Drucksache 18 / 11 040 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage des Abgeordneten Marcel Luthe (FDP) vom 12. April 2017 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 18. April 2017) und Antwort Dauer von Ermittlungsverfahren bei der Staatsanwaltschaft Berlin Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. In welche Abteilungen mit welchen Zuständigkeiten und welcher jeweiligen personellen Ausstattung (Staatsanwälte, Rechtspfleger, Wirtschaftsreferenten, sonstige Kräfte) war die Staatsanwaltschaft Berlin jeweils zum 31.12. der Jahre 2011 bis 2016 gegliedert? Zu 1.: Die Staatsanwaltschaft Berlin verfügt nicht über eine Personalverwaltungsdatei, über die taggenau die personelle Ausstattung mit Staatsanwältinnen und Staatsanwälten , Rechtspflegerinnen und Rechtspflegern, Wirtschaftsreferentinnen und -referenten sowie weiteren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern und ihre jeweilige konkrete Zuordnung zu einzelnen Abteilungen abrufbar wäre. Darstellbar ist für die Staatsanwaltschaft Berlin nur der Gesamtpersonalbestand jeweils zum 31. Dezember der Jahre 2011 bis 2016. Für die Jahre 2011 bis 2014 lässt sich der Einsatz der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zumindest, insoweit einzelne Erhebungen stattgefunden haben, eingeschränkt nach einzelnen Einsatzbereichen - organisierte Kriminalität, Wirtschafts-, Jugend- und Betäubungsmittelstrafsachen sowie Vollstreckung - aufschlüsseln . Zu beachten ist, dass die in der Tabelle zu jedem Jahr genannte Gesamtanzahl von Mitarbeitenden (nach Köpfen) auch Teilzeitkräfte umfasst, während der ausgewiesene Personaleinsatz nach Tätigkeitsschwerpunkten die Arbeitskraftanteile darstellt. Jahr/Bereich Staatsanwälte-/ innen Wirtschaftsreferenten /-innen Rechtspfleger /-innen Weitere Mitarbeiter /-innen 2011 310 14 102 461 davon organisierte Kriminalität 16,7 davon Jugendstrafsachen 46,26 davon Wirtschaftsstrafsachen 44,31 13,37 davon Betäubungsmittelsachen 11,8 davon Strafvollstreckungssachen 12,0 61,79 2012 310 14 106 475 davon organisierte Kriminalität 16,33 davon Jugendstrafsachen 48,11 davon Wirtschaftsstrafsachen 40,18 11,99 davon Betäubungsmittelsachen 11,28 davon Strafvollstreckungssachen 9,4 63,72 Abgeordnetenhaus Berlin – 18. Wahlperiode Drucksache 18 / 11 040 2 2013 292 13 99 457 davon organisierte Kriminalität 18,07 davon Jugendstrafsachen 30,84 davon Wirtschaftsstrafsachen 37,37 12,06 davon Betäubungsmittelsachen 10,65 davon Strafvollstreckungssachen 8,27 70,28 2014 295 11 94 450 davon organisierte Kriminalität 22,7 davon Jugendstrafsachen 36,94 davon Wirtschaftsstrafsachen 38,87 10,10 davon Betäubungsmittelsachen 11,24 davon Strafvollstreckungssachen 8,78 65,93 2015 303 10 97 433 davon organisierte Kriminalität nicht ausgewiesen davon Jugendstrafsachen 45,83 davon Wirtschaftsstrafsachen 41,83 9,54 davon Betäubungsmittelsachen nicht ausgewiesen davon Strafvollstreckungssachen 11,38 nicht ausgewiesen 2016 314 10 94 431 davon organisierte Kriminalität nicht ausgewiesen davon Jugendstrafsachen 47,9 davon Wirtschaftsstrafsachen 43,96 davon Betäubungsmittelsachen nicht ausgewiesen davon Strafvollstreckungssachen 11,10 Aus der als Anlage 1 beigefügten Tabelle ergibt sich zudem, in welche Abteilungen die Staatsanwaltschaft Berlin in den vergangenen Jahren gegliedert war und wie sich die Zuständigkeiten bestimmten. Sofern bei den Abteilungen 255, 257 und 287 der Wert „0“ ausgewiesen ist, bedeutet dies, dass diese Abteilungen zu der fraglichen Zeit noch nicht existierten. 2. Wie lang war die durchschnittliche, längste und kürzeste Dauer eines Ermittlungsverfahrens in den jeweiligen Abteilungen in den Jahren? Zu 2.: Die Antwort ergibt sich aus der als Anlage 1 beigefügten Tabelle. Es handelt sich um Daten zum Stichtag 24. April 2017. Zu berücksichtigen ist dabei, dass die Zahl der bereits erledigten - und damit in der Statistik erfassten - Verfahren, aus denen der Durchschnittswert gebildet wird, naturgemäß höher ist, je länger der Betrachtungszeitraum zurückliegt. Für das Jahr 2011 wurden keine Daten erhoben, da im Aktenverwaltungssystem der Staatsanwaltschaft Berlin aufgrund der gesetzlichen Löschungsfristen zahlreiche Verfahren bereits gelöscht und daher keine validen Zahlen mehr ermittelbar sind. 3. Wie viele Ermittlungsverfahren wurden in den jeweiligen Abteilungen nach § 170 StPO eingestellt? 4. Wie viele Ermittlungsverfahren wurden in den jeweiligen Abteilungen nach §§ 153, 153 a- f StPO eingestellt ? Zu 3. und 4.: Die Angaben für die Jahre 2012 bis 2016 sind den als Anlage 2 beigefügten Tabellen zu entnehmen . Für das Jahr 2011 wurden keine Daten erhoben, da im Aktenverwaltungssystem der Staatsanwaltschaft Berlin aufgrund der gesetzlichen Löschungsfristen zahlreiche Verfahren bereits gelöscht und daher keine validen Zahlen mehr ermittelbar sind. Abgeordnetenhaus Berlin – 18. Wahlperiode Drucksache 18 / 11 040 3 5. Wie lange dauert das im Rechtsausschuss des Abgeordnetenhauses diskutierte Ermittlungsverfahren wegen der Asbestbelastung von Schießständen bei der Berliner Polizei bereits an? Zu 5.: Das wegen der Asbestbelastung von Schießständen bei der Berliner Polizei eingeleitete Ermittlungsverfahren wird bei der Staatsanwaltschaft Berlin seit dem 6. November 2015 geführt. 6. Wie lange dauert das im Rechtsausschuss des Abgeordnetenhauses diskutierte Ermittlungsverfahren wegen angeblicher Vorteilsgewährung gegen Mitarbeiter der Senatskanzlei bereits an? Zu 6.: Das wegen des Verdachts der Vorteilsannahme im Zusammenhang mit einer „pro-bono“-Vereinbarung eingeleitete Ermittlungsverfahren wird bei der Staatsanwaltschaft Berlin seit dem 16. November 2016 geführt. 7. Trifft der Senat - und wenn ja, welche - organisatorischen Maßnahmen, um Ermittlungsverfahren einer raschen Erledigung zuzuführen? Welche zeitliche Dauer eines Ermittlungsverfahrens hält der Senat im Interesse eines wirksamen Rechtsstaates noch für angemessen? Zu 7.: Die Organisation der einzelnen Abteilungen und des Dienstbetriebs der Staatsanwaltschaft insgesamt ist entsprechend den Regelungen in den Nrn. 5 und 56 der Richtlinien für das Straf- und das Bußgeldverfahren (RiStBV) am strafprozessualen Beschleunigungsgrundsatz ausgerichtet. Die Staatsanwältinnen und Staatsanwälte sind für die zügige Verfahrenserledigung ebenso sensibilisiert wie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den Serviceteams . Die Staatsanwaltschaft Berlin hat zahlreiche Maßnahmen getroffen, um Ermittlungsverfahren einer raschen Erledigung zuzuführen, wie beispielsweise den Einsatz von Spracherkennungstechnik und eines IT-Fachverfahrens zur Unterstützung der Geschäftsabläufe, die verstärkte Bildung von Spezialabteilungen, die Bündelung von Rechtshilfevorgängen bei einem Spezialistenteam, die Nutzung beschleunigter Verfahrensarten sowie die Benennung von Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartnern für bestimmte Schwerpunktbereiche der Kriminalität . Die zügige Verfahrenserledigung wird schließlich auch dadurch abgesichert, dass die Staatsanwältinnen und Staatsanwälte in Bezug auf länger dauernde Ermittlungsverfahren gegenüber den Abteilungsleitungen und Hauptabteilungsleitungen regelmäßig zu berichten haben. Die Frage nach der zeitlichen Angemessenheit der Dauer eines Ermittlungsverfahrens lässt sich nicht pauschal beantworten. Sie ist für jedes Verfahren individuell zu betrachten. Berlin, den 05. Mai 2017 In Vertretung M. Gerlach Senatsverwaltung für Justiz, Verbraucherschutz und Antidiskriminierung (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 09. Mai 2017) d u rc h sc h n it tl ic h e Er le d ig u n gs d au e r in T ag en kü rz e st e D au e r lä n gs te D au e r d u rc h sc h n it tl ic h e Er le d ig u n gs d au e r in T ag en kü rz e st e D au e r lä n gs te D au e r d u rc h sc h n it tl ic h e Er le d ig u n gs d au e r in T ag en kü rz e st e D au e r lä n gs te D au e r d u rc h sc h n it tl ic h e Er le d ig u n gs d au e r in T ag en kü rz e st e D au e r lä n gs te D au e r d u rc h sc h n it tl ic h e Er le d ig u n gs d au e r in T ag en kü rz e st e D au e r lä n gs te D au e r 212 (Verwaltung/Rechtshilfe) 3 1 402 22 1 377 14 1 463 10 1 432 5 1 200 225 73 1 653 105 1 1356 24 1 215 3 1 23 1 1 1 231 (Staatsschutz u.a.) 53 1 1076 65 1 1139 46 1 742 59 1 708 40 1 438 232 (Allg. Buchst.) 56 1 1567 49 1 1424 45 1 1078 39 1 712 28 1 448 233 Allg. Buchst.) 49 1 1638 59 1 1310 73 1 953 60 1 766 43 1 471 234 (Kapitaldelikte) 135 1 1489 122 1 1159 113 1 1048 98 1 771 60 1 386 235 (Allg. Buchst.) 77 1 1578 59 1 1200 64 1 1063 49 1 772 28 1 415 236 (Allg, Buchst.) 88 1 1299 82 1 1117 72 1 1069 53 1 781 40 1 438 241 (Wirtschaft, OK) 102 1 1747 64 1 1352 70 1 1053 45 1 692 29 1 422 242 (Wirtschaft) 137 1 1477 126 1 1442 110 1 1094 104 1 735 78 1 463 243 (Wirtschaft) 160 1 1814 130 1 1298 141 1 1085 104 1 802 54 1 448 244 (Wirtschaft) 125 1 1685 105 1 1396 120 1 1163 110 1 782 87 1 456 245 (Wirtschaft) 66 1 1747 53 1 1391 58 1 1090 32 1 771 23 1 404 246 (Wirtschaft) 226 1 1763 159 1 1445 104 1 1112 81 1 791 48 1 423 251 (OK, u.a. Rocker, Rotlicht) 102 1 1478 108 1 1295 103 1 943 77 1 687 52 1 396 252 (Allg. Buchst.) 65 1 1526 51 1 1278 51 1 1007 35 1 764 29 1 446 253 (allg. Buchst.) 68 1 1771 46 1 1181 45 1 1035 37 1 688 29 1 399 254 (OK, Rauschgift) 149 1 1771 132 1 1216 134 1 1064 141 1 666 68 1 460 255 (OK, u.a. Menschenhandel) 0 0 0 102 1 982 108 1 1007 81 1 785 49 1 442 257 (OK, IT-Kriminalität) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 1 577 40 1 380 261 (Jugend) 43 1 1568 31 1 1248 43 1 1049 35 1 726 23 1 411 262 (Jugend) 33 1 736 31 1 1188 29 1 1127 25 1 651 21 1 369 263 (Jugend) 50 1 1651 30 1 1024 32 1 1033 27 1 660 22 1 415 2015 2016 Abteilung 2012 2013 2014 264 (Jugend) 39 1 1630 37 1 1269 38 1 1036 29 1 779 21 1 397 265 (Jugend, Intensivtäter) 61 1 650 54 1 695 53 1 952 42 1 721 39 1 399 266 (Jugend) 74 1 1374 46 1 1181 38 1 716 39 1 488 28 1 447 271 (Allg. Buchst.) 89 1 1686 71 1 1393 69 1 1172 74 1 806 45 1 454 272 (Allg. Buchst.) 82 1 1765 91 1 1416 72 1 1133 54 1 779 35 1 418 273 (Betäubungsmittel) 76 1 1542 81 1 1280 74 1 1057 57 1 745 44 1 455 273 (Betäubungsmittel) 47 1 1352 42 1 1499 55 1 1093 52 1 753 33 1 421 276 (Brands. Immunitätsang.) 39 1 671 41 1 1094 38 1 698 40 1 565 25 1 324 277 (Allg Buchst.) 96 1 1594 57 1 752 56 1 700 40 1 447 27 1 392 281 (Allg. Buchst.) 59 1 1656 52 1 1237 55 1 982 41 1 683 32 1 415 282 (Allg. Buchst.) 80 1 1749 70 1 1386 60 1 1067 46 1 750 33 1 423 283 (Allg. Buchst.) 58 1 1571 43 1 1146 50 1 1044 39 1 792 27 1 450 284 (Sexualstrafsachen) 130 1 1759 142 1 1495 90 1 923 82 1 784 48 1 421 285 (Allg. Buchst. ) 42 1 1618 65 1 1419 54 1 1162 51 1 708 34 1 457 286 (Jugend) 60 1 1600 36 1 1263 36 1 1061 29 1 763 21 1 450 287 (Jugend) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29 1 596 24 1 422 Eingänge gemäß Js-Zählkarte TABELLE VERFAHRENSDAUER Wie viele Js-Verfahren der StA wurden in den Jahren 2012 bis 2016 gem. § 170 Abs. 2 StPO eingestellt? Abteilung Anzahl 2012 Anzahl 2013 Anzahl 2014 Anzahl 2015 Anzahl 2016 212 0 0 0 0 1371 225 712 191 27 8 15 231 590 637 981 1191 1514 232 1176 1602 2219 2205 2441 233 1531 1609 1946 2298 2811 234 263 275 282 202 203 235 1610 1893 2107 2299 2441 236 1299 1701 2242 2397 2395 241 768 1017 1424 1837 2097 242 884 947 737 660 692 243 423 399 418 450 385 244 655 669 581 525 608 245 199 196 179 157 228 246 291 355 433 291 409 251 313 313 248 268 296 252 1359 1690 2226 2461 2608 253 1368 1886 2193 2424 2457 254 139 128 122 108 95 255 0 82 276 212 164 257 0 0 0 131 89 261 1982 2157 2243 2032 2065 262 2030 2506 2556 2428 2474 263 1970 2341 2345 2049 2005 264 2059 2148 2302 2413 2566 265 366 396 339 305 304 266 1905 2528 2275 1936 2006 271 1241 1926 2091 2244 2536 272 1311 1440 2619 2850 2843 273 921 1025 1099 1195 1219 274 1100 1237 1134 1146 1005 276 1504 1140 1118 1002 1377 277 959 1530 1763 2079 2281 281 1611 1931 2112 2280 2153 282 1336 1911 2292 3144 2296 283 1552 1922 2086 2370 2420 284 877 1392 1616 1407 1376 285 1898 1356 1852 1920 2203 286 2005 2170 2169 2023 2185 287 0 0 0 402 1116 Summe 40207 46646 52652 55349 59749 Wie viele Js-Verfahren der StA wurden in den Jahren 2012 bis 2016 gem. § 153, 153 a - f StPO eingestellt? Abteilung Anzahl 2012 Anzahl 2013 Anzahl 2014 Anzahl 2015 Anzahl 2016 212 0 0 0 0 217 225 142 49 5 0 0 231 153 108 201 284 226 232 211 269 343 437 802 233 433 343 325 429 541 234 10 9 7 4 4 235 295 319 410 463 852 236 289 418 439 534 694 241 13 2 7 14 10 242 478 477 418 464 446 243 165 233 223 206 138 244 430 414 311 315 323 245 44 37 37 49 50 246 89 183 131 200 214 251 11 11 12 7 6 252 425 554 665 1180 1922 253 367 447 459 543 635 254 11 6 4 9 11 255 0 5 12 23 8 257 0 0 0 2 3 261 57 95 204 210 208 262 70 88 148 186 248 263 80 89 162 175 146 264 166 213 310 179 211 265 11 9 2 9 5 266 90 128 168 172 174 271 384 454 445 460 798 272 263 289 422 346 457 273 135 202 291 302 293 274 315 423 318 317 439 276 135 146 240 186 220 277 346 446 374 475 700 281 361 396 443 654 955 282 312 295 439 631 831 283 360 409 422 542 610 284 59 62 85 104 81 285 102 289 410 536 1142 286 78 143 162 139 131 287 0 0 0 8 28 Summe 6890 8060 9054 10794 14779 S18-11040 Anlage 1 zur S 18-11040 Anlage 2 zu Frage 3 zur S 18-11040 gem. § 170 Abs. 2 StPO Anlage 2 zu Frage 4 zur S 18-11040