Drucksache 17 / 10 522 Kleine Anfrage 17. Wahlperiode Kleine Anfrage des Abgeordneten Simon Kowalewski (PIRATEN) vom 16. Mai 2012 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 23. Mai 2012) und Antwort Kontrollen des Landesamtes für Gesundheit und Soziales (LaGeSo) bei Tierversuchseinrichtungen Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie viele Einrichtungen, die Tierversuche durchführen, gab und gibt es im Land Berlin insgesamt in den Jahren 2005ff? Zu 1.: In den Jahren 2005 bis 2011 wurden von 58 Einrichtungen Tierversuche und andere Eingriffe und Behandlungen zu wissenschaftlichen Zwecken an Wirbeltieren durchgeführt (siehe auch Antwort zu Frage 2). 2. Wie viele Tierversuche wurden in welchen Einrichtungen pro Jahr seit 2005 durchgeführt? Zu 2.: Anhand der Tabelle ist zu entnehmen, wie viele Vorhaben in den Jahren 2005 bis 2011 von den einzelnen Einrichtungen neu beantragt bzw. angezeigt wurden. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Lise-Meitner-Schule 1 1 4 1 Freie Universität Berlin 27 60 23 41 37 36 32 Charité 210 208 162 256 271 226 259 Humboldt Universität 3 10 5 6 3 10 8 Max-Delbrück-Centrum 46 40 44 37 57 61 37 Leibniz-Institut molekulare Pharmakologie 9 1 3 3 4 Hahn-Meitner-Institut 2 3 Institut für Gewässerökologie 6 4 4 4 4 1 2 Deutsches Herzzentrum 2 4 7 5 10 3 7 Institut für Zoo- und Wildtierforschung 2 1 1 4 Max-Planck-Institut für molekulare Genetik 3 4 7 3 18 4 3 Max-Planck-Institut für Infektionsbiologie 8 13 13 24 11 6 14 Deutsches Rheumaforschungszentrum 11 7 11 15 23 14 13 Schering/Bayer 9 3 4 26 13 21 9 Robert-Koch-Institut 15 15 11 24 13 7 12 Bundesinstitut für Risikobewertung 1 3 1 3 7 7 3 Aesculap Akademie 1 1 1 Forschungszentrum Borstel 1 BRAHMS AG 1 Biotronik Co KG 3 2 2 2 3 2 2 Econ AG 1 3 1 preclinics 6 6 1 Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 522 GenPat77 Pharmacogenetics AG 2 IDEA AG 3 1 2 Invent Pharma GmbH 2 3 1 Jerini AG 4 Pferdeheilkunde 11 Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit 1 Unfallkrankenhaus Berlin 2 2 Deutsches Institut für Ernährungsforschung 1 1 Medizinische Hochschule Hannover 1 1 Technische Universität 1 2 Klifovet AG 1 1 Berliner Symposien 1 Arbeitsförderung Ostsachen GmbH 1 Ev. Waldkrankenhaus Spandau 1 Klinik für Neurochirurgie 1 Franz Volhard Klinik 1 Berliner Fortbildungen 1 1 1 Boehringer Ingelheim 3 1 ERDWE-AAK-Diagnostik GmbH 1 Tierarzt consultant 1 Landesuntersuchungsamt Bln-BB 1 2 Berliner Wasserbetriebe 1 MagForce Nanotechnologie 2 6 Epo-Berlin Buch GmbH 2 1 Umweltbundesamt 1 1 Martin-Luther Krankenhaus 2 Institut für Binnenfischerei Potsdam 1 BioGenes GmbH 2 Minerva Biolabs GmbH 1 Beuth Hochschule 1 Weltarbeitsgruppe Greifvögel 1 Max-Planck-Institut für Kolloid- und Grenzflächenforschung 4 3 SIFIN GmbH 2 Insect Services 1 1 Novalung GmbH 1 3. Wie oft hat das Landesamt für Gesundheit und Soziales (LAGeSo) in den Jahren 2005ff Kontrollen bei diesen Tierversuchseinrichtungen durchgeführt? Zu 3.: In den Jahren 2005ff wurden durch das LAGeSo 314 Kontrollbesuche bei Tierversuchseinrichtungen durchgeführt. 4. Welche Missstände hat das LAGeSo bei Kontrollbesuchen in den Jahren 2005ff festgestellt (Bitte aufschlüsseln nach Jahren, Einrichtungen und Art der Verstöße)? Zu 4.: Die festgestellten Missstände sind der Tabelle zu entnehmen. 2 Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 522 3 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ges. 1 5 1 2 4 1 14 3 1 1 1 5 3 1 1 5 1 1 Bayer - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - Verstöße gegen § 4 TierSchG (Tötungsmethode) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) 2 1 3 2 3 2 2 1 2 1 13 1 1 1 3 1 1 1 3 Bundesamt für Risikobewertung - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) 1 1 2 2 1 1 1 1 BioGenes GmbH - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 8 9 8 34 12 9 13 3 96 4 4 5 22 8 1 7 51 4 4 4 28 7 2 7 56 1 1 1 3 2 1 1 8 1 1 14 1 1 2 Charité - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - Verstöße gegen § 4 TierSchG (Tötungsmethode) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) - Verstöße geegn § 11 (2a) Satz 2 Nr. 2 (Haltung und/oder Zucht bestimmter Tier- arten ohne Erlaubnis - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 4 2 1 7 1 1 1 3 1 1 2 2 2 4 1 1 Charles River Wiga (Deutschland) GmbH - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - Verstöße gegen § 4 TierSchG (Tötungsmethode) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ges. Deutsches Rheimaforschungszentrum Berlin - Anzahl der Kontrollen 1 1 2 4 2 1 1 1 5 Experimentelle Pharmakologie und Onkologie GmbH - Anzahl der Kontrollen 1 1 Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 522 1 1 1 1 - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 5 5 8 13 14 8 5 58 3 2 6 6 1 1 19 3 3 6 5 1 1 19 1 1 1 3 1 7 Freie Universität Berlin - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 2 3 1 4 5 7 4 4 4 32 1 2 1 6 1 2 1 14 1 1 1 6 1 2 12 1 1 1 1 2 6 1 1 2 Humboldt Universität Berlin - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) - Verstöße geegn § 11 (2a) Satz 2 Nr. 2 (Haltung und/oder Zucht bestimmter Tier- arten ohne Erlaubnis) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 1 3 1 1 2 1 1 2 2 1 1 Institut für Lebensmittel, Arzneimittel und Tierseuchen - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 Insect Services GmbH - Anzahl der Kontrollen 3 1 1 1 6 Institut für Biologie/Molekulare Parasitologie - Anzahl der Kontrollen 2 2 1 1 2 1 1 1 1 Institut für Gewässerökologie und Binnenfischerei - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch 1 1 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ges. 2 1 1 1 5 1 1 2 Institut für Zoo- und Wildtierforschung - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) 1 1 4 Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 522 - Verstöße geegn § 11 (2a) Satz 2 Nr. 2 (Haltung und/oder Zucht bestimmter Tier- arten ohne Erlaubnis) 1 1 Invent Pharma GmbH - Anzahl der Kontrollen 4 4 - davon mit Beanstandungen 1 1 - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) 1 1 1 2 1 1 1 6 1 1 2 1 1 2 1 1 Leibniz-Institut für Molekulare Pharmakologie - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) - Verstöße geegn § 11 (2a) Satz 2 Nr. 2 (Haltung und/oder Zucht bestimmter Tier- arten ohne Erlaubnis) 1 1 Lise-Meitner-Oberstufenzentrum - Anzahl der Kontrollen 1 1 - davon mit Beanstandungen 1 1 - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) 1 1 - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) 1 1 - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 Magforce Nanotechnologies AG - Anzahl der Kontrollen 1 1 1 3 - davon mit Beanstandungen 1 1 - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) 1 1 3 3 3 6 3 1 6 1 26 1 2 3 2 5 13 2 4 4 10 1 1 1 1 2 1 5 1 1 2 Max-Delbrück-Centrum - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - Verstöße gegen § 4 TierSchG (Tötungsmethode) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) - Verstöße geegn § 11 (2a) Satz 2 Nr. 2 (Haltung und/oder Zucht bestimmter Tier- arten ohne Erlaubnis) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 2 2 5 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Ges. 1 1 2 1 1 2 Max-Planck-Institut für Infektions-biologie - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) 2 1 3 5 Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 522 6 - Verstöße gegen § 4 TierSchG (Tötungsmethode) 1 1 1 2 1 1 2 1 8 1 1 1 3 1 1 2 4 1 1 2 Max-Planck-Institut für molekulare Genetik - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - Verstöße gegen § 4 TierSchG (Tötungsmethode) - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) 1 1 2 1 2 2 5 2 2 3 3 Museum für Naturkunde - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 1 2 1 4 1 1 2 Robert-Koch-Institut - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) 1 1 2 1 3 1 1 6 1 1 Silence Therapeutics GmbH - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 1 1 2 1 1 1 1 Technische Universität - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) TierSchG (z. B. Käfigkennzeichnung) - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 1 2 1 3 1 1 1 1 Umweltbundesamt - Anzahl der Kontrollen - davon mit Beanstandungen - Verstöße gegen § 2 TierSchG (Pflege und Haltung) - Verstöße gegen § 4 TierSchG (Tötungsmethode) 1 1 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011 Ges. Gesamtsummen - Anzahl der Kontrollen 28 32 39 75 51 34 43 12 314 - davon mit Beanstandungen 11 7 16 40 28 8 18 2 130 - Verstöße gegen § 2 (Pflege und Hal- tung) 11 7 14 46 28 8 17 1 132 - Verstöße gegen § 4 (Tötungsmethode) 0 0 1 4 1 1 3 0 10 - andere Verstöße gegen Auflagen § 11 (2a) (z. B. Käfigkennzeichnung) 4 2 4 16 9 5 4 0 44 - Verstöße gegen § 11 (a) S. 2 Nr. 2 (Haltung und/oder Zucht bestimmter Tierarbeiten ohne Erlaubnis) 0 0 3 2 2 1 0 0 8 - Verstöße gegen § 11a (1) Nr. 2 (Kontrollbuch) 1 0 3 9 6 2 5 0 26 Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 522 7 5. Welche Konsequenzen haben Verstöße gegen das Tierschutzgesetz für die Einrichtungen, die Tierversuche durchführen? Zu 5.: Den Einrichtungen wird die Gelegenheit gegeben, die festgestellten Verstöße zu beheben und sie müssen nachweislich Maßnahmen ergreifen, um entsprechende Verstöße zukünftig zu vermeiden. Soweit es angemessen und notwendig ist, werden Ordnungswidrigkeitsverfahren eingeleitet und Verwarnungen ausgesprochen oder Bußgelder erhoben. Es kann auch die Untersagung von Tierversuchen angeordnet oder die Erlaubnis zur Zucht und Haltung von Versuchstieren entzogen werden. 6. Welche Sanktionen wurden gegen die beanstandeten Einrichtungen verhängt (Bitte auflisten nach Einrichtungen und Art der Verstöße)? Zu 6.: Im Zusammenhang mit der Kontrolle von Versuchsvorhaben wurden bei Verstößen gegen das Tierschutzgesetz (TierSchG) die in der Tabelle (Anzahl je Einrichtung) aufgeführten Ordnungswidrigkeitsverfahren eingeleitet. Die Art der Verstöße ist in der Tabelle nicht erfasst, da ihre Zusammenstellung in der zur Verfügung stehenden Zeit aufgrund des damit verbundenen verwaltungstechnischen Aufwandes nicht möglich war. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Charité 16 5 1 4 26 12 Freie Universität Berlin 2 2 13 Humboldt Universität 1 1 2 3 Max-Planck-Institut für Infektionsbiologie 1 3 Institut für Gewässerökologie 2 2 4 Deutsches Herzzentrum 2 2 Max-Planck-Institut für molekulare Genetik 2 Schering/Bayer 4 3 Max-Delbrück-Centrum 1 4 31 3 Deutsches Rheumaforschungszentrum 1 Insect services 1 Unfallkrankenhaus Berlin 1 Robert-Koch-Institut 1 2 3 Landeslabor Berlin-Brandenburg 1 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Umweltbundesamt 1 Klinik für Neurochirurgie 1 Lise-Meitner Schule 5 Ev. Waldkrankenhaus Spandau 3 Im Rahmen der Kontrolle von Erlaubnissen zur Zucht und Haltung von Versuchstieren wurden bei Verstößen behördliche Anordnungen getroffen, sodass die Missstände - je nach Sachlage - unverzüglich bzw. im Rahmen einer angemessenen Frist abgestellt und eine Wiederholung wirksam verhindert werden konnte. In vier Fällen (Verstoß gegen § 11 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 TierSchG - Haltung von Tieren ohne aktuelle Haltungserlaubnis) wurden Ordnungswidrigkeitsverfahren eingeleitet, die mit einer Verwarnung beendet wurden. 7. Wie ist das Verwaltungsverfahren beim LAGeSo, wenn Verstöße gegen das Tierschutzgesetz festgestellt werden (Verwaltungsvorschriften beifügen)? Zu 7.: Bei Verstößen gegen das Tierschutzgesetz trifft die zuständige Behörde die zur Beseitigung festgestellter Verstöße und die zur Verhütung künftiger Verstöße notwendigen Anordnungen nach § 16a TierSchG. Bei Ordnungswidrigkeiten gemäß § 18 Abs. 1 TierSchG werden Ordnungswidrigkeitsverfahren mit einem Anhörungsverfahren eingeleitet. Grundlage ist das Ordnungswidrigkeitsverfahrensgesetz. 8. Warum sind die Kontrollberichte von LAGeSo nicht öffentlich einsehbar? Zu 8.: Für die Veröffentlichung von Kontrollberichten gibt es keine gesetzliche Grundlage. 9. Gleicht das LAGeSo die Ergebnisse der genehmigten Tierversuche mit den in der Antragstellung angegebenen Zielen ab? Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 10 522 Zu 9.: Ein Abgleich der Ergebnisse genehmigter Tierversuche mit den angestrebten Zielen ist gesetzlich nicht vorgesehen. Insofern stehen für eine solche Aufgabe auch keine personellen Ressourcen zur Verfügung. In Einzelfällen wird ein Abgleich vorgenommen. 10. Kontrolliert das LAGeSo die Durchführung der an den Tieren vorgenommenen Experimente? Zu 10.: Ja, soweit es die personellen Kapazitäten zulassen. 11. We rden die von Einrichtungen, die Tierversuche durchführen, bestellten Tierschutzbeauftragten von einer öffentlichen Stelle auf ihre Eignung geprüft bzw. müssen die bestellten Tierschutzbeauftragten Qualifizierungsnachweise erbringen? Wenn ja, um welche Qualifizierungsnachweise handelt es sich? Zu 11.: Die nach § 8b TierSchG zu bestellenden Tierschutzbeauftragten sind dem LAGeSo anzuzeigen. Es ist nachzuweisen, dass die benannten Personen die erforderliche Ausbildung (Tierarzt/Tierärztin, Mediziner /Medizinerin oder Biologe/Biologin der Fachrichtung Zoologie) und die für die Durchführung der Aufgabe erforderlichen Fachkenntnisse besitzen. Der/die Tierschutzbeauftragte muss biomedizinische und versuchstierkundliche Fachkenntnisse haben. Dies ist durch geeignete Unterlagen nachzuweisen (Nachweis der abgeschlossenen Ausbildung, Nach- weise für Arbeiten im biomedizinischen und versuchstierkundlichen Bereich). Es dürfen darüber hinaus keine Bedenken gegen seine Zuverlässigkeit bestehen. Berlin, den 19. Juni 2012 Thomas Heilmann Senator für Justiz und Verbraucherschutz (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 26. Juni 2012) 8