Drucksache 18 / 12 443 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Dr. Maja Lasić (SPD) und Marianne Burkert-Eulitz (GRÜ- NE) vom 28. September 2017 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 10. Oktober 2017) zum Thema: Kein frühmorgendlicher Schwimmunterricht wegen fehlender Schwimmflächen? und Antwort vom 17. Oktober 2017 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 23. Okt. 2017) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie Frau Abgeordnete Dr. Maja Lasić (SPD) und Frau Abgeordnete Marianne Burkert-Eulitz (Bündnis 90/ Die Grünen) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - A n t w o r t auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/12443 vom 28. September 2017 über Kein frühmorgendlicher Schwimmunterricht wegen fehlender Schwimmflächen? ___________________________________________________________________ Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1) In welchen Schwimmhallen findet derzeit der Schwimmunterricht welcher Berliner Grundschulen statt? Zu 1.: Eine Übersicht zur Nutzung der Schwimmhallen durch die Berliner Schulen ist in der Anlage 1 beigefügt. Eine detaillierte Aufstellung über die Nutzung der jeweiligen Schulen wurde durch die Bezirke nicht zurückgemeldet. 2) Wie viele Stunden Schwimmunterricht waren in den Planungen im Schuljahr 2016/2017 vorgesehen? Wie viele Stunden sind ausgefallen (bitte Aufschlüsselung nach Bezirken, Schulen und Ausfallgründen)? Zu 2.: Der einstündige Schwimmunterricht an den Grundschulen wird in Berlin für alle Schülerinnen und Schüler in der 3. Klasse obligatorisch durchgeführt. Für die Erteilung des - - 2 Schwimmunterrichts stehen eine von drei Unterrichtsstunden für das Fach Sport nach der Stundentafel sowie zwei Unterrichtsstunden aus dem Teilungsstundenpool der Schulen zur Verfügung. Die insgesamt vorhandenen drei Stunden sind für die Erteilung des Schwimmunterrichts einschließlich einer Reduzierung der Gruppengröße auf durchschnittlich 15 Schülerinnen und Schüler zu verwenden. Diese Regelung wird in allen Bezirken angewandt, so dass bei Berücksichtigung der betriebsbedingten Schließzeiten der Schwimmhallen seit mehr als zehn Jahren in Berlin im Schuljahr mindestens 32 Unterrichtsstunden pro 3. Klasse und Jahr für das Schulschwimmen zur Verfügung stehen. So auch für das Schuljahr 2016/2017. Der Unterrichtsausfall aller zu erteilenden Unterrichtsstunden der öffentlichen allgemein bildenden Schulen liegt bei 2 % (Schuljahr 2015/2016). Angaben zum Vertretungsanfall und somit auch zum Unterrichtsausfall werden nicht differenziert nach Unterrichtsfächern und Jahrgangsstufen erhoben. Die Ausfallzeiten für das Schulschwimmen in geschlossenen Bädern im Schuljahr 2016/2017 durch Sanierung, Havarie, Personalvertretungsversammlungen u.a. betragen laut Informationen der Berlin Bäder-Betriebe: Personalbedingt: 94 Std. Technische Gründe: 155 Std. Veranstaltungen durch Dritte: 36 Std. 3) Welche Maximalkapazitäten an Wasserzeiten stehen den Berliner Grundschulen für den Schwimmunterricht im laufenden Schuljahr zur Verfügung? Reichen diese Kapazitäten für den in diesem Schuljahr vorgesehenen Schwimmunterricht aus? Wenn nein, wie gedenkt der Senat, diese Kapazitätslücken zu decken (bitte Aufschlüsselung nach Bezirken)? An welchen Schulen in Berlin findet derzeit kein oder nur eingeschränkter Schwimmunterricht statt und welche Gründe liegen dafür vor? Zu 3.: Die zur Verfügung stehenden Wasserzeiten in den Berliner Bädern reichen aus, um den Pflichtunterricht in der 3. Klasse und die Grundkurse in der Sekundarstufe II (Sek II) für alle Schulen abzudecken. In Reinickendorf ist seit Schuljahresbeginn 2017/2018 bis zum 20.10.2017 das Schwimmbad Märkisches Viertel aufgrund von Reparaturarbeiten nicht nutzbar. Davon sind 55 Reinickendorfer Schulen betroffen. Für die betroffenen Schulen werden Ausgleichsmöglichkeiten zum Ende des Schuljahres 2017/2018 angeboten. 4) a) An wie vielen Grundschulen im Schuljahr 2016/17 mussten sich die Schülerinnen und Schüler für den Schwimmunterricht bereits vor Beginn der 1. Stunde an der Schule einfinden, an wie vielen im laufenden Schuljahr (bitte Auflistung nach Bezirken, Schulen und Anzahl der betroffenen Schülerinnen und Schüler sowie differenziert nach Halbtags-, gebundenen und offenen Ganztagsgrundschulen)? b) In wie vielen der oben genannten Schulen beginnt der Schwimmunterricht bereits vor 08:00 Uhr (mit der Bitte um Nennung der Uhrzeiten)? Wann müssen sich die Schülerinnen und Schüler in den davon betroffenen Schulen zur gemeinsamen Abfahrt einfinden? c) Auf welcher rechtlichen Grundlage basiert dies an gebundenen Ganztagsgrundschulen? - - 3 Zu 4.: a) In vielen Schwimmhallen der Bezirke beginnt der Schulschwimmunterricht um 8:00 Uhr. Das ist auch aus organisatorischen Gründen notwendig, um für alle Schulen in der zur Verfügung stehenden Zeit den Schwimmunterricht zu gewährleisten. Die Schülerinnen und Schüler dieser Schulen müssen sich dann vor 8:00 Uhr an ihren Schulen einfinden, um pünktlich zu den Schwimmhallen befördert zu werden. Eine differenzierte Erfassung des Schulbeginns für den Schwimmunterricht nach Bezirken , Anzahl der Schülerinnen und Schüler und der unterschiedlichen Ganztagsbetreuung wird in Berlin nicht vorgenommen. b) An sieben Berliner Grundschulen beginnt der Schwimmunterricht vor 8:00 Uhr (meist um 7:45 Uhr). c) Laut § 27 der Grundschulverordnung gewährleisten die Ganztagsschulen in gebundener Form bei verlässlichen Öffnungszeiten ab 7.30 Uhr durchgängig rhythmisierte Unterrichts - und Betreuungszeiten, an denen alle Schülerinnen und Schüler an vier Tagen der Woche verpflichtend von 8.00 bis 16.00 Uhr teilnehmen. Es gelten die gleichen Grundsätze wie an offenen Ganztagsschulen. 5) Wie bewertet der Senat die zeitliche Belastung für die Schülerinnen und Schüler gebundener Ganztagsschulen , die bereits vor der ersten Stunde erscheinen müssen? Zu 5.: Es ist davon auszugehen, dass die gebundenen Ganztagsschulen, deren Schülerinnen und Schüler eine frühe Schwimmzeit haben, im Rahmen der Rhythmisierung des Schultages angemessene Pausen- und Erholungszeiten für ihre Schülerinnen und Schüler organisieren . 6 Welche Bedarfssteigerungen an Wasserzeiten erwartet der Senat durch die wachsende Anzahl an Schülerinnen und Schülern in den nächsten fünf Jahren? Stehen diesen Bedarfssteigerungen für jede Grundschule ausreichend Wasserzeiten gegenüber? Wenn nein, in welchen Bezirksregionen gibt es Kapazitätslücken und wie sollen sie gedeckt werden? Welcher Anteil dieser Kapazitäten entfällt auf die Uhrzeiten vor 8 Uhr und nach 15:30 Uhr? Welche Reserven an Wasserzeiten über den prognostizierten Bedarf des Schwimmunterrichts hinaus stehen in jeder Bezirksregion zur Verfügung? Zu 6.: Es ist mit einer Bedarfssteigerung an Wasserzeiten für den Schwimmunterricht durch die wachsende Anzahl an Schülerinnen und Schülern zu rechnen. Eine genaue Verifizierung des Bedarfs liegt gegenwärtig noch nicht vor. Es ist aber davon auszugehen, dass sich die Auslastung der Schwimmhallen in der Zeit von 8.00 bis 16.00 Uhr verstärken wird, in einzelnen Bezirken für den Bereich der Sek II auch darüber hinaus. Diese veränderte Bedarfsentwicklung muss Bestandteil eines zukünftigen Bäderkonzepts sein. 7) Welche Auswirkungen hätte nach Einschätzung des Senats eine höhere Ausstattung mit Sach- und Personalmitteln auf die Nachfrage nach Schwimmunterricht (bitte mit Begründung)? - - 4 Zu 7.: Der verpflichtende Schwimmunterricht in der 3. Klasse und das Kursangebot Schwimmen in der Sek II gilt für alle Berliner Schulen. Hierfür stehen den Schulen ausreichend Sachund Personalmittel zur Verfügung. Berlin, den 17. Oktober 2017 In Vertretung Mark Rackles Senatsverwaltung für Bildung, Jugend und Familie Anlage 1: Berliner Bäder-Betriebe Betrieb Bäder SCHULBLÖCKE 2017/2018 16.10.2017 Bad-Nr. Bad Betriebsart Schulzeiten Betriebsart Schulzeiten Betriebsart Schulzeiten Betriebsart Schulzeiten Betriebsart Schulzeiten 1 Stadtbad Mitte - James Simon Parallelbetrieb 07:45 - 16:00 Keine Schule --- Parallelbetrieb 07:45 - 16:00 Parallelbetrieb 07:45 - 16:00 Parallelbetrieb --- 2 Schwimmhalle Fischerinsel Schulblock 14:00 - 16:00 Schulblock 14:00 - 16:00 Parallelbetrieb 10:00 - 11:30 Keine Schule --- Keine Schule --- 4 Stadtbad Tiergarten Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Keine Schule --- Keine Schule --- Schulblock 08:00 - 16:00 Keine Schule --- 9 Kombibad Seestraße - Hallenbad Parallelbetrieb 12:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 15:00 Keine Schule --- Schulblock 08:00 - 15:00 11 Schwimmhalle Thomas-Mann-Straße Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 10:00 - 16:00 12 Schwimmhalle Ernst-Thälmann-Park Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- 14 Schwimmhalle Holzmarktstraße Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 10:00 - 16:00 15 Wellenbad am Spreewaldplatz Keine Schule --- Parallelbetrieb 10:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 15:00 Parallelbetrieb 08:00 - 15:00 18 Stadtbad Schöneberg - Hans Rosenthal Keine Schule --- Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Keine Schule --- Keine Schule --- 19 Sport- und Lehrschwimmhalle Schöneberg Schulblock 12:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 21 Stadtbad Charlottenburg - Alte Halle Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- 22 Stadtbad Charlottenburg - Neue Halle Schulblock 12:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 13:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 13:00 Schulblock 08:00 - 16:00 26 Stadtbad Spandau-Nord Keine Schule --- Schulblock 08:00 - 13:00 Schulblock 08:00 - 14:00 Schulblock 08:00 - 13:00 Schulblock 08:00 - 14:00 28 Kombibad Spandau-Süd - Hallenbad Schulblock 12:30 - 18:00 Parallelbetrieb 08:00 - 13:30 Parallelbetrieb 08:00 - 13:30 Parallelbetrieb 08:00 - 13:30 Parallelbetrieb 12:30 - 13:30 29 Stadtbad Wilmersdorf I Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- 30 Stadtbad Wilmersdorf II Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 10:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 17:00 Schulblock 08:00 - 16:00 34 Schwimmhalle Hüttenweg Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 15:00 Schulblock 12:30 - 14:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 14:00 36 Paracelsus-Bad Schulblock 08:00 - 14:00 Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- 38 Stadtbad Märkisches Viertel Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 10:00 - 16:00 Schulblock 10:00 - 16:00 42 Stadtbad Lankwitz Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- 43 Schwimmhalle Finckensteinallee Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 13:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 46 Stadtbad Tempelhof Schulblock 12:00 - 14:00 Schulblock 08:00 - 15:00 Schulblock 08:00 - 14:30 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 10:00 47 Kombibad Mariendorf - Hallenbad Schulblock 07:45 - 16:00 Keine Schule --- Schulblock 07:45 - 16:00 Keine Schule --- Keine Schule --- 49 Stadtbad Neukölln Keine Schule --- Schulblock 08:00 - 14:00 Schulblock 08:00 - 13:00 Schulblock 08:00 - 14:00 Schulblock 08:00 - 13:00 52 Kombibad Gropiusstadt - Hallenbad Parallelbetrieb 14:00 - 16:00 Parallelbetrieb 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 12:30 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Keine Schule --- 54 Schwimmhalle Baumschulenweg Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Schulblock 07:00 - 16:00 Keine Schule --- Schulblock 08:00 - 16:00 60 Kleine Schwimmhalle Wuhlheide Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- 61 Schwimmhalle Allendeviertel Keine Schule --- Schulblock 08:00 - 16:00 Keine Schule --- Schulblock 08:00 - 16:00 Keine Schule --- 64 Schwimmhalle Sewanstraße Schulblock 07:00 - 15:00 Keine Schule --- Schulblock 10:00 - 15:00 Schulblock 08:30 - 15:00 Schulblock 07:30 - 14:00 65 Schwimmhalle Anton-Saefkow-Platz Schulblock 08:00 - 15:00 Schulblock 08:00 - 16:00 Parallelbetrieb 10:00 - 12:00 Parallelbetrieb 07:00 - 11:00 Parallelbetrieb 07:00 - 10:00 68 Schwimmhalle Buch Parallelbetrieb 06:30 - 08:00 Parallelbetrieb 06:30 - 08:00 Keine Schule --- Parallelbetrieb 07:00 - 08:00 Schulblock 08:20 - 13:00 Schulblock 07:00 - 15:00 Schulblock 08:00 - 16:00 71 Schwimmhalle Helene-Weigel-Platz - Helmut Behrendt Parallelbetrieb 13:45 - 15:00 Parallelbetrieb 08:15 - 15:00 Parallelbetrieb 07:45 - 14:30 Parallelbetrieb 07:45 - 15:00 Parallelbetrieb 07:45 - 15:00 74 Schwimmhalle Zingster Straße Keine Schule --- Schulblock 08:00 - 10:00 Schulblock 08:00 - 10:00 Schulblock 08:00 - 10:00 Keine Schule --- Parallelbetrieb 10:00 - 15:00 Parallelbetrieb 10:00 - 16:00 Parallelbetrieb 10:00 - 15:00 75 Schwimmhalle Sportforum Hohenschönhausen Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- Keine Schule --- 76 Schwimmhalle Kaulsdorf Schulblock 08:00 - 14:30 Schulblock 08:00 - 14:30 Schulblock 10:00 - 15:00 Parallelbetrieb 07.00 - 08:00 Schulblock 08:00 - 14:30 Schulblock 13:00 - 15:00 79 79 Schwimm- und Sprunghalle im Europasportpark (SSE) Keine Relevanz, Bundesstützpunkt und Landesleistungszentrum Schulblock ausschließliche Nutzung durch den obligatorischen Schwimmunterricht der Schulen Parallelbetrieb gemeinsame Nutzung durch öffentlichen Badebetrieb und den obligatorischen Schwimmunterricht der Schulen Keine Schule Keine Nutzung durch den obligatorischen Schwimmunterricht der Schulen Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag S18-12443 S18-12443 S18124443 Anlage 1