Drucksache 17 / 16 796 Schriftliche Anfrage 17. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Jutta Matuschek und Harald Wolf (LINKE) vom 17. August 2015 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 18. August 2015) und Antwort Ermittlung der Fahrgastzahlen bei BVG und S-Bahn Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: Die Schriftliche Anfrage betrifft Sachverhalte, die der Senat nicht aus eigener Zuständigkeit und Kenntnis beantworten kann. Er ist gleichwohl bemüht, Ihnen eine Antwort auf Ihre Frage zukommen zu lassen und hat daher die S-Bahn Berlin GmbH und die BVG 1 AöR um eine Stellungnahme gebeten. Die Stellungnahmen wurden dort in eigener Verantwortung erstellt, dem Senat übermittelt und in den untenstehenden Antworten kenntlich gemacht. Frage 1: Wie verlässlich sind die automatischen Zähleinrichtungen bei BVG und S-Bahn zur Ermittlung der Fahrgastzahlen? Wann wurde durch wen die Übereinstimmung der automatisch ermittelten und der tatsächlich vorhandene Fahrgastzahlen überprüft? Antwort zu 1: Die S-Bahnen verfügen über keine automatischen Zähleinrichtungen. Nach Angaben der BVG AöR werden „Die automatischen Zähleinrichtungen der BVG … vor dem Produktiveinsatz BVG-intern geprüft und abgenommen. Darüber hinaus erfolgten externe Prüfungen, Vergleichszählungen und Zertifizierungen. Nachlaufend wurden die Ergebnisse der VBB 2 -Erhebungen der Jahre 2007, 2010 und 2013 zur Plausibilitätsprüfung von Zählungen mit automatischen Zählgeräten herangezogen.“ 1 Berliner Verkehrsbetriebe 2 Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg Frage 2: In wie vielen Fahrzeugen mit wie vielen Türen sind diese automatischen Zähleinrichtungen bei den Fahrzeugen der BVG und der S-Bahn vorhanden (bitte nach Verkehrsträger separat auflisten)? Antwort zu 2: Hierzu berichtet die BVG AöR: Die nachstehende Tabelle zeigt die Fahrzeuge mit automatischen Zähleinrichtungen bei der BVG (Stand August 2015): Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 16 796 2 Fahrzeugtyp Anzahl Türen (je Richtung) Omnibus Straßenbahn U-Bahn Eindecker (EN) 3 79 Eindecker (LN) 3 69 Gelenkbus (GN) 3 2 Gelenktriebfahrzeug GT6/GT6U 4 12 ZweirichtungsGelenktriebfahrzeug GTZ 4 2 Tatra (KT) 4 13 Großprofil Doppeltriebwagen 3 12 Kleinprofil Doppeltriebwagen 3 8 Gesamt 150 27 20 Frage 3: Wie oft und in welchen Zeiten/Stichproben werden die Fahrgastzählungen bei der BVG und der SBahn durch Mitarbeiter durchgeführt Antwort zu 3: Hierzu berichtet die S-Bahn Berlin GmbH: „Bei der S-Bahn Berlin GmbH werden keine Fahrgastzählungen durch Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter durchgeführt. Im Rahmen der Einnahmenaufteilung im Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg erfolgt eine gemeinsame Verkehrserhebung aller VBB-Verkehrsunternehmen alle 3 Jahre (letztmals 2013) nach einer vorgegebenen Methode. Mit der Befragung in den Fahrzeugen wird nach einem Ausschreibungsverfahren ein unabhängiges Ingenieurbüro beauftragt. Zudem erfolgte im Jahr 2012 im Auftrag der S-Bahn eine Fahrgastzählung mit dem (nicht automatisierten) Reisendenerfassungssystem RES der DB AG.“ Hierzu berichtet die BVG AöR: Im Jahr 2014 wurden in 21 Zeiträumen insgesamt 236 manuelle Linienzählungen durchgeführt. Die nachstehende Tabelle enthält die Zeiträume und die Anzahl der Zählungen . Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 16 796 3 Monat Zeitraum Anzahl manueller Zählungen (Linienzählungen) extern intern Januar_Ferien 01.01.2014 - 05.01.2014 3 Januar_Nichtferien 06.01.2014 - 31.01.2014 11 Februar_Ferien 01.02.2014 - 09.02.2014 4 Februar_Nichtferien 10.02.2014 - 28.02.2014 8 11 März_Nichtferien 01.03.2014 - 31.03.2014 12 11 April_Nichtferien 01.04.2014 - 11.04.2014 28.04.2014 - 30.04.2014 6 7 April_Ferien 12.04.2014 - 27.04.2014 5 4 Mai_Ferien 01.05.2014 - 04.05.2014 29.05.2014 - 31.05.2014 2 Mai_Nichtferien 05.05.2014 - 28.05.2014 15 10 Juni_Nichtferien 02.06.2014 - 05.06.2014 10.06.2014 - 30.06.2014 7 10 Juli_Nichtferien 01.07.2014 - 08.07.2014 4 Juli_Ferien 09.07.2014 - 31.07.2014 1 11 August_Ferien 01.08.2014 - 24.08.2014 11 August_Nichtferien 25.08.2014 - 31.08.2014 2 September_Nichtferien 01.09.2014 - 30.09.2014 10 9 Oktober_Nichtferien 01.10.2014 - 17.10.2014 13 6 Oktober_Ferien 18.10.2014 - 31.10.2014 8 November_Nichtferien 03.11.2014 - 28.11.2014 1 10 Dezember_Nichtferien vor Fahrplanwechsel 01.12.2014 - 13.12.2014 10 6 Dezember_Nichtferien nach Fahrplanwechsel 14.12.2014 - 19.12.2014 3 4 Dezember_Ferien 20.12.2014 - 31.12.2014 1 Gesamt 21 Zeiträume in 2014 91 145 Frage 4: Welche Bedeutung haben die ermittelten Fahrgastzahlen für die Einnahmeaufteilung der Fahrgelderlöse , die Abrechnung der jeweiligen Verkehrsverträge und die Gewinnung von Erkenntnissen zur Verbesserung des Nahverkehrsangebots Antwort zu 4: Hierzu berichtet die BVG AöR: „Grundsätzlich erfolgt die Einnahmenaufteilung der Fahrgelderlöse im VBB auf Basis der gewichteten Leistungsparameter "Personenkilometer" (Pkm) und „Unternehmensbezogene Fahrgastfahrten“ (VUBeff/Unternehmensbeförderungsfälle ), welche im Rahmen von Verkehrserhebungen im VBB i. d. R. alle drei Jahre erhoben werden. Für die Abrechnung des Verkehrsvertrages haben die Fahrgastzahlen keine Relevanz. Sie dienen zur Bewertung von Alternativen bei der Planung des Angebotes auf den U-Bahn-, Straßenbahn- und Buslinien der BVG.“ Hierzu berichtet die S-Bahn Berlin GmbH: „Die (nicht durch AFZS3) ermittelten Fahrgastzahlen sind ein Parameter, nach dem die Einnahmen zwischen den Verkehrsunternehmen im VBB aufgeteilt werden. Zudem werden die Fahrgastzahlen genutzt, um gemeinsam mit dem VBB / den Ländern angebotsplanerische Verbesserungen zu diskutieren.“ Berlin, den 28. August 2015 In Vertretung C h r i s t i a n G a e b l e r ................................ Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 01. Sep. 2015) 3 Automatische Fahrgastzählsysteme