Drucksache 18 / 19 069 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage der Abgeordneten Katrin Schmidberger (GRÜNE) vom 29. Mai 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 31. Mai 2019) zum Thema: Umwandlungen von Miet- in Eigentumswohnungen: aktuelle Zahlen und Eigenbedarfskündigungen und Antwort vom 14. Juni 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 19. Juni 2019) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Senatsverwaltung für Justiz, Verbraucherschutz und Antidiskriminierung Frau Abgeordnete Karin Schmidberger (Bündnis 90/Die Grünen) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - A n t w o r t auf die Schriftliche Anfrage Nr. S18/19069 vom 29. Mai 2019 über Umwandlungen von Miet- in Eigentumswohnungen: aktuelle Zahlen und Eigenbedarfskündigungen -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: 1. Wie viele Mietwohnungen wurden in 2017 und in 2018 durch Grundbuchumschreibungen abschließend in Eigentumswohnungen umgewandelt (bitte nach Bezirken und Prognoseräume nach LOR aufstellen)? Zu 1.: Die Zahlen zum Umwandlungsgeschehen im Jahr 2018 werden erst mit Erscheinen des Grundstückmarktberichts im Juli 2019 veröffentlicht. Im Jahr 2017 wurden 16.475 Mietwohnungen zu Eigentumswohnungen umgewandelt. Diese teilten sich im Einzelnen wie folgt auf: Prognoseraum (PGR) PGR Bezeichnung Grundbuchumschreibungen 2017 0101 Zentrum 637 0102 Moabit 796 0103 Gesundbrunnen 336 0104 Wedding 858 Mitte insgesamt 2.627 0201 Kreuzberg-Nord 366 0202 Kreuzberg Süd 811 0203 Kreuzberg Ost 353 0204 Friedrichshain West 1.139 0205 Friedrichshain Ost 1.387 Friedrichshain-Kreuzberg insgesamt 4.056 0301 Buch 7 0302 Nördliches Pankow 20 0303 Nördliches Weißensee 2 0304 Südliches Pankow 388 0305 Südliches Weißensee 217 2 0306 Nördlicher Prenzlauer Berg 761 0307 Südlicher Prenzlauer Berg 157 Pankow insgesamt 1.552 0401 CW 1 0 0402 CW 2 209 0403 CW 3 1.425 0404 CW 4 181 0405 CW 5 760 0406 CW 6 0 Charlottenburg-Wilmersdorf insgesamt 2.575 0501 SPA 1 64 0502 SPA 2 242 0503 SPA 3 18 0504 SPA 4 30 Spandau insgesamt 354 0601 Region A 375 0602 Region B 77 0603 Region C 173 0604 Region D 97 Steglitz-Zehlendorf insgesamt 722 0701 Schöneberg-Nord 206 0702 Schöneberg Süd 461 0703 Friedenau 134 0704 Tempelhof 139 0705 Mariendorf 47 0706 Marienfelde 9 0707 Lichtenrade 0 Tempelhof-Schöneberg insgesamt 996 0801 Neukölln 1.796 0802 Britz/Buckow 58 0803 Gropiusstadt 0 0804 Buckow Nord/Rudow 36 Neukölln insgesamt 1.890 0901 Treptow-Köpenick 1 140 0902 Treptow-Köpenick 2 140 0903 Treptow-Köpenick 3 6 0904 Treptow-Köpenick 4 19 0905 Treptow-Köpenick 5 28 Treptow-Köpenick insgesamt 333 1001 Marzahn 41 1002 Hellersdorf 0 1003 Biesdorf 5 1004 Kaulsdorf/Mahlsdorf 6 Marzahn-Hellersdorf insgesamt 52 1101 Hohenschönhausen Nord 0 3 1102 Hohenschönhausen Süd 23 1103 Lichtenberg Nord 77 1104 Lichtenberg Mitte 592 1105 Lichtenberg Süd 107 Lichtenberg insgesamt 799 1210 Reinickendorf-Ost 69 1221 Tegel 96 1222 Heiligensee-Konradshöhe 2 1223 Frohnau-Hermsdorf 6 1230 Waidmannslust 346 Reinickendorf insgesamt 519 Berlin gesamt 16.475 2. Wie viele Anträge auf Begründung von Wohnungs- und Teileigentum, die sich auf Milieuschutzgebiete beziehen, sind genehmigt worden und wie viele nicht (bitte nach Milieuschutzgebieten und Genehmigungsbzw . Ablehnungsgründen entsprechend § 172 Absatz 4 Baugesetzbuch differenziert auflisten)? Zu 2.: Im Zeitraum vom 15. März 2015 (Rechtskraft der Umwandlungsverordnung) bis zum 31. Dezember 2018 wurden 437 Anträge, die sich auf 12.342 Wohnungen bezogen, genehmigt. 36 Anträge, die sich auf 680 Wohnungen bezogen, wurden untersagt. Die Verteilung der genehmigten und untersagten Umwandlungen nach Anzahl der Wohnungen ist nach Gebieten und Begründungen auf Basis des Antrags den folgenden Übersichten zu entnehmen. 4 Birkenstraße [2016] - - - - - 433 - Humboldthain Nord-West [2018] - - - - - - - Kattegatstraße [2018] - - - - - - - Leopoldplatz [2016] - - - - - 135 - Reinickendorfer Straße [2018] - - - - - - - Seestraße [2016] - - - - - 293 - Soldiner Straße [2018] - - - - - - - Sparrplatz [2016] - - - - - 355 - Thomasiusstraße [2018] - - - - - - - Tiergarten-Süd [2018] - - - - - - - Waldstraße [2016] - - - - - 389 - Mitte (Summe) - - - - - 1.605 - Bergmannstraße Nord [2015] - - - - 69 210 - Boxhagener Platz [2015] 52 - - - - 581 - Chamissoplatz [2015] - - - - - 169 56 Graefestraße [2015] - - - - - 440 - Hornstraße [2015] - - - - - 169 - Kreuzberg-Nord [2017] - - - - - - - Luisenstadt [2015] - - - 10 - 1.161 - Petersburger Straße [2015] - - - 2 - 599 - Weberwiese [2016] - - - - - 40 - Friedrichshain-Kreuzberg (Summe) 52 - - 12 69 3.369 56 Arnimplatz [2015] - - - 24 - 232 - Bötzowstraße [2015] - 16 - - - 116 - Falkplatz [2015] - - - - - 48 - Helmholtzplatz [2015] - - - 2 5 375 - Humannplatz [2015] - - - - - 244 - Kollwitzplatz [2015] 41 - - 19 - 167 - Komponistenviertel [2017] - - - - - 13 - Langhansstraße [2017] - - - - - 15 - Ostseestraße / Grellstraße [2015] - - - - - 137 - Pankow-Süd [2017] - - - - - 9 - Pankow Zentrum [2015] - - - - - 181 - Teutoburger Platz [2015] - - - - - 244 - Winsstraße [2015] - - - - - 234 - Pankow (Summe) 41 16 - 45 5 2.015 - Gierkeplatz [2018] - - - - - - - Mierendorff-Insel [2018] - - - - - - - Charlottenburg-Wilmersd. (Summe) - - - - - - - Barbarossaplatz / Bayerischer Platz [2015] - - - - - 169 - Bautzener Straße [2015] - - - 1 - 206 - Grazer Platz [2018] - - - - - - - Kaiser-Wilhelm-Platz [2015] - - - 1 - 135 - Schöneberger Insel [2015] - - - - - 327 - Schöneberger Norden [2018] - - - - - 78 - Schöneberger Süden [2018] - - - 1 - 69 - Tempelhof [2018] - - - - - 43 - Tempelhof-Schöneberg (Summe) - - - 3 - 1.027 - Flughafenstraße / Donaustraße [2016] - - - - - 705 - Hertzbergplatz / Treptower Straße [2017] - - - - - 241 - Körnerpark [2016] - - - - - 225 - Reuterplatz [2016] - - - - - 397 - Rixdorf [2016] - - - 34 - 483 - Schillerpromenade [2016] - - - 35 - 1.226 - Silbersteinstraße / Glasower Straße [2017] - - - - - 317 - Neukölln (Summe) - - - 69 - 3.594 - Alt-Treptow [2016] - - - - - 47 - Niederschöneweide [2017] - - - - - - - Oberschöneweide [2017] - - - 24 - 136 - Treptow-Köpenick (Summe) - - - 24 - 183 - Kaskelstraße [2017] - - - - - 73 - Weitlingstraße [2018] - - - - - 84 - Lichtenberg (Summe) - - - - - 157 - Letteplatz [2018] - - - - - - - Reinickendorf (Summe) - - - - - - - Erhaltungsgebiete (Summe) 93 16 - 153 74 11.950 56 Datengrundlage: Bezirke (Stand: 31.12.2018) IfS Institut für Stadtforschung Soziale Erhaltungsgebiete [mit Jahr des Inkrafttretens] nach Bezirken w irtschaftl. Unzumutbarkeit Nachlassgrundstück Veräußerung an Familienangehörige Bestehen einer Vormerkung im Grundbuch nicht zu Wohnzw ecken genutztes Gebäude Eigentümer- Selbstverpflicht. (Veräuß. Mieter) keine Angabe Genehmigungspraxis in den sozialen Erhaltungsgebieten in Berlin (15.03.2015-31.12.2018): Anzahl der Wohnungen, für die eine Umwandlung genehmigt wurde, nach Begründung (Antrag) 5 Birkenstraße [2016] - - - - - - - Humboldthain Nord-West [2018] - - - - - - - Kattegatstraße [2018] - - - - - - - Leopoldplatz [2016] - - - - - - - Reinickendorfer Straße [2018] - - - - - - - Seestraße [2016] - - - - - 19 - Soldiner Straße [2018] - - - - - - - Sparrplatz [2016] - - - - - - - Thomasiusstraße [2018] - - - - - - - Tiergarten-Süd [2018] - - - - - - - Waldstraße [2016] - - - - - - - Mitte (Summe) - - - - - 19 - Bergmannstraße Nord [2015] - - - - - - - Boxhagener Platz [2015] - 13 - - - - 22 Chamissoplatz [2015] 33 - - - - - 32 Graefestraße [2015] - - - - - - 80 Hornstraße [2015] - - - - - - 19 Kreuzberg-Nord [2017] - - - - - - - Luisenstadt [2015] - - - 20 - - 168 Petersburger Straße [2015] - - - - - - 40 Weberwiese [2016] - - - - - - - Friedrichshain-Kreuzberg (Summe) 33 13 - 20 - - 361 Arnimplatz [2015] - - - 31 - - - Bötzowstraße [2015] - - - - - - - Falkplatz [2015] - - - 25 - - - Helmholtzplatz [2015] - - - - - - - Humannplatz [2015] - - - 55 - - - Kollwitzplatz [2015] - - - - - - - Komponistenviertel [2017] - - - - - - - Langhansstraße [2017] 1 - - - - - - Ostseestraße / Grellstraße [2015] - - - - - - - Pankow-Süd [2017] - - - - - - - Pankow Zentrum [2015] - - - 20 - - - Teutoburger Platz [2015] - - - - - - - Winsstraße [2015] - - - - - 24 - Pankow (Summe) 1 - - 131 - 24 - Gierkeplatz [2018] - - - - - - - Mierendorff-Insel [2018] - - - - - - - Charlottenburg-Wilmersd. (Summe) - - - - - - - Barbarossaplatz / Bayerischer Platz [2015] - - - - - - 22 Bautzener Straße [2015] - - - - - - - Grazer Platz [2018] - - - - - - - Kaiser-Wilhelm-Platz [2015] - - - - - - - Schöneberger Insel [2015] - - - - - - 14 Schöneberger Norden [2018] - - - - - - - Schöneberger Süden [2018] - - - - - - - Tempelhof [2018] - - - - - - 18 Tempelhof-Schöneberg (Summe) - - - - - - 54 Flughafenstraße / Donaustraße [2016] - - - - - - - Hertzbergplatz / Treptower Straße [2017] - - - - - - - Körnerpark [2016] - - - - - - - Reuterplatz [2016] - - - 24 - - - Rixdorf [2016] - - - - - - - Schillerpromenade [2016] - - - - - - - Silbersteinstraße / Glasower Straße [2017] - - - - - - - Neukölln (Summe) - - - 24 - - - Alt-Treptow [2016] - - - - - - - Niederschöneweide [2017] - - - - - - - Oberschöneweide [2017] - - - - - - - Treptow-Köpenick (Summe) - - - - - - - Kaskelstraße [2017] - - - - - - - Weitlingstraße [2018] - - - - - - - Lichtenberg (Summe) - - - - - - - Letteplatz [2018] - - - - - - - Reinickendorf (Summe) - - - - - - - Erhaltungsgebiete (Summe) 34 13 - 175 - 43 415 Datengrundlage: Bezirke (Stand: 31.12.2018) IfS Institut für Stadtforschung keine Angabe w irtschaftl. Unzumutbarkeit Nachlassgrundstück Veräußerung an Familienangehörige Bestehen einer Vormerkung im Grundbuch nicht zu Wohnzw ecken genutztes Gebäude Eigentümer- Selbstverpflicht. (Veräuß. Mieter) Soziale Erhaltungsgebiete [mit Jahr des Inkrafttretens] nach Bezirken Genehmigungspraxis in den sozialen Erhaltungsgebieten in Berlin (15.03.2015-31.12.2018): Anzahl der Wohnungen, für die eine Umwandlung untersagt wurde, nach Begründung (Antrag) 6 3. Wie viele Gerichtsverfahren gab es in 2016, in 2017 und in 2018 wegen Eigenbedarfskündigungen und wie häufig wurde der Klage auf Eigenbedarf nicht stattgegeben? Zu 3.: Eine statistische Erhebung, aus der sich ableiten lässt, wievielen streitigen Wohnungsmietsachen eine Eigenbedarfskündigung zugrundeliegt, existiert nicht. 4. Wie bewertet der Senat die jüngsten Entscheidungen des Bundesgerichtshofes zum Eigenbedarf (VIII ZR 180/18 und VIII ZR 167/17)? Zu 4.: Eine Bewertung der beiden höchstrichterlichen Entscheidungen ist dem Senat derzeit nicht möglich. Zunächst ist zu bedenken, dass – soweit ersichtlich – die jeweiligen Entscheidungsgründe bislang noch nicht veröffentlicht sind. Ferner steht es einer Bewertung durch den Senat entgegen, dass die jeweiligen Verfahren noch nicht abgeschlossen sind. Nach den hierzu ergangenen Presseverlautbarungen hat der Bundesgerichtshof vielmehr in beiden Fällen das jeweilige Berufungsurteil aufgehoben und die Sachen zur weiteren Sachaufklärung an die Berufungsgerichte zurückverwiesen. 5. Welchen Stand gibt es hinsichtlich laufender Gespräche zwischen der Bundesregierung und den Bundesländern für gesetzliche Änderungen für einen verbesserten Kündigungsschutz vor Eigenbedarf bzw. wie plant der Senat, hier gegenüber dem Bund tätig zu werden? Zu 5.: Ob sich aus den oben zur Frage 4 angesprochenen Entscheidungen des Bundesgerichtshofes ein gesetzgeberischer Handlungsbedarf für den Fall ergibt, dass die Kündigung des Mietverhältnisses auf einen Eigenbedarf gestützt wird, kann erst dann sachgerecht geprüft werden, wenn die Entscheidungsgründe veröffentlicht sind. Unabhängig hiervon wird der Senat sich auch weiterhin dafür einsetzen, dass der Kündigungsschutz verbessert wird. So enthält bereits der vom Land Berlin in den Bundesrat eingebrachte Entwurf eines Gesetzes zur Modernisierung des sozialen Mietrechts (Mietrechtsmodernisierungsgesetz ; BR-Drucksache 300/18) verschiedene Vorschläge dazu, wie der Kündigungsschutz sozialer ausgestaltet werden kann. Berlin, den 14. Juni 2019 In Vertretung M. Gerlach Senatsverwaltung für Justiz, Verbraucherschutz und Antidiskriminierung