Drucksache 18 / 11 616 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage des Abgeordneten Stefan Ziller (GRÜNE) vom 19. Juni 2017 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 20. Juni 2017) zum Thema: Wer profitiert vom Neuvermietungszuschlag der AV Wohnen? und Antwort vom 07. Juli 2017 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 11. Juli 2017) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. 1 Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales Herrn Abgeordneten Stefan Ziller (Bündnis 90/Die Grünen) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - A n t w o r t auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/11616 vom 19.06.2017 über Wer profitiert vom Neuvermietungszuschlag der AV Wohnen? ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. Wie viele Menschen profitierten bisher von der am 24. November 2015 beschlossenen Änderung der AV Wohnen, nach der Wohnungslose und von Wohnungslosigkeit bedrohte Menschen bei Neuanmietung von Wohnraum die „Angemessenheitsgrenzen“ der KdU überschreiten dürfen (bitte nach Jobcenter, Monat (2016 / bisher 2017), Größe der Bedarfsgemeinschaft, Zahl der Wohnungslosen und von Wohnungslosigkeit bedrohten Menschen sowie Höhe der Grenzwertüberschreitung aufschlüsseln; Vgl: Anlage 2 zur Schriftlichen Anfrage Drs. 17/18175)? Zu 1.: Wie in der Schriftlichen Anfrage vom 07.03.2016 (Drs.17/18175) ebenfalls erläutert, regeln die am 01.12.2015 in Kraft getretenen Ausführungsvorschriften zur Gewährung von Leistungen gemäß § 22 SGB II und §§ 35 und 36 SGB XII (AV-Wohnen) in Ziffer 3.4 die „Neuanmietung von Wohnraum“. Danach können bei erforderlicher Neuanmietung von Wohnraum die Richtwerte um 10 % überschritten werden. Für Wohnungslose bzw. von Wohnungslosigkeit bedrohte gilt alternativ eine Richtwertüberschreitung von 20 %. Die Zuschläge in Ziffer 3.4 der AV Wohnen werden untereinander nicht kumuliert, so dass bei Neuanmietung von Wohnraum die „Angemessenheitsgrenzen“ der Kosten der Unterkunft (KdU) entweder bis zu 10 % oder bis zu 20 % überschritten werden können. Eine Überschreitung von bis zu 30 % ist in dieser Regelung nicht vorgesehen. Die Übersichten der Jahreszusammenfassung für das Land Berlin und die Jobcenter für 2016 und 2017 (Januar – März) kann der Anlage entnommen werden. 2 2. Wie viele Anträge auf Übernahme von Mietschulden wurden in den Jahren 2016 und 2017 (bisher) an die Berliner Jobcenter gestellt. Wie vielen Anträgen wurde stattgegeben, wie viele wurden abgelehnt (bitte nach Jobcenter, Haushaltsgröße aufschlüsseln; Vgl: Anlage 3 zur Schriftlichen Anfrage Drs. 17/18175)? Zu 2.: Eine Übersicht der Anzahl der Anträge und Bescheidungen (Ablehnungen und Bewilligungen) zu Übernahmen von Mietschulden ist der Anlage zu entnehmen. Wegen der monatlichen Fortschreibung kann es zu Abweichungen der Gesamtantragszahl gegenüber den Bescheidungen kommen. 3. Hat der Senat angesichts des weiterhin stark ansteigenden Mietniveaus in Berlin mittlerweile einen statistischen Überblick über die Wanderungsbewegungen und Verdrängungseffekte, die Arbeitslosengeld II beziehenden Haushalte betreffend? Falls nicht, wann ist mit der Schließung dieser statistischen Lücke zu rechnen? Zu 3.: Nach Auskunft des Statistikservice Ost der Bundesagentur für Arbeit, kann eine sogenannte Bedarfsgemeinschafts-Wanderbewegung zwischen den Bezirken nicht und auch in der Zukunft nicht erstellt werden. Berlin, den 7. Juli 2017 In Vertretung Alexander F i s c h e r _____________________________ Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales Anlage zur Schriftlichen Anfrage vom 19.06.2017 –Drs.18/11616 Zu 1. und 2.: 1. Datenzusammenfassung der Inanspruchnahme der Neuanmietungsregelung zu Ziffer 3.4 AV Wohnen für 2016 Jahreszusammenfassung Land Berlin 2016 BG 10% 20% Gesamt 1-Person 1.402 1.160 2.562 2-Personen 827 397 1.224 3-Personen 450 264 714 4-Personen 365 210 575 5-Personen 151 158 309 6-Person./ mehr 85 110 195 Insgesamt 3.280 2.299 5.579 Datenerfassung der Neuanmietungsregelung Ziffer 3.4 AV-Wohnen 2016 in den Jobcentern Charlottenburg-Wilmersdorf Lichtenberg Pankow Reinickendorf BG Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% 1-Person 53 28 145 188 180 136 73 55 2-Personen 30 10 80 36 78 28 53 21 3-Personen 15 5 54 28 34 23 25 15 4-Personen 2 7 26 11 9 8 17 9 5-Personen 3 4 11 7 1 7 5 10 6-Personen und mehr 11 9 4 10 2 6 2 7 Insgesamt 114 63 320 280 304 208 175 117 Steglitz - Zehlendorf Treptow - Köpenick Tempelhof-Schöneberg Neukölln BG Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20 % Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20 % Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20 % Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20 % 1-Person 14 9 196 89 36 44 235 205 2-Personen 2 1 154 44 18 5 161 100 3-Personen 1 0 59 24 10 7 126 54 4-Personen 1 4 54 34 6 9 143 57 5-Personen 0 0 25 21 2 3 53 30 6-Personen und mehr 0 1 11 17 1 2 28 11 Insgesamt 18 13 499 229 73 70 746 457 Spandau Marzahn - Hellersdorf Friedrichshain - Kreuzberg Mitte BG Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% 1-Person 102 45 81 18 58 35 229 308 2-Personen 52 28 48 9 33 11 118 104 3-Personen 26 11 25 3 14 9 61 85 4-Personen 14 5 24 0 7 11 62 55 5-Personen 4 1 10 1 7 2 30 72 6-Personen und mehr 1 0 1 1 4 5 20 41 Insgesamt 199 90 189 32 123 72 520 665 Jahreszusammenfassung Land Berlin 2017 (Jan. – März) BG 10% 20% Gesamt 1-Person 352 347 699 2-Personen 185 112 297 3-Personen 111 82 193 4-Personen 71 69 140 5-Personen 35 52 87 6-Person./ mehr 15 26 41 Insgesamt 769 688 1.457 Datenerfassung der Neuanmietungsregelung Ziffer 3.4 AV-Wohnen 2017 (Januar – März) in den Jobcentern Charlottenburg-Wilmersdorf Lichtenberg Pankow Reinickendorf BG Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% 1-Person 5 10 29 39 50 38 26 14 2-Personen 4 5 14 12 36 10 9 10 3-Personen 1 3 7 8 6 7 5 3 4-Personen 0 6 2 3 12 6 4 0 5-Personen 0 4 0 4 0 4 0 0 6-Personen und mehr 0 0 1 1 0 1 1 0 Insgesamt 10 28 53 67 91 52 45 27 Steglitz - Zehlendorf Treptow - Köpenick Tempelhof-Schöneberg Neukölln BG Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20 % Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20 % Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20 % Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20 % 1-Person 3 1 57 40 13 27 48 79 2-Personen 0 0 15 10 6 3 36 19 3-Personen 0 1 12 7 4 3 20 24 4-Personen 0 1 9 5 2 2 12 26 5-Personen 1 0 5 7 2 4 7 9 6-Personen und mehr 0 0 3 3 1 4 2 3 Insgesamt 4 3 101 72 28 43 125 160 Spandau Marzahn - Hellersdorf Friedrichshain - Kreuzberg Mitte BG Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% Erforderliche Neuanmietung 10 % Neuanmietung v. Wohnungslosen 20% 1-Person 29 9 24 5 18 6 50 79 2-Personen 19 15 14 4 10 7 22 17 3-Personen 13 4 14 1 5 5 24 16 4-Personen 7 4 7 1 3 2 13 13 5-Personen 2 0 4 1 4 3 10 16 6-Personen und mehr 1 0 0 0 1 0 5 14 Insgesamt 71 32 63 12 41 23 124 155 2. Jahreszusammenfassung von Mietschuldenanträgen sowie Bescheidungen in 2016 und 2017 Anzahl Anträge auf Mietschuldenübernahme 2016 Job-Center Anzahl gesamt 1- Person 2- Personen 3- Personen 4- Personen 5- Personen und mehr Mitte 451 231 74 56 39 51 Tempelhof- Schöneberg 445 200 102 50 54 39 Steglitz-Zehlendorf 169 72 30 32 22 13 Marzahn- Hellersdorf 386 166 88 63 42 27 Lichtenberg 1.608 963 281 180 107 77 Friedrichshain- Kreuzberg. 111 76 14 9 6 6 Treptow-Köpenick 668 355 121 104 50 38 Charlottenburg- Wilmersdorf 236 140 56 22 12 6 Spandau 703 313 132 115 82 61 Pankow 390 232 79 43 27 9 Neukölln 782 351 112 122 95 102 Reinickendorf 658 284 116 114 68 76 INSGESAMT 6.607 3.383 1.205 910 604 505 Anzahl Ablehnungen bei Anträgen von Mietschuldenübernahme 2016 Job-Center Anzahl gesamt 1- Person 2- Personen 3- Personen 4- Personen 5- Personen und mehr Mitte 95 60 13 12 4 6 Tempelhof- Schöneberg 204 90 56 20 22 16 Steglitz- Zehlendorf 112 47 18 25 16 6 Marzahn- Hellersdorf 199 85 44 31 24 15 Lichtenberg 780 436 148 101 64 31 Friedrichshain- Kreuzberg. 19 14 2 1 1 1 Treptow-Köpenick 153 88 33 17 11 4 Charlottenburg- Wilmersdorf 15 8 3 1 3 0 Spandau 443 214 86 73 47 23 Pankow 42 24 9 5 2 2 Neukölln 203 86 30 34 25 28 Reinickendorf 457 197 91 62 47 60 INSGESAMT 2.722 1.349 533 382 266 192 Anzahl Bewilligungen bei Anträgen von Mietschuldenübernahme 2016 Job-Center Anzahl gesamt 1- Person 2- Personen 3- Personen 4- Personen 5- Personen und mehr Mitte 340 164 60 41 34 41 Tempelhof- Schöneberg 241 110 46 30 32 23 Steglitz-Zehlendorf 56 25 12 6 6 7 Marzahn- Hellersdorf 187 81 44 32 18 12 Lichtenberg 881 539 150 87 57 48 Friedrichshain- Kreuzberg. 92 63 11 8 5 5 Treptow-Köpenick 515 267 88 87 39 34 Charlottenburg- Wilmersdorf 214 127 52 20 9 6 Spandau 363 163 61 57 43 39 Pankow 348 208 70 38 25 7 Neukölln 249 108 39 34 34 34 Reinickendorf 218 94 40 26 32 26 INSGESAMT 3.704 1.949 673 466 334 282 Anzahl Anträge auf Mietschuldenübernahme 2017 (Januar–März) Job-Center Anzahl gesamt 1- Person 2- Personen 3- Personen 4- Personen 5- Personen und mehr Mitte 128 65 19 21 10 13 Tempelhof- Schöneberg 104 54 24 12 6 8 Steglitz-Zehlendorf 46 22 6 8 7 3 Marzahn- Hellersdorf 169 77 29 40 16 7 Lichtenberg 349 207 57 43 26 16 Friedrichshain- Kreuzberg. 9 6 2 1 0 0 Treptow-Köpenick 132 71 23 21 7 10 Charlottenburg- Wilmersdorf 53 39 8 4 0 2 Spandau 175 79 31 26 24 15 Pankow 74 51 10 8 3 2 Neukölln 408 224 57 52 34 41 Reinickendorf 169 79 25 26 21 18 INSGESAMT 1.816 974 291 262 154 135 Anzahl Ablehnungen auf Anträge von Mietschuldenübernahme 2017 (Januar–März) Job-Center Anzahl gesamt 1- Person 2- Personen 3- Personen 4- Personen 5- Personen und mehr Mitte 23 14 1 3 4 1 Tempelhof- Schöneberg 52 26 15 7 2 2 Steglitz-Zehlendorf 32 16 5 6 3 2 Marzahn- Hellersdorf 107 51 16 26 11 3 Lichtenberg 166 88 23 29 16 10 Friedrichshain- Kreuzberg. 1 0 0 1 0 0 Treptow-Köpenick 36 17 5 8 2 4 Charlottenburg- Wilmersdorf 2 2 0 0 0 0 Spandau 88 35 16 15 11 11 Pankow 6 4 0 1 0 1 Neukölln 115 45 23 21 11 15 Reinickendorf 89 38 17 14 8 12 INSGESAMT 717 336 121 131 68 61 Anzahl Bewilligungen auf Anträge von Mietschuldenübernahme 2017 (Januar–März) Job-Center Anzahl gesamt 1- Person 2- Personen 3- Personen 4- Personen 5- Personen und mehr Mitte 102 49 18 18 5 12 Tempelhof- Schöneberg 52 28 9 5 4 6 Steglitz-Zehlendorf 14 6 1 2 4 1 Marzahn- Hellersdorf 62 26 13 14 5 4 Lichtenberg 182 117 34 15 10 6 Friedrichshain- Kreuzberg. 9 7 2 0 0 0 Treptow-Köpenick 96 54 18 13 5 6 Charlottenburg- Wilmersdorf 43 32 6 4 0 1 Spandau 74 33 15 11 7 8 Pankow 68 47 10 7 3 1 Neukölln 69 26 13 14 7 9 Reinickendorf 52 16 7 14 8 7 INSGESAMT 823 441 146 117 58 61 S18-11616 S18-11616 S1811616_Anlage