Landtag Brandenburg Drucksache 6/11055 6. Wahlperiode Eingegangen: 02.04.2019 / Ausgegeben: 08.04.2019 Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage Nr. 4393 der Abgeordneten Andreas Gliese (CDU-Fraktion) und Uwe Liebehenschel (CDU-Fraktion) Drucksache 6/10751 Ausgleich der Aufwendungen für die Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung im Bereich Landwirtschaft und Agrarförderung Namens der Landesregierung beantwortet der Minister für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Landwirtschaft die Kleine Anfrage wie folgt: Vorbemerkungen der Fragesteller: Unter der Fachaufsicht des für Landwirtschaft zuständigen Ministeriums erfüllen die Landkreise und kreisfreien Städte bestimmte Pflichtaufgaben nach Weisung und erhalten hierfür einen finanziellen Ausgleich vom Land Brandenburg . Im Bereich der Landwirtschaft sind die Landwirtschaftsämter der jeweiligen Kreisverwaltung u.a. zuständig für die Gewährung der Agrarfördermittel und damit verbundenen Prüfungen der Voraussetzungen. Festzustellen ist, dass sich in der Vergangenheit der bürokratische Aufwand für die Landkreise und kreisfreien Städte z.B. bei der Ausweisung förderfähiger Agrarflächen oder in der Kontrolle der Einhaltung strengerer Düngevorschriften erhöht hat und die Aufgaben auch aufgrund sich ändernder gesetzlicher Vorschriften des jeweiligen Fachrechts zunehmend umfangreicher und komplexer werden Frage 1: Welche Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung im Bereich Landwirtschaft führen die Landkreise und kreisfreien Städte im Einzelnen aus? (bitte benennen) zu Frage 1: Die Aufgabenübertragung zur Erfüllung von Pflichtaufgaben für den Bereich der Landwirtschaft erfolgte mit nachstehenden Zuständigkeitsverordnungen: - Verordnung über die Zuständigkeiten nach der Verordnung (EWG) Nr. 3508/92 des Rates vom 27. November 1992 (GVBl. II S. 129)“ zugrunde, später dann Verordnung Nr. 1782/2003 (EG) Nr. 1782/2003 des Rates vom 29. September 2003 vom 17.Mai 2005 (GVBl. II/05, S. 244), - Verordnung zur Regelung der Zuständigkeiten der Landkreise und kreisfreien Städte zur Durchführung von Landesprogrammen zur Förderung von landwirtschaftlichen Maßnahmen vom 16. Mai 1995 (GVBl. II/95, S. 408), zuletzt geändert durch Artikel 49 des Gesetzes vom 23. September 2008 (GVBl. I/08, S. 202,212), - Verordnung über die Zuständigkeiten auf dem Gebiet des Düngerechts vom 9.Dezember 1997 (GVBl.II S.907), neugefasst durch Verordnung vom 22. Januar 2019 (GVBl. II/19, S. 1). Frage 2: Wie hoch sind die finanziellen Mittel des Landes, welche die Landkreise und kreisfreien Städte für die Erfüllung der Pflichtaufgaben nach Weisung im Bereich Landwirtschaft erhalten? (bitte je Landkreis und kreisfreier Stadt auflisten) Landtag Brandenburg Drucksache 6/11055 - 2 - zu Frage 2: Für das Jahr 2019 werden folgende Mittel für den Bereich Düngung an die Landkreise und kreisfreien Städte angewiesen (Beträge in Euro): Landkreis Düngerecht 2019 Barnim 20.251,92 Dahme-Spreewald 29.000,05 Elbe-Elster 34.796,73 Havelland 35.219,43 Märkisch-Oderland 47.279,28 Oberhavel 27.027,42 Oberspreewald-Lausitz 14.968,51 Oder-Spree 33.944,46 Ostprignitz-Ruppin 49.100,30 Potsdam-Mittelmark 44.898,41 Prignitz 52.839,71 Spree-Neiße 21.339,57 Teltow-Fläming 34.514,77 Uckermark 68.568,00 Cottbus 0,00 Brandenburg 0,00 Frankfurt/Oder 0,00 Potsdam 320,80 Summe 514.069,36 Für die Landesprogramme/KULAP werden für das Jahr 2019 Mittel im Umfang von 298.000 Euro an die Landkreise und kreisfreien Städte überwiesen. Ein Anteil von rund 33.000 € wird jährlich auf die Landkreise verteilt, die in den Zonen der Fernerkundung liegen . Eine tabellarische Darstellung der Beträge ist daher ist erst im Juli des laufenden Jahres möglich. Frage 3: Wie haben sich die finanziellen Mittel des Landes in den letzten zehn Jahren für die Erfüllung der Pflichtaufgaben nach Weisung im Bereich Landwirtschaft je Landkreis und kreisfreier Stadt entwickelt? zu Frage 3: Die Kosten für 2019 sind in der Antwort zu Frage 2 dargestellt. Landkreise Düngerecht LK/kfS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BAR 8.154 8.154 8.154 8.154 8.154 8.611 8.611 12.684 15.208 LDS 11.678 11.678 11.678 11.678 11.678 12.332 12.332 18.166 21.780 EE 14.010 14.010 14.010 14.010 14.010 14.795 14.795 21.794 26.130 HVL 14.182 14.182 14.182 14.182 14.182 14.976 14.976 22.062 26.450 MOL 19.036 19.036 19.036 19.036 19.036 20.102 20.102 29.612 35.503 OHV 10.884 10.884 10.884 10.884 10.884 11.493 11.493 16.930 20.298 OSL 6.028 6.028 6.028 6.028 6.028 6.366 6.366 9.377 11.243 LOS 12.628 12.628 12.628 12.628 12.628 13.335 13.335 19.644 23.552 Landtag Brandenburg Drucksache 6/11055 - 3 - OPR 19.772 19.772 19.772 19.772 19.772 20.880 20.880 30.758 36.877 PM 17.515 17.515 17.515 17.515 17.515 18.496 18.496 27.246 32.667 PR 21.275 21.275 21.275 21.275 21.275 22.466 22.466 33.095 39.679 SPN 7.880 7.880 7.880 8.592 8.592 9.073 9.073 13.365 16.024 TF 13.900 13.900 13.900 13.900 13.900 14.678 14.678 21.623 25.924 UM 27.609 27.609 27.609 27.609 27.609 29.155 29.155 42.948 51.492 CB 712 712 712 - - - - - - Brb 565 565 565 565 565 597 597 879 1.054 F/O 1.042 1.042 1.042 1.042 1.042 1.101 1.101 1.621 1.944 P 130 130 130 130 130 137 137 202 242 Summe 207.000 207.000 207.000 207.000 207.000 218.592 218.592 322.008 386.068 Landesprogramme/KULAP LK/kfS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 BAR 13.744 8.028 9.447 8.028 8.028 8.028 8.615 9.130 11.463 LDS 25.369 11.405 11.405 13.960 13.778 13.778 14.787 13.129 13.556 EE 15.315 24.557 15.466 16.105 15.466 15.466 16.332 21.964 16.992 HVL 12.386 14.661 14.927 14.752 18.858 18.858 21.791 15.912 18.319 MOL 17.847 18.023 32.207 18.023 18.297 18.297 19.169 28.576 25.357 OHV 9.188 9.278 17.877 9.278 14.552 14.552 15.421 9.994 10.733 OSL 16.429 7.381 7.381 7.381 7.381 7.381 7.794 7.950 8.109 LOS 13.784 21.316 21.493 21.316 21.699 21.699 17.778 17.574 22.054 OPR 26.522 31.395 31.750 41.614 31.395 31.395 35.348 40.930 34.816 PM 22.028 23.993 22.245 24.343 27.537 27.537 28.016 27.819 30.225 PR 24.764 34.099 25.008 26.559 25.008 25.008 26.408 30.674 27.637 SPN 20.146 13.774 13.774 16.919 14.820 14.820 15.650 15.963 24.051 TF 17.287 17.457 17.457 23.205 17.639 17.639 22.686 20.250 23.926 UM 27.624 27.025 21.955 21.955 27.338 27.338 28.396 23.889 25.577 CB 1.036 1.046 1.046 - - - - - - Brb 304 307 307 307 307 307 324 331 - F/O 2.749 2.776 2.776 2.776 4.418 4.418 2.931 2.990 - P 79 80 80 80 80 80 84 86 87 Summe 266.600 266.600 266.600 266.600 266.600 266.600 281.530 287.160 292.903 Frage 4: Sind die finanziellen Mittel für die Erfüllung der Pflichtaufgaben nach Weisung im Bereich Landwirtschaft durch die Landkreise und kreisfreien Städte zweckgebunden für Personal aufzuwenden und werden durch das Land gewisse Mindestpersonalausstattungen gegenüber den Landkreisen und kreisfreien Städten festgelegt, sodass die Pflichtaufgaben umfassend erfüllt werden können? zu Frage 4: Die Zweckbindung ist die Erfüllung der Aufgabe. Bei der Ermittlung der Kosten wurden der Arbeitszeitaufwand und Kostenpauschalen berücksichtigt. Landtag Brandenburg Drucksache 6/11055 - 4 - Frage 5: Im Bereich der Kontrolle der neuen und komplexeren Regelungen des Düngerechts sind auch die Aufgaben gestiegen. Wie wird die Zunahme der Komplexität der Pflichtaufgaben zur Erfüllung nach Weisung aufgrund gestiegener gesetzlicher Anforderungen in der Zuweisung der Landesmittel an die Landkreise und kreisfreien Städte grundsätzlich berücksichtigt? zu Frage 5: Im Rahmen der Anpassung an Bundes- und EU-Recht erfolgt eine Kostenüberprüfung , die dann Grundlage für einen möglichen Anpassungsbedarf bildet.