Drucksache 17 / 10 827 Kleine Anfrage 17. Wahlperiode Kleine Anfrage des Abgeordneten Alexander Spies (PIRATEN) vom 06. August 2012 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 09. August 2012) und Antwort Erzwungene Umzüge von Leistungsberechtigten nach SGB II in den Jahren 2006 bis 2009 – Nachfragen zur Kleinen Anfrage Nr. 17/10743 Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie viele Bedarfsgemeinschaften nach dem So- zialgesetzbuch (SGB) II lagen in Berlin in den Jahren 2006 bis 2009 oberhalb der Richtwerte für die Kosten der Unterkunft (bitte nach Jahren, Haushaltsgrößen und Jobcentern aufschlüsseln sowie Einzel- und Gesamtsummen angeben)? Zu 1.: Hierüber liegen dem Senat keine Angaben vor. 2. Wie viele „Aufforderungen zur Kostensenkung“ haben die Berliner Jobcenter in den Jahren 2006 bis 2009 versandt (bitte nach Jahren, Haushaltsgrößen und Jobcentern aufschlüsseln sowie Einzel- und Gesamtsummen angeben)? 3. Wie viele „Senkungen“ der Kosten der Unterkunft sind tatsächlich erfolgt und mit welchen Maßnahmen wie Untervermietung, Mietfestsetzung, Zuzahlung aus eigenem Vermögen/Einkommen etc. ist dies erreicht worden (bitte nach Jahren, Haushaltsgrößen und Jobcentern aufschlüsseln sowie Einzel- und Gesamtsummen angeben)? Zu 2. und 3.: In der damals durchgeführten Erhebung gab es keine Erfassung zu einzelnen Maßnahmen, die zu einer Senkung der Kosten der Unterkunft geführt haben. Die Anzahl der Aufforderungen zur Kostensenkung und der erfolgten Senkungen kann den beigefügten Anlagen entnommen werden. 4. Ist es zutreffend, dass Umzüge von SGB-II-Be- darfsgemeinschaften in den Jahren 2006 bis 2009, die erst nach Abschluss des „Kostensenkungsverfahrens“ stattfanden, im Sinne der senatseigenen Statistik nicht mehr als Umzug erfasst wurden? Falls ja, wie bewertet der Senat die Aussagekraft des Indikators „Umzüge“ hinsichtlich der tatsächlichen Verdrängungswirkung der Regelung zu den Kosten der Unterkunft im Land Berlin? Zu 4.: Ja, da die Betrachtung eines Umzuges in direktem Zusammenhang mit der Aufforderung zur Kostensenkung als eine von vielen möglichen Maßnahmen im Rahmen des Kostensenkungsverfahrens zu werten ist. Jede andere Form eines beantragten Umzuges ist als inviduelle Antragstellung zu betrachten und bedarf lediglich der rechtlichen Würdigung der Notwendigkeit und wird daher nicht weiter erfasst. 5. Existierten Ausfüllhinweise, Infoschreiben oder sonstige Hinweise zum Umgang mit dem Datenerhebungsbogen „Monatliche Meldung der Fälle mit unangemessenen Mieten“ der für Soziales zuständigen Senatsverwaltung (wenn ja, bitte beilegen)? Zu 5.: Siehe Antworten zu 1. und 2.. 6. Deutet die Formulierung des Senats, dass es sich „um eine rein händische Erhebung [handelt], deren Aussagekraft daher zunächst von der genauen Erfassung vor Ort abhängig gewesen ist“, darauf hin, dass die Validität der erhobenen Daten gering ist und der Senat selbst an der Aussagefähigkeit der Daten zweifelt? Zu 6.: Aus Mangel an anderen vergleichbaren Daten konnte die Validität nicht angezweifelt werden. Berlin, den 24. August 2012 In Vertretung Michael B ü g e _____________________________ Senatsverwaltung für Gesundheit und Soziales (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 30. August 2012) SenGesSozV I A 26/ I A 29 a insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen Mitte 1.822 780 370 254 202 216 115 64 25 13 3 10 33 15 6 0 3 9 18 6 0 0 2 10 Tempelhof-Schöneberg 2.940 1.869 567 273 145 86 2.484 1.593 487 219 118 67 1.377 840 298 125 70 44 99 63 21 10 5 0 Steglitz-Zehlendorf 1.687 809 427 222 153 76 902 454 221 107 79 41 160 70 43 28 15 4 10 1 5 3 0 1 Marzahn-Hellersdorf 452 274 136 28 12 2 388 239 112 25 11 1 7 4 3 0 0 0 6 4 2 0 0 0 Lichtenberg 321 166 67 13 7 5 255 142 33 11 6 0 42 30 9 3 0 0 21 16 4 1 0 0 Friedrichshain-Kreuzberg 1.371 654 310 162 120 125 728 324 170 92 66 76 156 70 26 24 16 20 16 4 2 5 0 5 Treptow-Köpenick 461 255 127 57 18 4 155 86 44 20 2 3 51 33 10 7 1 0 2 1 1 0 0 0 Charlottenburg-Wilmersdorf 1.066 575 248 178 49 16 591 325 125 85 38 18 187 102 49 25 10 1 84 47 22 8 7 0 Spandau 540 220 172 69 49 30 57 17 18 10 10 2 13 5 3 3 2 0 13 5 3 3 2 0 Pankow 3.549 1.734 1.069 540 163 43 722 387 203 111 18 3 260 163 62 29 4 2 19 9 8 2 0 0 Neukölln 1.924 732 426 272 148 131 2.171 969 533 313 195 161 346 193 74 46 22 11 46 32 10 4 0 0 Reinickendorf 1.298 539 395 202 119 43 1.303 539 397 206 118 43 260 132 63 30 28 7 76 38 22 9 6 1 INSGESAMT in Berlin 17.431 8.607 4.314 2.270 1.185 777 9.871 5.139 2.368 1.212 664 425 2.892 1.657 646 320 171 98 410 226 100 45 22 17 Nachmeldung von Steglitz-Zehlendorf für 2006 in 2007 78 32 14 20 5 7 78 32 14 20 5 7 43 17 11 8 6 1 6 5 1 0 0 0 INSGESAMT in Berlin (KORREKTUR) 17.509 8.639 4.328 2.290 1.190 784 9.949 5.171 2.382 1.232 669 432 2.935 1.674 657 328 177 99 416 231 101 45 22 17 *) Meldung erfolgte für Januar und Februar insgesamt (Aufteilung war nicht möglich) **) JC Lichtenberg und Neukölln: eine Untergliederung nach Haushaltsgrößen war für Februar noch nicht möglich; deshalb liegen Unterschiede in den Summen vor. (Lichtenberg: 63; Neukölln: 215) ***) JC Steglitz-Zehlendorf: Nachmeldung bereits bearbeiteter Daten, die nicht erfasst bzw. von den Mitarbeitern nicht gemeldet wurden. davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße Monatliche Meldung der Fälle mit unangemessenen Mieten durch die Berliner Jobcenter Anzahl der im Berichtszeitraum angeschriebenen Fälle mit Überschreitung der Richtwerte bzw. Härtefallrichtwerte (AV Nr. 4 Abs. 2 bzw. 5) Anzahl der Aufforderungen zur Senkung der Kosten für die Wohnung (betrifft alle Maßnahmen, wie Untervermietung, Zuzahlung, Umzug) Anzahl der tatsächlich erfolgten Senkungen der Kosten für die Wohnung Jobcenter alle Maßnahmen, wie Untervermietung, Zuzahlung, Umzug davon Anzahl der Umzüge (AV Nr. 7 Abs. 1) in 2006 davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße *) **) **) 63 21 278 63 63 ***) SenIntArbSoz IA24 insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen Januar 1.094 530 278 150 85 51 801 402 223 88 51 37 560 303 131 69 39 18 67 33 11 14 7 2 Februar 1.074 547 252 155 72 48 878 456 205 125 56 36 425 239 85 50 30 21 77 44 15 13 4 1 März 1.718 778 472 250 134 84 1.484 679 418 215 107 65 426 231 95 64 24 12 74 44 17 8 2 3 April 1.320 708 315 159 81 57 1.133 604 271 143 61 54 353 210 69 35 18 21 45 30 9 6 0 0 Mai 864 416 232 114 59 43 611 292 177 74 45 23 339 200 65 36 23 15 58 36 12 7 2 1 Juni 1.051 556 247 139 70 39 702 374 156 94 51 27 509 292 107 53 35 22 64 37 13 9 4 1 Juli 627 346 152 79 32 18 441 251 97 58 21 14 409 204 104 54 33 14 34 19 4 7 4 0 August 775 426 201 73 49 26 635 346 154 61 46 28 457 248 103 53 31 22 73 45 13 7 6 2 September 704 396 160 86 45 17 549 307 134 61 31 16 466 235 128 53 31 19 45 23 14 5 1 2 Oktober 819 430 209 90 49 41 604 334 138 69 36 27 946 474 240 128 61 43 48 29 9 6 1 3 November 860 450 196 123 52 39 543 286 141 65 25 26 730 395 178 88 44 25 59 24 13 10 7 5 Dezember 510 274 125 62 29 20 293 167 76 31 16 3 315 171 81 26 20 17 36 19 11 4 2 0 INSGESAMT in Berlin 11.416 5.857 2.839 1.480 757 483 8.674 4.498 2.190 1.084 546 356 5.935 3.202 1.386 709 389 249 680 383 141 96 40 20 davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße in 2007 davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße Monatliche Meldung der Fälle mit unangemessenen Mieten durch die Berliner Jobcenter Anzahl der im Berichtszeitraum angeschriebenen Fälle mit Überschreitung der Richtwerte bzw. Härtefallrichtwerte (AV Nr. 4 Abs. 2 bzw. 5) Anzahl der Aufforderungen zur Senkung der Kosten für die Wohnung (betrifft alle Maßnahmen, wie Untervermietung, Zuzahlung, Umzug) Anzahl der tatsächlich erfolgten Senkungen der Kosten für die Wohnung Monat alle Maßnahmen, wie Untervermietung, Zuzahlung, Umzug davon Anzahl der Umzüge (AV Nr. 7 Abs. 1) SenIAS -I A 24- Stand: 04.02.2008 SenIntArbSoz I A 24 insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen Mitte 1.344 606 285 170 144 139 308 155 62 42 30 19 139 63 31 19 12 14 36 15 5 9 3 4 Tempelhof-Schöneberg 1.424 883 267 136 82 56 1.424 883 267 136 82 56 1.273 799 243 121 66 44 162 101 31 17 10 3 Steglitz-Zehlendorf 295 151 89 28 18 9 295 151 89 28 17 10 283 155 74 29 21 4 21 9 6 1 3 2 Marzahn-Hellersdorf 301 154 104 27 9 7 280 141 95 29 8 7 60 37 18 2 2 1 35 18 15 2 0 0 Lichtenberg 408 253 101 30 19 5 244 170 48 17 6 3 119 90 24 2 3 0 30 20 9 1 0 0 Friedrichshain-Kreuzberg 433 192 95 52 58 36 275 127 49 37 30 32 191 87 43 20 23 18 4 1 1 1 0 1 Treptow-Köpenick 618 355 179 56 19 9 349 207 92 37 9 4 274 171 75 19 7 2 10 1 5 4 0 0 Charlottenburg-Wilmersdorf 543 316 143 50 30 4 302 170 82 34 12 4 194 117 49 20 8 0 51 25 18 6 2 0 Spandau 473 177 126 76 59 35 269 128 59 34 34 14 233 110 62 28 21 12 31 12 11 5 2 1 Pankow 872 468 229 116 38 21 511 288 129 54 31 9 270 179 62 19 6 4 29 25 1 1 0 2 Neukölln 384 196 101 32 29 26 384 196 101 32 29 26 112 45 29 23 11 4 59 20 12 16 6 5 Reinickendorf 689 329 189 104 41 26 689 329 189 104 41 26 288 137 90 35 19 7 111 50 39 15 5 2 INSGESAMT in Berlin 7.784 4.080 1.908 877 546 373 5.330 2.945 1.262 584 329 210 3.436 1.990 800 337 199 110 579 297 153 78 31 20 davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße Monatliche Meldung der Fälle mit unangemessenen Mieten durch die Berliner Jobcenter Anzahl der im Berichtszeitraum angeschriebenen Fälle mit Überschreitung der Richtwerte bzw. Härtefallrichtwerte (AV Nr. 4 Abs. 2 bzw. 5) Anzahl der Aufforderungen zur Senkung der Kosten für die Wohnung (betrifft alle Maßnahmen, wie Untervermietung, Zuzahlung, Umzug) Anzahl der tatsächlich erfolgten Senkungen der Kosten für die Wohnung Jobcenter alle Maßnahmen, wie Untervermietung, Zuzahlung, Umzug davon Anzahl der Umzüge (AV Nr. 7 Abs. 1) in 2008 - aktuell: Stand Januar - Dezember Quelle: Erhebung durch die JC SenIntArbSoz I A 24 insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen insgesamt 1-Person 2-Personen 3-Personen 4-Personen 5-Personen Januar 640 337 151 77 41 34 394 212 97 40 26 19 238 152 50 21 10 5 39 21 9 7 1 1 Februar 568 255 165 85 46 17 326 153 104 40 19 10 194 103 49 22 17 3 41 20 11 4 5 1 März 923 433 215 120 89 66 383 197 94 40 33 19 332 206 79 33 9 5 34 17 14 3 0 0 April 1.201 589 311 147 91 63 691 358 172 76 50 35 288 156 66 33 21 12 36 18 12 5 0 1 Mai 1.196 598 278 157 100 63 701 348 177 89 46 41 357 210 79 43 15 10 40 25 6 7 1 1 Juni 1.315 664 345 157 99 50 781 409 194 107 52 19 369 219 91 38 15 6 44 29 11 3 1 0 Juli 1.478 763 381 164 107 63 923 483 229 113 64 34 392 247 84 39 14 8 39 22 9 4 3 1 August 1.201 619 305 153 81 43 733 380 198 91 49 15 248 144 64 22 13 5 25 13 10 1 0 1 September 1.404 727 360 169 92 56 963 476 260 122 62 43 349 208 83 33 12 13 20 11 5 1 2 1 Oktober 1.628 814 400 217 130 67 896 483 209 109 64 31 385 213 106 34 20 12 45 26 12 3 2 2 November 1.460 762 376 177 88 57 1.000 517 268 108 70 37 459 275 115 40 18 11 26 11 12 3 0 0 Dezember 1.491 741 371 194 123 62 979 512 248 127 65 27 306 187 56 36 17 10 39 19 10 6 3 1 INSGESAMT in Berlin 14.505 7.302 3.658 1.817 1.087 641 8.770 4.528 2.250 1.062 600 330 3.917 2.320 922 394 181 100 428 232 121 47 18 10 Dezember 2008 7.784 5.330 3.436 579 Differenz in % 86,34 64,54 14,00 -26,08 in 2009 davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße Monatliche Meldung der Fälle mit unangemessenen Mieten durch die Berliner Jobcenter Anzahl der im Berichtszeitraum angeschriebenen Fälle mit Überschreitung der Richtwerte bzw. Härtefallrichtwerte (AV Nr. 4 Abs. 2 bzw. 5) Anzahl der Aufforderungen zur Senkung der Kosten für die Wohnung (betrifft alle Maßnahmen, wie Untervermietung, Zuzahlung, Umzug) Anzahl der tatsächlich erfolgten Senkungen der Kosten für die Wohnung Monat alle Maßnahmen, wie Untervermietung, Zuzahlung, Umzug davon Anzahl der Umzüge (AV Nr. 7 Abs. 1) davon nach Haushaltsgröße davon nach Haushaltsgröße Stand: 23.02.2010 Quelle: Erhebung der JC ka17-10827 K1710827_Anlage1 gesamt 2006 K1710827_Anlage2 2007_Monate K1710827_Anlage3 gesamt 2008 K1710827_Anlage4 2009_Monate