Drucksache 18 / 21 228 Schriftliche Anfrage 18. Wahlperiode Schriftliche Anfrage des Abgeordneten Sven Kohlmeier (SPD) vom 30. September 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 09. Oktober 2019) zum Thema: Nachgefragt: Entlohnung von Praktika in der Berliner Verwaltung und den Unternehmen mit Landesbeteiligung und Antwort vom 22. Oktober 2019 (Eingang beim Abgeordnetenhaus am 25. Okt. 2019) Die Drucksachen des Abgeordnetenhauses sind bei der Kulturbuch-Verlag GmbH zu beziehen. Hausanschrift: Sprosserweg 3, 12351 Berlin-Buckow · Postanschrift: Postfach 47 04 49, 12313 Berlin, Telefon: 6 61 84 84; Telefax: 6 61 78 28. Senatsverwaltung für Finanzen Herrn Abgeordneten Sven Kohlmeier (SPD) über den Präsidenten des Abgeordnetenhauses von Berlin über Senatskanzlei - G Sen - A n t w o r t auf die Schriftliche Anfrage Nr. 18 / 21228 vom 30. September 2019 über Nachgefragt: Entlohnung von Praktika in der Berliner Verwaltung und den Unternehmen mit Landesbeteiligung ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Im Namen des Senats von Berlin beantworte ich Ihre Schriftliche Anfrage wie folgt: Vorbemerkungen des Abgeordneten: Diese Anfrage bezieht sich auf eine vorherige Anfrage an den Senat (Drucksache 18 / 20 557). 1) Wie lange dauerten die vom Senat in der der Anfrage angefügten Tabelle (18/20557) „Übersicht über unbezahlte Praktika im Land Berlin im Jahr 2018“ genannten unbezahlten Praktika jeweils an (Aufschlüsselung nach Dauer, Institution und Art des Praktikums)? Zu 1: Zu den ausgewählten Gruppen der Praktikantinnen und Praktikanten in den Bereichen Erziehungs- und Sozialarbeit wurden zur Beantwortung der Frage 3 entsprechende Daten bei den Dienststellen abgefragt. Die Dauer beträgt i. d. R. drei bis sechs Monate. Für Schülerpraktika liegt die Dauer bei zwei bis drei Wochen. Für nähere Angaben siehe beigefügte Tabelle Anlage 1. 2) Wie definiert der Senat die in besagter Tabelle genannten „Sozialarbeiter/-innen“, „Erzieher/-innen “ und „sonstigen Praktikanten/-innen“? Zu 2: Zu den Kategorien „Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter“ und „Erzieherinnen und Erzieher“ wurden Praktikantinnen und Praktikanten gezählt, die Tätigkeiten mit dem jeweiligen Schwerpunkt in der Sozialarbeit bzw. in der pädagogischen Arbeit, z. B. mit Kindern in Kindertagesstätten ausgeübt haben. Die Kategorie der „sonstigen“ unbezahlten Praktikantinnen und Praktikanten wurde als Auffangkategorie vorgesehen. Dort sollten seitens der Dienststellen bspw. Praktika zur Erreichung der Fachoberschulreife oder für Geflüchtete gemeldet werden. Außerdem wurden Studienpraktikantinnen und Studienpraktikanten aus Fachhochschulen anderer Bundesländer in dieser Kategorie gemeldet. 3) In welchem Tätigkeitsbereich wurden die soeben genannten Praktikantinnen und Praktikanten eingesetzt (Aufschlüsselung nach Institution, Dauer des Praktikums)? Zu 3: Seite 2 von 3 siehe beigefügte Tabelle Anlage 1. 4) Welche Vorkenntnisse haben die soeben aufgezählten Praktikantinnen und Praktikanten in dem Bereich, in dem sie eingesetzt wurden? Haben sie eine Berufsausbildung im besagten Bereich (Aufschlüsselung nach Art der Vorkenntnisse/ Qualifikation, Dauer des Praktikums, Institution und Einsatzbereich)? 5) Wie viele der in der Tabelle genannten „Sozialarbeiter/-innen“, „Erzieher/-innen“ und „sonstigen Praktikanten/-innen“ haben mehrere Praktika in der Berliner Verwaltung absolviert (Aufschlüsselung nach Institution, Dauer und Zeitpunkt der Praktika, Qualifizierung der Praktikantinnen und Praktikanten)? Zu 4. und 5: Hierzu liegen dem Senat keine Informationen vor, da diese Angaben nicht erfasst werden. 6) Welche Schritte müssen noch getan werden, um das vom Senat in der Beantwortung der Anfrage genannte „standardisierte Praktikumsmanagement in der Berliner Verwaltung“ zu implementieren und wann wird es so weit sein? Zu 6: Die Einrichtung eines standardisierten Praktikumsmanagements in der Berliner Verwaltung befindet sich derzeit in der Konzeptionsphase, die der Federführung der Senatsverwaltung für Finanzen obliegt. Prozessübergreifende Schwerpunktthemen des Vorhabens betreffen dabei Möglichkeiten und Höhe einer finanziellen Vergütung für Praktikantinnen und Praktikanten, organisatorische Rahmenbedingungen und Standards für Praktikumsplätze sowie Veröffentlichung/ Marketing für Praktikumsplätze. Die zielgruppengerechte Information über Rahmenbedingungen von Praktika und die gebündelte Veröffentlichung von Praktikumsplätzen auf dem Karriereportal der Berliner Verwaltung gehen derzeit als Anforderungen in die Vorbereitungen des Relaunchs des Karriereportals ein, der in 2020 realisiert werden soll. Alle Vorarbeiten bedürfen der landesweiten Abstimmung und sollen im I. Quartal 2020 zu einer Zeit- und Maßnahmenplanung für die Implementierung eines standardisierten Praktikumsmanagements in der Berliner Verwaltung führen. 7) Ist der Senat mit dem Umsetzungsstand nach knapp zehn Jahren des am 25. Februar 2010 vom Abgeordnetenhaus beschlossenen Gesetzes „Fairer Umgang mit Praktikantinnen und Praktikanten in der Berliner Verwaltung und Berliner Landesunternehmen“ (Drs 16/2937 und 16/2643) zufrieden ? Wenn ja, wie begründet der Senat dies? Wenn nein, warum nicht? Zu 7: Die vom Abgeordnetenhaus beschlossenen Leitlinien haben weitestgehend Eingang in den täglichen Umgang mit den Praktikantinnen und Praktikanten gefunden, u. a. in den Praktika-Richtlinien. So wird bspw. das Ziel verfolgt, mit den Praktika eine berufliche Orientierung zu bieten. Die Praktikantinnen und Praktikanten werden für vielfältige und wechselnde Tätigkeiten und niemals als Ersatz für Vollzeitkräfte eingesetzt. An einer möglichen Umsetzung der Bezahlung von bislang unbezahlten Praktika wird derzeit gearbeitet und zeitnah ein Projekt initiiert. In Vorbereitung dessen wurden bereits landesweite Abfragen durchgeführt und i. R. der Beantwortung der schriftlichen Anfrage Nr. 18 / 20 557 bereits erste quantitative Ergebnisse aufgeliefert. Seite 3 von 3 Darüber hinaus hat sich der Senat zum Ziel gesetzt ein standardisiertes Praktikumsmanagement in der Berliner Verwaltung zu etablieren: Auf die Antwort zu Frage 6 wird verwiesen. 8) Ist der Beantwortung vonseiten des Senats noch etwas hinzuzufügen? Zu 8: Daten zu den Landesunternehmen liegen nicht vor. Berlin, den 22. Oktober 2019 In Vertretung Fréderic Verrycken Senatsverwaltung für Finanzen Anlage Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) 03- Regierende/r Bürgermeister/in/ Senatskanzlei Fehlanzeige - - - - - 05- Inneres und Sport 201 Stamm x PolPräs Vollzugspraktika im Bereich der Schutzpolizei oder Kriminalpolizei Verwaltungspraktika i.d.R. 5 Tage Feuerwehr x x x x x x LABO x x x x x 06- Justiz, Verbraucherschutz und Antidiskrimminierung Einsatz in Justizvollzugsanstalten und Sozialen Diensten der Justiz i. d. R. 20 bis 22 Wochen Einsatz in Justizvollzugsanstalten und Sozialen Diensten der Justiz i. d. R. 20 bis 22 Wochen Justizverwaltungsangelegenheiten Wenige Wochen bis mehrere Monate 07- Umwelt, Verkehr und Klimaschutz Volontariat, Laufbahnwechsel, Praxisqualifizierung, Berufsfindungspraktikant 02.07. - 10.08.2018, 01.09. - 31.12.2018, 17.12.18 - 14.03.2019, 06.03. - 20.04.2018 08- Kultur und Europa Fehlanzeige 09- Gesundheit, Pflege und Gleichstellung Fehlanzeige - - - - - 10- Bildung, Jugend und Familie Fehlanzeige 11- Integration, Arbeit und Soziales Fehlanzeige 12- Stadtentwicklung und Wohnen Unterstützung der fachlichen Verwaltungsarbeit im Bereich Kommunikation 1x3 Monate, 1x6 Monate 13- Wirtschaft, Energie und Betriebe Fehlanzeige Hauptverwaltung Sonst. Praktikanten/-innen Verwaltung Sozialarbeiter/-innen Praktikanten/-innen Erzieher/-innen Praktikanten/-innen Seite 1 von 6 Anlage Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Sonst. Praktikanten/-innen Verwaltung Sozialarbeiter/-innen Praktikanten/-innen Erzieher/-innen Praktikanten/-innen 15- Finanzen Stamm und Landeshauptkasse IV A (Mitarbeit im Referat für Grundsatzangelegenheiten Personal, Personalpolitik) je 13 Wochen Finanzämter Fehlanzeige Landesverwaltungsamt Umschülerpraktikant im Personalservice, Beihilfestelle, Logisticservice 3 Monate Verwaltungsakademie Fehlanzeige Mitte Jugendamt, Sozialamt, Gesundheitsamt 1 Jahr Fehlanzeige x allg. Verwaltungsbereiche 2 Wochen - 6 Monate Friedrichshain- Kreuzberg Fehlanzeige Pankow Angebote den Kindern und Heranwachsenden zu unterbreiten meist für eine Dauer von 2 Wochen bis 3 Monaten in Ausbildung Kreativität und das Lernen der Kinder zu unterstützen und zu fördern unterschiedlich (meist für eine Dauer von 2 Wochen bis 3 Monaten im Friedhofswesen, in der Bibliothek, als Verwaltungsfachangestell te/r, im IT- Bereich, Umschüler aus Rehagründen unterschiedlich (meist für eine Dauer von 2 Wochen bis 3 Monaten Charlottenburg- Wilmersdorf Sonstige 4 Wochen bis 6 Monate Spandau Jugendamt Regionaler Sozialdienst (RSD) 3 - 6 Monate Jugendamt Jugendfreizeitangebote 3 - 6 Monate Steglitz- Zehlendorf Sozialarbeitertätigkeiten im Jugendamt, Sozialamt und Gesundheitsamt ca. 6 Monate (1 Semester) Erziehertätigkeiten in den Jugendfreizeiteinrichtungen zwischen 12 und 20 W. Fehlanzeige Fehlanzeige Tempelhof- Schöneberg Ges/Jug/Soz 3 Monate Jug X Einsatz in Ord (Zentrale Dienste) Ord (Umschulung VfA) 4 Wochen 7 Wochen X Neukölln 7 Praktikanten*innen - Einsatz im Regional-Sozialpädagogischen Dienst im Durchschnitt ca 9,5 Monate im Durchschnitt ca 9,5 Monate im Durchschnitt ca 2,5 Monate x X Bezirksverwaltungen Seite 2 von 6 Anlage Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Sonst. Praktikanten/-innen Verwaltung Sozialarbeiter/-innen Praktikanten/-innen Erzieher/-innen Praktikanten/-innen Treptow- Köpenick 1. Im Rahmen überbetrieblicher Ausbildung/ Umschulungen: 12 Personen 2. Arbeitserprobungen über Agentur für Arbeit: 5 Personen 1. jeweils 2 bis 4 Wochen 2. jeweils zwei Monate Marzahn- Hellersdorf Fehlanzeige Lichtenberg Maßnahme JC, Einsatz Personal 11.04.2018 - 30.05.2018 Comhard - Weiterbildung zur Büroassistentin, Einsatz Bürgerdienste 03.09.2018 - 20.12.2018 Ausbildung zur KfBm - Bfw, Einsatz Amt für Soziales 19.03.2018 - 22.06.2018 Weiterbildung zur Fachärztin für Psychiatrie - KEH, Einsatz Gesundheitsamt 10.12.2018 - 11.12.2018 Friedrich-List-Schule - Integrierte Berufsausbildungsvorber eitung, Einsatz Staßen- und Grünflächenamt 12.03.2018 - 19.04.2018 28.05.2018 - 28.06.2018 Berufsorientierung, Einsatz OE Qualitätsentwicklung, Planung und Koordination des öffentlichen Gesundheitsdienstes 05.03.2018 - 25.05.2018 Seite 3 von 6 Anlage Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Sonst. Praktikanten/-innen Verwaltung Sozialarbeiter/-innen Praktikanten/-innen Erzieher/-innen Praktikanten/-innen Ausbildung zur KfBm mit Fachabitur - Elinor- Ostrom-Schule, Einsatz Gesundheitsamt 12.03.2018 - 22.06.2018 berufsbildende Initiative - LWB Lichtenberger Werkstätten gGmbH, Einsatz Weiterbildung und Kultur, Bibliothek 20.08.2018 - 14.09.2018 Hospitation für die Facharztweiterbildung, Einsatz Gesundheitsamt 22.11.2018 Umschulung zur KfBm - BFW, Einsatz Amt für Soziales 22.10.2018 - 25.01.2019 Berufsorientierung, Einsatz Büro der BVV 25.10.2018 - 30.10.2018 Umschulung zum VfA - BBQ, Einsatz Jugendamt 15.10.2018 - 21.12.2018 Modulares Einzelcoaching - BBQ, Einsatz Amt für Soziales 18.06.2018 - 27.07.2018 Ausbildung zum staatlich geprüften Lebensmittelchemiker - LLBB, Einsatz Ordungsamt, Veterinär- und Lebensmittelaufsicht 01.02.2018 - 28.02.2018 Hospitation im SpD - BA Marzahn-Hellersdorf, Einsatz Gesundheitsamt 11.06.2018 - 15.06.2018 Umschulung zum VfA - BFW, Einsatz Amt für Soziales 05.11.2018 - 07.12.2018 Seite 4 von 6 Anlage Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Sonst. Praktikanten/-innen Verwaltung Sozialarbeiter/-innen Praktikanten/-innen Erzieher/-innen Praktikanten/-innen Weiterbildung zum Fachkrankenpfleger für Psychiatrie - Charité, Einsatz Gesundheitsamt 18.06.2018 - 20.07.2018 BTZ/Rentenversicherung - berufliches Training, Einsatz Gesundheitsamt 01.10.2018 - 30.11.2018 Berufsorientierung, Einsatz Weiterbildung und Kultur, Bibliothek 05.02.2018 - 28.02.2018 Ausbildung zur VfA - Bfw, Einsatz Jigendamt 19.03.2018 - 22.06.2018 Berufsorientierung, Einsatz Umwelt- und Naturschutzamt 06.08.2018 - 31.08.2018 Ausbildung zur VfA - HU Berlin, Einsatz Jugendamt 28.05.2018 - 31.08.2018 Ausbildung zum FaMI - BStU, Einsatz Weiterbildung und Kultur, Bibliothek 13.08.2018 - 07.09.2018 berufsvorbereitende Bildungsmaßnahme - ajb gmbh, Einsatz Weiterbildung und Kultur, Bibliothek 14.05.2018 - 08.06.2018 03.09.2018 - 26.10.2018 Seite 5 von 6 Anlage Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Art der Tätigkeit Dauer (nicht zu beziffern = x) Sonst. Praktikanten/-innen Verwaltung Sozialarbeiter/-innen Praktikanten/-innen Erzieher/-innen Praktikanten/-innen Reinickendorf X X Einführung und Vermittlung von Kenntnissen im allgemeinen Verwaltungsdienst; insbesondere im Jugendamt, Schulamt, Ordnungsamt, in den Bürgerämtern. Darüber hinaus werden auch Praktika im Bereich des Straßen und Grünflächenamtes angeboten. bis zu drei Monaten. Kita-Eigenbetriebe Kindergärten City pädagogische Arbeit 50%= 3 Monate, 25%= 6 Monate Sozialassistent/innen, Erzieherhelfer/innen 25%= 6 Monate Kindergärten Süd-West pädagogische Arbeit X Sozialass.: pädagogische Arbeit Kindergärten Nord-Ost Fehlanzeige Kindergärten Süd-Ost Tätigkeit im Erziehungsdienst durchschn. ein Monat Tätigkeit im Erziehungsdienst durchschn. drei Monate Sozialassistenten/-innen durchschn. sechs Monate Ausbildung Gesundh.- u.Krankenpflege durchschn. 1,5 Monate Logopädie zwei Wochen Lehramtsausbildung zwei Wochen Lehramtsausbildung sechs Monate Kindergärten Nord-West keine Sozialarbeiter*innen X Tätigkeit im Erziehungsdienst 3 Wochen- 6 Monate Tätigkeit eine*r Erzieher*in max 1 Jahr Seite 6 von 6