Drucksache 17 / 17 244 Schriftliche Anfrage 17. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Christopher Lauer und Fabio Reinhardt (PIRATEN) vom 21. Oktober 2015 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 23. Oktober 2015) und Antwort Erstregistrierungen von Asylsuchenden durch das LAGeSo Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. Wie viele Erstregistrierungen von Asylsuchenden hat das Landesamt für Gesundheit und Soziales (LAGeSo ) jeweils in den Monaten seit 2011 vorgenommen? (Bitte aufschlüsseln nach Anzahl, Jahr und Monat.) 2. Wie viele der seit 2011 durch das LAGeSo erstregistrierten Asylsuchenden wurden nach ihrer Erstregistrierung in andere Bundesländer umverteilt? (Bitte aufschlüsseln nach Anzahl, Jahr und Monat.) 3. Wie viele Asylsuchende wurden jeweils in den Monaten seit 2011 aus anderen Bundesländern nach Berlin umverteilt? (Bitte aufschlüsseln nach Anzahl, Jahr und Monat.) 4. Wie viele Asylsuchende sind seit Juli 2015 in Berlin aufgenommen wurden? (Bitte aufschlüsseln nach Monat.) Zu 1. bis 4.: Die erfragten Sachverhalte können - bezogen auf die genannten Zeiträume - nur auf der Grundlage der vom Landesamt für Gesundheit und Soziales (LAGeSo ) über den Zuzug von Asylbegehrenden nach Berlin geführten Statistiken dargestellt werden. Diese Statistiken sind in den Anlagen 1 – 3 wie folgt beigefügt: Anlage 1: 2011/2012 Anlage 2: 2013/2014 Anlage 3: 2015 (Januar bis September) 5. Wie viele der seit Juli 2015 in Berlin aufgenommenen Asylsuchenden a) wurden vollständig registriert b) haben lediglich eine Wartemarke bzw. ein Wartebändchen erhalten c) wurden durch die mobilen Registrierungsteams lediglich nur „anregistriert“? (Bitte aufschlüsseln nach Monat.) 6. Ist es zutreffend, dass in der Notunterkunft Köpenicker Allee noch sogenannte Sommeraltfälle untergebracht sind, deren Daten durch das mobile Registrierungsteam zwar aufgenommen wurden, die aber aufgrund der Einstellung des mobilen Teams weder eine BÜMA, noch einen Krankenschein sowie Leistungen nach dem AsylbLG erhalten haben? Wenn ja, wie viele? 7. Gibt es noch andere Sammelunterkünfte auf die der unter Nr. 6 genannte Sachverhalt zutrifft? Wenn ja, welche Sammelunterkünfte und wie viele Personen jeweils? 8. Was empfiehlt der Senat den unter Nr. 6 und 7 genannten Personen zu tun? Zu 5. bis 8.: Vom 01.07.2015 bis zum 03.11.2015 wurden rund 27.000 Personen über die bundesweit eingesetzte Software „EASY“ nach Berlin verteilt und somit als Asylbegehrende registriert. Zu den übrigen erfragten Sachverhalten können statistisch hinterlegte Aussagen nur auf der Grundlage einer Umfrage bei allen Betreiberinnen und Betreibern von Aufnahmeeinrichtungen nach § 44 Asylgesetz (AsylG) und Gemeinschaftsunterkünften nach § 53 AsylG (einschließlich Notunterkünfte) getroffen werden. Zum Zeitpunkt der vom LAGeSo durchgeführten Abfrage handelte es sich um insgesamt 92 Einrichtungen, von denen allerdings in 32 Fällen keine fristgerechte Rückmeldung erfolgte (dies trifft auch auf den Standort Köpenicker Allee zu), so dass die Beantwortung auf die Auswertung der verbleibenden 60 Unterkünfte gestützt werden muss. Die Einrichtungen, in denen im Ergebnis dieser Abfrage zum Erhebungszeitpunkt noch Bewohnerinnen und Bewohner ohne eine Kostenübernahme (teilweise aber im Besitz eines Plastikarmbands zur Vorsprache zwecks Registrierung als Asylbewerberin/Asylbewerber) untergebracht waren, sind in der Übersicht Anlage 4 aufgeführt . Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 17 244 2 Das LAGeSo bemüht sich, für diese Personen die ausstehende Registrierung einschließlich Ausstellung der Bescheinigung über die Meldung als Asylsuchender (BüMA) und Aushändigung eines Behandlungsscheins für die Inanspruchnahme von Leistungen bei Krankheit schnellstmöglich nachzuholen. Hierfür wurde die Bearbeitungskapazität an den Behördenstandorten in der Kruppstraße und in der Bundesallee erhöht und der Standort Turmstraße ist seit dem 15.10.2015 fokussiert auf die Bearbeitung von sog. Altfällen (d. h. Personen, die bisher lediglich eine Wartenummer erhalten haben und daher am längsten auf die Registrierung warten). Diese Personen werden in Abstimmung mit den jeweiligen Betreiberinnen und Betreibern der Unterkünfte in einem geordneten Verfahren von dort abgeholt und am Standort Turmstraße zunächst unter Ausgabe eines Terminarmbands vorregistriert; am angegebenen Termin soll die abschließende Registrierung am Standort Bundesallee durchgeführt werden, wobei angestrebt wird, diese Fälle (also bisher noch nicht registrierte Personen) in der dort eingerichteten „Bearbeitungsstraße“ zu priorisieren. Berlin, den 12. November 2015 In Vertretung Dirk G e r s t l e _____________________________ Senatsverwaltung für Gesundheit und Soziales (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 13. Nov. 2015) Landesamt für Gesundheit und Soziales Anlage 1 zur Schriftlichen Anfrage 17/17244 II A 1000 / 2000 90229 3120 ZUGÄNGE VON ASYLBEGEHRENDEN 2011 / 2012 1 Monat Verteilung in Verteilung 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 Januar 3.445 5.128 434 516 244 281 169 197 21 38 190 235 5,52 4,58 4.245 5.374 3.748 4.564 Februar 2.884 3.743 355 393 211 210 117 136 27 47 144 183 4,99 4,89 3.736 4.588 3.290 3.804 März 3.300 3.497 391 394 227 200 141 175 23 19 164 194 4,97 5,55 4.076 4.342 3.527 3.602 April 2.882 3.246 355 332 218 176 110 127 27 29 137 156 4,75 4,81 3.365 3.953 2.959 3.181 Mai 3.228 3.889 353 403 175 188 139 172 39 43 178 215 5,51 5,53 3.874 4.199 3.421 3.425 Juni 3.297 4.125 393 414 228 214 126 163 39 37 165 200 5,00 4,85 3.593 4.661 3.174 3.901 Juli 3.210 5.042 422 573 248 318 134 174 40 81 174 255 5,42 5,06 3.899 5.380 3.439 4.498 August 3.915 6.384 440 680 244 355 163 227 33 98 196 325 5,01 5,09 4.568 6.529 4.027 5.239 September 4.081 9.143 443 1.195 241 729 150 341 52 125 202 466 4,95 5,10 4.919 8.483 4.132 6.691 Oktober 4.859 11.265 623 1.944 369 1.326 189 570 65 48 254 618 5,23 5,49 5.098 12.187 4.106 9.950 November 4.924 7.593 615 1.382 358 1.021 192 306 65 55 257 361 5,22 4,75 5.830 9.986 4.825 8.849 Dezember 4.583 6.021 589 1.192 334 882 194 302 61 8 255 310 5,56 5,15 5.063 4.174 Summe 44.608 69.076 5.413 9.418 3.097 5.900 1.824 2.890 492 628 2.316 3.518 5,19 5,09 52.266 69.682 44.822 57.704 1) Die Bundeszahlen sind der EASY-Statistik Nürnberg zum Stichtag 1. d.M. 0.00 Uhr entnommen. 2) Die Bundeszahlen sind der Geschäftsstatistik des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (BAMF) entnommen. 3) Hinweis: Addition/Abgleich mit Vor(Monats)Listen ist wegen nachträglicher Veränderungen nicht möglich. 9 10 04.11.2015 Summe Sp. 5+6 Ergänzung aus Geschäftsstatistik BAMF Gesamtzugang Bund 2) davon Erstanträge 3) Summe Sp. 4,5,6 3 4 Zuweisungen anderer BL nach Berlin andere BL Bund/ EASY 1) 2 Vorsprachen in Berlin 8 Zugang Berlin in % gem. § 45 AsylVfG 65 Berlin 7 Gesamtzugang Berlin Landesamt für Gesundheit und Soziales Anlage 2 zur Schriftlichen Anfrage 17/17244 II A 1000 / 2000 90229 3120 ZUGÄNGE VON ASYLBEGEHRENDEN 2013 / 2014 1 Monat Verteilung in Verteilung 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 Januar 7.147 12.356 1.049 1.172 689 543 299 427 61 202 360 629 5,04 5,09 8.186 14.463 7.332 12.556 Februar 5.694 9.822 994 1.047 708 550 270 369 16 128 286 497 5,02 5,06 6.636 11.220 5.806 9.828 März 6.371 10.919 1.295 1.099 979 540 216 429 100 130 316 559 4,96 5,12 6.295 11.280 5.579 9.839 April 9.048 12.185 2.078 980 1.621 364 261 480 196 136 457 616 5,05 5,06 8.557 11.503 7.541 10.199 Mai 9.078 14.466 2.114 1.081 1.650 310 289 491 175 280 464 771 5,11 5,33 8.358 12.457 7.477 11.160 Juni 8.982 17.443 1.736 1.314 1.275 430 304 689 157 195 461 884 5,13 5,07 9.510 14.019 8.408 12.077 Juli 10.892 20.560 1.644 1.737 1.087 690 415 899 142 148 557 1.047 5,11 5,09 11.063 19.431 9.516 16.191 August 11.332 21.268 1.669 2.002 1.096 857 436 991 137 154 573 1.145 5,06 5,38 11.177 17.695 9.502 15.138 September 12.899 27.212 1.692 2.574 1.026 1.240 470 1.084 196 250 666 1.334 5,16 4,81 13.752 19.043 11.461 16.214 Oktober 13.956 29.674 1.614 2.310 905 780 502 1.240 207 290 709 1.530 5,08 5,16 15.251 21.279 12.940 18.415 November 11.695 27.095 1.306 2.033 701 1.052 466 769 139 212 605 981 5,17 3,62 14.147 22.075 12.130 18.748 Dezember 11.759 35.098 1.434 2.926 849 734 427 1.216 158 1.018 585 2.234 4,97 6,37 11.028 9.218 Summe 118.853 238.098 18.625 20.275 12.586 8.090 4.355 9.084 1.684 3.143 6.039 12.227 5,08 5,14 123.960 174.465 106.910 150.365 1) Die Bundeszahlen sind der EASY-Statistik Nürnberg zum Stichtag 1. d.M. 0.00 Uhr entnommen. 2) Die Bundeszahlen sind der Geschäftsstatistik des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge entnommen. 3) Hinweis: Addition/Abgleich mit Vor(Monats)Listen ist wegen nachträglicher Veränderungen nicht möglich. 5 Berlin andere BL zugang Berlin 9 § 45 AsylVfG Bund/ EASY 1) 2 Erstmeldungen in Berlin Summe Sp. 4,5,6 103 4 Zuweisungen anderer BL nach Berlin 6 8 Zugang Berlin in % gem. 04.11.2015 Summe Sp. 5+6 Ergänzung aus Geschäftsstatistik BAMF Gesamtzugang Bund 2) davon Erstanträge 3) 7 Gesamt- Landesamt für Gesundheit und Soziales Anlage 3 zur Schriftlichen Anfrage 17/17244 II A 1000 / 2000 90229 3120 ZUGÄNGE VON ASYLBEGEHRENDEN 2014 / 2015 1 Monat Verteilung in Verteilung 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 Januar 12.356 32.229 1.172 2.281 543 741 427 1.035 202 505 629 1.540 5,09 4,78 14.463 25.042 12.556 21.679 Februar 9.822 38.892 1.047 2.704 550 756 369 1.247 128 701 497 1.948 5,06 5,01 11.220 26.083 9.828 22.775 März 10.919 31.091 1.099 2.439 540 822 429 1.014 130 603 559 1.617 5,12 5,20 11.280 32.054 9.839 28.681 April 12.185 33.150 980 2.687 364 1.021 480 1.256 136 410 616 1.666 5,06 5,03 11.503 27.178 10.199 24.504 Mai 14.466 37.194 1.081 3.373 310 1.475 491 1.538 280 360 771 1.898 5,33 5,10 12.457 25.992 11.160 23.758 Juni 17.443 53.721 1.314 4.983 430 2.152 689 2.127 195 704 884 2.831 5,07 5,27 14.019 35.449 12.077 32.705 Juli 20.560 82.798 1.737 6.948 690 2.802 899 3.776 148 370 1.047 4.146 5,09 5,01 19.431 37.531 16.191 34.384 August 21.268 104.460 2.002 9.032 857 3.683 991 4.090 154 1.259 1.145 5.349 5,38 5,12 17.695 36.422 15.138 33.447 September 27.212 163.772 2.574 9.733 1.240 1.510 1.084 7.043 250 1.180 1.334 8.223 4,81 5,02 19.043 16.214 Oktober 29.674 2.310 780 1.240 290 1.530 5,16 21.279 18.415 November 27.095 2.033 1.052 769 212 981 3,62 22.075 18.748 Dezember 35.098 2.926 734 1.216 1.018 2.234 6,37 20.384 17.059 Summe 238.098 577.307 20.275 44.180 8.090 14.962 9.084 23.126 3.143 6.092 12.227 29.218 5,14 5,06 194.849 245.751 167.424 221.933 1) Die Bundeszahlen sind der EASY-Statistik Nürnberg zum Stichtag 1. d.M. 0.00 Uhr entnommen. 2) Die Bundeszahlen sind der Geschäftsstatistik des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge entnommen. 3) Hinweis: Addition/Abgleich mit Vor(Monats)Listen ist wegen nachträglicher Veränderungen nicht möglich. 5 Berlin andere BL zugang Berlin 9 § 45 AsylVfG Bund/ EASY 1) 2 Erstmeldungen in Berlin Summe Sp. 4,5,6 103 4 Zuweisungen anderer BL nach Berlin 6 8 Zugang Berlin in % gem. 04.11.2015 Summe Sp. 5+6 Ergänzung aus Geschäftsstatistik BAMF Gesamtzugang Bund 2) davon Erstanträge 3) 7 Gesamt- Anlage 4 zur Schriftlichen Anfrage 17/17244 Flüchtlingsunterkünfte mit noch nicht registrierten Bewohnerinnen und Bewohnern Quelle: Betreiberanfrage durch das LAGeSo1 Stand: 27.10.2015 Standort (Postleitzahl, Straße) Nicht reg. Personen mit Armband2 Nicht reg. Personen ohne Armband 13629 Motardstraße 0 160 14089 Waldschluchtpfad 3 115 10315 Rhinstraße 0 16 10365 Herzbergstraße 0 13 14057 Kaiserdamm 0 4 10115 Chausseestraße 0 6 10785 Lützowufer 5 12 12207 Ostpreußendamm 0 25 14057 Kaiserdamm (ICC/Messehalle) 70 650 10789 Marburger Straße 113 15 10365 Bornitzstraße 4 28 12679 Glambecker Ring 0 143 12682 Bitterfelder Straße 1 239 10559 Levetzowstraße 25 226 10407 Storkower Straße 0 91 13156 Wackenbergstraße 29 51 13469 Rue Racine/Av. Ch. de Gaulle 0 31 14089 Kladower Damm 2 102 13581 Schmidt-Knobelsdorf-Straße 0 693 14195 Hüttenweg 60 154 12169 Lessingstraße 87 3 14169 Onkel-Tom-Straße 35 60 14195 Thielallee 20 246 12107 Großbeerenstraße 0 88 10892 Tempelhofer Weg 4 91 12524 Rudower Straße 0 9 12487 Groß-Berliner Damm 249 32 1 Befragt: 92 Einrichtungen. Fristgerechter Rücklauf: 60 Einrichtungen; davon eine Einrichtung ohne Angaben zu Registrierungsstatus 2 Graues Armband (Registrierung am Standort Bundesallee; nunmehr weißes Vinylarmband mit Barcodierung) oder blaues Armband (Registrierung am Standort Turmstraße) S17-17244 S1717244_Anlage1 Stat_2008 S1717244_Anlage2 Stat_2008 S1717244_Anlage3 Stat_2008 S1717244_Anlage4