Drucksache 18 / 18 381 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage des Abgeordneten Marcel Luthe (FDP) vom 27. März 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 01. April 2019) zum Thema: Hauptstadtpolizei und Hauptstadtfeuerwehr I und Antwort vom 17. April 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 18. Apr. 2019) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Seite 1 von 5 Senatsverwaltung für Inneres und Sport Herrn Abgeordneten Marcel Luthe (FDP) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - Antwort auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18/18381 vom 27. März 2019 über Hauptstadtpolizei und Hauptstadtfeuerwehr I ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. Welche Kosten sind dem Landeshaushalt in den Jahren 2000 bis 2018 jeweils jährlich aus hauptstadtbedingten Aufwendungen für Sicherheit entstanden (bitte nach Personal- und Sachkosten sowie Polizei/Feuerwehr/sonstige getrennt angeben)? Zu 1.: Für die Jahre 2000 bis 2007 stehen keine verlässlichen Unterlagen zur Beantwortung der Frage zur Verfügung. Entsprechende Unterlagen müssen laut Anlage 1 zu § 71 der Ausführungsvorschriften der Landeshaushaltsordnung nur für sechs Jahre aufbewahrt werden. In der folgenden Tabelle werden die Ausgaben aus hauptstadtbedingten Aufwendungen für den Zeitraum von 2008 bis 2018 aufgeführt. Haushaltsjahr Personalkosten Polizei Personalkosten Feuerwehr Sachkosten Polizei Sachkosten Feuerwehr 2018 126,5 Mio. € 1,85 Mio. € 4,25 Mio. € 0,21 Mio. € 2017 119,8 Mio. € 1,82 Mio. € 3,6 Mio. € 0,05 Mio. € 2016 114,9 Mio. € 1,77 Mio. € 4,47 Mio. € 0,05 Mio. € 2015 110,9 Mio. € 1,67 Mio. € 4,39 Mio. € 0,05 Mio. € 2014 108,8 Mio. € 1,65 Mio. € 2,43 Mio. € 0,05 Mio. € 2013 106,1 Mio. € 1,92 Mio. € 6,12 Mio. € 0,05 Mio. € 2012 103,9 Mio. € 1,56 Mio. € 3,12 Mio. € 0,05 Mio. € 2011 102,2 Mio. € 1,63 Mio. € 7,28 Mio. € 0,05 Mio. € 2010 97,8 Mio. € 1,62 Mio. € 4,23 Mio. € 0,05 Mio. € 2009 96,1 Mio. € 1,66 Mio. € 4,13 Mio. € 0,05 Mio. € 2008 97,2 Mio. € 1,54 Mio. € 3,94 Mio. € 0,05 Mio. € Seite 2 von 5 2. Welche Ausgleichszahlungen des Bundes oder anderer Länder auf welcher jeweiligen Rechtsgrundlage standen diesen jeweiligen jährlichen Kosten gegenüber? Zu 2.: Zwischen dem Bund und dem Land Berlin wurden 1994, 2007 und 2017 Hauptstadtfinanzierungsverträge geschlossen, auf deren Grundlage der Bund Ausgleichszahlungen an das Land Berlin tätigte und tätigt. Zudem wurde zu dem Hauptstadtfinanzierungsvertrag von 1994 im Jahr 2001 ein Anschlussvertrag geschlossen. Dieser wurde in den Jahren 2005 und 2006 jeweils um ein Jahr verlängert. Die folgende Tabelle stellt die Hauptstadtfinanzierungverträge stichpunktartig dar. 1. Hauptstadtfinanzierungsvertrag vom 30. Juni 1994 Geltungsdauer 1. Januar 1995 bis 31. Dezember 2004 Rechtliche Grundlage - Gesetz zur Umsetzung des Beschlusses des Deutschen Bundestages vom 20. Juni 1991 zur Vollendung der Einheit Deutschlands (Berlin-Bonn-Gesetz) - Vertrag über die Zusammenarbeit der Bundesregierung und des Senats von Berlin zum Ausbau Berlins als Hauptstadt der Bundesrepublik Deutschland und zur Erfüllung seiner Funktion als Sitz des Deutschen Bundestages und der Bundesregierung Ausgleichszahlungen für den gesamten Zeitraum des Vertrages 60 Mio. DM zur Abgeltung von Sonderbelastungen des Landes Berlin im Sinne des Artikels 106 Absatz 8 GG und als Zuweisungen für sonstige hauptstadtbedingte Aufgaben (Artikel 3 Nummer 3) Anschlussvertrag vom 29. März 2001 Geltungsdauer 01. Januar 2001 bis 31. Dezember 2004 Rechtliche Grundlage siehe Hauptstadtfinanzierungsvertrag vom 30. Juni 1994 Ausgleichszahlungen 75 Mio. DM jährlich für hauptstadtbedingte Sicherheitsmaßnahmen (§ 1) Verlängerung des Anschlussvertrages am 19. September 2005 Geltungsdauer 01. Januar 2005 bis 31. Dezember 2005 Ausgleichszahlungen 38,32 Mio. Euro jährlich für hauptstadtbedingte Sicherheitsmaßnahmen Verlängerung des Anschlussvertrages am 31. Mai 2006 Geltungsdauer 01. Januar 2006 bis 31. Dezember 2006 Ausgleichszahlungen 38,347 Mio. Euro jährlich für hauptstadtbedingte Sicherheitsmaßnahmen 2. Hauptstadtfinanzierungsvertrag vom 30. November 2007 Geltungsdauer 01. Januar 2008 bis 31. Dezember 2017 Rechtliche Grundlage - Artikel 22 Absatz 1 und Artikel 106 Absatz 8 GG - Vertrag über die Zusammenarbeit der Bundesregierung und des Senats von Berlin zum Ausbau Berlins als Hauptstadt der Bundesrepublik Deutschland und zur Erfüllung seiner Funktion als Sitz des Deutschen Bundestages und der Bundesregierung Ausgleichszahlungen 60 Mio. Euro jährlich für hauptstadtbedingte Sicherheitsmaßnahmen (§ 6) Seite 3 von 5 3. Hauptstadtfinanzierungsvertrag vom 30. November 2007 Geltungsdauer 1. Januar 2018 bis 31. Dezember 2027 Rechtliche Grundlage wie 2. Hauptstadtfinanzierungsvertrag Ausgleichszahlungen - für die Jahre 2018 bis 2021 100 Mio. Euro jährlich - für das Jahr 2022 110 Mio. Euro - für die Jahre 2023 bis 2027 120 Mio. Euro jährlich Ausgleichszahlungen durch die anderen Bundesländer erfolgen nicht. 3. Welche Aufwendungen für a) Personal (Bezüge, Versorgungsbezüge, Vergütungen etc.), b) Immobilien (Mieten und Nebenkosten, Instandhaltungen) und c) Wartungs- und Instandhaltungskosten des Fuhrparks sind jeweils in den Jahren 2000 bis 2018 bei der Polizei sowie der Feuerwehr Berlin entstanden? Zu 3.: In den folgenden Tabellen werden die Gesamtkosten für Personal, Immobilien, Wartungs - und Instandhaltungskosten der Polizei und der Feuerwehr dargestellt. Aus dem in der Antwort zur Frage 1 genannten Grund erfolgt dieses nur für die Jahre 2008 bis 2018. Polizei Haushaltsjahr a) Personal b) Immobilien c) Wartungs- und Instandhaltungs - kosten 2018 1.164,34 Mio. € 177,49 Mio. € 11,09 Mio. € 2017 1.090,19 Mio. € 154,02 Mio. € 10,34 Mio. € 2016 1.040,36 Mio. € 152,77 Mio. € 9,88 Mio. € 2015 1.009,85 Mio. € 152,48 Mio. € 10,22 Mio. € 2014 978,37 Mio. € 149,36 Mio. € 10,42 Mio. € 2013 947,52 Mio. € 145,27 Mio. € 10,40 Mio. € 2012 936,66 Mio. € 144,66 Mio. € 9,73 Mio. € 2011 920,85 Mio. € 150,42 Mio. € 10,18 Mio. € 2010 904,12 Mio. € 152,17 Mio. € 9,57 Mio. € 2009 884,58 Mio. € 156,03 Mio. € 9,16 Mio. € 2008 878,47 Mio. € 147,8 Mio. € 9,85 Mio. € Seite 4 von 5 Feuerwehr Haushaltsjahr a) Personal b) Immobilien c) Wartungs- und Instandhaltungs - kosten 2018 6,31 Mio. € 48,63 Mio. € 7,23 Mio. € 2017 5,18 Mio. € 48,05 Mio. € 5,65 Mio. € 2016 4,59 Mio. € 46,29 Mio. € 5,65 Mio. € 2015 4,88 Mio. € 40,26 Mio. € 5,10 Mio. € 2014 4,49 Mio. € 40,75 Mio. € 4,60 Mio. € 2013 3,89 Mio. € 38,78 Mio. € 4,57 Mio. € 2012 3,79 Mio. € 38,88 Mio. € 4,55 Mio. € 2011 3,88 Mio. € 39,71 Mio. € 4,18 Mio. € 2010 4,11Mio. € 46,41 Mio. € 3,49 Mio. € 2009 3,95 Mio. € 48,16 Mio. € 4,50 Mio. € 2008 4,31 Mio. € 47,75 Mio. € 3,94 Mio. € 4. Welches Volumen in Euro hatte der Berliner Landeshaushalt im jeweiligen Zeitraum zu 3)? Zu 4.: Die folgende Tabelle stellt die Volumen in Euro des Berliner Landeshaushaltes für die Jahre 2000 bis 2018 dar: Haushaltsjahr Volumen Landeshaushalt 2018 28.603.201.200 Euro 2017 26.737.693.900 Euro 2016 25.660.446.800 Euro 2015 24.157.819.800 Euro 2014 23.436.050.100 Euro 2013 22.953.746.900 Euro 2012 23.168.599.800 Euro 2011 22.575.656.900 Euro 2010 22.633.093.100 Euro 2009 21.345.261.900 Euro 2008 20.775.480.500 Euro 2007 20.451.582.700 Euro 2006 20.318.355.500 Euro 2005 21.109.162.200 Euro 2004 22.404.380.500 Euro 2003 21.302.859.200 Euro 2002 23.785.963.100 Euro 2001 24.369.946.876 Euro 2000 21.143.232.029 Euro Seite 5 von 5 5. Wann und zu welchen Konditionen (Kaufpreise o.ä.) sind die im Jahr 2000 noch im Vermögen des Polizeipräsidenten in Berlin stehenden Grundstücke und Dienstgebäude an wen übertragen worden? Zu 5.: Zum 1. Januar 2007 wurden die Grundstücke aus dem Fachvermögen des Polizeipräsidenten in Berlin in das Sondervermögen Immobilien des Landes Berlin (SILB) ohne Wertersatz übertragen. Für die Verwaltung des SILB ist nach SILB– Errichtungsgesetz die Berliner Immobilienmanagement (BIM) GmbH zuständig. Die Bewirtschaftung der Liegenschaften erfolgt dort seit dem 1. Januar 2007. Die Eigentumsverhältnisse des Landes Berlin blieben hierbei unberührt. Für die praktische Umsetzung ist ein Vermieter-Mieter-Modell entwickelt worden, das heißt, dass die BIM GmbH mit den nutzenden Verwaltungen Mietverträge abschließt . 6. Wann und zu welchen Konditionen (Kaufpreise o.ä.) sind die im Jahr 2000 noch im Vermögen der Berliner Feuerwehr stehenden Grundstücke und Dienstgebäude an wen übertragen worden? Zu 6.: Zum 1. Januar 2007 wurden die Grundstücke der Berliner Feuerwehr analog zu denen der Polizei in das SILB übertragen. Berlin, den 17. April 2019 In Vertretung Sabine Smentek Senatsverwaltung für Inneres und Sport