Drucksache 17 / 12 352  
  Kleine Anfrage 

17. Wahlperiode   

 

 

 

 

Kleine Anfrage   
 

des Abgeordneten Sven Kohlmeier (SPD) 
 
vom 24. Juni 2013 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 28. Juni 2013) und  Antwort 
 

Immobilien in Berlin: WER kauft WAS für WIEVIEL und WARUM? – Wie verändert der 
Immobilienerwerb Berlin? 
 

Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. 
Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. 

 

 

Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre 

Kleine Anfrage wie folgt:  

 

Frage 1: Wer erwirbt Immobilien in Berlin? (bitte 

aufgeschlüsselt für die Jahre 2011, 2012 und 1. Halbjahr 

2013 nach natürlichen und juristische Person, letztere 

nach Gesellschaftsform; Wohn- oder Geschäftssitz der 

Person)  

 

 

 

Antwort zu 1: Auf Grundlage der Kaufpreissammlung 

des bei der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und 

Umwelt angegliederten Gutachterausschusses für Grund-

stückswerte in Berlin (Gutachterausschuss) lassen sich 

Immobilienverkäufe nach den nachfolgend aufgeführten 

Erwerbergruppen differenzieren: 

 

 
 

Angaben zu Erwerbernamen bzw. Wohn- und Geschäftssitzen sind aus datenschutzrechtlichen Gründen nach 

Kaufvertragsauswertung zu löschen. Eine entsprechende Auswertung der vorgenannten Angaben ist daher 

nicht möglich. 

 

 

 

 

 

 

 

Anzahl Grundstücke (bebaut, unbebaut) nach Erwerbergruppe

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2011 5.308 269 8 87 5 2 15 2 2 1.370 11 5 1 8 7.093

2012 4.525 258 5 42 6 10 9 1.236 6 6 5 6.108

2013 1.106 59 1 13 1 1 1 281 2 3 1.468

Gesamt 10.939 586 14 142 12 2 26 2 12 2.887 19 11 1 16 14.669

Anzahl Wohneigentum (bebaut, unbebaut) nach Erwerbergruppe

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2011 18.258 194 1 6 1 5 1 936 1 4 19.407

2012 17.887 226 1 5 5 10 857 1 18.992

2013 4572 71 1 181 4.825

Gesamt 40.717 491 1 1 12 1 10 11 1.974 1 5 43.224



Abgeordnetenhaus Berlin  – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 12 352    
 

 

2 

 

Frage 2: Welche Objekte waren wie stark nachge-

fragt? (bitte aufgeschlüsselt für die Jahre 2011, 2012 und 

1. Halbjahr 2013 nach Immobilientypen (Eigentums-

wohnungen, Eigenheime, Miethäuser, Gewerbeobjekte); 

selbst- und fremdgenutzte Immobilien; Zahlen in absolut 

und prozentual) 

 

Antwort zu 2: Erhebungen über die Nachfrage nach 

Immobilien liegen dem Senat nicht vor. Angaben über Art 

und Umfang tatsächlich abgeschlossener Immobilienver-

träge sind differenziert nach Immobilientypen dem jähr-

lich erscheinenden Grundstücksmarktbericht des Gutach-

terausschusses für Grundstückswerte zu entnehmen. 

Exemplare des Grundstücksmarktberichts werden den 

Fraktionen und den thematisch befassten Ausschüssen des 

Abgeordnetenhauses jeweils nach Erscheinen übersandt. 

Der aktuelle Grundstücksmarktbericht 2012/13 befindet 

sich in der Bearbeitung, wird in Kürze veröffentlicht und 

steht den Mitgliedern des Abgeordnetenhauses dann 

ebenfalls zur Verügung. 

 

 

Frage 3: Wie haben sich die Quadratmeterpreise für 

Wohn- und Geschäftsimmobilien entwickelt? (bitte aufge-

schlüsselt für die Jahre 2011, 2012 und 1. Halbjahr 2013 

pro Immobilientyp nach Bezirken) 

 

Antwort zu 3: Angaben in der gewünschten Form 

liegen dem Senat durch den Gutachterausschuss nicht vor. 

Vergleichbare, immobilientyp- und gebietsbezogene 

Preisangaben können aber ebenfalls dem jährlich erschei-

nenden Grundstücksmarktbericht entnommen werden. 

 

 

Frage 4: In welcher (Kaufpreis-)Höhe wurden in 

Berlin Immobilien gekauft und wie hat sich die absoluten 

Kaufpreishöhe entwickelt (bitte aufgeschlüsselt für die 

Jahre 2011, 2012 und 1. Halbjahr 2013 jeweils pro 

Bezirk, absolute Zahl in Mio EUR). 

 

Antwort zu 4: Die gewünschten Angaben können 

(differenziert nach unbebaut, bebaut, Wohneigentum) 

ebenfalls dem den Abgeordnetenhausfraktionen vorlie-

genden Grundstücksmarktbericht entnommen werden. 

 

 

Frage 5: Wie hoch waren die Einnahmen des Landes 

Berlin durch die Grunderwerbssteuer in den Jahren 2011, 

2012 und 1. Halbjahr 2013? (bitte aufgeschlüsselt nach 

Bezirken und für Gesamtberlin) 

 

Antwort zu 5: 

485 Mio. € im Jahr 2011 
578 Mio. € im Jahr 2012 
343 Mio. € im 1. Halbjahr 2013 
 

Eine Aufschlüsselung nach Bezirken ist nicht möglich. 

 

 

 

Frage 6: Liegen dem Senat Erkenntnisse vor, wie 

Immobilien nach dem Erwerb genutzt wurden bzw. wie 

diese geändert wurden (z.B. bisherige Nutzung fortge-

setzt; Umwandlung in Wohneigentum; Umwandlung in 

Gewerbeeigentum; Modernisierung und Weiterveräuße-

rung)? (bitte tabellarische Darstellung für 2011, 2012 und 

1. Halbjahr 2013, idealerweise nach Bezirken) 

 

Antwort zu 6: Dem Senat liegen durch den Gut-

achtersusschuss nur Angaben zur grundbuchlich voll-

zogenen Begründung von Wohneigentum vor. Auch diese 

Angaben sind Bestandteil des jährlich erscheinenden 

Grundstücksmarktberichtes. Informationen zu anderweiti-

gen Umnutzungen liegen nicht vor.  

 

 

Frage 7: Liegen dem Senat Erkenntnisse vor, wie sich 

die Lasten für Nutzer (z.B. Miete, Pacht, sonstiges Ent-

gelt) nach einem Eigentumsänderung entwickelt? (bitte 

tabellarische Darstellung für 2011, 2012 und 1. Halbjahr 

2013; idealerweise nach Bezirken) 

 

Antwort zu 7: Dem Senat liegen hierzu keine Erkennt-

nisse vor. 

 

 

Frage 8: Vielerorten wird von einem „Immobilienboom
“ in Berlin gesprochen. Durch den Erwerb von 
Objekten werden die bisherigen Nutzungen geändert bzw. 

hat sich die Nutzung für die Nutzer verteuert. Teilt der 

Senat die Auffassung, dass durch Immobilienerwerbe sich 

die Struktur ganzer Wohnviertel ändert und bisherige 

Nutzer verdrängt werden? Wie will der Senat dem 

entgegenwirken, um die gewachsene Mischung in den 

Quartieren zu erhalten? 

 

Antwort zu 8: Dem Senat liegen hierzu keine Erkennt-

nisse vor. Für die 447 Planungsräume (Quartiere) der 

Stadt erfolgt zwar eine zeitnahe Beobachtung der sozialen 

Entwicklung über das Monitoring Soziale Stadtent-

wicklung; da Immobilienerwerb und –modernisierung 
aber jeweils nur geringe Teile des Immobilienbestandes 

der einzelnen Quartiere im jeweiligen Beobachtungs-

zeitraum des Monitorings umfasst, kann eine Schluss-

folgerung, dass diese Prozesse zu Verdrängungen und 

sozialer Entmischung führen, nicht gezogen werden. 

Gleichwohl wirkt der Senat Segregationsprozessen in den 

Quartieren entgegen, beispielsweise durch das Quartiers-

management, durch das seit September 2012 wirkende 

"Bündnis für soziale Wohnungspolitik und bezahlbare 

Mieten", durch vermehrten Wohnungsneubau und die 

damit verbundene Ausweitung des Wohnraumangebotes, 

durch die zum 19. Mai 2013 in Kraft getretene 

Kappungsgrenzen-Verordnung zur Begrenzung von 

Mietanhebungen, durch den berlinweit geltenden qualifi-

zierten Mietspiegel 2013 sowie die beabsichtigte Unter-

bindung einer Zweckentfremdung von Wohnraum. 

 

 

 



Abgeordnetenhaus Berlin  – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 12 352    
 

 

3 

Frage 9: Welche Prognose bzw. Entwicklungs-

prognose hat der Senat zu den unter 1 – 7 angesprochenen 
Punkten für das 2. Halbjahr 2013, für 2014/2015 und 

2020? 

 

Antwort zu 9: Prognosen zu Fragen 1 – 4 und 6 - 7:  
Der Gutachterausschuss für Grundstückswerte 

beobachtet den Markt und wertet ihn rückblickend aus. 

Spekulative Prognosen werden von ihm nicht erstellt. 

 

Prognose zu Frage 5: Nach der Steuerschätzung vom 

Mai 2013 - die den Beschluss des Senats zur Anhebung 

des Steuersatzes auf 6% noch nicht enthält - werden für 

das 2. Halbjahr 2013 rd. 340 Mio. € (d.h. für das Jahr 
2013 insgesamt 680 Mio. €) und für die Jahre 2014 und 
2015 jeweils 700 Mio. € erwartet. Aus der genannten 
Anhebung des Grunderwerbsteuersatzes werden pro Jahr 

rd. 100 Mio. € erwartet, so dass sich die Aufkommenserwartungen
 auf rd. 800 Mio. € für die Jahre 2014 und 
2015 erhöhen. Eine fundierte Prognose für das Jahr 2020 

ist nicht möglich, da die Grunderwerbsteuer durch 

konjunkturelle und weitere Faktoren (Zinsniveau, Ange-

bot und Nachfrage, Wertsteigerungen, Einzelfälle etc.) 

beeinflusst wird. 

 

 

Berlin, den 12. Juli 2013 

 

 

In Vertretung 

 

 

Christian Gaebler 

................................ 

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt 

 

 

(Eingang beim Abgeordnetenhaus am 23. Juli 2013)