Drucksache 18 / 17 991 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Katrin Vogel (CDU) vom 21. Februar 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 25. Februar 2019) zum Thema: Entwicklung der Schulden und der Schattenhaushalte in Berlin und Antwort vom 11. März 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 15. März 2019) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. 1/2 Senatsverwaltung für Finanzen Frau Abgeordnete Katrin Vogel (CDU) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - A n t w o r t auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/17991 vom 21. Februar 2019 über Entwicklung der Schulden und der Schattenhaushalte in Berlin ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. Wie entwickeln sich die Schulden des Landeshaushaltes von 2000 bis 2018, bitte aufgegliedert nach Jahren? Zu 1.: Die Angaben sind der in Anlage 1 beiliegenden Tabelle zu entnehmen. 2. Wie entwickeln sich die Schulden der Landesbeteiligungen jährlich von 2000 bis 2018, bitte den Anteil des Landes prozentual und den jährlichen Anteil absolut ausweisen? 3. Wie hoch waren die jährlichen Zuführungen an die Landesunternehmen aus dem Landeshaushalt in den Jahren 2000 bis 2018, bitte aufgegliedert nach Jahren? 4. Wie hoch waren die jährlichen Abführungen der Landesunternehmen an den Jahreshaushalt in den Jahren 2000 bis 2018, bitte aufgegliedert nach Jahren? Zu 2. – 4.: Die zum aktuellen Stand vorliegenden Angaben sind in den als Anlage 2 beiliegenden Tabellen dargestellt. Die Daten sind auch in den Beteiligungsberichten der Senatsverwaltung für Finanzen veröffentlicht: https://www.berlin.de/sen/finanzen/vermoegen /downloads/artikel.7206.php. Aus Gründen der Konformität mit der Berichterstattung im Beteiligungsbericht erfolgen die Angaben in Anlage 2 für alle Berliner Beteiligungsunternehmen , d.h. Mehr- und Minderheitsbeteiligungen. Bei den zu 3. ausgewiesenen Zuführungen handelt es sich um Zahlungen oder rechtsverbindliche Zahlungszusagen an Beteiligungsunternehmen durch die öffentliche Hand ohne Leistungen aus marktüblichen gegenseitigen Verträgen, wie sie auch beliebige Dritte schließen würden und ohne Kapitalmaßnahmen der Gesellschafter. Zuführungen der öffentlichen Hand begründen sich zum einen aus der bei öffentlichen Unternehmen oft verbleibenden Differenz zwischen den Aufwendungen des Unternehmens und den am Markt erzielbaren Erträgen (z. B. aus Fahrkartenverkäufen, Eintritts- 2/2 preisen, etc.), die durch öffentliche Zahlungen geschlossen werden muss. Hinzu kommen ggf. noch Zahlungen der öffentlichen Hand für Investitionen des Unternehmens. Zum anderen gibt es gesetzlich begründete Zahlungsansprüche, die bei Erfüllung bestimmter Voraussetzungen sowohl öffentlichen Unternehmen als auch Unternehmen mit privaten Anteilseignerinnen bzw. Anteilseigner zustehen und unabhängig von der Ertragslage gewährt werden (z. B. Wohnungsbauförderung, Fördermittel nach dem Krankenhausfinanzierungsrecht, bestimmte Investitionszuschüsse). Berlin, den 11.03.2019 In Vertretung Fréderic Verrycken Senatsverwaltung für Finanzen Anlage 1 zur schriftlichen Anfrage S18-17991 Entwicklung der Schulden des Landeshaushalts Stichtagserhebung per 31.12. des jeweiligen Jahres Jahr Schulden in Mio. EUR 2000 34.935,3 2001 39.778,5 2002 46.015,9 2003 50.038,9 2004 55.128,4 2005 58.580,2 2006 60.142,8 2007 60.124,0 2008 59.074,5 2009 60.540,9 2010 61.910,9 2011 62.914,1 2012 62.255,9 2013 61.607,1 2014 60.804,2 2015 59.905,6 2016 59.436,4 2017 58.994,4 2018 57.600,1 Anlage 1 - Frage 1 Anlage 2 zur schriftlichen Anfrage S18-17991 Schuldenentwicklung der Landesbeteiligungen mit prozentualem und absolutem Anteil vom Land Berlin Daten für die Jahre 2000-2002 liegen nicht vor Alle absoluten Werte in Mio. EUR Der Berichtskreis bezieht sich auf das aktuelle Beteiligungsportfolio per 31.12. 2017 Investitionsbank Berlin IBB ist wegen der abweichenden Bilanzierung der Banken nicht enthalten Unternehmensname in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. BEHALA - Berliner Hafen- und Lagerhausgesellschaft mbH 29,85 100,0 29,85 29,23 100,0 29,23 24,89 100,0 24,89 14,84 100,0 14,84 13,28 100,0 13,28 6,81 100,0 6,81 7,38 100,0 7,38 Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH 0,00 0,0 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 0,0 0,00 889,29 100,0 889,29 741,93 100,0 741,93 191,18 100,0 191,18 0,00 100,0 0,00 Berliner Großmarkt GmbH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 7,00 100,0 7,00 7,00 100,0 7,00 14,30 100,0 14,30 BGZ Berliner Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit mbH 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 0,06 60,0 0,04 0,07 60,0 0,04 0,05 60,0 0,03 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 Berliner Stadtgüter GmbH 1,92 100,0 1,92 1,64 100,0 1,64 1,20 100,0 1,20 0,83 100,0 0,83 0,24 100,0 0,24 0,23 100,0 0,23 0,00 100,0 0,00 Berliner Stadtreinigungsbetriebe (BSR) Anstalt des öffentlichen Rechts 376,47 100,0 376,47 374,37 100,0 374,37 443,52 100,0 443,52 510,60 100,0 510,60 451,74 100,0 451,74 425,58 100,0 425,58 421,36 100,0 421,36 Berlin Tourismus & Kongress GmbH 0,00 15,0 0,00 0,00 15,0 0,00 0,00 15,0 0,00 0,00 15,0 0,00 0,00 15,0 0,00 0,00 15,0 0,00 0,00 15,0 0,00 Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) Anstalt des öffentlichen Rechts 1.025,61 100,0 1.025,61 1.118,76 100,0 1.118,76 798,56 100,0 798,56 741,79 100,0 741,79 675,83 100,0 675,83 635,10 100,0 635,10 731,99 100,0 731,99 BWH-Konzern (bis zur Rekommunalisierung in 2013) 2.064,81 50,1 1.034,47 1.901,13 50,1 952,46 1.918,00 50,1 960,92 2.037,19 50,1 1.020,63 1.937,88 50,1 970,88 2.322,25 50,1 1.163,45 2.274,57 50,1 1.139,56 Berliner Wasserbetriebe Anstalt des öffentlichen Rechts Berlinwasser Holding GmbH degewo Aktiengesellschaft 1.975,12 100,0 1.975,12 1.969,25 100,0 1.969,25 1.912,73 100,0 1.912,73 1.737,13 100,0 1.737,13 1.685,67 100,0 1.685,67 1.703,59 100,0 1.703,59 1.722,71 100,0 1.722,71 Berliner Energieagentur GmbH 2,08 33,3 0,69 2,22 33,3 0,74 2,08 25,0 0,52 1,88 25,0 0,47 1,95 25,0 0,49 1,82 25,0 0,46 2,07 25,0 0,52 Flughafen Berlin Brandenburg GmbH 124,74 37,0 46,15 59,00 37,0 21,83 56,55 37,0 20,92 2,25 37,0 0,83 0,00 37,0 0,00 80,14 37,0 29,65 451,47 37,0 167,04 FWU Institut für Film und Bild in Wissenschaft und Unterricht gem. GmbH 1,00 6,3 0,06 1,10 6,3 0,07 0,70 6,3 0,04 0,38 6,3 0,02 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 GESOBAU AG 689,26 100,0 689,26 688,33 100,0 688,33 651,95 100,0 651,95 619,48 100,0 619,48 619,98 100,0 619,98 730,79 100,0 730,79 685,47 100,0 685,47 Gewobag Wohnungsbau-Aktiengesellschaft Berlin 1.166,93 96,7 1.128,30 1.132,47 96,7 1.094,98 1.085,18 96,7 1.049,26 1.023,01 96,7 989,15 976,94 96,7 944,60 1.094,23 96,7 1.058,01 1.053,01 96,7 1.018,15 HEBBEL-THEATER BERLIN GMBH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 HOWOGE Wohnungsbaugesellschaft mbH 1.356,10 100,0 1.356,10 1.356,28 100,0 1.356,28 1.301,92 100,0 1.301,92 1.190,76 100,0 1.190,76 1.139,45 100,0 1.139,45 1.054,36 100,0 1.054,36 1.078,33 100,0 1.078,33 Kulturprojekte Berlin GmbH 0,00 0,0 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 MEAB Märkische Entsorgungsanlagen-Betriebsgesellschaft mbH 0,00 50,0 0,00 18,00 50,0 9,00 44,00 50,0 22,00 50,00 50,0 25,00 44,79 50,0 22,40 40,62 50,0 20,31 38,98 50,0 19,49 Messe Berlin GmbH 0,00 99,7 0,00 0,00 99,7 0,00 0,07 99,7 0,07 0,02 99,7 0,02 0,02 99,7 0,02 0,01 99,7 0,01 0,00 99,7 0,00 STADT UND LAND Wohnbauten-Gesellschaft mbH 1.754,10 100,0 1.754,10 1.717,30 100,0 1.717,30 1.649,11 100,0 1.649,11 1.546,58 100,0 1.546,58 1.404,86 100,0 1.404,86 1.333,15 100,0 1.333,15 1.279,58 100,0 1.279,58 Vivantes - Netzwerk für Gesundheit GmbH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 WBM Wohnungsbaugesellschaft Berlin-Mitte mbH 1.391,83 100,0 1.391,83 1.225,10 100,0 1.225,10 1.137,96 100,0 1.137,96 991,11 100,0 991,11 811,18 100,0 811,18 737,50 100,0 737,50 701,28 100,0 701,28 Berliner Werkstätten für Behinderte GmbH (BWB) 0,58 70,0 0,40 0,54 70,0 0,38 0,36 70,0 0,26 0,57 70,0 0,40 0,49 70,0 0,34 0,45 70,0 0,32 0,42 70,0 0,29 WISTA-MANAGEMENT GMBH 32,94 97,9 32,23 30,90 97,9 30,24 29,12 97,9 28,50 26,92 97,9 26,34 27,63 97,9 27,04 25,20 97,9 24,66 22,82 97,9 22,33 Total 11.993,33 10.842,58 11.625,61 10.589,96 11.057,96 10.004,36 11.384,69 10.305,32 10.540,90 9.516,94 10.390,02 9.122,16 10.485,74 9.009,79 Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB 2003 2004 2005 2006 2007 2009 Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin 2008 Anlage 2 - Frage 2 1/4 Unternehmensname in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. in % abs. BEHALA - Berliner Hafen- und Lagerhausgesellschaft mbH 6,23 100,0 6,23 4,63 100,0 4,63 12,03 100,0 12,03 9,64 100,0 9,64 7,64 100,0 7,64 6,20 100,0 6,20 4,92 100,0 4,92 4,10 100,0 4,10 Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 Berliner Großmarkt GmbH 13,27 100,0 13,27 11,90 100,0 11,90 11,88 100,0 11,88 10,22 100,0 10,22 8,76 100,0 8,76 7,31 100,0 7,31 4,46 100,0 4,46 3,71 100,0 3,71 BGZ Berliner Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit mbH 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 0,00 60,0 0,00 Berliner Stadtgüter GmbH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 Berliner Stadtreinigungsbetriebe (BSR) Anstalt des öffentlichen Rechts 308,95 100,0 308,95 317,49 100,0 317,49 313,48 100,0 313,48 278,57 100,0 278,57 272,96 100,0 272,96 184,13 100,0 184,13 143,65 100,0 143,65 145,28 100,0 145,28 Berlin Tourismus & Kongress GmbH 0,00 15,0 0,00 1,00 15,0 0,15 1,40 15,0 0,21 1,10 15,0 0,17 0,80 15,0 0,12 0,50 15,0 0,08 0,20 15,0 0,03 0,00 15,0 0,00 Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) Anstalt des öffentlichen Rechts 734,92 100,0 734,92 800,97 100,0 800,97 815,86 100,0 815,86 815,49 100,0 815,49 711,76 100,0 711,76 703,03 100,0 703,03 693,03 100,0 693,03 682,43 100,0 682,43 BWH-Konzern (bis zur Rekommunalisierung in 2013) 2.652,58 50,1 1.328,94 2.643,36 50,1 1.324,32 2.627,81 50,1 1.316,53 2.621,34 50,1 1.313,29 Berliner Wasserbetriebe Anstalt des öffentlichen Rechts 2.334,07 50,1 1.169,37 3.556,13 100,0 3.556,13 3.558,68 100,0 3.558,68 3.434,52 100,0 3.434,52 Berlinwasser Holding GmbH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 degewo Aktiengesellschaft 1.710,63 100,0 1.710,63 1.882,07 100,0 1.882,07 1.945,68 100,0 1.945,68 1.909,02 100,0 1.909,02 2.029,77 100,0 2.029,77 1.972,18 100,0 1.972,18 1.969,55 100,0 1.969,55 2.011,92 100,0 2.011,92 Berliner Energieagentur GmbH 4,69 25,0 1,17 6,50 25,0 1,63 8,36 25,0 2,09 8,57 25,0 2,14 9,26 25,0 2,32 10,79 25,0 2,70 11,41 25,0 2,85 10,62 25,0 2,65 Flughafen Berlin Brandenburg GmbH 893,30 37,0 330,52 1.540,08 37,0 569,83 2.228,16 37,0 824,42 2.459,02 37,0 909,84 2.445,54 37,0 904,85 2.540,40 37,0 939,95 2.489,86 37,0 921,25 2.450,35 37,0 906,63 FWU Institut für Film und Bild in Wissenschaft und Unterricht gem. GmbH 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 0,00 6,3 0,00 GESOBAU AG 678,55 100,0 678,55 762,27 100,0 762,27 789,78 100,0 789,78 814,51 100,0 814,51 938,63 100,0 938,63 1.003,40 100,0 1.003,40 1.047,17 100,0 1.047,17 1.182,13 100,0 1.182,13 Gewobag Wohnungsbau-Aktiengesellschaft Berlin 1.322,34 96,7 1.278,57 1.318,06 96,7 1.274,43 1.423,27 96,7 1.376,16 1.648,40 96,7 1.593,84 1.758,18 96,7 1.699,98 1.765,28 96,7 1.706,85 1.968,89 96,7 1.903,72 2.345,33 96,7 2.267,70 HEBBEL-THEATER BERLIN GMBH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 HOWOGE Wohnungsbaugesellschaft mbH 994,75 100,0 994,75 940,86 100,0 940,86 986,63 100,0 986,63 943,61 100,0 943,61 1.087,39 100,0 1.087,39 1.098,37 100,0 1.098,37 1.232,33 100,0 1.232,33 1.299,34 100,0 1.299,34 Kulturprojekte Berlin GmbH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 MEAB Märkische Entsorgungsanlagen-Betriebsgesellschaft mbH 34,54 50,0 17,27 30,10 50,0 15,05 25,67 50,0 12,83 21,23 50,0 10,62 16,79 50,0 8,40 12,36 50,0 6,18 7,92 50,0 3,96 11,41 50,0 5,70 Messe Berlin GmbH 0,00 99,7 0,00 16,50 99,7 16,45 16,50 99,7 16,45 59,70 99,7 59,52 57,30 99,7 57,13 53,95 99,7 53,79 50,58 99,7 50,43 47,21 99,7 47,07 STADT UND LAND Wohnbauten-Gesellschaft mbH 1.220,54 100,0 1.220,54 1.172,68 100,0 1.172,68 1.130,34 100,0 1.130,34 1.077,89 100,0 1.077,89 1.186,06 100,0 1.186,06 1.293,88 100,0 1.293,88 1.347,39 100,0 1.347,39 1.413,04 100,0 1.413,04 Vivantes - Netzwerk für Gesundheit GmbH 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 0,00 100,0 0,00 15,77 100,0 15,77 38,74 100,0 38,74 63,80 100,0 63,80 84,19 100,0 84,19 160,99 100,0 160,99 WBM Wohnungsbaugesellschaft Berlin-Mitte mbH 1.125,80 100,0 1.125,80 1.093,87 100,0 1.093,87 1.022,33 100,0 1.022,33 909,82 100,0 909,82 922,16 100,0 922,16 903,11 100,0 903,11 942,90 100,0 942,90 973,83 100,0 973,83 Berliner Werkstätten für Behinderte GmbH (BWB) 0,39 70,0 0,27 0,35 70,0 0,25 0,32 70,0 0,22 0,28 70,0 0,20 0,25 70,0 0,17 0,21 70,0 0,15 0,18 70,0 0,13 0,15 70,0 0,11 WISTA-MANAGEMENT GMBH 20,30 97,9 19,86 17,91 97,9 17,53 15,20 98,9 15,04 12,58 98,9 12,45 10,01 98,9 9,90 7,89 100,0 7,89 5,64 100,0 5,64 3,96 100,0 3,96 Total 11.721,78 9.770,25 12.560,61 10.206,38 13.374,69 10.591,96 13.616,79 10.686,61 13.836,08 11.056,11 15.182,94 13.509,14 15.562,97 13.916,29 16.180,32 14.545,11 Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB 2015 2016 Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin Kredit-VB Anteil Land Berlin 20172010 2011 2012 2013 2014 Anlage 2 - Frage 2 2/4 Anlage 2 zur schriftlichen Anfrage S18-17991 Die Werte beziehen sich jeweils auf das aktuelle Beteiligungsportfolio per 31.12. 2017 Jahr Zuführung in Mio. EUR 2000 822,6 2001 843,3 2002 872,6 2003 926,1 2004 831,6 2005 804,8 2006 666,9 2007 656,3 2008 684,7 2009 667,0 2010 685,4 2011 665,5 2012 678,3 2013 723,0 2014 756,9 2015 771,3 2016 822,4 2017 831,4 Zuführungen an die Landesbeteiligungen vom Land Berlin aus dem Landeshaushalt Anlage 2 - Frage 3 3/4 Anlage 2 zur schriftlichen Anfrage S18-17991 Die Werte beziehen sich jeweils auf das aktuelle Beteiligungsportfolio per 31.12. 2017 Jahr Gewinnabführung in Mio. EUR 2000 291,9 2001 21,9 2002 12,1 2003 111,1 2004 80,2 2005 123,8 2006 157,7 2007 433,1 2008 233,1 2009 302,0 2010 261,5 2011 248,3 2012 204,5 2013 141,5 2014 142,9 2015 104,9 2016 116,6 2017 78,8 Gewinnabführungen der Landesbeteiligungen vom Land Berlin Anlage 2 - Frage 4 4/4