Drucksache 18 / 10 584 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Sebastian Schlüsselburg und Philipp Bertram (LINKE) vom 01. März 2017 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 02. März 2017) und Antwort Kinderschwimmfähigkeiten und Schwimmhallenkapazitäten in Lichtenberg Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. Wie viele Berliner Schüler/innen verfügten im Schuljahr 2014/15 sowie 2015/16 nach Abschluss des regulären Schwimmunterrichts in der dritten Klasse nicht über die Schwimmbefähigung (bitte nach Bezirken und Geschlecht getrennt aufschlüsseln und die Zahl der Nichtschwimmer /innen pro Bezirk in absoluten Zahlen sowie prozentual an der Gesamtzahl der jeweiligen Schüler /innen auflisten)? 2. Wie hat sich nach Kenntnis des Senats die Zahl der trotz Schwimmunterrichts zu verzeichnenden Nichtschwimmer /innen in den Berliner Schulen seit dem Schuljahr 2012/13 entwickelt, welche Gründe sieht der Senat für diese Entwicklung und welche Konsequenzen zieht er daraus? Zu 1. und 2.: Im Schuljahr 2014/2015 haben 4.503 Schülerinnen und Schüler zum Ende der dritten Klasse das Lernziel „Schwimmen“ nicht bzw. nur teilweise erreicht . Die Nichtschwimmerquote hat sich in den letzten Jahren von 19,0% (2011) über 18,8 % (2013) auf 18,2 % (2015) verringert. Die Statistik Schulschwimmen in Berlin wird alle zwei Jahre erhoben. Die nächste Abfrage zur Ausgangsituation und zum Abschlussstand erfolgt im Schuljahr 2016/2017. Berlin ist das einzige Bundesland, das regelmäßig statistische Erhebungen zum Schulschwimmen durchführt und veröffentlicht. Nach Angaben der Deutschen-Lebens-Rettungs-Gesellschaft e.V. (DLRG) 2016 liegt die deutschlandweite Nichtschwimmerquote bei Grundschülerinnen und Grundschülern bei 33,9 %. Berlin liegt mit 18,2 % deutlich unter dieser Prozentzahl . Diese positive Tendenz zeigt, dass mit den eingeleiteten Maßnahmen des Senats zur Reduzierung des Schwimmunterrichts erste Erfolge erzielt worden sind. Der Senat hat ressortübergreifend und in Zusammenarbeit mit dem Sport, den Berliner Bäder Betrieben (BBB) und den Bezirken verschiedene Projekte entwickelt, die zur Senkung der Nichtschwimmerquote im Grundschulalter beitragen sollen. In unterschiedlichen Projekten (z.B. „Schwimmbär“ im Bezirk Neukölln, Kooperationsprojekt mit dem Berliner Schwimm-Verband (BSV) „Schwimmförderung in den 3. Klassen“), die zum erfolgreichen Erlernen des Schwimmens führen sollen, wird ein besonderer qualitativer Schwerpunkt auf die Wassergewöhnung gelegt – mit positiven Ergebnissen. Den Anlagen 1 und 2 können die entsprechenden Zahlen entnommen werden. 3. In welchen Schwimmhallen führen derzeit welche Lichtenberger Schulen den regulären Schwimmunterricht durch? Zu 3.: Nach Aussage der BBB wird derzeit in den Schwimmhallen (SH) Sewanstraße, Zingster Straße und Anton-Saefkow-Platz Schulschwimmen durchgeführt. Die Belegung ergibt sich aus den beigefügten Anlagen 3 bis 6. 4. Wie haben sich die Nutzerzahlen der Lichtenberger Schwimmhallen seit 2012 jährlich und im Verhältnis zu den verfügbaren Wasserflächen und Wasserzeiten entwickelt (bitte differenzieren nach zahlenden Nutzer /innen sowie nach unentgeltlichen Nutzungen, bei letzteren die Zahl der Schüler/innen im regulären Schwimmunterricht bitte gesondert ausweisen)? Zu 4.: Die Angaben ergeben sich aus der beigefügten Tabelle 7. 5. Welchen Anteil hat gegenwärtig der reguläre Schwimmunterricht an den verfügbaren Wasserzeiten der Lichtenberger Bäder? Abgeordnetenhaus Berlin – 18. Wahlperiode Drucksache 18 / 10 584 2 6. Wie stellen sich die Maximalkapazitäten an verfügbarer Wasserfläche und Wasserzeiten jeweils welcher Lichtenberger Schwimmhallen für das Jahr 2017 entsprechend den regulären Öffnungszeiten dar, und nach welchen Kriterien werden diese Kapazitäten an Wasserfläche und Wasserzeiten sowie den jeweiligen Nutzungsarten (Öffentlichkeitsschwimmen, Schwimmunterricht, Vereinsschwimmen ) kalkuliert? Zu 5. und 6.: Die Wasserflächen werden, unter Berücksichtigung der Nutzungssatzung, den jeweiligen Nutzungsarten (Öffentlichkeit, Schulen und Vereine) zur Verfügung gestellt, dabei beachten die BBB folgende Grundsätze: Für die Grundversorgung der Bevölkerung, im Rahmen der öffentlichen Daseinsvorsorge bei den Hallenbädern , werden wenigstens 50% der gesamten Wasserkapazitäten bereitgestellt. Hierzu gehören die Lichtenberger Bäder. Für die Schulen stehen in den jeweiligen Bädern die Blockzeiten in der Regel von 08:00 Uhr bis 16:00 Uhr und in Ausnahmefällen - bei entsprechendem Bedarf - bis 17:00 Uhr zur Verfügung. Den Vereinen stehen die Hallen ab 16:00 Uhr, bzw. ab 17:00 Uhr zur Verfügung. In der nachfolgenden Tabelle ist die aktuelle Aufteilung der Wasserkapazitäten, in Bahnstunden und in % für die verschiedenen Nutzergruppen dargestellt. Wasserzeiten wöchentlich von Mo.-So. Öffentlichkeit Schulen Vereine Stunden (h) Bahnbetriebs - stunden (Bh) Bh % Bh % Bh % SH Sewanstraße 76,50 459,00 190,25 42,00 156,00 33,00 113,75 25,00 SH Anton- Saefkow- Platz 83,00 498,00 282,25 56,68 113,50 22,80 102,25 20,53 SH Zingster Straße 86,50 519,00 322,75 62,15 122,00 23,50 75,00 14,35 7. Welche Reserven an Wasserzeiten, z.B. durch Erweiterung der Öffnungszeiten von Bädern, stehen möglicherweise für steigende Bedarfe im Bezirk Lichtenberg zur Verfügung? Zu 7.: Alle Kapazitäten sind derzeit voll ausgeschöpft. Inwieweit Reserven geschaffen werden können, wird in der nächsten Vergaberunde von Nutzungszeiten betrachtet werden. 8. Welche Nachfragesteigerung prognostiziert der Senat aufgrund der positiven Bevölkerungsentwicklung sowie der steigenden Schüler/innenzahlen in den nächsten fünf Jahren für das Schulschwimmen, das Vereinsschwimmen sowie für die zahlende Öffentlichkeit für jeweils welche der 13 Bezirksregionen/Stadtteile in Lichtenberg ? Zu 8.: Hierzu liegen keine Daten vor. 9. Inwieweit ist der Senat vor dem Hintergrund der möglicherweise steigenden Nachfrage sowie dem Erfordernis kurzer Schulwege der Auffassung, dass im Einzugsbereich der Wohngebiete Frankfurter Allee Nord und Süd Bedarf für ein neues Schwimmbad besteht? 10. Wie steht der Senat generell zu Überlegungen, die regionale Unterversorgung mit Bädern im Südosten der Stadt, insbesondere in den Bezirken Lichtenberg und Marzahn-Hellersdorf, auch durch Neubau von Bädern zu beseitigen? Zu 9. und 10.: Mit der Vorlage des Bäderkonzeptes 2025 sind die Vorstellungen des Senats dargestellt worden , wie die künftige Bäderstruktur in Berlin aussehen soll und welche Neubaupläne verfolgt werden. Das Bäderkonzept sieht dabei zunächst den Bau von zwei neuen „365-Tage-Multifunktionsbädern“ vor. Diese beiden neuen Bäder werden etwa 60 Mio. € kosten und aus dem „Sondervermögen Infrastruktur der Wachsenden Stadt“ (SIWA) finanziert. Die Bäder sollen in Mariendorf und Pankow entstehen. Mariendorf wurde als Standort ausgewählt , weil hier erhebliche Mittel für sonst anstehende Abgeordnetenhaus Berlin – 18. Wahlperiode Drucksache 18 / 10 584 3 Sanierungen in Höhe von 15 Mio. € in den bereits vorhandenen Bädern durch den Neubau eingespart werden können. Das zweite Bad wird in Pankow errichtet werden. Grund der Entscheidung war unter anderem, dass hier die Bevölkerung in den nächsten Jahren überproportional zunehmen wird. Nach der Umsetzung der ersten beiden Projekte und einer Auswertung der Erfahrungen beim Bau und dem anschließenden Betrieb werden weitere konkrete Standorte geprüft. Berlin, den 16. März 2017 In Vertretung Christian Gaebler Senatsverwaltung für Inneres und Sport (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 21. Mrz. 2017) Übersicht 1: Nichtschwimmerzahlen Bezirke nach Abschluss der 3. Klasse Schuljahr 2014/15 Anlage 1 SenBildJugWiss Schulsport VI ASp Statistik Schulschwimmen Berlin VERGLEICH DER NICI:-ITSCHWIMMER nach Bezirken ~;~~~~;~i,~~~<~(~1~#~tt~l?:~;~~;:]}1~~~;~~~;U!2:~~?!f""h .. ~~}~·~1;.. aet , Ju Mä Ges Ju Mitte 29,8% 28,9% 29,3% 28,0% Friedrichshain-Kreuzberg 21,3% 24,4% 22,9% 24,6% Pankow 6,2%" 6,0% 6,1% 11,1% Charlottenburg-Wilmersdorf 13,8% 12,1% 13,3% 15,1% Spandau 29,1% 22,5% 26~0% 26,0% Steglitz-Zehlendorf 8,1% 6,8% 7,5% 12,2% Tempelhof-Schöneberg 21,2% 19,9% 20,5% 19,0% Neukölln 38,5% 42,0% 40,2% 31,5% Treptow-Köpenick 12,1% M% 10,3% 13,2% Marzahn-Hellersdorf 14,4% 11,1% 12;7% 11,9% Lichtenberg 16;2% 14,9% 15,5% 15,5% Reinickendorf 26,0% 22,2% 24,2% 26,2% Berlin 19,3% 18,2% 18,8% 19,3% Anlage 2 Stand: 12.11.2015 4/,.fs>r;r; l~)l';~)f. 6;;,;~; Mä Ges 25,0% 26,5% 21,5% 23,1% 8,3% 9,7% 14,8% 14,9% 23,1.% 24,6% 10,7% 11,5% 16,2% 17,6% 30,6% 31,0% 9,4% 11,3% " 9,7% 10,8% 12,4% 14,0% 22,5% 24,4% 17,0% 18,2% Schulübersicht Lichtenberg Anlage 3 Schul-Nr. Schulname A07 Schul- und Leistungssportzentrum Berlin (Sportforum) B01 Hein-Moeller-Schule (OSZ Energietechnik II) B02 Max-Taut-Schule (OSZ Gebäude, Umwelt, Technik) B04 OSZ Bürowirtschaft II und Wirtschaftssprachen - Friedrich-List- Schule - G01 Sonnenuhr-Grundschule G02 Grundschule am Roederplatz G03 Grundschule im Gutspark G05 Grundschule auf dem lichten Berg G06 Adam-Ries-Grundschule G07 Hermann-Gmeiner-Grundschule G08 Robinson-Grundschule G09 Bürgermeister-Ziethen-Grundschule G10 Schule im Ostseekarree (Grundschule) G11 Bernhard-Grzimek-Grundschule G12 Lew-Tolstoi-Grundschule G13 Karlshorster Grundschule G14 Richard-Wagner-Grundschule G16 Schule an der Victoriastadt G17 Brodowin-Grundschule G18 Grundschule am Wilhelmsberg G19 Obersee-Grundschule G21 Schule Am Faulen See G22 Martin-Niemöller-Grundschule G23 Friedrichsfelder Grundschule G25 Grundschule am Wäldchen G26 Randow-Grundschule G28 Feldmark-Schule (Grundschule) G29 Matibi-Grundschule G31 Schmetterlings-Grundschule K01 Alexander-Puschkin-Schule K02 Mildred-Harnack-Schule K04 Gutenberg-Schule K05 Fritz-Reuter-Schule K06 Schule am Rathaus K07 Vincent-van-Gogh-Schule (Integrierte Sekundarschule) K08 George-Orwell-Schule K09 Philipp-Reis-Schule (Integrierte Sekundarschule) K10 Grüner Campus Malchow (Gemeinschaftsschule) K11 Paul-Schmidt-Schule (Integrierte Sekundarschule) Schulübersicht Lichtenberg Anlage 3 K12 Paul-und-Charlotte-Kniese-Schule P01 Katholische Schule Sankt Mauritius (Grundschule) P02 bbw Akademie für Betriebswirtschaftliche Weiterbildung GmbH P03 Evangelische Schule Lichtenberg (Grundschule) P04 BIP-Kreativitätsgrundschule Berlin- Karlshorst P06 D&B Dienstleistung & Bildung gGmbH P08 ESB mediencollege Berlin gGmbH P09 BIP-Kreativitätsgymnasium Berlin P14 Schulen der BAWI GmbH P15 Donner+Kern gGmbH Berufsfachschule für Sozialassistenz P17 Pädalogik GmbH - Fachschule für Sozialpädagogik S02 Schule am Fennpfuhl S05 Schule am grünen Grund S06 Selma-Lagerlöf-Schule S07 Carl-von-Linné-Schule S08 Schule Am Breiten Luch S12 Nils-Holgersson-Schule Y02 Johann-Gottfried-Herder- Gymnasium Y05 Hans-und-Hilde-Coppi-Oberschule Y09 Barnim-Gymnasium Y10 Manfred-von-Ardenne-Gymnasium Y11 Immanuel-Kant-Gymnasium ·' . ' ( ~w~~\ct\\~) SH Sewanstrasse ·Schuljahr 201612011 ib'Lf · Montag · Dienstag Mittwoch Donnerst. Freitag Uhrzeit . 07.00- - ö R - - 08.00 07.40- K08 F E K12 3a 08.30 Kü Hüh 08.10- G12 · 3a F I P03 G23 3c 09.00 Kü Bre Hai Glö 08.40- G14 3b E N. POl K12 3b . ( ·' 09.30 Eff Kü Hüh Kü 09.10- G14 3c N l):6AO~o P03 G12 3c 10.00 Bre Eff Glö Hai 09.40- . GOB 3a · T G23 3b . G13 . G16 3d 10.30 Kü Bre · Hüh . Bre Kü . Hüh 10.10- G14 3a L G14 3d GO? G23 3d 11.00 Eff Kü Eff Hüh Hai Glö 10.40- G06 3a I G14 3e G13 G06 3b 11.30 Bre Eff Bre Eff Hüh Kü 11.10- G09 c · G16 3e GO? G16 3e 12.00 selbst Hüh Bre Glö .Bre ( 11.40- · G16 3a H G12 3b G13 K12 3c 12.30 Eff Bre Eff Hüh Kü Hüh 12.10- 505 K P04 G09 G12 3d 13.00 G09 Bre Hai 505 (1B.) 12.40- G11 ·E G16 3c G11 GOB 3b 13.30 selbst Hüh Eff Hüh Kü 13.10.- G09 t · P04 G09 (5.) G11 14.00 selbst G11 (SWP) selbst 14.00- Yll T WB L GO? (KI.6) - 15.00 P04 KOl (2B.) ,)J~ !ll.r·Ol.46" 6J\ Lö1 v\A.IIVIIÜ.b ~vt Q ll U \U . 0~~lz_e (,t ' , Montag Dienstag Mittwoch Donnerst. Freitag Uhrzeit 4 Bahnen 4 Bahnen· 3 Bahnen· 3 Bahnen 07.00- Y10 ö Y02 K02 08.00 07.40- . ' G01 F 512 K02 . 08.30 selbst 08.10- G05 3a G03 3c F 512 502 09.00 Glö Hüh Hüh Eff 08.40- G18 3a GOl E 512 ( I 09.30 Hai Riv selbst 09.10- G03 3a G05 3c N 512 502 10.00 Hüh Glö Eff Hüh 09.40- G18 3b GOl T · 512 0 10.30 Riv Hai selbst 10.10- G05 3b G05 3d L 512 F .· 11.00 Glö Hüh Eff Hüh 10.40- 506 3a ·r ö F 11.30· Riv Hai 11.10- G02 3a G03 3d c F E 12.00 Kli Hüh Hüh Eff .( ' 11.40- 506 3b GOl H F N 12.30 Gfö Hai selbst 12.10- G02 3b G18 3c K E T 13.00 Hüh Kli Eff Hüh 12.40- G03 ·3b G01 (5) E N L. 13.30 Hai Glö selbst 13.10- G02 3c I T - 14.00 .Kii Hüh 14.00- Y10 BOl T L - 15.00 15.00- K04 16.00 ., ... ( { \ : -t • (\ ÖI\\4)Ü'f\'ffi~\t) SH Zingster Straße Schuljahr 2016 1 2017 Montag Dienstag Mittwoch Donnerst. Freitag Uhrzeit 07.50- ö 508 Bre Y09 G25 3c ö 08.40 G25 3a GlO 3a Hüh Bre Mü Riv Riv Kü 08.20- F G19 3a G28 3a G22 3b F 09.10 Roi Hai Ra Hai Kü Hai 08.50- F 508 Bre G22 3a G26 3a F 09.40 G29. 3a Kü Riv Bre Hüh Riv Mü 09.20- E G17 3a G28 3b G21 3c E 10.10 Hai R.oi Hai Ra Hai Kü 09.50- . N G25 3b G10 3b G29 3d N 10.40 Bre Riv Riv Kü Hüh Bre 10.20- T G19 3b G28 3c G22 3c T 11.10 Roi Hai Ra Hai· Kü Hai 10.50- L G21 3a G17 3b 508 L 11.40 Riv Bre Kü Riv Bre Be 11.20- I G19 3c · G28 3d · · G26 3b . I 12.10 Hai Roi Hai Ra Hüh Kü 11.50 ~ c · G29 3b G21 3b 508 c 12.40 Bre Riv Riv Kü Be Bre 12.20- H KlO KlO G17 3c H 13.10 . · selbst selbst Hai Hüh 12.50- K . G29 3c G22 3b G21 3d . K 13.40 Riv Roi Kü Riv · Kü Roi 13.20- E KlO KlO G29 .3e E 14.10 selbst selbst Bre Roi 14.00- I Y09 Y09 · KlO (Sekii) I 15.00 . G22 (AG) 15.00- T Y09 KlO (Sekii) T - 16.00 K05 K05 );!( .. /k- AS .ot. (b Schwimmhalle Anton-Saefkow-Piatz · Besucher davon Gesamt Bad Sauna Schule 2012 95.365 66.151 12.377 13.701 2013 97.334 64.904 12.726 14.574 2014 98.524 66.198 12.261 13.893 2015 101.621 67.739 13.846 16.519 2016 87.617 56.690 12.015 13.797 Schwimmhalle Sewanstraße Besucher davon Gesamt Bad Sauna Schule 2012 64.862 27.843 4.538 20.048 2013 70.399 28.006 5.411 22.085 2014 70.465 29.022 6.010 22.616 2015 74:804 28.840 5.922 25.714 2016 77.570 28.401 5.271 27.264 Schwimmhalle Zingster Straße Besucher davon Gesamt Bad Sauna Schule 2012 65.306 30.420 5.114 22.293 2013 65.831 30.537 5.114 22.485 2014 69.121 33.607 5.272 .22.092 2015 70.171 31.047 5.072 25.101 2016 70.691 29.832 4.679 26.094 Controlling: 20170315 Nutzerzahlen Lichtenberg er Schwimmhallen 2012- 2016.xls;Besucher 2012 - 201 6 unentgeltliche Nutzer Vereine Kitas Horte 14.625 59 829 17.132 30 694 18.041 77 315 16.968 11 384 16.561 42 527 unentgeltliche Nutzer Vereine Kitas .Horte 16.971 0 0 20.308 0 0 18.749 0 78 20.230 0 20 21 .646 0 259 unentgeltliche Nutzer Vereine Kitas Horte 12.468 32 93 12.675 27 107 13.271 17 134 13.786 0 237 14.484 8 273 Gesamt 29.214 32.430 32;326 33.882 30.927 Gesamt 37.019 42.393 41.443 45.964 49.169 Gesamt 34.886 35.294 35.514 39.124 40.859 k.~~~ 1 • BBI!I~ Berliner Bäder Seite 1 vom 1 S18-10584 S1810584 Anlage 1 S1810584 Anlage 2 S1810584 Anlage 3 S1810584 Anlage 4 S1810584 Anlage 5 S1810584 Anlage 6 S1810584 Anlage 7