Drucksache 18 / 16 026
Schriftliche Anfrage

18. Wahlperiode

Schriftliche Anfrage

des Abgeordneten Andreas Otto (GRÜNE)

vom 17. August 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 17. August 2018)

zum Thema:
Erfolge beim Artenschutz von Gebäudebrütern und Fledermäusen

und Antwort vom 03. September 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 05. Sep. 2018)

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Senatsverwaltung für 
Umwelt, Verkehr und Klimaschutz 
 
 
 
Herrn Abgeordneten Andreas Otto (Grüne) 
über 
 
den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin 
über Senatskanzlei - G Sen - 
 
 
A n t w o r t 
auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/16026 
vom 17. August 2018 
über Erfolge beim Artenschutz von Gebäudebrütern und Fledermäusen 
 

 
Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 
 
 
Frage 1: 
 
Welche Arten von Gebäudebrütern und Fledermäusen, die ebenfalls Gebäude nutzen, sind in Berlin 
besonders bedroht? 
 

Antwort zu 1: 
 
Als typischerweise Gebäude bewohnende Arten kommen in Berlin vor: Turmfalke, Dohle, 
Mausersegler, Mehlschwalbe, Rauchschwalbe, Hausrotschwanz und Haussperling sowie 
Zwergfledermaus, Breitflügelfledermaus und – gelegentlich - Großer Abendsegler. 
 
Nach der Roten Liste der Brutvogelarten Berlins (Witt & Steiof 2013) ist das Vorkommen 
der Dohle vom Erlöschen bedroht, der Bestand der Rauchschwalbe ist gefährdet. Für die 
Fledermausarten liegt eine aktualisierte Rote Liste für Berlin noch nicht vor. Die 
Einstufungen mit Stand von 2003 waren für alle drei genannten Arten „gefährdet“. 
 
 
Frage 2: 
 
Wie haben sich die Bestände der oben gefragten Arten in Berlin in den letzten zehn Jahren entwickelt? 
 

Antwort zu 2: 
 
Nach den Ergebnissen des Monitoring häufiger Brutvogelarten sind die 
Bestandsentwicklungen zwischen 2006 und 2016 von Mauersegler und Haussperling 
leicht positiv (statistisch signifikant) und die des Hausrotschwanzes stabil. Für die übrigen 
Vogelarten muss auf die Einschätzungen des kurzfristigen Trends der Roten Liste (die 
letzten 25 Jahre vor 2003) zurückgegriffen werden. Demnach gab es starke Abnahmen bei 
Dohle, Rauch- und Mehlschwalbe sowie eine Zunahme beim Turmfalken. Für die 
Fledermäuse liegen Erkenntnisse über Bestandsveränderungen nicht vor. 
 
 



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Frage 3: 
 
Welche Maßnahmen hat das Land Berlin zum Schutz der bedrohten Gebäudebrüter und Fledermäuse 
ergriffen? 
 

Antwort zu 3: 
 
Der Senat hat im Jahr 2000 eine Broschüre mit dem Titel „Tiere als Nachbarn – 
Artenschutz an Gebäuden“ herausgebracht, in dem über die Biologie der Gebäude 
bewohnenden Arten aufgeklärt und zur Einrichtung von Niststätten bzw. 
Fledermausquartieren an Gebäuden aufgerufen wird. Sie ist nach wie vor aktuell und 
online erhältlich. 2002 hat der Senat zusätzlich ein Rundschreiben an alle maßgeblichen 
Verwaltungen und Einrichtungen des Landes Berlin gerichtet mit der Aufforderung, bei 
Errichtung, Betrieb und Unterhaltung öffentlicher Gebäude den Artenschutz besonders zu 
berücksichtigen und neue Brutplätze bzw. Quartiere für Vögel und Fledermäuse zu 
schaffen. Die Inhalte der Broschüre sowie des Rundschreibens sind nach wie vor aktuell; 
das Rundschreiben ist weiterhin von den Verwaltungen und Einrichtungen zu beachten. 
Auf Anregung der Senatsverwaltung Umwelt, Verkehr und Klimaschutz wird der Aspekt 
des Schutzes von Gebäudebrütern und Fledermäusen auch bei der Erarbeitung der 
baufachlichen Standards im Rahmen der Schulbauoffensive berücksichtigt. 
 
 
Frage 4: 
 
Welche Auswirkungen auf die Bestände zeigen die in Frage 3. erfragten Maßnahmen? (Bitte zahlenmäßig 
angeben.) 
 

Antwort zu 4: 
 
Auf die Bestandsentwicklungen der genannten Tierarten haben viele Faktoren Einfluss. 
Dazu gehören nicht nur das Angebot an Brutplätzen, sondern auch die 
Nahrungsverfügbarkeit (z. B. Insekten) sowie Gefährdungen, unter anderem durch 
anthropogene Faktoren wie die Verwendung von Glas für Fenster- und Fassadenfronten 
an bestimmten Stellen oder auch der Betrieb von Windkraftanlagen; außerdem wirken 
viele Faktoren auf dem Zugweg oder im Überwinterungsgebiet. Über die quantitativen 
Auswirkungen einer konsequenten Beachtung artenschutzrechtlicher Bestimmungen (s. 
Antwort zu Frage 9) sowie freiwillig angebrachter Niststätten liegen deshalb keine 
belastbaren Daten vor. 
 
 
Frage 5: 
 
Bei welchen durch die BIM verantworteten Bauvorhaben wurden in welcher Anzahl Nist- Ruhe- und 
Überwinterungsstätten für Mauersegler, Haussperlinge und andere Gebäude bewohnende Vögel und 
Fledermausarten geplant und eingebaut? (Bitte für den Zeitraum 2015 - 2018 nach Bestandssanierung und 
Neubau getrennt angeben.) 
 
Frage 6: 
 
Bei welchen durch die GEWOBAG verantworteten Bauvorhaben wurden in welcher Anzahl Nist- Ruhe- und 
Überwinterungsstätten für Mauersegler, Haussperlinge und andere Gebäude bewohnende Vögel und 
Fledermausarten geplant und eingebaut? (Bitte für den Zeitraum 2015 - 2018 nach Bestandssanierung und 
Neubau getrennt angeben.) 
 
  



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Frage 7: 
 
Bei welchen durch die GESOBAU verantworteten Bauvorhaben wurden in welcher Anzahl Nist- Ruhe- und 
Überwinterungsstätten für Mauersegler, Haussperlinge und andere Gebäude bewohnende Vögel und 
Fledermausarten geplant und eingebaut? (Bitte für den Zeitraum 2015 - 2018 nach Bestandssanierung und 
Neubau getrennt angeben.) 
 
Frage 8: 
 
Bei welchen durch die DEGEWO verantworteten Bauvorhaben wurden in welcher Anzahl Nist- Ruhe- und 
Überwinterungsstätten für Mauersegler, Haussperlinge und andere Gebäude bewohnende Vögel und 
Fledermausarten geplant und eingebaut? (Bitte für den Zeitraum 2015 - 2018 nach Bestandssanierung und 
Neubau getrennt angeben.) 
 

Antwort zu 5 bis zu 8: 
 
Der Senat führt keine Statistiken über geplante und eingebaute Nist-, Ruhe- und 
Überwinterungsstätten für an Gebäuden lebende Arten. 
 
 
Frage 9: 
 
Wie ist die Vorgehensweise, um im Rahmen der Schulbauoffensive, Nist- Ruhe- und Überwinterungsstätten 
für Mauersegler, Haussperlinge und andere Gebäude bewohnende Vögel und Fledermausarten bei allen 
Bauvorhaben zu integrieren? (Bitte nach Bestandssanierung und Neubau getrennt angeben.) 
 

Antwort zu 9: 
 
Im Rahmen der Schulbauoffensive wird den Belangen des Vogelschutzes in erster Linie 
durch die Einhaltung von artenschutzrechtlichen Bestimmungen des 
Bundesnaturschutzgesetztes Rechnung getragen. Grundsätzlich ist es verboten 
Fortpflanzungs- oder Ruhestätten der wild lebenden Tiere der besonders geschützten 
Arten aus der Natur zu entnehmen, zu beschädigen oder zu zerstören. Bei 
unvermeidbaren Eingriffen sind die notwendigen Ausgleichsmaßnahmen, hier in erster 
Linie Nistplätze zu schaffen. Die Einhaltung dieser Bestimmungen obliegt der jeweils 
zuständigen Baudienststelle, d.h. der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen 
und den Bezirken. 
 
Im Rahmen der Erstellung des Bedarfsprogramms wird für jedes Projekt ein 
Artenschutzgutachten für das Grundstück erstellt. Die Empfehlungen hieraus werden in 
der Planung berücksichtigt. 
 
Bei Planungen im Außenbereich/ B-Plan-Verfahren werden zusätzlich Ausgleichs- und 
Eingriffsgutachten erstellt und in der weiteren Planung berücksichtigt. 
 
 
Frage 10: 
 
Für welche Vogel- und Fledermausarten werden Nist- Ruhe- und Überwinterungsstätten bei den Gebäuden 
der ersten Tranche der Neubauprojekte der Schulbauoffensive geplant und eingebaut? (Bitte 
standortkonkret und zahlenmäßig angeben.) 
 

Antwort zu 10: 
 
In den Neubauten der Berliner Schulbauoffensive Tranche I sind derartige Maßnahmen 
zum aktuellen Planungsstand nach den Artenschutzgutachten nicht erforderlich. Aufgrund 



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von Fällungen und Abriss ist teilweise eine Nachbegehung notwendig, aus der sich ggf. 
noch Ausgleichsmaßnahmen ergeben können. 
 
Berlin, den 03.09.2018 
 
 
In Vertretung 
 
 
 
Stefan Tidow 
Senatsverwaltung für 
Umwelt, Verkehr und Klimaschutz