Schriftliche Anfrage des Abgeordneten Markus Rinderspacher SPD vom 24.07.2015 Betreuung von Kindern unter drei Jahren in Bayern Ich frage die Staatsregierung: 1. Wie hoch ist aktuell die Betreuungsquote in Prozent und zahlenmäßigen Betreuungsplätzen von Kindern unter drei Jahren in öffentlich geförderter Tagesbetreuung, aufgeschlüsselt nach Regierungsbezirken, Landkreisen und kreisfreien Städten im Freistaat Bayern? 2. Wie hoch ist aktuell die Betreuungsquote zum genannten Stichtag in den bayerischen Regierungsbezirken, Landkreisen und kreisfreien Städten differenziert nach den verschiedenen Altersgruppen (0–1, 1–2, 2–3, 0–3 und 1–3 Jahre)? 3. Wie hoch liegt aktuell der durchschnittliche Personalschlüssel in Bayern differenziert nach reinen Krippengruppen und altersübergreifenden Gruppen (bitte aufgeschlüsselt nach den jeweiligen Altersgruppen, die in den Gruppen vertreten sind)? 4. Wie hoch ist der aktuelle Anteil von Kindern unter drei Jahren in Bayern, die in reinen Krippengruppen betreut werden? 5. Wie hoch ist der aktuelle Anteil von Kindern in Bayern, die durchschnittlich mehr als sechs Stunden in einer öffentlich geförderten Kindertageseinrichtung betreut werden (bitte differenziert nach Alter)? 6. Wie viele Kindertageseinrichtungen in Bayern haben vor sieben Uhr morgens und wie viele Einrichtungen nach 18 Uhr abends geöffnet (bitte in relativen und in absoluten Zahlen und aufgeschlüsselt nach Regierungsbezirken, Landkreisen und kreisfreien Städten)? Antwort des Staatsministeriums für Arbeit und Soziales, Familie und Integration vom 14.10.2015 1. Wie hoch ist aktuell die Betreuungsquote in Prozent und zahlenmäßigen Betreuungsplätzen von Kindern unter drei Jahren in öffentlich geförderter Tagesbetreuung , aufgeschlüsselt nach Regierungsbezirken, Landkreisen und kreisfreien Städten im Freistaat Bayern? Vorbemerkung: Aktuelle Daten zur Betreuungsquote liegen nicht vor. Daten zur Betreuungsquote werden jeweils zum 1. Januar durch das Staatsministerium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration (StMAS) auf Basis des § 47 SGB VIII und durch das Bundesamt für Statistik nach Maßgabe der §§ 99 und 101 SGB VIII zum 1. März eines Jahres erhoben. Die Betreuungsquote beschreibt in Prozent das Verhältnis der Zahl der betreuten Kinder der Altersgruppe zur Gesamtzahl der Kinder in der jeweiligen Altersgruppe. Die Erhebungen sind Momentaufnahmen und lassen keine gesicherten Aussagen zur Zahl der Plätze oder zur Bedarfsdeckung zu. Von der Betreuungsquote U3 werden z. B. nicht erfasst: freie Plätze, Plätze, die von mehreren Kindern genutzt werden (Platzsharing ) oder die von Kindern noch genutzt werden, die bereits das dritte Lebensjahr erreicht haben. Für Bayern ergeben sich danach folgende Betreuungsquoten : Betreuungsquote Bayern U3 1. Januar 2015: 32,9 % Betreuungsquote Bundesstatistik U3 1. März 2015: 27,5 % Nachdem zwischen Januar und März weitere Kinder auf Plätzen U3 das dritte Lebensjahr vollenden, sind die Betreuungsquoten der Bundesstatistik zwangsläufig niedriger als in der Statistik des StMAS: In der nachfolgenden Tabelle wurden die Zahlen des StMAS herangezogen. Die Betreuungsquote wurde jeweils mit den Daten der regionalisierten Bevölkerungsvorausberechnung für Bayern bis 2032 ermittelt, da die Bevölkerungszahlen zum 31. Dezember 2014 beim Bayerischen Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung noch nicht abrufbar sind. Die vom Bund am 1. Oktober 2015 veröffentlichten Betreuungsquoten sind unter https://www.destatis.de/DE/ Publikationen/Thematisch/Soziales/KinderJugendhilfe/ TageseinrichtungenKindertagespflege.html abrufbar. Die nachstehende Tabelle zur regionalen Aufteilung beinhaltet gleichzeitig die verfügbare Betreuungsquote für Kinder von ein bis unter drei Jahren (vgl. Frage 2): Drucksachen, Plenarprotokolle sowie die Tagesordnungen der Vollversammlung und der Ausschüsse sind im Internet unter www.bayern.landtag.de –Dokumente abrufbar. Die aktuelle Sitzungsübersicht steht unter www.bayern.landtag.de–Aktuelles/Sitzungen/Tagesübersicht zur Verfügung. 17. Wahlperiode 18.11.2015 17/8463 Bayerischer Landtag Seite 2 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/8463 Stichtag 01.01.2015 Betreute Kinder Betreuungsquoten Gebiet unter 3 Jahren unter 3 Jahren 1 bis unter 3 Jahren Summe Bayern 107.139 32,9 % 48,1 % Regierung von Oberbayern 42.540 33,5 % 48,9 % Stadt Ingolstadt 1.140 30,8 % 45,0 % Landeshauptstadt München 17.139 37,9 % 55,4 % Stadt Rosenheim 476 28,0 % 40,9 % Landkreis Altötting 704 27,1 % 39,5 % Landkreis Berchtesgadener Land 470 19,6 % 28,6 % Landkreis Bad TölzWolfratshausen 736 23,7 % 34,7 % Landkreis Dachau 1.316 32,1 % 46,9 % Landkreis Ebersberg 1.340 35,3 % 51,5 % Landkreis Eichstätt 1.067 29,6 % 43,3 % Landkreis Erding 1.028 27,8 % 40,6 % Landkreis Fürstenfeldbruck 2.104 43,8 % 64,0 % Landkreis Freising 1.646 28,9 % 42,2 % Landkreis GarmischPartenkirchen 547 28,8 % 42,0 % Landkreis Landsberg am Lech 815 28,1 % 41,0 % Landkreis Miesbach 732 31,8 % 46,5 % Landkreis Mühldorf a. Inn 683 25,3 % 36,9 % Landkreis München 4.187 43,2 % 63,0 % Landkreis NeuburgSchrobenhausen 603 23,2 % 33,9 % Landkreis Pfaffenhofen 920 28,8 % 42,0 % Landkreis Rosenheim 1.671 26,1 % 38,1 % Landkreis Starnberg 1.363 41,3 % 60,3 % Landkreis Traunstein 925 22,6 % 32,9 % Landkreis WeilheimSchongau 928 28,1 % 41,1 % Regierung von Niederbayern 7.381 25,8 % 37,7 % Stadt Landshut 519 28,8 % 42,1 % Stadt Passau 450 40,9 % 59,7 % Stadt Straubing 274 24,9 % 36,4 % Landkreis Deggendorf 685 25,4 % 37,0 % Landkreis Freyung-Grafenau 392 24,5 % 35,8 % Landkreis Kelheim 675 21,8 % 31,8 % Landkreis Landshut 937 24,0 % 35,1 % Landkreis Passau 1.247 29,0 % 42,3 % Landkreis Regen 378 23,6 % 34,5 % Landkreis Rottal-Inn 720 25,7 % 37,5 % Landkreis Straubing-Bogen 543 23,6 % 34,5 % Landkreis Dingolfing-Landau 583 26,5 % 38,7 % Regierung der Oberpfalz 7.162 27,5 % 40,2 % Kreisfreie Stadt Amberg 258 28,7 % 41,9 % Stichtag 01.01.2015 Betreute Kinder Betreuungsquoten Gebiet unter 3 Jahren unter 3 Jahren 1 bis unter 3 Jahren KreisfreieStadt Regensburg 1.179 29,5 % 43,0 % KreisfreieStadt Weiden i. d. Opf. 240 24,0 % 35,0 % Landkreis AmbergSulzbach 760 33,0 % 48,2 % Landkreis Cham 741 25,6 % 37,3 % Landkreis Neumarkt 738 23,8 % 34,8 % Landkreis Neustadt a. d. Waldnaab 688 31,3 % 45,7 % Landkreis Regensburg 1.299 27,6 % 40,4 % Landkreis Schwandorf 816 24,7 % 36,1 % Landkreis Tirschenreuth 455 28,4 % 41,5 % Regierung von Oberfranken 9.261 39,2 % 57,3 % Stadt Bamberg 549 30,5 % 44,5 % Stadt Bayreuth 530 33,1 % 48,4 % Stadt Coburg 445 49,4 % 72,2 % Stadt Hof 311 31,1 % 45,4 % Landkreis Bamberg 1.342 37,3 % 54,4 % Landkreis Bayreuth 868 36,2 % 52,8 % Landkreis Coburg 963 53,5 % 78,1 % Landkreis Forchheim 1.117 38,5 % 56,2 % Landkreis Hof 763 42,4 % 61,9 % Landkreis Kronach 539 38,5 % 56,2 % Landkreis Kulmbach 597 42,6 % 62,3 % Landkreis Lichtenfels 612 40,8 % 59,6 % Landkreis Wunsiedel i. Fichtelgebirge 625 44,6 % 65,2 % Regierung von Mittelfranken 16.194 36,7 % 53,6 % Stadt Ansbach 310 34,4 % 50,3 % Stadt Erlangen 1.236 41,2 % 60,2 % Stadt Fürth 1.071 31,5 % 46,0 % Stadt Nürnberg 4.379 31,7 % 46,3 % Stadt Schwabach 347 34,7 % 50,7 % Landkreis Ansbach 1.784 41,5 % 60,6 % Landkreis ErlangenHöchstadt 1.522 44,8 % 65,4 % Landkreis Fürth 1.055 36,4 % 53,1 % Landkreis Nürnberger Land 1.685 44,3 % 64,7 % Landkreis Neustadt a. d. A.-Bad Windsheim 999 43,4 % 63,4 % Landkreis Roth 1.055 35,2 % 51,3 % Landkreis Weißenburg -Gunzenhausen 751 35,8 % 52,2 % Regierung von Unterfranken 11.940 39,8 % 58,1 % Stadt Aschaffenburg 576 33,9 % 49,5 % Stadt Schweinfurt 421 32,4 % 47,3 % Stadt Würzburg 983 35,1 % 51,3 % Drucksache 17/8463 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Seite 3 Stichtag 01.01.2015 Betreute Kinder Betreuungsquoten Gebiet unter 3 Jahren unter 3 Jahren 1 bis unter 3 Jahren Landkreis Aschaffenburg 1.491 38,2 % 55,8 % Landkreis Bad Kissingen 817 37,1 % 54,2 % Landkreis Rhön-Grabfeld 754 41,9 % 61,2 % Landkreis Haßberge 782 39,1 % 57,1 % Landkreis Kitzingen 897 42,7 % 62,4 % Landkreis Miltenberg 1.249 41,6 % 60,8 % Landkreis Main-Spessart 1.060 39,3 % 57,3 % Landkreis Schweinfurt 1.159 44,6 % 65,1 % Landkreis Würzburg 1.751 46,1 % 67,3 % Regierung von Schwaben 12.661 27,5 % 40,2 % Stadt Augsburg 2.179 29,1 % 42,4 % Stadt Kaufbeuren 234 23,4 % 34,2 % Stadt Kempten (Allgäu) 537 33,6 % 49,0 % Stadt Memmingen 266 24,2 % 35,3 % Landkreis AichachFriedberg 1.012 29,8 % 43,5 % Landkreis Augsburg 1.790 29,3 % 42,8 % Landkreis Dillingen a. d. Donau 619 26,9 % 39,3 % Landkreis Günzburg 1.031 34,4 % 50,2 % Landkreis Neu-Ulm 845 18,8 % 27,4 % Landkreis Lindau (Bodensee) 547 28,8 % 42,0 % Landkreis Ostallgäu 1.137 33,4 % 48,8 % Landkreis Unterallgäu 883 26,0 % 37,9 % Landkreis Donau-Ries 795 24,1 % 35,2 % Landkreis Oberallgäu 786 22,5 % 32,8 % Quelle: StMAS-Statistik 2. Wie hoch ist aktuell die Betreuungsquote zum genannten Stichtag in den bayerischen Regierungsbezirken , Landkreisen und kreisfreien Städten differenziert nach den verschiedenen Altersgruppen (0–1, 1–2, 2–3, 0–3 und 1–3 Jahre)? Die Betreuungsquoten für die Altersgruppen „0–1, 1–2 und 2–3“ können nicht bestimmt werden, da die differenzierten Zahlen der Kinder zum Stand 31. Dezember 2014 noch nicht vorliegen. Der Altersbereich der Kinder bis unter drei Jahren sowie die näherungsweise berechnete Altersgruppe von einem bis unter drei Jahren kann der Tabelle zu Frage 1 entnommen werden. 3. Wie hoch liegt aktuell der durchschnittliche Personalschlüssel in Bayern differenziert nach reinen Krippengruppen und altersübergreifenden Gruppen (bitte aufgeschlüsselt nach den jeweiligen Altersgruppen, die in den Gruppen vertreten sind)? Aktuelle Daten liegen hierzu nicht vor. Zudem wurde mit Inkrafttreten des Bayerischen Kinderbildungs- und -betreuungsgesetzes (BayKiBiG) eine Abkehr von der Gruppenbetrachtung vorgenommen und die Einrichtung in ihrer Gesamtheit statistisch erfasst. Da ein Personal-Kind-Schlüssel (Verhältnis Zahl der pädagogischen Kräfte zur Zahl der Kinder) daher nur sehr bedingt einen Vergleich zwischen Einrichtungen zulässt, wurde in Bayern stattdessen ein Anstellungsschlüssel (Verhältnis Arbeitszeit zu gewichteten Buchungszeiten) eingeführt. Aufgrund der Daten des Statistischen Bundesamtes vom 1. März 2014 steht ein Personalschlüssel nur für reine Krippen zur Verfügung: 1: 3,8. 4. Wie hoch ist der aktuelle Anteil von Kindern unter drei Jahren in Bayern, die in reinen Krippengruppen betreut werden? In Bayern wurden zum 1. März 2015 lt. den vom Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung (LfStaD) gemeldeten Zahlen in ausschließlich mit unter Dreijährigen belegten Kinderkrippen 9,32 % aller Kinder dieser Altersgruppe betreut. 5. Wie hoch ist der aktuelle Anteil von Kindern in Bayern , die durchschnittlich mehr als sechs Stunden in einer öffentlich geförderten Kindertageseinrichtung betreut werden (bitte differenziert nach Alter)? Der Anteil von Kindern in nach dem BayKiBiG geförderten Kindertageseinrichtungen mit einer durchschnittlich über sechs Stunden liegenden Buchungszeit liegt bei 48,2 %. Eine altersmäßige Differenzierung der Kinder ist nicht möglich . 6. Wie viele Kindertageseinrichtungen in Bayern haben vor sieben Uhr morgens und wie viele Einrichtungen nach 18 Uhr abends geöffnet (bitte in relativen und in absoluten Zahlen und aufgeschlüsselt nach Regierungsbezirken , Landkreisen und kreisfreien Städten )? Die Staatsregierung verfügt über keine Informationen über die Kindertageseinrichtungen in Bayern, die vor sieben Uhr morgens bzw. nach 18 Uhr geöffnet haben.