Drucksache 18 / 18 263 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Katina Schubert (LINKE) vom 19. März 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 19. März 2019) zum Thema: Abschiebungen und freiwillige Ausreisen im Jahre 2018 und Antwort vom 01. April 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 05. April 2019) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Seite 1 von 9 Senatsverwaltung für Inneres und Sport Frau Abgeordnete Katina Schubert (LINKE) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - Antwort auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/18263 vom 19. März 2019 über Abschiebungen und freiwillige Ausreisen im Jahre 2018 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. Wie viele Personen wurden im Jahr 2018 aus Berlin auf dem Luftweg und wie viele auf dem Landweg abgeschoben? (Bitte nach Monaten, Staatsangehörigkeit, Flughafen des Abflugs und Zielort aufschlüsseln.) a) Wie viele dieser Personen waren minderjährig? b) Wie viele dieser Personen wurden im Rahmen von Sammelabschiebungen (bitte jeweils Zielort und federführendem Bundesland/EU-Staat/Behörde nennen) und wie viele per Linienflug oder auf dem Landweg abgeschoben? c) Bei wie vielen dieser Abschiebungen handelte es sich um Überstellungsmaßnahmen im Rahmen der Dublin III-VO? Zu 1.: Die Abschiebungsstatistik der Ausländerbehörde Berlin unterscheidet nicht nach Abschiebungen auf dem Luft- und auf dem Landweg. Auch die Start- und Zielflughäfen können der Statistik der Ausländerbehörde nicht entnommen werden. Aus der nachfolgenden Aufstellung ergeben sich die im Jahr 2018 durchgeführten Abschiebungen nach der Staatsangehörigkeit der Betroffenen. Abschiebungen Land Berlin 2018 nach Staatsangehörigkeit der Betroffenen Quelle: Abschiebungsstatistik der Ausländerbehörde Berlin J a n u a r F e b ru a r M ä rz A p ri l M a i J u n i J u li A u g u s t S e p te m b e r O k to b e r N o v e m b e r D e z e m b e r G e s a m t Albanien 0 1 27 1 0 7 0 0 5 0 26 0 67 Bosnien 0 0 14 1 0 0 13 2 0 0 1 7 38 Bulgarien 1 1 3 0 1 1 3 0 1 2 5 1 19 Estland 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 Seite 2 von 9 J a n u a r F e b ru a r M ä rz A p ri l M a i J u n i J u li A u g u s t S e p te m b e r O k to b e r N o v e m b e r D e z e m b e r G e s a m t Griechenland 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Irland 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Island 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Italien 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Lettland 2 0 1 1 0 3 1 1 0 2 1 0 12 Litauen 0 3 4 2 0 2 0 0 4 1 0 1 17 Mazedonien 0 0 3 1 8 0 0 0 0 6 0 0 18 Moldau 1 25 39 0 0 16 1 5 79 62 53 23 304 Niederlande 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Kosovo 0 5 1 8 0 0 1 1 1 0 0 0 17 Österreich 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 3 Polen 7 1 5 2 3 6 3 0 2 6 1 2 38 Rumänien 1 0 5 6 4 4 2 3 1 3 2 1 32 Slowakei 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 Russland 1 1 6 3 8 8 4 9 11 3 15 1 70 Türkei 3 3 3 2 1 2 2 1 0 1 0 0 18 Ungarn 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 0 3 Ukraine 0 0 0 0 0 0 0 1 3 1 0 0 5 Großbritannien 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Weißrussland 2 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 1 6 Serbien 4 3 0 0 7 16 0 1 1 24 1 1 58 Algerien 1 0 0 0 1 1 0 0 0 2 0 2 7 Eritrea 1 3 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 6 Nigeria 0 0 2 0 0 2 2 0 0 1 2 1 10 Gambia 1 2 1 1 0 2 0 0 0 1 1 0 9 Ghana 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2 Libyen 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 Marokko 0 3 0 2 1 0 2 0 1 1 2 0 12 Burkina Faso 0 2 0 0 0 0 0 2 0 3 0 1 8 Guinea-Bissau 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Guinea 0 0 1 0 0 4 0 0 0 0 2 2 9 Kamerun 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 2 Senegal 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 1 3 Somalia 2 2 2 2 1 0 0 0 1 1 2 0 13 Tunesien 0 0 1 2 0 1 0 1 1 1 1 0 8 Ägypten 0 5 0 2 0 0 0 3 0 0 4 1 15 Brasilien 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Guyana 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Chile 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Jemen 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 0 0 4 Armenien 0 3 0 5 0 0 1 4 0 5 1 2 21 Afghanistan 1 1 11 3 13 1 2 3 1 1 6 1 44 Seite 3 von 9 J a n u a r F e b ru a r M ä rz A p ri l M a i J u n i J u li A u g u s t S e p te m b e r O k to b e r N o v e m b e r D e z e m b e r G e s a m t Aserbaidschan 0 2 0 0 0 1 8 0 1 4 5 3 24 Georgien 0 0 1 0 0 0 1 0 1 1 4 0 8 Vietnam 2 3 5 1 1 1 2 0 2 1 0 0 18 Indien 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 Irak 15 0 2 3 2 1 2 4 2 10 3 1 45 Iran 1 1 2 2 2 1 1 2 0 3 1 2 18 Kambodscha 1 0 0 0 0 0 0 11 0 0 0 0 12 Libanon 2 0 1 1 1 2 3 0 0 6 4 1 21 Bangladesch 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 Pakistan 5 4 0 1 4 1 4 2 2 2 4 2 31 Syrien 1 1 2 0 1 4 0 0 5 7 0 1 22 China 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 staatenlos 1 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 5 ungeklärt 12 3 7 5 1 19 2 3 4 4 0 1 61 gesamt 70 83 155 58 65 110 64 65 131 170 150 61 1182 a) Das Alter der abgeschobenen Personen wird statistisch nicht erfasst. b) Die Abschiebungsstatistik der Ausländerbehörde Berlin unterscheidet nicht nach der Art der Abschiebung (per Linienflug oder auf dem Landweg). Die im Rahmen von Chartermaßnahmen erfolgten Abschiebungen können der nachfolgenden Übersicht entnommen werden: Durchführung/Beteiligung Chartermaßnahmen 2018 Quelle: Faktenblätter Ausländerbehörde Berlin Monat Destination organisiert durch Abschiebungen (nur Berlin) Januar Libanon Berlin 3 Finnland/Norwegen Berlin 17 Pakistan Berlin 4 Moldau/Weißrussland Schweiz 2 Russland Nordrhein-Westfalen 0 Serbien Berlin 4 Bulgarien Sachsen-Anhalt 4 Februar Pakistan Nordrhein-Westfalen 2 Italien Berlin 12 Ägypten Berlin 1 Moldau/Kosovo Österreich 28 März Norwegen/Schweden Berlin 10 Libanon Berlin 1 Moldau/Bosnien und Herzegowina /Albanien Berlin 80 April Armenien Nordrhein-Westfalen 0 Seite 4 von 9 Monat Destination organisiert durch Abschiebungen (nur Berlin) Tunesien Sachsen 2 Bosnien und Herzegowina /Kosovo Berlin 9 Irak Berlin 1 Mai Pakistan Österreich 3 Russland Hamburg 6 Mazedonien Nordrhein-Westfalen 8 Norwegen/Finnland Berlin 10 Juni Spanien Berlin 26 Moldau/Albanien Berlin 24 Serbien Berlin 15 Juli Afghanistan Bayern 1 Irak Berlin 1 Kosovo/Bosnien und Herzegowina Berlin 14 Aserbaidschan/Ukraine Bayern 2 Libanon Berlin 4 Pakistan Berlin/Griechenland 4 August Russland Mecklenburg- Vorpommern 7 Ägypten Mecklenburg- Vorpommern 3 Afghanistan Bayern 1 Rumänien Hessen 0 Armenien Nordrhein-Westfalen 2 September Albanien/Moldau Berlin 78 Tunesien Sachsen 1 Kosovo Nordrhein-Westfalen 1 Pakistan Bundespolizei 1 Oktober Afghanistan Bayern 0 Moldau/Serbien Berlin 79 Mazedonien/Serbien Hessen 6 Norwegen/Finnland Sachsen 4 Pakistan Griechenland 1 November Italien Berlin 10 Armenien Rheinland-Pfalz 1 Afghanistan Bayern 1 Russland Berlin 15 Ägypten Hamburg 2 Libanon Berlin 4 Georgien Nordrhein-Westfalen 1 Moldau/Albanien Berlin 73 Nigeria Hamburg 1 Dezember Frankreich Berlin 5 Seite 5 von 9 Monat Destination organisiert durch Abschiebungen (nur Berlin) Moldau/Bosnien und Herzegowina Berlin 25 Libanon Berlin 2 gesamt 622 c) Die Anzahl der erfolgten Dublin-Überstellungen nach Staatsangehörigkeit der Betroffenen kann der nachfolgenden Übersicht entnommen werden: Überstellungen nach Dublin-III-VO 2018 Quelle Abschiebungsstatistik der Ausländerbehörde Staatsangehörigkeit Überstellungen Albanien 5 Litauen 1 Moldau 12 Kosovo 1 Russland 35 Türkei 9 Algerien 2 Eritrea 6 Nigeria 8 Gambia 7 Ghana 1 Libyen 1 Marokko 2 Burkina Faso 7 Guinea-Bissau 1 Guinea 8 Senegal 2 Somalia 12 Tunesien 2 Ägypten 6 Jemen 4 Armenien 15 Afghanistan 40 Aserbaidschan 21 Georgien 1 Irak 38 Iran 15 Libanon 8 Pakistan 5 Syrien 21 ungeklärt 51 gesamt 347 Seite 6 von 9 2. Wie viele Personen wurden 2018 bei Sammel-Abschiebemaßnahmen abgeschoben, die federführend von der Ausländerbehörde Berlin organisiert wurden? a) Wie viele dieser Personen waren minderjährig? b) Wie viele Personen fielen in die Kategorie besonders Schutzbedürftige Flüchtlinge nach Art. 21 der Richtlinie 2013/33/EU (EU-Aufnahmerichtlinie) bzw. Art, 3 Nr. 9 Richtlinie 2008/115/EG (EU-Rückführungsrichtline)? Bitte nach dem Grund des besonderen Schutzbedarfs aufschlüsseln . Zu 2.: Im Jahr 2018 wurden insgesamt 531 Personen im Rahmen von durch das Land Berlin organisierten Chartermaßnahmen abgeschoben. a) + b) Hierzu liegen keine statistischen Daten vor. 3. Wie viele Personen haben im Jahr 2018 die Möglichkeit einer unterstützten Rückkehr in Anspruch genommen? (Bitte monatlich und nach HKL/Zielstaaten aufschlüsseln.) 4. Welche Landesprogramme gibt es in Berlin zur Förderung und Unterstützung der freiwilligen Rückkehr ? Zu 3. und 4.: Das Land Berlin beteiligt sich an den humanitären Hilfsprogrammen „Reintegration and Emigration Programme for Asylum-Seekers in Germany / Government Assisted Repatriation Programme” (REAG/GARP). Die Programme werden im Auftrag von Bund und Ländern von der International Organization for Migration (IOM) durchgeführt . Nähere Informationen zu den Programminhalten und –modalitäten sind im Internet unter der Adresse http://germany.iom.int/de/reaggarp abrufbar. Die nach Monat und Staatsangehörigkeit bzw. Zielland gegliederte Übersicht der für das Land Berlin bewilligten Fälle im REAG/GARP-Programm 2018 ist den beiden anliegenden von IOM erstellten Statistiken zu entnehmen. IOM weist darauf hin, dass es sich dabei um vorläufige Zahlen handelt und auf Grund von Korrekturen oder Stornierungen noch Änderungen möglich sind. Die endgültigen Zahlen werden zum 31.03.2019 bekanntgegeben. Über die Beteiligung an den vorgenannten Bundesprogrammen hinaus ist in den Richtlinien der Regierungspolitik 2016-2021 vorgesehen, dass der in Bezug auf die Beendigung des Aufenthalts vorgenommene Paradigmenwechsel die Förderung einer durch Landesprogramme unterstützten freiwilligen Rückkehr beinhaltet. Dazu wurde in der Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales bereits mit konzeptionellen Überlegungen begonnen. Vorrangige Zielsetzung ist es, Bedarfslagen im Zusammenhang mit einer freiwilligen Ausreise zu identifizieren, die im Rahmen der Bundesprogramme nicht abgedeckt werden, jedoch für an einer freiwilligen Ausreise grundsätzlich interessierte Menschen relevant sein können, und diesen Bedarfen durch passgerechte Angebote zu entsprechen. Da jedoch bei der Fortentwicklung der Bundesprogramme im Verlauf des zurückliegenden Jahres eine ähnliche Zielsetzung verfolgt wurde, mit dem Ergebnis, dass die gewährten Rückkehrhilfen nach Art und Umfang ausgeweitet wurden, müssen die Planungen für ein Berliner Landesprogramm angepasst werden, um sicherzustellen, dass das Landesprogramm die im Rahmen der Bundesprogramme gewährten – und somit teilweise vom Bund bzw. aus Mitteln der Europäischen Union finanzierten – Leistungen sinnvoll ergänzt und Doppelleis- Seite 7 von 9 tungen sowie Redundanzen bei der Unterstützung einer freiwilligen Rückkehr vermieden werden. Bewilligte Fälle Bundesland Berlin REAG-/GARP-Programm 2018 Aufstellung nach Staatsangehörigkeit unabhängig vom Zielland Quelle: INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION (IOM) Staatsangehörigkeit J A N F E B M R Z A P R M A I J U N J U L A U G S E P O K T N O V D E Z G e s a m t Afghanistan 0 2 1 1 3 3 0 1 1 0 1 7 20 Ägypten 0 0 0 0 1 0 0 2 0 1 0 1 5 Albanien 0 3 0 0 3 5 0 6 1 3 0 0 21 Armenien 0 0 5 1 2 0 2 3 0 3 1 0 17 Aserbaidschan 0 2 0 4 0 4 4 2 1 2 1 0 20 Bangladesch 0 0 1 0 0 0 1 0 1 1 0 0 4 Bosnien und Herzegowina 2 2 0 2 0 4 1 1 0 0 0 0 12 Burkina Faso 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 China 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Gambia 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Georgien 1 0 1 5 0 3 0 0 0 2 0 0 12 Ghana 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Guinea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Indien 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Irak 6 3 7 3 11 6 2 9 3 8 7 6 71 Iran 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 2 2 11 Israel 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Jordanien 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Kambodscha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Kosovo 0 0 4 0 4 0 0 1 0 0 0 0 9 Libanon 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 2 Marokko 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Mazedonien 0 0 1 0 0 8 0 7 0 0 0 0 16 Moldau 0 24 39 41 14 15 49 20 29 20 27 18 296 Nepal 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Pakistan 0 4 2 1 2 1 0 1 0 1 0 0 12 Palästinensische Autonomiegebiete 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 3 Russische Föderation 0 1 2 2 10 2 10 3 0 3 0 1 34 Serbien 2 7 7 2 5 0 7 4 0 0 1 0 35 Syrien 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Tunesien 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Türkei 0 1 1 0 3 0 1 1 0 0 0 0 7 Ukraine 0 1 0 1 0 1 4 1 2 2 1 0 13 Vietnam 1 0 0 2 1 1 0 1 0 0 0 0 6 Gesamt 13 51 77 71 61 55 82 64 38 49 42 37 640 Seite 8 von 9 Bewilligte Fälle Bundesland Berlin REAG-/GARP-Programm 2018 Aufstellung nach Zielland unabhängig von der Staatsangehörigkeit (ohne Aufschlüsselung von Rückkehr und Weiterwanderung) Quelle: INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION (IOM) Staatsangehörigkeit J A N F E B M R Z A P R M A I J U N J U L A U G S E P O K T N O V D E Z G e s a m t Afghanistan 0 2 1 1 3 3 0 1 1 0 1 7 20 Ägypten 0 0 0 0 1 0 0 2 0 1 0 1 5 Albanien 0 3 0 0 3 5 0 6 1 3 0 0 21 Armenien 0 0 5 1 2 0 2 4 0 3 1 0 18 Aserbaidschan 0 2 0 4 0 4 4 2 1 2 1 0 20 Bangladesch 0 0 1 0 0 0 1 0 1 1 0 0 4 Bosnien und Herzegowina 2 2 0 2 0 4 1 0 0 0 0 0 11 Burkina Faso 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 China 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Gambia 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Georgien 1 0 1 5 0 3 0 0 0 2 0 0 12 Ghana 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Guinea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 Indien 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Irak 6 3 7 3 11 6 2 9 3 8 7 6 71 Iran 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 2 2 11 Israel 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Jordanien 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Kambodscha 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 Kanada 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Kosovo 0 0 4 0 4 0 0 1 0 0 0 0 9 Libanon 0 0 0 0 1 0 0 1 0 2 0 0 4 Marokko 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Mazedonien 0 0 1 0 0 8 0 8 0 0 0 0 17 Moldau 0 24 39 41 14 15 49 20 29 20 27 18 296 Nepal 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Pakistan 0 4 2 1 2 1 0 1 0 1 0 0 12 Palästinensische Autonomiegebiete 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Russische Föderation 0 1 2 2 10 2 10 3 0 3 0 1 34 Serbien 2 7 7 2 5 0 7 4 0 0 1 0 35 Tunesien 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Türkei 0 1 1 0 3 0 1 1 0 0 0 0 7 Ukraine 0 1 0 1 0 1 4 0 2 2 1 0 12 Vietnam 1 0 0 2 1 1 0 1 0 0 0 0 6 Gesamt 13 51 77 71 61 55 82 64 38 49 42 37 640 Seite 9 von 9 5. Bei vielen von der Ausländerbehörde Berlin organisierten Abschiebungen kam es 2018 zu Trennungen von Familien? Zu 5.: Hierzu liegen keine statistischen Daten vor. Berlin, den 01. April 2019 In Vertretung Torsten Akmann Senatsverwaltung für Inneres und Sport