Drucksache 17 / 10 201 Kleine Anfrage 17. Wahlperiode Kleine Anfrage des Abgeordneten Matthias Brauner (CDU) vom 13. Februar 2012 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 14. Februar 2012) und Antwort Veränderung bei globalen Belegungsbindungen – wie viel Spielraum ergibt sich in den Bezirken ? Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: Frage 1: Wie viele Wohnungen – bitte differenziert nach Bezirken und Rechtsgrundlage – sind mit Belegungsbindungen belegt? Antwort zu 1: Die Anzahl der Wohnungen mit Be- legungsbindungen (Miete und Eigentum), differenziert nach Bezirken und der Rechtsgrundlage, können nachfolgender Tabelle entnommen werden. Bezirk Anzahl Wohnungen im Sozialen Wohnungsbau (WoBindG/WoF G) am 31.12.2011 Anzahl belegungsgebundene Wohnungen (BelBindG) am 31.12.2011 Anzahl belegungsgebundene Wohnungen (Mod/Inst RL) am 31.12.2011 Anzahl Wohnungen mit Belegungsbindung insgesamt am 31.12.2011 Mitte 21.863 6.217 6.164 34.244 Friedrichshain-Kreuzberg 13.867 11.826 7.218 32.911 Pankow 7.563 19.961 7.928 35.452 Charlottenburg-Wilmersdorf 11.533 0 387 11.920 Spandau 19.916 0 76 19.992 Steglitz-Zehlendorf 10.783 0 17 10.800 Tempelhof-Schöneberg 23.362 0 1.021 24.383 Neukölln 30.097 0 1.460 31.557 Treptow -Köpenick 4.612 16.853 3.080 24.545 Marzahn-Hellersdorf 2.444 31.213 11 33.668 Lichtenberg 2.477 36.043 998 39.518 Reinickendorf 13.675 0 11 13.686 Berlin gesamt 162.192 122.113 28.371 312.676 Quelle: Wohnungskataster der bezirklichen Wohnungsämter Frage 2: Wie lange und für wie viele Wohnungen gelten – bitte differenziert nach Bezirken und Jahresscheiben – die Belegungsbindungen? Frage 3: Wie lange gelten die sogenannten Be- legungsbindungsrechte für die Besetzungsrechtswohnungen im Sozialen Wohnungsbau? Antwort zu 2. und 3.: Belegungsbindungen im Sozialen Wohnungsbau gelten bis zum Ende der öffentlichen Förderung (insoweit auch die festgelegten Besetzungsrechte). Das Ende der öffentlichen Förderung tritt dann ein bzw. wird erreicht, sobald die öffentlichen Mittel vollständig zurückgezahlt wurden. Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 201 Hieraus resultieren im Sozialen Mietwohnungsbau Bindungszeiträume von 50 Jahren und länger. Der Zeitraum kann sich ggf. verkürzen gemäß den §§ 16, 17 Wohnungsbindungsgesetz (WoBindG) sowie den §§ 5, 7 Wohnraumgesetz Berlin (WoG Bln). So enden beispielsweise im Falle einer Zwangsversteigerung der Wohnung die Belegungsbindungen zum Ablauf des Dritten Kalenderjahres nach der Zwangsversteigerung. Das Belegungsbindungsgesetz (nur Ostteil Berlins) gilt nur bis zum 31. Dezember 2013. Zu diesem Zeitpunkt würden alle Belegungsbindungen an diesen Wohnungen (121.707 Wohnungen) enden. Aufgrund kooperationsrechtlicher Vereinbarungen mit den städtischen Wohnungsbaugesellschaften und den Wohnungsbaugenossenschaften hat das Land Berlin seit dem Jahr 2003 die Belegungsbindungen bis zum 30. April 2012 ausgesetzt. Im Gegenzug dafür haben sich die städtischen Wohnungsbaugesellschaften und Wohnungsbaugenossenschaften verpflichtet, die die überwiegende Mehrzahl der Belegungsbindungen trotz des Außerkrafttretens des Belegungsbindungsgesetzes noch bis Ende 2021 einzuhalten. Wegen des Auslaufens der kooperationsrechtlichen Freistellungsregelung besteht darüber hinaus schon ab 1. Mai 2012 wieder die Pflicht, Wohnungen, die unter das Belegungsbindungsgesetz fallen, an Wohnungssuchende mit amtlichem Wohnberechtigungsschein zu vermieten. Bei Altbauten der Baualtersklassen bis 1918, die in den Programmen „Soziale Stadterneuerung“, „Wohnungspolitische Selbsthilfeprojekte“ und „Städtebaulicher Denkmalschutz“ umfassend modernisiert und instandgesetzt worden sind, wurden nach Maßgabe der jeweiligen Förderrichtlinien im Fördervertrag Belegungsrechte mit ca. zwanzigjähriger Bindungsdauer ab Abschluss der Baumaßnahmen begründet. Derzeit befinden sich rd. 28.000 Wohnungen in Bindungen. Anhand der aus heutiger Sicht verfügbaren Infor- mationen lässt sich die zukünftige Entwicklung der belegungsgebundenen Bestände nur über einen Zeithorizont von zehn Jahren einigermaßen gesichert, wie in den Anlagen 1, 2 und 3 dargestellt, prognostizieren. Frage 4: Inwiefern sind von der Veränderung bei der globalen Belegungsbindungsfreistellung auch Wohnungen mit so genannten gekündigten Anschlussförderungen betroffen – falls ja, wie viele Wohnungen – bitte differenziert nach Bezirken sind dann wieder mit einer Belegungsbindung belegt? Antwort zu 4.: Sozialwohnungen, die vom Wegfall der Anschlussförderung betroffen sind, sind aufgrund einer generellen Freistellung derzeit bis zum 31. Dezember 2013 von der Belegungsbindung freigestellt. Berlin, den 02. März 2012 In Vertretung G o t h e ................................ Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 14. Mrz. 2012) 2 SenStadtUm IV A 4 Anlage 1 zur KA 17/10201 Stand: 17.02.2012 4780 Bestandsentwicklung Sozialer Wohnungsbau - Insgesamt (Mietwohnungen und Eigentumsmaßnahmen) - Bezirk Jahr Veränderungin %2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Reinickendorf 13.675 12.757 12.090 11.876 8.812 8.447 8.208 8.008 7.542 7.189 7.118 -47,9 Spandau 19.916 19.087 18.624 18.209 16.804 16.248 13.928 13.463 12.329 11.946 11.376 -42,9 Neukölln 30.097 29.568 29.027 26.815 24.043 22.556 19.747 19.471 18.862 18.658 18.129 -39,8 Marzahn-Hellersdorf 2.444 2.444 2.425 2.425 2.418 2.416 2.409 2.255 2.015 1.828 1.677 -31,4 Tempelhof-Schöneberg 23.362 22.438 21.304 20.568 18.330 17.548 17.072 16.992 16.570 16.287 16.105 -31,1 Steglitz-Zehlendorf 10.783 10.512 10.195 9.851 9.439 8.766 8.342 8.190 8.151 8.049 8.033 -25,5 Friedrichshain-Kreuzberg 13.867 13.460 13.081 12.970 12.970 12.372 12.242 11.781 11.560 10.713 10.602 -23,5 Mitte 21.863 20.724 19.678 19.204 18.892 18.250 18.137 17.846 17.675 17.447 17.447 -20,2 Treptow-Köpenick 4.612 4.610 4.539 4.539 4.539 4.537 4.523 4.418 4.189 4.031 3.888 -15,7 Charlottenburg-Wilmersdorf 11.533 11.366 11.142 11.015 10.881 10.844 10.551 10.414 10.319 10.247 10.144 -12,0 Pankow 7.563 7.559 7.353 7.351 7.343 7.336 7.327 7.223 7.083 6.914 6.762 -10,6 Lichtenberg 2.477 2.463 2.462 2.444 2.444 2.443 2.440 2.420 2.389 2.352 2.322 -6,3 Berlin-Gesamt 162.192 156.988 151.920 147.267 136.915 131.763 124.926 122.481 118.684 115.661 113.603 -30,0 Anzahl der Wohnungen, deren Förderung endet 5.204 5.068 4.653 10.352 5.152 6.837 2.445 3.797 3.023 2.058 48.589 Bestand jeweils 31.12. Hinweis: Sinkende Bestandszahlen in den östlichen Bezirken (Förderung mit öffentlichen Mitteln erst nach der Wiedervereinigung) resultieren überwiegend aus dem Bindungsende bei Eigentumsmaßnahmen. SenStadtUm IV A 4 Anlage 2 zur KA 17/10201 Stand: 17.02.2012 4780 Bestandsentwicklung Wohnungen nach BelBindG Bezirk Jahr Veränderungin %2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Pankow 19.961 19.961 13.226 13.226 13.226 13.226 13.226 8.780 8.780 6.741 2.568 -87,1 Mitte 6.217 6.217 5.564 5.564 5.564 5.564 5.564 5.564 5.564 5.564 1.171 -81,2 Lichtenberg 36.043 36.043 25.695 25.695 25.695 25.695 25.695 25.695 25.695 22.822 9.675 -73,2 Marzahn-Hellersdorf 31.213 31.213 23.504 23.504 23.504 23.504 23.504 23.504 23.504 23.504 14.680 -53,0 Friedrichshain-Kreuzberg 11.826 11.826 7.493 7.493 7.493 7.493 7.493 7.493 7.493 7.493 7.067 -40,2 Treptow-Köpenick 16.853 16.853 11.514 11.514 11.514 11.514 11.514 11.514 11.514 11.514 11.514 -31,7 Reinickendorf 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 Spandau 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 Neukölln 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 Tempelhof-Schöneberg 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 Steglitz-Zehlendorf 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 Charlottenburg-Wilmersdorf 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 Berlin-Gesamt 122.113 122.113 86.996 86.996 86.996 86.996 86.996 82.550 82.550 77.638 46.675 -61,8 Anzahl der Wohnungen, deren Status BelBindG endet 0 35.117 0 0 0 0 4.446 0 4.912 30.963 75.438 Bestand jeweils am 31.12. Hinweis: Das Belegungsbindungsgesetz (BelBindG) basiert auf dem Altschuldenhilfegesetz für die ostdeutsche Wohnungswirtschaft und betrifft somit nur Wohnungsbestände in den östlichen Stadtbezirken. SenStadtUm IV A 4 Anlage 3 zur KA 17/10201 Stand: 24.02.2012 4780 Bestandsentwicklung ModInst-geförderter Wohnungen Bezirk Jahr Veränderungin %2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Reinickendorf 11 11 11 0 0 0 0 0 0 0 0 -100,0 Spandau 76 76 66 7 3 0 0 0 0 0 0 -100,0 Neukölln 1.460 1.452 1.303 753 368 125 53 41 12 0 0 -100,0 Marzahn-Hellersdorf 11 11 11 11 11 0 0 0 0 0 0 -100,0 Tempelhof-Schöneberg 1.021 1.013 883 772 657 573 422 333 224 176 0 -100,0 Charlottenburg-Wilmersdorf 387 387 385 293 285 216 108 100 48 0 0 -100,0 Treptow-Köpenick 3.080 3.080 3.080 2.995 2.792 2.352 1.979 1.613 1.281 942 666 -78,4 Lichtenberg 998 998 998 998 816 693 603 501 411 323 220 -78,0 Friedrichshain-Kreuzberg 7.218 7.151 7.009 6.734 6.093 5.493 4.592 3.837 3.115 2.439 1.652 -77,1 Mitte 6.164 6.164 5.866 5.091 4.601 3.957 3.288 2.897 2.410 1.886 1.483 -75,9 Pankow 7.928 7.928 7.928 7.836 7.350 6.659 5.917 5.032 4.168 3.030 2.037 -74,3 Steglitz-Zehlendorf 17 17 17 17 17 10 10 10 10 10 10 -41,2 Berlin-Gesamt 28.371 28.288 27.557 25.507 22.993 20.078 16.972 14.364 11.679 8.806 6.068 -78,6 Anzahl der Wohnungen, deren Förderung endet 83 731 2.050 2.514 2.915 3.106 2.608 2.685 2.873 2.738 22.303 Bestand jeweils 31.12. Hinweis: Sinkende Bestandszahlen in den östlichen Bezirken (Förderung mit öffentlichen Mitteln erst nach der Wiedervereinigung) resultieren überwiegend aus dem Bindungsende bei Eigentumsmaßnahmen. ka17-10201 k1710201_Anl1 Bestand_Insgesamt k1710201_Anl2 Bestand nach Bezirken k1710201_Anl3 Bestand_Insgesamt