Drucksache 18 / 17 394
Schriftliche Anfrage

18. Wahlperiode

Schriftliche Anfrage

des Abgeordneten Sebastian Czaja (FDP)

vom 12. Dezember 2018 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 07. Januar 2019)

zum Thema:
Drohnenvorfälle an Berliner Flughäfen

und Antwort vom 17. Januar 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 24. Jan. 2019)

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 1 

Senatsverwaltung für 
Umwelt, Verkehr und Klimaschutz 
 
 
 
 
Herrn Abgeordneten Sebastian Czaja (FDP) 
über 
 
den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin 
über Senatskanzlei - G Sen - 
 
 
A n t w o r t 
auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/17394 
vom 12. Dezember 2018 
über Drohnenvorfälle an Berliner Flughäfen 
 

 
Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 
 
Vorbemerkung der Verwaltung: 
Die Schriftliche Anfrage betrifft Sachverhalte, die der Senat nicht aus eigener 
Zuständigkeit und Kenntnis beantworten kann. Er ist gleichwohl bemüht, Ihnen eine 
Antwort auf Ihre Anfrage zukommen zu lassen und hat daher die DFS Deutsche 
Flugsicherung GmbH um Stellungnahme zur Frage 2 gebeten, die von dort in eigener 
Verantwortung erstellt und dem Senat übermittelt wurde. Sie wird in der Antwort an den 
entsprechend gekennzeichneten Stellen wiedergegeben.  
 
 
Frage 1: 
 
Seit wann sind dem Senat Drohnenvorfälle im konfliktrelevanten Bereich am Flughafen Tegel und am 
Flughafen Schönefeld bekannt? 
 

Antwort zu 1: 
 
Die DFS erfasst seit Mitte/Ende 2015 systematisch Meldungen über Sichtungen 
unbemannter Luftfahrzeuge (umgangssprachlich „Drohnen“) im Bereich von 
Verkehrsflughäfen. Die zuständigen Stellen beim Senat werden darüber regelmäßig sowie 
im Bedarfsfall informiert. 
 
Frage 2: 
 
Wie viele Drohnenvorfälle gab es im Zeitraum von 2015 – 2018 im konfliktrelevanten Bereich an den Berliner 
Flughäfen? Bitte Auflisten nach Flughafen Tegel und Flughafen Schönefeld. 
 

Antwort zu 2: 
 
Für das Jahr 2015 liegen keine gesonderten Zahlen über Sichtungen unbemannter 
Luftfahrzeuge vor. Für die Berliner Flughäfen ergibt sich laut DFS für die Jahre 2016 bis 
2018 folgende Verteilung: 
 



 2 

Tegel: 
2016 – 4 
2017 – 11 
2018 – 15 
 
Schönefeld: 
2016 – 1 
2017 – 5 
2018 – 9 
 
 
Frage 3: 
 
Welche Maßnahmen a) wurden bisher und b) werden künftig unternommen, um Drohnenvorfälle effektiv zu 
unterbinden? 
 

Antwort zu 3:  
 
Der Gesetzgeber sieht laut Luftverkehrs-Ordnung (LuftVO) vor, dass der Betrieb von 
unbemannten Luftfahrzeugen im Nahbereich von Flugplätzen erlaubnisbedürftig und in 
den Kontrollzonen verboten ist. Je nach Tatbestand stellt das Zuwiderhandeln eine 
Ordnungswidrigkeit bzw. Straftat dar. Entsprechende Verstöße werden durch die 
jeweiligen Ordnungs- und Strafverfolgungsbehörden geahndet. 
 
Darüber hinaus sieht der europäische Gesetzgeber in einem ersten Schritt ab 2019 eine 
elektronische Registrierung sowie Identifizierung vor. Darauf aufbauend soll im Weiteren 
ein Flugverkehrsmanagement für die unbemannte Luftfahrt implementiert werden. 
 
Aktive Maßnahmen zur Detektion und Abwehr von Drohnen im Bereich der Berliner 
Flughäfen werden im regulären Flugbetrieb nicht angewandt. 
 
 
Frage 4: 
 
Inwiefern arbeitet der Senat bei Drohnenvorfällen an den Berliner Flughäfen mit der Deutschen 
Flugsicherung, der Bundespolizei und dem Bundesverkehrsministerium zusammen und wie ist die 
Zusammenarbeit strukturiert? 

 
Antwort zu 4:  
 
Zu allen Aspekten der unbemannten Luftfahrt im Land Berlin - dies beinhaltet auch 
sogenannte Drohnenvorfälle - besteht seit 2015 ein Austauschformat mit betroffenen und 
interessierten Akteuren der Berliner Verwaltung und weiteren Stellen, wie der Deutschen 
Flugsicherung, der Berliner Polizei und der Bundespolizei. Darüber hinaus existiert auf 
Bund-Länder-Ebene eine regelmäßig stattfindende Arbeitsgruppe (BLAG UAS) unter 
Federführung des Bundesverkehrsministeriums. 
 
 
Frage 5: 
 
Ist dem Senat der Vorschlag zur Registrierungspflicht von Drohnen bekannt? Wenn ja, wie steht er dazu? 

  



 3 

Antwort zu 5: 
 
Der Vorschlag zur Registrierungspflicht ist dem Senat bekannt und wird befürwortet. 
 
 
Berlin, den 17.01.2019 
 
 
In Vertretung 
 
 
Ingmar Streese 
Senatsverwaltung für 
Umwelt, Verkehr und Klimaschutz