Drucksache 18 / 16 857
Schriftliche Anfrage

18. Wahlperiode

Schriftliche Anfrage

des Abgeordneten Gunnar Lindemann (AfD)

vom 23. Oktober 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 29. Oktober 2018)

zum Thema:
Nutzung des Berliner ÖPNV durch schulpflichtige Kinder

und Antwort vom 09. November 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 14. Nov. 2018)

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 1 

Senatsverwaltung für  
Umwelt, Verkehr und Klimaschutz 
 
 
 
 
 
 
Herrn Abgeordneten Gunnar Lindemann (AfD) 
über 
 
den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin 
über Senatskanzlei - G Sen - 
 
 
 
 
A n t w o r t   
auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/16857 
vom 23. Oktober 2018  
über Nutzung des Berliner ÖPNV durch schulpflichtige Kinder 
 

 
Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 
 
Die Schriftliche Anfrage betrifft Sachverhalte, die der Senat nicht aus eigener 
Zuständigkeit und Kenntnis beantworten kann. Er ist gleichwohl bemüht, Ihnen eine 
Antwort auf Ihre Frage zukommen zu lassen und hat daher die Berliner Verkehrsbetriebe 
(BVG) um Stellungnahme gebeten, die von dort in eigener Verantwortung erstellt und dem 
Senat übermittelt wurde. Sie wird nachfolgend entsprechend gekennzeichnet 
wiedergegeben. 
 
 
Frage 1: 
 
Wie viele schulpflichtige Kinder gab/gibt es in den Schuljahren 2015/16, 2016/17, 2017/18 und im laufenden 
Schuljahr 2018/19 in Berlin? 

 
Antwort zu 1: 
 
In der Berliner Schulstatistik gibt es keine Kategorie „schulpflichtige Kinder“. Aus diesem 
Grunde werden die Summen der Anzahl von Schülerinnen und Schüler der Grund- und 
Mittelstufe genannt, die näherungsweise die beste Abbildung der Kategorie „schulpflichtige 
Kinder“ darstellen. 
 

Schuljahr Anzahl 
Schülerinnen 
und Schüler 

2015/16 294.546 

2016/17 304.649 

2017/18 311.056 

2018/19 316.897 

 



 2 

 
Frage 2: 
 
Wie viele schulpflichtige Kinder nutzten/nutzen in den Schuljahren 2015/16, 2016/17, 2017/18 und im 
laufenden Schuljahr 2018/19 für ihren Schulweg den ÖPNV a) mit einem Schülerticket und b) mit einem 
verbilligten Ticket aufgrund eines „Berlin-Passes“? 

 
Antwort zu 2: 
 
Die BVG hat hierzu übermittelt: 
 
„Anzahl schulpflichtiger Kinder, die bei BVG, S-Bahn und DB-Regio ein Ticket kaufen: 
 

Schuljahr Schüler-/Geschwisterticket* ermäßigtes 
Schülerticket* 

2015/2016 163.300 37.700 

2016/2017 154.300 45.900 

2017/2018 146.600 46.900 

      * Bei Monatskarten im freien Verkauf wird der Kauf von acht Monatskarten/Jahr angenommen 
 

Da das Schuljahr 2018/2019 erst begonnen hat, können noch keine Aussagen über 
Anzahl der Schüler, die den Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) nutzen, gemacht 
werden. 
 
Ab dem Schuljahr 2018/2019 wird, aufgrund des Wegfalls des Eigenanteils beim erm. 
Schülerticket, von einer deutlichen Zunahme der Inanspruchnahme ausgegangen. 
Konkrete Daten über die tatsächliche Inanspruchnahme sind aktuell noch nicht ermittelbar. 
Anfang des Jahres 2019 werden voraussichtlich die ersten validen Auswertungen zur 
Inanspruchnahme vorliegen.“ 
 
 
Frage 3: 
 
Mit welchen Beträgen wurde/wird a) das Schülerticket und b) das verbilligte Ticket für schulpflichtige Kinder 
aufgrund eines „Berlin-Passes“ in den Schuljahren 2015/16, 2016/17 und 2017/18 und im laufenden 
Schuljahr 2018/19 aus Steuermitteln bezuschusst? Bitte nach Ticketart und Schuljahr einzeln angeben. 

 
Antwort zu 3: 
 
Die BVG hat die nachfolgende Tabelle übermittelt, der die Daten entnommen werden 
können. 
 
 
 
 
 
 

* Die Ausgleichszahlungen für Schüler- und Auszubildendenverkehr nach § 45a PBefG 
(Personenbeförderungsgesetz) werden pauschal vergütet. Daher kann der Anteil, der daraus auf die 
Schülertickets entfällt, nicht genau beziffert werden. 

 
 
Frage 4: 
 
Wie hoch wäre der Zuschussbetrag aus Steuermitteln, wenn man allen schulpflichtigen Kindern, unabhängig 
vom individuellen Bedarf, ein kostenloses Schülerticket ausstellen würde? 

 

Schuljahr Schüler-/Geschwisterticket* erm. Schülerticket* 
2015/2016 - 3.585.512 

2016/2017 - 4.555.041 

2017/2018 - 4.697.873 



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Antwort zu 4: 
 
Die BVG hat hierzu übermittelt: 
„Zusätzlich zu den im Verkehrsvertrag festgelegten Ausgleichszahlungen für den 
Ausbildungsverkehr müssten die vollständigen Einnahmen aus Schülertickets sowie große 
Teile der Einnahmen von ermäßigten Fahrscheinen ersetzt werden. Im Kalenderjahr 2017 
erzielten BVG und S-Bahn hier Einnahmen in Höhe von insgesamt 53 Mio.* Euro. Die 
zusätzlichen Kosten für ein kostenloses Schülerticket für alle Schülerinnen und Schüler 
sind derzeit auf 53 Mio. Euro pro Jahr zu beziffern. 
 
*Anmerkung: 
In den momentanen 53 Mio. EUR sind auch Einnahmen aus den ermäßigten Schülertickets enthalten.“ 
 
 
Frage 5: 
 
Wie beurteilt der Senat unter dem Aspekt der finanziellen Mehrbelastung die Idee, allen schulpflichtigen 
Kindern, unabhängig vom individuellen Bedarf, ein kostenloses Schülerticket auszustellen? 

 
Antwort zu 5: 
 
Es wird auf die Antwort zu Frage 7 der Schriftlichen Anfrage Nr. 18/15151 verwiesen. 
 
 
Berlin, den 09.11.2018 
 
 
In Vertretung 
Stefan Tidow 
Senatsverwaltung für 
Umwelt, Verkehr und Klimaschutz