Drucksache 17 / 12 706 Kleine Anfrage 17. Wahlperiode Kleine Anfrage der Abgeordneten Nicole Ludwig (GRÜNE) vom 01. Oktober 2013 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 08. Oktober 2013) und Antwort Gründungen in Berlin Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Kleine Anfrage wie folgt: 1. Von knapp 21.000 Gewerbeneuerrichtungen im 1. HJ 2013 sind insgesamt 17.200 Einzelunternehmen. Davon wurden 32% von Frauen gegründet. Wie viele der Einzelgründungen sind aus Arbeitslosigkeit oder Beschäf- tigungsmaßnahmen heraus entstanden? Bitte nach Ge- schlechtern getrennt darstellen. Zu 1.: Zur Frage, wie viele Einzelgründungen aus Ar- beitslosigkeit oder Beschäftigungsmaßnahmen heraus entstanden sind, liegen keine Statistiken des Amtes für Statistik Berlin-Brandenburg oder der Bundesagentur für Arbeit vor. Allerdings können Angaben zum Abgang an Arbeitslosen in die Selbstständigkeit gemacht werden. Dies war im ersten Halbjahr 2013 in Berlin bei insgesamt 10.491 Personen der Fall. Darunter befanden sich 5.053 Frauen und 5.438 Männer (Quelle: Bundesagentur für Arbeit). 2. Bitte stellen Sie die Unternehmensneugründungen aus dem 1. HJ 2013 nach Geschlecht, Gesellschaftsform und Branche dar sowie zum Vergleich auch entsprechend für die Vorjahreszeiträume 2010 - 2012. Zu 2.: Zur Zahl der Gewerbeneuerrichtungen und de- ren Aufteilung nach Geschlecht, Gesellschaftsform und Branche ergibt sich für Berlin das folgende Bild: Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 12 706 2 3. Wie hoch ist der Anteil der Migranten und Migran- tinnen an den Neugründungen im ersten Halbjahr 2013 sowie den Vorjahreszeiträumen 2010 - 2012? Bitte nach Branche, Gesellschaftsform und Geschlecht darstellen. Zu 3.: Zur Frage, wie hoch der Gründungsanteil der Personen mit Migrationshintergrund ist, liegen keine amtlichen Statistiken vor. Der Ausländeranteil an den Neuerrichtungen von Einzelunternehmen lag im ersten Halbjahr 2013 in Berlin bei 47,8 % (Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg). 4. Wie viele der Gründungen im ersten Halbjahr 2013 erhalten einen Gründungszuschuss? Über welchen Zeit- raum laufen die Bewilligungen? Wie hoch sind die Zu- schüsse pro Bewilligung durchschnittlich? Zu 4.: Der Gründungszuschuss wurde in Berlin im ersten Halbjahr 2013 in insgesamt 598 Fällen neu ge- währt. Beim Gründungszuschuss lag die monatliche Durchschnittsförderung pro geförderter Person in Berlin im Jahr 2012 (aktueller Datenstand) bei 1.141 Euro (Quelle: Bundesagentur für Arbeit). 1. Hj. 2013 1. Hj. 2012 1. Hj. 2011 1. Hj. 2010 Gewerbeneuerrichtungen 1 insgesamt 20.895 22.476 21.893 21.009 nach Branchen 2 A+B Land- und Forstwirtschaft, Fischerei Bergbau und Gewinnung von Steinen und Erden 29 32 52 38 C Verarbeitendes Gewerbe 653 616 657 542 D+E Energie und Wasserversorgung 236 264 238 264 F Baugewerbe 4.420 4.885 3.979 3.147 G Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kfz 3.515 3.652 3.744 4.035 H Verkehr und Lagerei 521 616 618 555 I Gastgewerbe 1.218 1.374 1.263 1.331 J Information und Kommunikation 922 966 911 981 K Erbringung von Finanz- u. Versicherungsdienstleist. 300 385 475 451 L Grundstücks- und Wohnungswesen 447 556 423 486 M Erbringung von freiberufl., wiss. u. techn. Dienstleist. 1.814 1.983 1.980 2.019 N Erbringung von sonst. wirtschaftl. Dienstleistungen 2.960 3.189 3.067 2.634 P,Q,R Erziehung u. Unterricht, Gesundheit, Sozialwesen 957 1.003 1.071 1.048 O+S Öffentl. Verwaltung, Verteidigung, Sozialversicherung, Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 2.903 2.955 3.415 3.478 nach Gesellschaftsform 1. Hj. 2013 1. Hj. 2012 1. Hj. 2011 1. Hj. 2010 Einzelunternehmen 17.199 18.646 18.236 17.213 dar: Frauen 5.498 5.908 5.968 5.719 Männer 11.701 12.738 12.268 11.494 Offene Handelsgesellschaft 16 22 18 20 Kommanditgesellschaft 12 23 24 32 Gesellschaft mit beschränkter Haftung & Co. KG 340 263 293 282 Gesellschaft des bürgerlichen Rechts 659 694 726 711 Aktiengesellschaft 45 72 82 69 Gesellschaft mit beschränkter Haftung (GmbH) 2.495 2.618 2.370 2.536 GmbH ohne UG 3 (haftungsbeschränkt) 1.950 2.088 1.882 – Unternehmergesellschaft (UG haftungsbeschränkt) 545 530 488 – Private Company Limited by Shares 64 71 68 80 Genossenschaft 6 3 3 5 Eingetragener Verein 17 14 16 10 Sonstige Rechtsformen 42 50 57 51 1 Gewerbeneuerrichtungen berücksichtigen nicht die Anmeldungen wegen Übernahme eines Betriebes, Gesellschaftereintritt, Änderung der Rechtsform oder Zuzug aus einem anderen Meldebezirk. 2 Wirtschaftsabschnitte gemäß aktueller WZ-Klassifikation (WZ 2008). 3 Die UG (haftungsbeschränkt) wird erst seit 2011 erfasst. Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 12 706 3 Die formalen Bedingungen des Gründungszuschusses sind im SGB III §§ 93,94 zu finden. Förderdauer und Förderbetrag sind in § 94 festgelegt. Als Gründungszu- schuss wird für die Dauer von sechs Monaten der Betrag geleistet, den die Arbeitnehmerin oder der Arbeitnehmer als Arbeitslosengeld zuletzt bezogen hat, zuzüglich mo- natlich 300 Euro. Der Gründungszuschuss kann für weite- re neun Monate in Höhe von monatlich 300 Euro geleistet werden, wenn die geförderte Person ihre Geschäftstätig- keit anhand geeigneter Unterlagen darlegt. Bestehen be- gründete Zweifel an der Geschäftstätigkeit, kann die Agentur für Arbeit verlangen, dass ihr erneut eine Stel- lungnahme einer fachkundigen Stelle vorgelegt wird. Grundsicherungsbezieherinnen und Grundsicherungs- bezieher, die sich selbstständig machen wollen, können durch das Einstiegsgeld bei selbstständiger Erwerbstätig- keit gefördert werden. Das Einstiegsgeld wurde in Berlin im ersten Halbjahr 2013 in insgesamt 594 Fällen neu gewährt (Quelle: Bundesagentur für Arbeit). 5. Wie hoch ist der Anteil der unter 30jährigen Exis- tenzgründer? Bitte nach Geschlechtern getrennt darstellen für die ersten Halbjahre 2010 - 2013. Zu 5.: Der Anteil der unter 30-jährigen Existenzgrün- derinnen und Existenzgründer lässt sich auf Ebene der Einzelunternehmen abbilden: 6. Wie hoch ist der Anteil an Existenzgründern, die nebenberuflich ein Gewerbe anmelden? Wie viele von diesen erhalten eine Gründungsberatung? Bitte nach Ge- schlechtern getrennt und für die ersten Halbjahre 2010- 2013 darstellen. Zu 6.: Zu nebenberuflichen Existenzgründungen ergibt sich für Berlin folgendes Bild: 7. Wie wirkt sich die Reduzierung des Gründerzu- schusses auf die Antragsstellung für das Gründer- coaching aus? Wie viele der Neugründungen haben ein Gründercoaching vor und nach Absenkung des Zuschus- ses in Anspruch genommen? Bitte teilen sie alle Angaben in Prozent und Absolut für ein Jahr vor und nach Absen- kung des Gründerzuschusses mit. Ist eine Tendenz bei der Inanspruchnahme der Businessplan-Beratung erkennbar? Zu 7.: Das Förderprogramm „Gründercoaching Deutschland“ wird nicht vom Land Berlin, sondern deutschlandweit von der Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaft (BMWi) bzw. für Gründungen aus der Arbeitslosigkeit im Auftrag des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales (BMAS) durchgeführt. Nach Auskunft der KfW sind die Zusagezahlen in Berlin nach der Reform des Gründungs- zuschusses im Dezember 2011 zurückgegangen von ins- gesamt 2.798 Zusagen im Jahr 2011 auf 2.380 Zusagen im Jahr 2012 (Rückgang um 14,9 %). Der Rückgang ist ausschließlich auf die Reduzierung der Zusagen in der Programmvariante des BMAS zurückzuführen. Hier wur- den 2011 2.374 Anträge bewilligt, im Jahr 2012 nur noch 1.900 (Rückgang um 20,0 %). Die Tendenz hat sich im laufenden Jahr fortgesetzt. Eine ähnliche Tendenz ist auch in den Gründungsbera- tungen der Kammern erkennbar: Von 2011 auf 2012 haben sich die Beratungen und Konzeptprüfungen zum Gründungszuschuss in der Betriebsberatung der Hand- werkskammer mehr als halbiert: 2011 kommt auf 133 Beratungen/Prüfungen, 2012 nur noch auf 64 Beratun- gen/Prüfungen. Anteil der unter 30-jährigen an den neu errichteten Einzelunternehmen insgesamt 1. Hj. 2013 1. Hj.2012 1. Hj.2011 1. Hj.2010 in % Insgesamt 39,2 35,2 30,3 27,1 Anteil Frauen 44,1 39,9 33,6 30,9 Anteil Männer 36,9 33,1 28,7 25,2 Quelle: Gewerbedatenbank SenWTF 1. Hj. 2013 1. Hj.2012 1. Hj.2011 1. Hj.2010 Gewerbeneuerrichtungen insgesamt 20.895 22.476 21.893 21.009 darunter: Nebenerwerb 1 5.979 5.765 5.121 5.200 Anteil Nebenerwerb in % 28,6 25,6 23,4 24,8 1 Geschlechterspezifische Angaben sowie Angaben zur Gründungsberatung liegen nicht vor. Quelle: Amt für Statistik Berlin-Brandenburg Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 12 706 4 Die Industrie- und Handelskammer (IHK) hat 2011 rund 7.500 Beratungen zu allen Fragen der Existenzgrün- dung (nicht nur bezogen auf das Gründungscoaching) durchgeführt; 2012 hat die IHK rund 5.600 Beratungen zu allen Fragen der Existenzgründung durchgeführt. 8. Wie viele Gewerbeneuerrichtungen werden nach einem, zwei oder drei Jahren wieder abgemeldet? Bitte prozentual und absolut darstellen. Zu 8.: Zur Frage des Alters des Unternehmens zum Zeitpunkt der Gewerbeabmeldung liegt keine amtliche Statistik vor. Laut KfW-Gründungsmonitor 2011 ist deutschlandweit etwa jede dritte Gründung (32 %) nach drei Jahren wieder aus dem Markt ausgeschieden. Im Umkehrschluss sind nach drei Jahren noch 68 % der Gründungen am Markt aktiv. 9. Wie entwickelt sich die Mitarbeiterzahl bei Gewer- beneuerrichtungen innerhalb der ersten drei Jahre? Bitte in Gruppen von „bis zu 3 MA“, „bis zu 10 MA“, „bis zu 25 MA“, “bis zu 50 MA“, „über 50 MA“ darstellen. Zu 9.: Zur Entwicklung der Zahl der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter seit dem Zeitpunkt der Gewerbeneuer- richtung liegen keine amtlichen Statistiken vor. Berlin, den 21. Oktober 2013 Cornelia Y z e r ................................................. Senatorin für Wirtschaft, Technologie und Forschung (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 01. Nov. 2013)