Drucksache 17 / 12 321 Kleine Anfrage 17. Wahlperiode Kleine Anfrage des Abgeordneten Alexander Spies (PIRATEN) vom 24. Juni 2013 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 26. Juni 2013) und Antwort Kosten der Unterkunft: Wohnsituation und -kosten von SGB-II-Leistungsbezieher_innen 2012 – neuer Versuch Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: 1. Wie viele „Bedarfsgemeinschaften“ nach dem SGB II zahlten 2012 Mieten, die unter/über den Richt- werten der Wohnaufwendungenverordnung (WAV) lagen (bitte nach Jobcentern aufschlüsseln)? 3. Wie viele SGB-II-„Bedarfsgemeinschaften“ sind 2012 durch die Jobcenter aufgefordert worden, ihre Kosten der Unterkunft zu senken (bitte nach Jobcentern aufschlüsseln)? 4. Wie viele SGB-II-„Bedarfsgemeinschaften“ erhielten 2012 eine „Kostensenkungsentscheidung“ durch: a. Untervermietung, b. Zuzahlung aus nicht-anrechenbarem Einkommen oder Vermögen, c. Mietsenkung des Vermieters, d. Umzug bzw. e. Festsetzung der Kosten der Unterkunft (bitte nach Kriterien und Jobcentern aufschlüsseln)? 5. Bei wie vielen SGB-II-„Bedarfsgemeinschaften“ wurde 2012 auf eine „Kostensenkung“ verzichtet, weil sie unter folgende Kriterien fielen: a. anerkannte Härtefälle, b. anerkannte Ausschlusstatbestände, c. Verzicht auf Umzug wegen Wirtschaftlichkeitstat- beständen, d. Einmalzahlungen, wenn dadurch nicht dauerhaft über den Richtwerten, e. konkreter Angemessenheit bei nachgewiesener ergebnisloser Wohnungssuche bzw. f. Überschreitung der Nichtprüfungsgrenze, weil angemessen gem. Tabelle A/B der Anlage 2 zur WAV (bitte nach Kriterien und Jobcentern aufschlüs- seln)? Zu 1. und 3. bis 5.: Wie bereits in diversen Kleinen Anfragen mitgeteilt, wird aus den übermittelten Daten der Berliner Bezirke eine gesamtstädtische Übersicht gefer- tigt, die bis einschließlich Dezember 2012 folgendes Bild ergibt. Über Richtwertobergrenze: 63.658 Bedarfsge- meinschaften Entscheidungen insgesamt: 51.299 Davon ohne Kostensenkungen: 34.818 Davon mit Kostensenkungen: 16.481 Umzüge in 2012: 612 Die Anzahl der Fälle über der Richtwertobergrenze bedeutet allerdings nicht, dass in jedem Fall eine Mietdifferenz durch die Hilfeempfangenden zu tragen ist. Vielmehr ist davon auszugehen, dass in vielen Fällen noch keine Entscheidung getroffen wurde oder unter Würdigung der Besonderheit des Einzelfalles die Miete als individuell angemessen bewertet wurde (siehe auch 34.818 Fälle ohne Kostensenkung). Die von Ihnen darüber hinaus erbetene Datenzu- sammenstellung könnte nur durch einen unverhältnis- mäßig hohen Verwaltungsaufwand erstellt werden. 2. Wie viele SGB-II-Leistungsbezieher_innen zahlten 2012 Mieten, die unter/über den Richtwerten der WAV lagen (bitte nach Jobcentern aufschlüsseln)? a. Falls diese Zahl statistisch nicht erfasst wird bzw. nur durch einen „unverhältnismäßig“ hohen Verwaltungsaufwand ermittelt werden kann: Wie viele Menschen lebten 2012 im Durchschnitt in einer SGB-II-„Bedarfsgemeinschaft “? Zu 2.: Nach den Daten der Statistik der Bundesagentur für Arbeit lebten im Dezember 2012 1,8 Personen in einer SGB II-Bedarfsgemeinschaft. Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 12 321 2 6. Der Senat ist bei Einführung der WAV von kalkulierten Mehrkosten für den Landeshaushalt in Höhe von elf Millionen Euro pro Jahr ausgegangen. Hat sich diese Prognose, die auf einer (veralteten) Datenbasis von November 2010 beruhte, erfüllt? Wie hoch waren die tatsächlichen Mehrkosten, die dem Land Berlin entstanden sind? Zu 6.: Die Mehrkosten wurden damals ermittelt, um abstrakt die Größenordnung der finanziellen Auswir- kungen zu bestimmen (siehe Antwort auf Frage 8 der KA 17/10523). Die konkreten, tatsächlich der Richtwert- anpassung zuzuordnenden Mehrkosten können nicht ermittelt werden, weil zum einen neben den Richtwerten verschiedene andere Einflussfaktoren auf die Ausgaben für Unterkunft und Heizung wirken, andererseits die Höhe der Richtwerte auch in Wechselwirkung zu anderen Einflussfaktoren steht. Weiterhin fehlt die konkrete – fallbezogene – Datenbasis für solche Berechnungen. Die bereits der Antwort auf die KA 17/10523 beigefügte Statistik der Bundesagentur für Arbeit wurde – mit den aktuellsten Daten für Februar 2013 – erneut beigefügt. Farbig markiert sind die Bereiche, auf die sich die damaligen Berechnungswerte verteilt haben. Von daher ist der mit der abstrakten Berechnung unterstellte Umstand bestätigt, dass sich die Anzahl der Bedarfs- gemeinschaften mit Wohnkosten an den entsprechenden Richtwerten häuft und bei Anstieg der Richtwerte diesen folgt. 7. An der Beantwortung welcher Fragen dieser Kleinen Anfrage waren welche Senatsverwaltungen, welche Abteilungen und welche weiteren Stellen jeweils beteiligt? Zu 7.: An der Beantwortung waren die Senatsver- waltung für Gesundheit und Soziales sowie die Senats- verwaltung für Finanzen beteiligt. Berlin, den 15. Juli 2013 Mario C z a j a _____________________________ Senator für Gesundheit und Soziales (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 23. Juli 2013) Grundsicherung für Arbeitsuchende (SGB II) Berichtsmonat Februar 2013 - Daten mit einer Wartezeit von drei Monaten. Anzahl Prozent2 Anzahl Prozent2 Anzahl Prozent2 Anzahl Prozent2 Anzahl Prozent2 Anzahl Prozent2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 BG Anzahl 318.327 166.663 64.821 40.162 25.968 12.395 BG mit anerkannten KdU306.054 100 156.954 51,3 63.506 20,7 39.486 12,9 25.663 8,4 12.243 4,0 größer x kleiner gleich y 0-50 352 0,1 243 0,2 55 0,1 31 0,1 13 0,1 5 0,0 50-100 805 0,4 628 0,6 109 0,3 40 0,2 12 0,1 9 0,1 100-150 1.970 1,0 1.697 1,6 165 0,5 64 0,3 31 0,2 7 0,2 150-200 4.784 2,6 4.288 4,4 334 1,0 100 0,6 42 0,4 14 0,3 200-210 1.282 3,0 1.176 5,1 74 1,2 19 0,6 7 0,4 4 0,3 210-220 1.502 3,5 1.364 6,0 83 1,3 35 0,7 10 0,4 7 0,4 220-230 2.042 4,2 1.870 7,2 124 1,5 34 0,8 9 0,5 4 0,4 230-240 2.146 4,9 1.976 8,4 122 1,7 23 0,9 16 0,5 4 0,4 240-250 3.214 5,9 2.970 10,3 176 2,0 46 1,0 17 0,6 4 0,5 250-260 3.080 6,9 2.861 12,2 160 2,2 42 1,1 15 0,7 * x 260-270 3.786 8,2 3.555 14,4 159 2,5 47 1,2 15 0,7 8 0,6 270-280 4.584 9,7 4.297 17,2 207 2,8 47 1,3 23 0,8 7 0,6 280-290 4.787 11,2 4.440 20,0 256 3,2 62 1,5 21 0,9 7 0,7 290-300 6.055 13,2 5.626 23,6 314 3,7 79 1,7 27 1,0 9 0,7 300-310 5.602 15,0 5.194 26,9 306 4,2 64 1,9 26 1,1 9 0,8 310-320 6.233 17,1 5.697 30,5 404 4,8 87 2,1 35 1,2 7 0,9 320-330 6.846 19,3 6.256 34,5 435 5,5 104 2,3 39 1,4 8 0,9 330-340 6.969 21,6 6.380 38,6 431 6,2 122 2,6 29 1,5 6 1,0 340-350 8.700 24,4 7.842 43,6 651 7,2 149 3,0 42 1,7 11 1,1 350-360 9.467 27,5 8.490 49,0 757 8,4 145 3,4 54 1,9 14 1,2 360-370 9.257 30,5 8.206 54,2 810 9,7 167 3,8 56 2,1 11 1,3 370-380 17.203 36,2 15.733 64,2 1.121 11,4 235 4,4 84 2,4 16 1,4 380-390 10.932 39,7 9.471 70,2 1.138 13,2 229 5,0 76 2,7 14 1,5 390-400 11.383 43,5 9.528 76,3 1.405 15,4 318 5,8 84 3,1 38 1,8 400-410 12.527 47,5 10.603 83,1 1.470 17,7 335 6,6 87 3,4 21 2,0 410-420 6.931 49,8 4.533 86,0 1.817 20,6 432 7,7 105 3,8 31 2,3 420-430 6.337 51,9 3.433 88,2 2.205 24,1 511 9,0 146 4,4 30 2,5 430-440 6.765 54,1 2.881 90,0 3.072 28,9 593 10,5 175 5,1 36 2,8 440-450 9.459 57,2 2.973 91,9 5.186 37,1 974 13,0 257 6,1 50 3,2 450-460 6.388 59,3 1.788 93,0 3.496 42,6 761 14,9 274 7,1 53 3,6 460-470 6.322 61,3 1.382 93,9 3.685 48,4 902 17,2 286 8,2 54 4,1 470-480 6.911 63,6 1.217 94,7 4.210 55,0 1.081 20,0 290 9,4 88 4,8 480-490 7.755 66,1 1.014 95,3 5.209 63,2 1.070 22,7 354 10,7 89 5,5 490-500 5.319 67,9 788 95,8 2.668 67,4 1.296 25,9 437 12,4 102 6,4 500-510 4.561 69,4 596 96,2 2.190 70,9 1.259 29,1 399 14,0 87 7,1 510-520 4.881 70,9 664 96,6 2.229 74,4 1.381 32,6 468 15,8 108 8,0 520-530 4.667 72,5 453 96,9 2.015 77,5 1.496 36,4 544 17,9 117 8,9 530-540 5.224 74,2 399 97,2 2.259 81,1 1.807 41,0 584 20,2 138 10,0 540-550 5.577 76,0 385 97,4 1.443 83,4 2.761 48,0 791 23,3 138 11,2 550-560 3.745 77,2 435 97,7 1.012 85,0 1.441 51,6 653 25,8 159 12,5 560-570 3.538 78,4 219 97,8 839 86,3 1.613 55,7 640 28,3 181 13,9 570-580 3.739 79,6 260 98,0 834 87,6 1.727 60,1 660 30,9 204 15,6 580-590 3.937 80,9 232 98,1 763 88,8 1.904 64,9 776 33,9 206 17,3 590-600 3.549 82,0 190 98,3 680 89,9 1.510 68,7 852 37,3 233 19,2 600-610 4.022 83,4 142 98,4 599 90,8 2.078 74,0 884 40,7 246 21,2 610-620 4.113 84,7 177 98,5 541 91,7 1.062 76,7 1.846 47,9 387 24,4 620-630 2.632 85,6 111 98,5 439 92,4 882 78,9 828 51,1 281 26,7 630-640 2.695 86,4 99 98,6 460 93,1 918 81,3 847 54,4 261 28,8 640-650 3.120 87,5 337 98,8 447 93,8 879 83,5 1.030 58,4 325 31,4 650-660 2.632 88,3 80 98,9 374 94,4 634 85,1 1.123 62,8 311 34,0 660-670 3.074 89,3 85 98,9 346 94,9 871 87,3 1.318 67,9 335 36,7 670-680 2.147 90,0 177 99,0 287 95,4 478 88,5 714 70,7 360 39,7 680-690 3.090 91,0 140 99,1 263 95,8 472 89,7 1.697 77,3 373 42,7 690-700 2.080 91,7 220 99,3 254 96,2 426 90,8 569 79,6 420 46,1 700-710 2.163 92,4 74 99,3 215 96,5 308 91,6 599 81,9 748 52,3 710-720 1.729 93,0 195 99,4 216 96,9 320 92,4 468 83,7 386 55,4 720-730 1.460 93,5 57 99,5 190 97,2 274 93,1 408 85,3 349 58,3 730-740 1.582 94,0 62 99,5 171 97,4 254 93,7 459 87,1 450 61,9 740-750 1.406 94,4 90 99,6 185 97,7 254 94,3 338 88,4 325 64,6 750-760 1.747 95,0 32 99,6 175 98,0 216 94,9 465 90,2 541 69,0 760-770 1.364 95,5 35 99,6 118 98,2 192 95,4 271 91,3 550 73,5 770-780 1.084 95,8 40 99,6 107 98,4 162 95,8 216 92,1 349 76,3 780-790 1.431 96,3 158 99,7 107 98,5 156 96,2 225 93,0 599 81,2 790-800 987 96,6 19 99,8 101 98,7 152 96,6 208 93,8 280 83,5 800-850 3.503 97,8 113 99,8 317 99,2 437 97,7 604 96,2 871 90,6 850-900 2.339 98,5 44 99,9 167 99,5 262 98,3 338 97,5 506 94,8 900-950 1.431 99,0 111 99,9 94 99,6 198 98,8 190 98,2 239 96,7 950-1000 953 99,3 18 99,9 63 99,7 130 99,2 120 98,7 143 97,9 1000+ 2.157 100,0 105 100,0 192 100,0 328 100,0 337 100,0 258 100,0 Produzierende Stelle: Statistik-Service Ost; Auftragsnummer 70281 © Statistik der Bundesagentur für Arbeit 1 Anerkannte Bruttowarmmiete. 2 Kumulierte Prozent. * Zellwerte unter 3 wurden aus Datenschutzgründen durch einen Stern ersetzt. 4 Personen 5 Personen Anerkannte Kosten der Unterkunft1 in Größenklassen nach Größe der Wohnungsgemeinschaft Berlin Merkmal Insgesamt darunter Wohnungsgemeinschaften mit … Wohnungsgemeinschaften mit … 1 Person 2 Personen 3 Personen 2013-02_anerkannte Wohnkosten Berlin Groessenklassen HH-Größe.xls Berlin_bearb ka17-12321 K1712321_Zuarbeit