bayern (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) im Jahr 2014 Elternzeit genommen? 2. Wie lange blieben diese Männer (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) in Elternzeit ? 3. Wie war die Datenlage der Männer (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) im Jahr 2009? Die Fragen 1, 2 und 3 werden wegen ihres Sachzusammenhanges gemeinsam beantwortet. Im Rahmen des Vollzugs des Gesetzes zum Elterngeld und zur Elternzeit (Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz – BEEG) werden keine Daten zur Elternzeit erhoben. Ein entsprechendes Erhebungsmerkmal ist gemäß § 22 BEEG nicht vorgesehen. Hilfsweise werden die gestellten Fragen mit Daten zum Elterngeldbezug beantwortet. Ausgewertet wurden Veröffentlichungen des Statistischen Bundesamtes zum Elterngeld für Geburten der Jahre 2009 und 2012* (letztverfügbare Veröffentlichung). *Siehe Anlage 1. 4. Wie viele Frauen haben in Bayern (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) im Jahr 2014 Elternzeit genommen? 5. Wie lange blieben diese Frauen (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) in Elternzeit ? 6. Wie war die Datenlage der Frauen (aufgeschlüsselt nach Landkreisen und kreisfreien Städten) im Jahr 2009? Die Fragen 4, 5 und 6 werden wegen ihres Sachzusammenhangs gemeinsam beantwortet. Im Rahmen des Vollzugs des Gesetzes zum Elterngeld und zur Elternzeit (Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz – BEEG) werden keine Daten zur Elternzeit erhoben. Ein entsprechendes Erhebungsmerkmal ist gemäß § 22 BEEG nicht vorgesehen. Hilfsweise werden die gestellten Fragen mit Daten zum Elterngeldbezug beantwortet. Ausgewertet wurden Veröffentlichungen des Statistischen Bundesamtes zum Elterngeld für Geburten der Jahre 2009 und 2012* (letztverfügbare Veröffentlichung). *siehe Anlage 2. Im Gegensatz zu den die Väter betreffenden Daten sind den Veröffentlichungen des Statistischen Bundesamtes keine nach Regierungsbezirken sowie Landkreisen und kreisfreien Städten differenzierenden Daten zur durchschnittlichen Bezugsdauer der Leistung durch Mütter zu entnehmen. Drucksachen, Plenarprotokolle sowie die Tagesordnungen der Vollversammlung und der Ausschüsse sind im Internet unter www.bayern.landtag.de –Dokumente abrufbar. Die aktuelle Sitzungsübersicht steht unter www.bayern.landtag.de–Aktuelles/Sitzungen/Tagesübersicht zur Verfügung. 17. Wahlperiode 12.06.2015 17/6565 Bayerischer Landtag Seite 2 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/6565 7. Liegen der Staatsregierung Erkenntnisse (Studien ) vor, wie sich die Elternzeit auf die Karriere der Männer ausgewirkt hat? Obgleich sich bezüglich der Effekte männlicher Elternzeit vielfältige gesellschaftliche und sozialwissenschaftliche Fragestellungen ergeben, ist dieser Bereich bislang nicht näher erforscht. So konnten keine Studien für Deutschland gefunden werden, die sich mit der Frage der Karrierekonsequenzen der Inanspruchnahme der Elternzeit bei Männern befassen. Nach der Studie „Nachhaltige Effekte der Elterngeldnutzung durch Väter“ (www.boeckler.de/pdf_fof/S-2012-572-3-3. pdf), gefördert durch die Hans-Böckler-Stiftung, treten die von vielen Vätern befürchteten langfristigen negativen Folgen im Sinne eines Karriereendes in der Form nicht ein. Dennoch müsse fast jeder vierte interviewte Vater und rund jeder zehnte Vater aus der Online-Befragung negative Auswirkungen auf den weiteren Karriereverlauf in Kauf nehmen. Entscheidend sei die Dauer der Inanspruchnahme des Elterngeldes. Während eine kürzere Inanspruchnahme von bis zu zwei Monaten in der Regel den Karriereverlauf nicht beeinträchtige, steige die Gefahr mit einer längeren Inanspruchnahme des Elterngeldes von mindestens drei Monaten deutlich an. Neben Ansehens- und Einkommensverlusten komme es am häufigsten zu schlechteren Aufstiegsmöglichkeiten . 8. Liegen der Staatsregierung Erkenntnisse (Studien ) vor, wie sich die Elternzeit auf die Karriere der Frauen ausgewirkt hat? Nach der Studie „Die Berufsrückkehr von Müttern unter den Bedingungen des neuen Elterngeldes“ (www.ifb.bayern.de/ imperia/md/content/stmas/ifb/materialien/mat_2013_1.pdf) des Staatsinstitutes für Familienforschung an der Universität Bamberg (ifb) waren 63 % der Mütter rund 2 ½ Jahre nach der Geburt eines Kindes, für das Elternzeit in Anspruch genommen wurde, wieder erwerbstätig. Die vorliegenden Daten weisen darauf hin, dass den Müttern durch die Elternzeit Nachteile im beruflichen Fort- kommen entstehen dürften. Beispielsweise werden verantwortliche bzw. höher dotierte Positionen seltener in Teilzeit vergeben. Daneben sind auch die Einkommenseinbußen und die Konsequenzen daraus – insbesondere auch für die soziale Absicherung – zu bedenken. Berufliche Verläufe von Müttern sind in Deutschland in hohem Maße von der Familienentwicklung, insbesondere der Kinderzahl und dem Timing der Geburten, abhängig. Wie die ifb-Studie zeigt, pausierten Mütter von mehreren Kindern länger bzw. nehmen mehrfach eine Auszeit und steigen oft in geringerem zeitlichen Umfang wieder ins Erwerbsleben ein als Mütter von einem Kind. Das bedeutet, dass sich für Frauen mit mehreren Kindern auch die Nachteile aus den kindbedingten Berufspausen kumulieren. Auf Bundesebene sind keine Studien darüber bekannt, wie sich speziell die Elternzeit auf die Karriere von Frauen ausgewirkt hat. Folgende Ergebnisse konnten jedoch recherchiert werden: Nach der Elternumfrage 2013 im Rahmen des Unterneh- mensprogramms „Erfolgsfaktor Familie“ des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) (www.erfolgsfaktor-familie.de/data/downloads/webseiten/ Elternumfrage_2013.pdf) zeigt sich, dass 58 % aller Befragten und 56 % der Mütter keine negativen Auswirkungen der Elternzeit auf das berufliche Fortkommen sehen. 39 % der Mütter bereuen hingegen aus Karrieregründen die Inanspruchnahme der Elternzeit. Der im Auftrag des BMFSFJ erstellte Elterngeld-Monitor (www.bmfsfj.de/RedaktionBMFSFJ/Broschuerenstelle/ Pdf-Anlagen/Elterngeld-Monitor-Studie-Kurzfassung,prop erty=pdf,bereich=bmfsfj,sprache=de,rwb=true.pdf) nimmt zwar nicht direkt zu den Auswirkungen der Elternzeit auf die Karriere von Frauen Stellung, befasst sich jedoch unter Punkt 5 mit den kausalen Effekten des Elterngeldes auf die Erwerbsbeteiligung und den Wiedereinstieg von Müttern. Demnach wird u. a. belegt, dass das Elterngeld sein Ziel erreicht , dazu beizutragen, dass sich mehr Mütter eine dauerhafte , eigene wirtschaftliche Existenz sichern können. Elterngeld für Geburten 2012 nach Kreisen (Veröffentlichung des Statistischen Bundesamtes vom 14. Oktober 2014) Daten aus Tabelle A1 „Elterngeldbezug für 2012 geborene Kinder nach Erwerbsbeteiligung der Beziehenden , Elterngeldanspruch im ersten Bezugsmonat, Bezugsdauer und Kreisen“ Elterngeld für Geburten 2009 nach Kreisen (Veröffentlichung des Statistischen Bundesamtes vom Juni 2011) Daten aus Tabelle A4 „Elterngeldbezug für im Jahr 2009 geborene Kinder nach Geschlecht der Beziehenden , Erwerbsbeteiligung vor der Geburt des Kindes, durchschnittliche Höhe des Elterngeldanspruchs im ersten Bezugsmonat und durchschnittliche Bezugsdauer nach Kreisen“ Land Regierungsbezirk Kreisfreie Stadt Landkreis Im Jahr geborene Kinder, deren Vater Elterngeld bezogen hat Anzahl Durchschnittliche Bezugsdauer des Elterngeldes (Väter insgesamt) Monate 2012 2009 2012 2009 Bayern 40.797 31.372 2,8 3,0 Land Regierungsbezirk Kreisfreie Stadt Landkreis Im Jahr geborene Kinder, deren Vater Elterngeld bezogen hat Anzahl Durchschnittliche Bezugsdauer des Elterngeldes (Väter insgesamt) Monate 2012 2009 2012 2009 Oberbayern 16.126 12.162 2,8 3,1 Kreisfreie Städte Ingolstadt 387 306 2,7 2,7 München, LHST 6.015 4.381 3,1 3,3 Rosenheim 157 128 2,6 2,8 Landkreise Altötting 331 239 2,4 2,8 Berchtesgadener Land 268 216 2,8 2,9 Bad Tölz-Wolfratshausen 407 305 2,7 2,8 Dachau 480 352 2,6 3,0 Ebersberg 450 341 2,7 2,9 Eichstätt 515 385 2,4 2,7 Erding 473 360 2,6 2,9 Freising 607 493 2,8 3,1 Fürstenfeldbruck 720 552 2,7 2,9 Garmisch-Partenkirchen 238 208 2,7 3,0 Landsberg am Lech 366 309 2,8 2,8 Miesbach 288 237 2,6 2,9 Mühldorf a. Inn 341 294 2,6 2,7 München 1.157 828 2,8 3,1 Neuburg-Schrobenhausen 334 246 2,6 2,9 Pfaffenhofen a. d. Ilm 397 310 2,6 3,1 Rosenheim 816 579 2,7 3,0 Starnberg 397 317 3,1 3,4 Traunstein 538 422 2,6 3,0 Weilheim-Schongau 444 354 2,6 3,2 Niederbayern 3.419 2.776 2,6 2,9 Kreisfreie Städte Landshut 213 140 3,0 3,4 Passau 119 84 3,0 3,3 Straubing 87 64 3,6 2,9 Landkreise Deggendorf 316 244 2,6 3,0 Freyung-Grafenau 192 143 2,5 2,9 Kelheim 365 325 2,6 2,7 Landshut 471 438 2,5 2,7 Passau 500 422 2,6 2,8 Regen 205 146 2,9 3,3 Rottal-Inn 379 307 2,4 2,5 Straubing-Bogen 318 260 2,7 3,1 Dingolfing-Landau 254 203 2,5 2,7 Land Regierungsbezirk Kreisfreie Stadt Landkreis Im Jahr geborene Kinder, deren Vater Elterngeld bezogen hat Anzahl Durchschnittliche Bezugsdauer des Elterngeldes (Väter insgesamt) Monate 2012 2009 2012 2009 Oberpfalz 3.420 2.659 2,7 2,9 Kreisfreie Städte Amberg 93 86 2,8 3,4 Regensburg 580 413 2,9 3,1 Weiden i. d. Opf. 75 54 3,5 3,2 Landkreise Amberg-Sulzbach 303 247 2,7 3,0 Cham 412 322 2,6 2,8 Neumarkt i. d. Opf. 446 364 2,6 2,9 Neustadt a. d. Waldnaab 261 196 2,6 2,9 Regensburg 668 508 2,5 2,9 Schwandorf 383 311 2,7 2,7 Tirschenreuth 199 158 2,6 3,0 Oberfranken 2.963 2.314 2,7 3,1 Kreisfreie Städte Bamberg 259 189 2,8 3,2 Bayreuth 170 151 3,0 3,0 Coburg 80 63 3,2 3,5 Hof 100 104 3,0 3,8 Landkreise Bamberg 547 376 2,6 2,9 Bayreuth 326 275 2,7 2,9 Coburg 227 176 2,9 3,0 Forchheim 422 280 2,6 2,8 Hof 165 156 2,6 3,3 Kronach 163 135 2,8 3,3 Kulmbach 170 122 2,6 3,0 Lichtenfels 196 177 2,6 3,0 Wunsiedel i. Fichtelgebirge 138 110 2,8 3,4 Mittelfranken 5.290 3.879 2,9 3,2 Kreisfreie Städte Ansbach 90 90 3,0 3,7 Erlangen 414 305 2,9 3,1 Fürth 381 235 2,9 3,2 Nürnberg 1.484 1.103 3,3 3,6 Schwabach 124 81 2,8 3,5 Landkreise Ansbach 566 424 2,5 3,0 Erlangen-Höchstadt 434 309 2,8 2,7 Fürth 369 254 2,8 2,8 Nürnberger Land 507 364 2,7 3,1 Land Regierungsbezirk Kreisfreie Stadt Landkreis Im Jahr geborene Kinder, deren Vater Elterngeld bezogen hat Anzahl Durchschnittliche Bezugsdauer des Elterngeldes (Väter insgesamt) Monate 2012 2009 2012 2009 Neustadt a. d. Aisch-Bad Windsheim 282 209 2,7 3,0 Roth 375 293 2,7 3,0 Weißenburg-Gunzenhausen 264 212 2,7 2,9 Unterfranken 3.944 3.070 2,7 3,1 Kreisfreie Städte Aschaffenburg 174 152 2,8 3,0 Schweinfurt 90 100 3,1 3,2 Kreisfreie Städte Würzburg 405 308 3,0 3,5 Landkreise Aschaffenburg 422 365 2,9 3,3 Bad Kissingen 321 239 2,6 3,0 Rhön-Grabfeld 258 201 2,8 2,8 Haßberge 294 225 2,6 2,8 Kitzingen 287 195 2,8 3,4 Miltenberg 343 265 2,6 2,8 Main-Spessart 450 320 2,6 3,0 Schweinfurt 356 257 2,6 2,9 Würzburg 544 443 2,6 3,1 Schwaben 5.635 4.512 2,6 2,9 Kreisfreie Städte Augsburg 796 608 2,9 3,3 Kaufbeuren 97 84 2,5 2,9 Kempten (Allgäu) 172 133 2,8 3,0 Memmingen 115 81 2,4 2,5 Landkreise Aichach-Friedberg 446 363 2,6 2,9 Augsburg 788 557 2,6 3,1 Dillingen a. d. Donau 261 232 2,3 2,6 Günzburg 354 319 2,6 2,7 Neu-Ulm 513 342 2,7 2,8 Lindau (Bodensee) 216 192 2,8 3,1 Ostallgäu 450 387 2,7 2,9 Unterallgäu 455 387 2,7 2,8 Donau-Ries 486 430 2,5 2,7 Oberallgäu 486 397 2,6 2,8 Elterngeld für Geburten 2012 nach Kreisen (Veröffentlichung des Statistischen Bundesamtes vom 14. Oktober 2014) Daten aus Tabelle A1 „Elterngeldbezug für 2012 geborene Kinder nach Erwerbsbeteiligung der Beziehenden , Elterngeldanspruch im ersten Bezugsmonat, Bezugsdauer und Kreisen“ Statistik zum Elterngeld für im Jahr 2012 geborene Kinder (Veröffentlichung des Statistischen Bundesamtes vom 26. Juni 2014) Daten aus Tabelle 1 „Beendete Leistungsbezüge für im Jahr 2012 geborene Kinder nach Geschlecht der Beziehenden, Erwerbsbeteiligung vor der Geburt, Grundlage der Elterngeldberechnung sowie Höhe des Elterngeldanspruchs im ersten Bezugsmonat, Bezugsdauer des Elterngeldes und Ländern“ Elterngeld für Geburten 2009 nach Kreisen (Veröffentlichung des Statistischen Bundesamtes vom Juni 2011) Daten aus Tabelle A4 „Elterngeldbezug für im Jahr 2009 geborene Kinder nach Geschlecht der Beziehenden , Erwerbsbeteiligung vor der Geburt des Kindes, durchschnittliche Höhe des Elterngeldanspruchs im ersten Bezugsmonat und durchschnittliche Bezugsdauer nach Kreisen“ Statistik zum Elterngeld – Gemeldete beendete Leistungsbezüge für im Jahr 2009 geborene Kinder (Veröffentlichung des Statistischen Bundesamtes vom 19. Mai 2011) Daten aus Tabelle 4 „Gemeldete beendete Leistungsbezüge von Januar 2009 bis März 2011 für im Jahr 2009 geborene Kinder nach Geschlecht der Beziehenden, Erwerbsbeteiligung vor der Geburt, Grundlage der Elterngeldberechnung sowie Höhe des Elterngeldanspruchs im ersten Bezugsmonat, Bezugsdauer des Elterngeldes und Ländern“ Land Regierungsbezirk Kreisfreie Stadt Landkreis Im Jahr geborene Kinder. Beendete Leistungsbezüge von Müttern. Anzahl Bezugsdauer des Elterngeldes (Durchschnitt) Monate 2012 2009 2012 2009 Bayern 102.824 98.650 11,7 11,7 Oberbayern 39.660 37.597 Kreisfreie Städte Ingolstadt 1.145 1.108 München, LHST 14.375 13.248 Rosenheim 547 534 Landkreise Altötting 850 811 Berchtesgadener Land 739 662 Bad Tölz-Wolfratshausen 969 949 Dachau 1.227 1.116 Ebersberg 1.136 1.048 Eichstätt 1.109 1.025 Land Regierungsbezirk Kreisfreie Stadt Landkreis Im Jahr geborene Kinder. Beendete Leistungsbezüge von Müttern. Anzahl Bezugsdauer des Elterngeldes (Durchschnitt) Monate 2012 2009 2012 2009 Erding 1.149 1.089 Freising 1.500 1.514 Fürstenfeldbruck 1.741 1.690 Garmisch-Partenkirchen 622 657 Landsberg am Lech 895 881 Miesbach 694 768 Mühldorf a. Inn 850 868 München 2.880 2.781 Neuburg-Schrobenhausen 813 711 Pfaffenhofen a. d. Ilm 1.001 940 Rosenheim 2.061 1.915 Starnberg 980 955 Traunstein 1.309 1.301 Weilheim-Schongau 1.068 1.026 Niederbayern 9.088 8.848 Kreisfreie Städte Landshut 572 552 Passau 353 315 Straubing 336 315 Landkreise Deggendorf 904 843 Freyung-Grafenau 540 508 Kelheim 951 958 Landshut 1.230 1.211 Passau 1.379 1.334 Regen 537 513 Rottal-Inn 884 886 Straubing-Bogen 722 755 Dingolfing-Landau 680 658 Oberpfalz 8.342 8.087 Kreisfreie Städte Amberg 300 327 Regensburg 1.292 1.248 Weiden i. d. Opf. 322 284 Landkreise Amberg-Sulzbach 743 727 Cham 958 907 Neumarkt i. d. Opf. 941 1.005 Neustadt a. d. Waldnaab 699 701 Regensburg 1.493 1.388 Schwandorf 1.084 988 Land Regierungsbezirk Kreisfreie Stadt Landkreis Im Jahr geborene Kinder. Beendete Leistungsbezüge von Müttern. Anzahl Bezugsdauer des Elterngeldes (Durchschnitt) Monate 2012 2009 2012 2009 Tirschenreuth 510 512 Oberfranken 7.572 7.424 Kreisfreie Städte Bamberg 578 581 Bayreuth 498 486 Coburg 296 291 Hof 324 321 Landkreise Bamberg 1.141 1.105 Bayreuth 747 741 Coburg 577 588 Forchheim 937 852 Hof 587 596 Kronach 444 464 Kulmbach 475 484 Lichtenfels 517 479 Wunsiedel i. Fichtelgebirge 451 436 Mittelfranken 13.962 13.231 Kreisfreie Städte Ansbach 297 310 Erlangen 935 943 Fürth 1.127 959 Nürnberg 4.499 4.178 Schwabach 313 274 Landkreise Ansbach 1.369 1.369 Erlangen-Höchstadt 1.020 1.006 Fürth 871 826 Nürnberger Land 1.236 1.118 Neustadt a. d. Aisch-Bad Windsheim 738 667 Roth 913 883 Weißenburg-Gunzenhausen 644 698 Unterfranken 9.757 9.497 Kreisfreie Städte Aschaffenburg 562 564 Schweinfurt 443 466 Würzburg 996 920 Landkreise Aschaffenburg 1.228 1.212 Bad Kissingen 702 704 Rhön-Grabfeld 600 559 Land Regierungsbezirk Kreisfreie Stadt Landkreis Im Jahr geborene Kinder. Beendete Leistungsbezüge von Müttern. Anzahl Bezugsdauer des Elterngeldes (Durchschnitt) Monate 2012 2009 2012 2009 Haßberge 654 604 Kitzingen 679 656 Miltenberg 991 984 Main-Spessart 904 847 Schweinfurt 824 786 Würzburg 1.174 1.195 Schwaben 14.443 13.966 Kreisfreie Städte Augsburg 2.354 2.140 Kaufbeuren 332 333 Kempten (Allgäu) 495 500 Memmingen 387 368 Landkreise Aichach-Friedberg 1.047 987 Augsburg 1.915 1.736 Dillingen a. d. Donau 686 755 Günzburg 945 1.026 Neu-Ulm 1.397 1.361 Lindau (Bodensee) 581 567 Ostallgäu 1.095 1.022 Unterallgäu 1.034 1.057 Donau-Ries 1.036 1.044 Oberallgäu 1.139 1.070