Drucksache 17 / 10 131 Kleine Anfrage 17. Wahlperiode Kleine Anfrage der Abgeordneten Regina Kittler (LINKE) vom 23. Januar 2012 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 24. Januar 2012) und Antwort Finanzierung des Mittagessens und der Härtefallfonds für Berliner Grundschulen Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie hoch waren die Haushaltsansätze in den ein- zelnen Bezirken zur Finanzierung a) des Schulmittagessens im offenen und im gebun- denen Ganztagsbetrieb der Grundschulen b) des Härtefallfonds Schulmittagessen und c) des Härtefallfonds Erstausstattung für Einzuschu- lende jeweils in den Haushaltsjahren 2008 bis 2011? Zu 1.: Eine Übersicht der Haushaltsansätze in den Haushaltsjahren 2008 bis 2011 der einzelnen Bezirke für das Schulmittagessen im offenen und im gebundenen Ganztagsbetrieb der Grundschulen, den Härtefallfonds Schulmittagessen und die Erstausstattung für Einzuschulende ist im Anhang (Tabelle 1) aufgeführt. In 2008/2009 wurden zusätzlich 4,5 Mio. Euro zentral im Kapitel 29 09 Titel 971 01 veranschlagt (s. „zzgl. Zentral veranschlagte Mittel im Kapitel 29 09 Titel 971 01 nach Hauptausschuss-Beschluss“ in Tabelle 1). Diese Mittel konnten nicht von den Bezirken im Rahmen der Haushaltsplan - Aufstellung 2008/2009 berücksichtigt werden, wurden aber den Bezirken zur Verfügung gestellt . Seit 2010/11 sind die zusätzlichen Mittel in den Bezirkshaushaltsplänen berücksichtigt. 2. In welcher Höhe wurden in den Bezirken Mittel für 1a) bis 1c) jeweils in den Haushaltsjahren 2008 bis 2011 verausgabt? Zu 2.: Eine Übersicht zu den tatsächlich verwendeten Mitteln in den Haushaltsjahren 2008 bis 2011 in den jeweiligen Bezirken für das Schulmittagessen im offenen und im gebundenen Ganztagsbetrieb der Grundschulen, den Härtefallfonds Schulmittagessen und die Erstausstattung für Einzuschulende ist ebenfalls im Anhang (Tabelle 2) aufgeführt. Die Bezirke bewirtschaften die Mittel eigenverantwortlich im Rahmen ihrer bezirklichen Globalsummenverantwortung . 3. Wie stellt sich die aktuelle Situation zur Finanzie- rung des Schulmittagessens und der Härtefallfonds für das Mittagessen und für Erstausstattung für Einzuschulende 2012 dar? Zu 3.: Gem. § 1 Tageskosten-Beteiligungsgesetz (TKBG) beteiligen sich die Eltern mit 23 € monatlich an der im Betreuungsangebot in einer Tageseinrichtung, Tagespflegestelle oder der ergänzenden Betreuung an Schulen mit Offenem Ganztagsbetrieb OGB) enthaltenen Verpflegung (Mittagessen). Lt. Kostenleistungsrechnung (KLAR) betragen die Kosten für ein Mittagessen rd. 2 € / Portion; bei 20 Betreuungstagen rd. 40 € im Monat. Ausgehend von einem durchschnittlichen Essensportionspreis von 2 € und 230 Betreuungstagen (190 Schul- und 40 Ferientage) sind pro OGB-Vertrag 460 € an SchulMittagessenskosten zu finanzieren, denen 276 € (23 € x 12 Monate) aus Elternbeiträgen gegenüberstehen. Der rechnerische Landeszuschuss je Essensportion beträgt somit rd. 0,80 €. Angelehnt an den OGB haben die Eltern, deren Kinder den gebundenen Ganztagsbetrieb (GGB) besuchen, ebenso einen Kostenbeitrag von 23 € hier jedoch nicht an das Bezirksamt sondern an den Caterer zu zahlen. Die Differenz zu den tatsächlichen Kosten wird durch das Land subventioniert. Der derzeitige rechnerische Landeszuschuss je Essensportion beträgt 0,94 €. In der Verlässlichen Halbtagsgrundschule (VHG) sowie in den weiterführenden Schulen schließen die Eltern privatrechtliche Verträge mit den Essensanbietern. Sie zahlen den Vollkostenpreis des Essens, der vom Anbieter vorgegeben wird. Der Härtefallfonds Mittagessen wurde wegen der anfangs noch schleppenden Beantragung von Leistungen des Bildungs- und Teilhabepaketes im Jahr 2011 zunächst weiterhin zur Verfügung gestellt. Zum Ende des Jahres 2011 haben sich die Antragstellungen verstärkt, inzwi- Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 131 schen haben fast 60 % der Berechtigten Leistungen des Bildungs- und Teilhabepaketes beantragt. Deshalb ist der Härtefallfonds im Grunde obsolet geworden. Sollte es aufgrund familiärer Notlagen dennoch vorkommen, dass Eltern nicht in der Lage sind, den festgesetzten Eigenanteil aufbringen zu können, wäre eine Einzelfallentscheidung über den Härtefallfond Mittagessen im Ausnahmefall weiter möglich. Die Ausgaben werden den Bezirken dann in Höhe der angefallenen Ist-Kosten bereitgestellt. Das sog. „Starter-Paket zum Schulanfang“ für Einzuschulende wird als Leistung durch das Bildungs- und Teilhabepaket (BuT) erbracht. Für den persönlichen Schulbedarf (z.B. Stifte, Hefte, Wasserfarben oder Schulranzen) haben BuT-Leistungsberechtigte einen Anspruch von 100 € (70 € im ersten, 30 € im zweiten Schulhalbjahr). Beim Schulmittagessen sieht die bundesrechtliche Re- gelung einen Eigenanteil von 1 € pro Tag und Essen vor. Alle darüber hinausgehenden Kosten für das Schulmittagessen werden den BuT-Leistungsberechtigten erstattet. Berlin, den 27. Februar 2012 In Vertretung Mark Rackles Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Wissenschaft (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 05. Mrz. 2012) 2 SenFin II D 17 erstellt am: 26.01.2012 gedruckt am: 05.03.2012 Uhrzeit: 14:17 Anlage Kleine Anfrage 17 / 10 131 vom 23. Januar 2012 Abgeordnete Regina Kittler (Linke) Finanzierung des Mittagessens und der Härtefallfonds für Berliner Grundschulen Zusammenfassende Übersicht Tabelle 1 zu Frage 1. a - c) Schulessen OGB + GGB 1) Hf - Mittagessen 2) Hf - Erstausstatt- ung 3) Schulessen OGB + GGB 1) Hf - Mittag- essen 2) Hf - Erstausstatt- ung 3) Schulessen OGB + GGB 1) Hf - Mittag- essen 2) Hf - Erstausstatt- ung 3) Schulessen OGB + GGB 1) Hf - Mittag- essen 2) Hf - Erstausstatt- ung 3) Mitte 1.375.000 0 0 1.375.000 0 0 2.035.000 13.000 44.000 2.358.100 13.000 44.000 Friedrichshain-Kreuzberg 1.545.000 0 0 1.545.000 0 0 2.178.000 51.000 37.400 2.178.000 51.000 37.400 Pankow 2.794.700 0 0 2.794.700 0 0 3.484.000 17.000 177.000 3.484.000 17.000 191.000 Charlottenburg.-Wilmersdorf 895.000 0 0 895.000 0 0 1.323.000 21.200 16.400 1.323.000 21.200 16.400 Spandau 542.000 0 0 542.000 0 0 581.000 9.000 25.000 581.000 9.000 25.000 Steglitz-Zehlendorf 1.181.100 0 0 1.181.100 0 0 1.881.200 13.800 11.000 1.881.200 13.800 11.000 Tempelhof-Schöneberg 904.000 0 0 904.000 0 0 1.608.000 36.100 31.000 1.608.000 36.100 31.000 Neukölln 1.350.000 0 0 1.350.000 0 0 1.672.500 48.000 48.000 1.672.500 48.000 48.000 Treptow-Köpenick 1.817.000 0 0 1.817.000 0 0 1.932.000 17.500 13.000 1.932.000 17.500 13.000 Marzahn-Hellersdorf 1.910.000 0 0 1.910.000 0 0 1.935.000 32.300 25.000 1.935.000 32.300 25.000 Lichtenberg 1.893.000 0 0 1.893.000 0 0 2.135.000 27.000 19.000 2.135.000 27.000 19.000 Reinickendorf 1.336.000 0 0 1.336.000 0 0 1.634.000 28.000 21.000 1.634.000 28.000 21.000 Summe 17.542.800 0 0 17.542.800 0 0 22.398.700 313.900 467.800 22.721.800 313.900 481.800 zzgl. Zentral veranschlagte Mittel im Kapitel 29 09 Titel 971 01 nach HA Beschluss 3.787.000 413.000 300.000 3.787.000 413.000 300.000 Gesamt 21.329.800 413.000 300.000 21.329.800 413.000 300.000 22.398.700 313.900 467.800 22.721.800 313.900 481.800 1 ) Titel 514 20 2) Titel 514 04 und 681 73 Utk. 600 3) Titel 51405 und Titel 681 73 Utk. 700 4) Mittel wurden den Bezirken zugewiesen und waren entsprechend von den Bezirken zu veranschlagen. Tabelle 2 Gesamt Schulessen OGB + GGB 1) davon Schulessen OGB 2) davon Schulessen GGB 2) Gesamt Schulessen OGB + GGB 1) davon Schulessen OGB 2) davon Schulessen GGB 2) Gesamt Schulessen OGB + GGB 1) davon Schulessen OGB 2) davon Schulessen GGB 2) Gesamt Schulessen OGB + GGB 1) davon Schulessen OGB 2) davon Schulessen GGB 2) Mitte 1.328.583 1.233.268 95.315 101.791 34.243 2.154.725 1.742.897 411.828 9.062 36.190 2.116.784 1.718.614 398.171 12.873 35.724 2.710.788 2.134.117 576.671 11.165 32.913 Friedrichshain-Kreuzberg 1.733.847 1.660.532 73.314 0 33.264 2.264.998 1.889.787 375.211 1.245 33.126 2.360.594 1.948.682 411.912 5.044 34.497 2.465.612 2.049.211 416.400 5.887 30.217 Pankow 3.006.342 2.982.863 23.478 515 20.706 3.182.538 3.121.506 61.032 359 5.139 3.318.510 3.211.920 106.591 0 10.641 3.534.765 3.253.156 281.609 0 1.680 Charlottenburg.-Wilmersdorf 1.320.812 1.275.154 45.659 0 13.663 1.549.286 1.378.448 170.838 500 13.081 1.809.952 1.407.113 402.839 2.376 11.665 2.264.626 1.712.041 552.585 4.121 3.875 Spandau 1.217.563 1.217.563 0 5.374 21.676 1.145.442 1.055.471 89.970 317 16.064 1.312.301 1.224.412 87.889 3.496 17.162 1.398.210 1.303.405 94.805 5.244 8.689 Steglitz-Zehlendorf 1.611.271 1.586.341 24.930 0 591 2.070.131 1.884.233 185.898 184 33 2.204.149 2.022.973 181.176 0 57 2.410.967 2.239.694 171.273 0 0 Tempelhof-Schöneberg 1.277.662 1.227.867 49.796 0 20.625 907.470 787.302 120.168 0 0 1.611.902 1.332.454 279.448 0 24.882 2.246.602 2.019.803 226.799 0 24.156 Neukölln 1.380.937 1.348.484 32.454 0 48.645 1.821.719 1.356.604 465.115 1.491 48.327 1.905.314 1.394.904 510.410 3.772 51.150 2.027.962 1.496.524 531.438 7.941 50.061 Treptow-Köpenick 1.724.210 1.710.904 13.306 621 13.099 1.936.186 1.867.100 69.086 1.325 9.634 2.008.442 1.930.589 77.853 606 9.867 2.072.066 1.999.384 72.681 1.978 7.209 Marzahn-Hellersdorf 1.913.311 1.896.653 16.658 1.817 20.725 1.974.209 1.912.391 61.818 4.354 19.593 2.123.927 2.043.472 80.454 2.955 28.303 2.194.400 2.133.385 61.014 4.365 25.473 Lichtenberg 2.043.177 2.026.682 16.495 0 19.561 2.223.607 2.160.411 63.196 2.595 18.453 2.249.070 2.153.181 95.888 3.677 22.471 2.313.756 2.185.719 128.037 2.530 18.691 Reinickendorf 1.488.284 1.433.235 55.049 1.893 20.082 1.556.203 1.347.299 208.904 6.460 20.209 1.544.941 1.326.680 218.261 23.901 21.000 1.646.477 1.359.523 286.955 12.227 18.061 Gesamt 20.045.999 19.599.545 446.454 112.011 266.878 22.786.513 20.503.450 2.283.063 27.892 219.851 24.565.886 21.714.994 2.850.892 58.701 267.419 27.286.231 23.885.962 3.400.269 55.458 221.024 1) Titel 51420 u.Titel 681 73 Utk. 500 2) Aufteilung nach den direkten Sachkosten der Produkte79434 - Schülerbeköstigung im OGB und 79918 - Subv. Beköstigung im GGB OGB = Offeener Ganztagsbetrieb GGB = Gebundner Ganztagsbetrieb HF = Härtefallfonds 4) 4) Schulessen OGB + GGB Hf - Mittagessen Hf - Erstausstatt- ung Finanzierung Schulmittagessen OGB u. GGB / Härtefallfonds Ist-Ausagben 2008 Hf - Erstausstatt- ung Hf - Mittag- essen 2011 Hf - Erstausstatt- ung Schulessen OGB + GGBSchulessen OGB + GGB Hf - Mittagessen Hf - Erstausstatt- ung Schulessen OGB + GGB Hf - Mittagessen Bezirk Bezirk Finanzierung Schulmittagessen OGB u. GGB / Härtefallfonds Haushaltsansätze 2008 2009 2010 2011 2009 2010 ka17-10131 K1710131 Anlage Tabelle1