Drucksache 17 / 19 092 Schriftliche Anfrage 17. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Stefanie Remlinger (GRÜNE) vom 19. September 2016 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 20. September 2016) und Antwort Oberstufenzentren (OSZ): Essensversorgung Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. Nach welchen (gesetzlichen) Grundlagen werden die Caterer für Essensversorgung an einem OSZ ausgewählt ? Zu 1.: Die Vermietung von Mensen innerhalb der OSZ durch die Berliner Immobilienmanagement GmbH (BIM) an einen Caterer erfolgt in der Regel im Rahmen einer Dienstleistungskonzession. Bei einer Dienstleistungskonzession erhält das Unternehmen für seine Leistung kein Entgelt in Form einer Bezahlung, sondern hat das Recht, die zu erbringende Leistung entgeltlich zu verwerten (bei Schulmensen durch den erwirtschafteten Umsatz). Das wirtschaftliche Risiko liegt beim Unternehmer. Es gilt u. a. das sogenannte Transparenzgebot, nach dem der öffentliche Auftraggeber für den Abschluss von Dienstleistungskonzessionen verpflichtet ist, zugunsten potentieller Bieter einen angemessenen Grad von Öffentlichkeit sicherzustellen und den Dienstleistungsmarkt dem Wettbewerb zu öffnen. Es gelten für Dienstleistungskonzessionen die Grundsätze Gleichbehandlung, Transparenz , Verhältnismäßigkeit und gegenseitige Anerkennung. Die Einhaltung dieser EU-Richtlinien ist allerdings erst ab einem Konzessionswert von mindestens 5.186.000 € vorgeschrieben. Für derartige Verfahren findet die Konzessionsvergabeverordnung Anwendung. Gemäß den EU-Richtlinien kann der Auftraggeber das Verfahren zur Wahl eines Konzessionsnehmers frei gestalten , solange die Richtlinien eingehalten werden. In jedem Fall gelten bei allen Konzessionen die Grundsätze Gleichbehandlung und Transparenz. Daher wird auch bei der Mensabewirtschaftung ein wettbewerbsähnliches Verfahren mit einer Bekanntmachung durchgeführt. 2. Wie läuft eine Ausschreibung exemplarisch ab (Einzelausschreibung, Losgrößen)? Zu 2.: Wie vorstehend beschrieben, wird eine Dienstleistungskonzession vergeben. Auch wenn der Schwellenwert bei der Vermietung von Mensen im Sondervermögen Immobilien des Landes Berlin (SILB) in der Regel nicht erreicht wird und die EU-Richtlinien für Dienstleistungskonzessionen somit nicht zwingend greifen, ist seitens der BIM GmbH für eine Neuvermietung von Räumlichkeiten für Mensen unabhängig vom Konzessionswert folgendes Verfahren vorgesehen: Vorinformation im Amtsblatt der Europäischen Union (EU Amtsblatt) Anschreiben an potenzielle Mensamieter (in der Regel sind das Interessenten aus Vorinformationen ) ggf. Besichtigungen bei Interesse der einzelnen Caterer Nach Ablauf der Bewerbungsfrist erfolgt eine interne Auswertung der eingegangenen Bewerbungen eine Rangliste der Bewerber die Übermittlung ausgewählter Bewerbungen an die Schule ggf. die Vorstellung der Bewerber vor der Mensakommission das Nachhalten des begründeten Beschlusses der Schule, mit welchem Bewerber Mietvertragsverhandlungen aufgenommen werden sollen. Abgeordnetenhaus Berlin – 17. Wahlperiode Drucksache 17 / 19 092 2 Die interne Prüfung der eingegangenen Bewerbungen erfolgt unter Berücksichtigung der beruflichen und fachlichen Qualifikation sowie der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der Bewerber anhand von Eigenerklärungen oder Referenzen. Die Zuschlagskriterien müssen objektiv, gleichbehandelnd und nicht diskriminierend sein sowie einen Bezug zum Konzessionsgegenstand haben. Im Vorfeld sollte überlegt werden, mit welcher Gewichtung die einzelnen Kriterien in die Bewertung einfließen (z. B. zwingend bzw. nicht zwingend erforderliche Kriterien). Die interne Prüfung der Bewerbungen erfolgt vor Bekanntgabe der Mietinteressenten gegenüber der Schule, um ggf. eine Vorauswahl treffen zu können. Für die Bewerbungen wird dann eine Rangliste aufgestellt mit entsprechender Begründung. Diese Begründung ist notwendig , um ggf. auf Anfrage von Bewerbern oder Dritten die Zuschlagskriterien erläutern zu können. 3. Gibt es bei der Auswahl des Cateres eine Beteiligung der SchülerInnen bzw. SchülerInnenvertretungen? Wenn ja, wie läuft die Beteiligung ab? Zu 3.: Es erfolgt eine Beteiligung der OSZ. Vor dem Verfahren wird ein Anforderungsprofil von der Schule erstellt und der BIM zur Verfügung gestellt. Dies enthält u.a. Angaben zum gewünschten Ernährungskonzept /Essensangebot, Öffnungszeiten der Mensa, Angabe zur Schule etc. 4. Wer sind die Caterer für die Essensversorgung an den OSZ (bitte aufgeschlüsselt nach einzelnen OSZ)? Zu 4.: Die Caterer sind in der Anlage 1 aufgeführt. 5. Sind dem Senat große preisliche Unterschiede zwischen den verschiedenen Essenversorgern bekannt? Wenn ja, wie hoch sind sie? Zu 5.: Dem Senat sind keine großen preislichen Unterschiede zwischen den verschiedenen Essenversorgern bekannt. Berlin, den 04. Oktober 2016 In Vertretung Mark Rackles Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Wissenschaft (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 07. Okt. 2016) Lfd. Nr. Mensa/ Kantine Nutzer Bezirk Anschrift Betreiber/Mieter 1 Mensa OSZ Energietechnik II Lichtenberg Allee der Kosmonauten 18 10315 Berlin Heinze, Erik 13055 Berlin 2 Mensa OSZ Banken und Versicherungen Mitte Alt-Moabit 10 10557 Berlin Schmudlach, Ole 14197 Berlin 3 Mensa OSZ Sozialwesen Charlottenburg-Wilmersdorf Bismarckstr. 20 10625 Berlin Cafe Sehnsucht GmbH 4 Mensa OSZ Gastgewerbe II Pankow Buschallee 23a 13088 Berlin Prokop, Livia 5 Mensa OSZ Recht Charlottenburg-Wilmersdorf Danckelmannstr. 25-28 14059 Berlin Schöne, Marina 12683 Berlin 6 Mensa OSZ Sozialwesen II OSZ Gastgewerbe Lichtenberg Darßer Str. 97 13051 Berlin -natürlich essen- Berlin-Brandenburg UG 13059 Berlin 7 Mensa OSZ Recht Tempelhof- Schöneberg Dudenstr. 35-37 10965 Berlin Rotter, Fiona 15741 Bestensee 8 Mensa OSZ Holztechnick, Glastechnik und Design Pankow Gustav-Adolf-Str. 66 13086 Berlin BREHA GmbH 16321 Bernau b. Berlin 9 Mensa OSZ Informations- und Medizintechnik Neukölln Haarlemer Str. 27 12359 Berlin Rotter, Fiona 15741 Bestensee 10 Mensa OSZ Wirtschaft und Sozialversicherung Treptow-Köpenick Helmholtzstr. 37 12459 Berlin Brauner, Guido 12109 Berlin 11 Mensa OSZ Farbtechnik und Raumgestaltung Steglitz- Zehlendorf Immenweg 6-10 12169 Berlin Lebenswelten Restaurations GmbH 10965 Berlin Niggemann, Stephan 12 Mensa OSZ Wirtschaftssprachen Tempelhof- Schöneberg Klixstr. 6-7 10823 Berlin Altinbas, Yurdagül 12355 Berlin 13 Mensa OSZ Bekleidung und Mode Kochstr. 9 Abd Alla, Mohammend 12349 Berlin 14 Mensa OSZ Maschinen- und Fertigungstechnik Reinickendorf Kühleweinstr. 5 13409 Berlin Halter, Peter und Karin 13599 Berlin 15 Mensa OSZ Louise-Schroeder- Schule – Oberstufenzentrum Bürowirtschaft und Verwaltung Steglitz- Zehlendorf Lippstädter Str. 1-9 12207 Berlin Jürgen Petzold 16 Mensa OSZ Bürowirtschaft und Dienstleistungen Pankow Mandelstr. 6-8 10409 Berlin GbR Schulversorgung 10409 Berlin Hancer, Malgorzota / Malcoc, Orkan 17 Mensa OSZ Bürowirtschaft Lichtenberg Marktstr. 2 - 3 10317 Berlin BREHA GmbH 16321 Bernau b. Berlin 18 Mensa OSZ Handel II Marzahn-Hellersdorf Marzahner Chaussee 231, 12681 Berlin BREHA GmbH 16321 Bernau b. Berlin 19 Mensa OSZ Bautechnik I Spandau Nonnendammallee 140-143 13599 Berlin Kwee, Kai Bo 14199 Berlin 20 Mensa OSZ Bürowirtschaft I Steglitz- Zehlendorf Ostpreußendamm 40 12207 Berlin Sarioglu, Sinan 12355 Berlin 21 Mensa Rahel-Hirsch-Schule Oberstufenzentrum Gesundheit/Medizin Marzahn-Hellersdorf Peter-Weiß-Gasse 8 12627 Berlin Hans-Joachim Mietk 12489 Berlin 22 Mensa OSZ Wirtschaft, Nelson- Mandela-Schule, Kläre- Bloch-Abendschule Charlottenburg-Wilmersdorf Prinzregentenstr. 32, 35 10715 Berlin Cihan Gümüsoluk 10715 Berlin 23 Mensa OSZ Wirtschaft, Nelson- Mandela-Schule, Kläre- Bloch-Abendschule Charlottenburg-Wilmersdorf Prinzregentenstr. 60 10715 Berlin Cihan Gümüsoluk 10715 Berlin 24 Mensa OSZ Chemie, Physik und Biologie Neukölln Rudower Str. 184 12351 Berlin Mehler, Heinz-Joachim 12351 Berlin 25 Mensa OSZ Körperpflege Charlottenburg-Wilmersdorf Schillerstr. 120 10625 Berlin Schöne, Marina 12683 Berlin 26 Mensa OSZ Gesundheit I Mitte Schwyzer Str. 6-8 13349 Berlin Pegasus GmbH 13158 Berlin Diebold, Uwe 27 Mensa OSZ Sozialwesen II Friedrichshain- Kreuzberg Straßmannstr. 14-16 10249 Berlin -natürlich essen- Berlin-Brandenburg UG 16356 Ahrensfelde 28 Mensa OSZ Handel I Friedrichshain- Kreuzberg Wrangelstr. 98 10997 Berlin Hoyer, Peter 12103 Berlin 29 Mensa Staatl. Technikerschule Mitte Bochumer Str. 8 10555 Berlin Trabelsi, Carola 10559 Berlin Bütüner, Sevim 13357 Berlin 30 Mensa Hotelfachschule Mitte Niederwallstr. 6/7 10117 Berlin Özkoc, Tülay ( Betreiberin seit 2012) 12353 Berlin S17-19092 S17-19092 19092 92