Landtag Brandenburg Drucksache 6/11813 6. Wahlperiode Eingegangen: 22.07.2019 / Ausgegeben: 29.07.2019 Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage Nr. 4665 des Abgeordneten Thomas Jung (AfD-Fraktion) Drucksache 6/11647 Übergriffe in Haftanstalten Namens der Landesregierung beantwortet der Minister der Justiz und für Europa und Verbraucherschutz die Kleine Anfrage wie folgt: Vorbemerkungen des Fragestellers: Der Bund der Strafvollzugsbediensteten Deutschlands (BSBD) vertritt die Interessen der bundesweit circa 38.000 Mitarbeiter in Justizvollzugsanstalten . Seit Herbst 2015 mit Beginn der Flüchtlingswelle beklagen die Haftanstalten massive Gewaltprobleme und die Lage hat sich verschärft. In einigen Bundesländern kommen mehr als jeder zweite Häftling aus dem Ausland. Immer häufiger müssen JVA-Mitarbeiter unter anderem obszöne Gesten, Beleidigungen und Bedrohungen erdulden. Auch vor körperlichen Attacken schrecken die Täter nicht zurück. Um ein realistisches Lagebild und nicht nur „gefühlte“ Eindrücke wiedergeben zu können, richtete die Gewerkschaft der Vollzugsbeamten im Dezember 2018 ein Meldesystem ein, mit dem die Angriffe dokumentiert werden können. Das Ergebnis war erschreckend, seit Dezember gab es über 600 Meldungen über körperliche oder psychische Gewalt gegen die Beamten. Ich frage die Landesregierung: Frage 1: Wie hoch ist der Ausländeranteil in den Brandenburgischen Justizvollzugsanstalten (bitte nach Monaten seit 2015 und Herkunft aufschlüsseln)? zu Frage 1: Statistische Erhebungen über den Anteil der ausländischen Gefangenen in den brandenburgischen Justizvollzugsanstalten erfolgen jährlich zum Ende eines jeden Quartals. Für die Jahre 2015 bis 2019 stellt sich die Entwicklung wie folgt dar: Datum Gefangene insgesamt davon Anzahl der ausländischen Gefangenen In Prozent 31. März 2015 1.391 281 20,20 30. Juni 2015 1.381 304 22,01 30. September 2015 1.326 266 20,06 31. Dezember 2015 1.232 250 20,29 31. März 2016 1.355 312 23,02 30. Juni 2016 1.333 297 22,28 30. September 2016 1.247 283 22,69 Landtag Brandenburg Drucksache 6/11813 - 2 - 31. Dezember 2016 1.159 287 24,76 31. März 2017 1.306 333 25,49 30. Juni 2017 1.233 339 27,49 30. September 2017 1.239 314 25,34 31. Dezember 2017 1.234 345 27,95 31. März 2018 1.253 325 25,93 30. Juni 2018 1.201 318 26,47 30. September 2018 1.208 326 26,98 31. Dezember 2018 1.230 341 27,72 31. März 2019 1.317 339 25,74 30. Juni 2019 1.319 344 26,08 Detailliertere Aufschlüsselungen über die Herkunft der untergebrachten ausländischen Gefangenen zu den erhobenen Stichtagen sind als Anlage 1 gesondert beigefügt. Frage 2: Wie viele Übergriffe wie Beleidigungen, Körperverletzungen, Bedrohungen u.a. gegenüber Vollzugsbeamten gab es in den Jahren 2015 bis 2019 (bitte aufschlüsseln nach Jahr, Standort, Delikt und Herkunft des Täters)? zu Frage 2: Die gewünschten Daten ergeben sich aus der Anlage 2. Die Angaben beruhen auf Erhebungen in den brandenburgischen Justizvollzugsanstalten. Dazu ist anzumerken, dass eine einheitliche Statistik lediglich hinsichtlich der Tätlichkeiten von Gefangenen gegenüber Bediensteten geführt wird, wobei die Nationalität der Gefangenen für diese bundeseinheitlich geführte Vollzugsstatistik nicht erfasst wird. Diese ist aus Anlass der vorliegenden Kleinen Anfrage bei den hiesigen Vollzugsanstalten gesondert erhoben worden, wie ebenfalls die sonstigen Vorkommnisse, aufgrund derer von Seiten der jeweiligen Vollzugsanstalt Strafanzeige wegen des Verdachts der Beleidigung, Bedrohung und Nötigung von Vollzugsbeamten oder wegen des Verdachts des Widerstandes gegen Vollstreckungsbeamte erstattet wurde. Frage 3: Was unternimmt die Landesregierung präventiv gegen diese Entwicklungen? zu Frage 3: Die Arbeit in der Justizvollzugsanstalt bedingt naturgemäß auch den Umgang mit (teilweise besonders) schwieriger Klientel. Grundsätzlich werden allen Bediensteten daher sowohl in der Aus- als auch in der Fortbildung Kenntnisse in den Bereichen Konfliktmanagement und Deeskalation vermittelt. Hierbei geht es in erster Linie darum, den Bediensteten Techniken an die Hand zu geben, um Konflikten möglichst vorzubeugen. Seit einigen Jahren werden zudem verstärkt Fortbildungsangebote zum Umgang mit psychisch auffälligen Gefangenen unterbreitet. Im Übrigen werden im Rahmen der Binnendifferenzierung in den Anstalten auffällige Gefangene nach Möglichkeit in Bereichen untergebracht, in denen ihnen nur eingeschränkte Bewegungsmöglichkeiten außerhalb der Hafträume zur Verfügung stehen. In den Fällen, in denen es zu körperlichen Übergriffen kommt, sind die Anstalten gehalten, Strafanzeige gegen die betreffenden Gefangenen zu stellen. Darüber hinaus wird in jedem Fall geprüft, ob Sanktions- bzw. Sicherungsmaßnahmen nach dem Landtag Brandenburg Drucksache 6/11813 - 3 - Brandenburgischen Justizvollzugsgesetz zu ergreifen sind. Im Übrigen zielen verschiedene Behandlungsangebote für die Gefangenen in den Vollzugsanstalten darauf, vorhandenes Aggressionspotential abzubauen. Anlage/n: 1. Anlage 1 2. Anlage 2 Anlage zu Frage 1 der KA 4665 Anzahl der ausländischen Gefangenen im Land Brandenburg 2015: Herkunftsland 31. März 30. Juni 30. September 31. Dezember Albanien 1 2 - 6 Algerien 1 1 1 - Armenien - 1 - - Bosnien-Herzegowina 2 1 1 - Bulgarien 5 6 2 1 Dänemark 1 1 1 1 Eritrea 1 1 1 - Estland 3 4 4 2 Frankreich - 1 2 2 Gambia - - - 4 Georgien 1 1 1 1 Griechenland 1 1 1 1 Indien - 1 1 - Irak - - 1 - Iran 1 1 1 2 Israel - - - 3 Italien - 1 1 1 Kamerun - 1 - 1 Kasachstan 3 5 2 2 Kenia 1 1 1 2 Kosovo 1 - 1 1 Kuba 1 1 1 2 Lettland 6 8 5 5 Libanon 4 12 3 1 Litauen 23 18 26 17 Marokko 1 2 2 2 Mazedonien - - 2 3 Moldau, Republik 1 1 1 1 Montenegro 1 1 1 1 Niederlande 3 3 2 1 Niger 1 - - - Österreich 2 - 1 1 Pakistan 1 - - - Palästinensische Gebiete - - 1 - Polen 146 155 133 122 Portugal 1 - - - Rumänien 17 14 10 11 Russische Föderation 1 1 1 2 Russland 7 11 10 10 Senegal - - - 1 Serbien 3 1 4 3 Sierra Leone 1 1 1 1 2 Slowakei 3 1 - - Somalia 1 2 3 4 Syrien - - 1 2 Thailand - 1 1 1 Tschad 2 2 3 2 Tschechische Republik 3 3 3 2 Tunesien 1 1 1 1 Türkei 4 4 5 3 Ukraine 7 10 7 6 Ungarn 2 1 1 1 Vietnam 7 10 8 7 Weißrussland/Belarus - 4 3 2 staatenlos 1 1 1 3 ungeklärt 8 5 3 2 Gesamt 281 304 266 250 Anzahl der ausländischen Gefangenen im Land Brandenburg 2016: Herkunftsland 31. März 30. Juni 30. September 31. Dezember Afghanistan 2 - 5 1 Ägypten 1 - - - Albanien 8 6 2 5 Belarus - - - 1 Benin - - - 1 Bosnien-Herzegowina 1 2 2 3 Bulgarien 3 2 4 3 China, Volksrepublik - - 1 1 Dänemark 1 - - - Eritrea - - 1 1 Estland 1 1 1 1 Gambia 5 3 3 4 Georgien 1 1 2 2 Ghana - 1 - - Griechenland 2 1 1 1 Indien - - 1 2 Iran 2 1 1 3 Israel 1 1 1 1 Italien 2 2 - - Kamerun 2 2 4 1 Kenia 2 4 3 2 Kosovo 1 1 - - Kuba 1 1 1 1 Lettland 7 8 8 7 Libanon 1 1 2 3 Litauen 26 34 31 32 Marokko - - 1 1 3 Mazedonien 4 4 2 4 Moldau, Republik 3 2 2 2 Montenegro 1 1 1 1 Niederlande 2 1 1 - Österreich 1 - 1 - Pakistan 1 3 4 2 Palästinensische Gebiete 1 3 1 1 Philippinen - 1 1 1 Polen 160 136 129 130 Rumänien 8 10 10 10 Russische Föderation 1 1 6 13 Russland 9 13 3 3 Serbien 5 4 4 2 Sierra Leone 1 - - - Slowakei - - - 1 Somalia 3 5 6 6 Spanien - - 1 - Sudan 2 2 1 1 Syrien 5 3 3 3 Thailand 1 1 1 1 Tschad 2 2 2 5 Tschechische Republik 5 2 6 4 Tunesien 1 1 - - Türkei 3 3 - 2 Turkmenistan - 2 - - Ukraine 9 7 6 4 Ungarn 1 1 1 1 Vietnam 7 12 10 8 Weißrussland/Belarus 1 1 1 1 staatenlos 3 3 4 3 ungeklärt 2 1 1 1 Gesamt 312 297 283 287 Anzahl der ausländischen Gefangenen im Land Brandenburg 2017: Herkunftsland 31. März 30. Juni 30. September 31. Dezember Afghanistan 3 2 3 7 Ägypten - - - - Albanien 8 3 3 2 Algerien 1 1 2 1 Äquatorialguinea - 1 - - Belarus 1 - 2 3 Bosnien-Herzegowina 6 8 6 6 Bulgarien 3 4 6 5 Chile - 1 1 2 China, Volksrepublik 1 1 1 1 4 Dänemark - - - - Eritrea 2 2 3 3 Estland - 1 1 - Gambia 5 3 2 - Georgien 1 2 2 2 Griechenland 1 1 3 - Guinea-Bissau - - 1 - Indien 1 2 2 2 Irak 1 - 1 1 Iran 3 4 4 5 Israel 1 - - - Kamerun 3 3 5 5 Kasachstan - - - 1 Kirgisistan - - 1 - Kenia 1 1 2 2 Kuba 1 1 2 2 Lettland 8 11 11 9 Libanon 5 6 6 5 Litauen 42 27 20 27 Marokko 1 - - - Mazedonien 1 1 1 3 Moldau, Republik 1 - 1 2 Montenegro 3 1 1 1 Niederlande - 1 1 1 Nigeria - - 1 - Norwegen 1 - - - Österreich - 1 1 1 Pakistan 2 2 3 5 Palästinensische Gebiete 2 1 2 2 Polen 145 150 129 161 Rumänien 13 14 8 5 Russische Föderation 15 15 12 9 Russland 3 2 1 6 Senegal - - - 1 Serbien 5 4 4 9 Slowakei 1 1 1 1 Somalia 6 8 9 9 Sudan 1 1 - - Syrien 5 8 11 10 Tadschikistan - - 1 - Thailand 1 1 1 1 Tschad 6 6 4 2 Tschechische Republik 4 5 4 4 Türkei 3 4 6 4 Turkmenistan 1 - - - Ukraine 6 13 6 5 Ungarn 3 1 1 2 Vietnam 3 4 6 8 5 Weißrussland/Belarus - 1 - - staatenlos 3 7 9 2 ungeklärt - 2 - - Gesamt 333 339 314 345 Anzahl der ausländischen Gefangenen im Land Brandenburg 2018: Herkunftsland 31. März 30. Juni 30. September 31. Dezember Afghanistan 8 4 6 7 Albanien 7 9 7 6 Algerien 2 2 3 2 Angola 1 1 - - Belarus 1 2 1 2 Bosnien-Herzegowina 5 5 5 4 Bulgarien 4 5 7 7 Chile 1 4 4 6 China, Volksrepublik 1 1 2 1 Eritrea 1 1 1 3 Gambia - - 1 - Georgien 4 4 2 - Ghana 1 - - - Griechenland - - 1 - Indien 2 2 - - Irak 1 2 3 2 Iran 6 3 4 5 Italien 1 - - - Kamerun 4 - 2 2 Kasachstan 1 2 1 3 Kenia 2 1 1 - Kosovo 1 1 2 2 Kuba 2 2 2 2 Lettland 6 4 4 6 Libanon 2 2 3 4 Litauen 22 17 18 27 Marokko 1 1 2 2 Mazedonien - - - 1 Moldau, Republik - 2 3 - Montenegro 1 1 2 1 Niederlande 1 2 1 - Nigeria - 1 - 1 Norwegen - - - 1 Österreich 1 1 1 - Pakistan 4 5 8 8 Palästinensische Gebiete 2 1 1 2 Polen 151 152 146 148 Rumänien 4 6 4 6 6 Russische Föderation 9 7 7 7 Russland 6 5 4 4 Senegal 1 1 1 1 Serbien 3 4 3 2 Slowakei 2 11 - - Somalia 8 - 10 9 Sowjetunion - - 3 - Sudan - - - 1 Syrien 13 15 16 20 Thailand 1 1 1 1 Tschad 2 5 3 2 Tschechische Republik 3 3 3 5 Tunesien 1 - 1 1 Türkei 4 5 6 7 Turkmenistan 1 - - - Ukraine 9 9 14 13 Ungarn 2 2 2 2 Vietnam 7 2 2 3 Weißrussland/Belarus - 1 - - staatenlos 1 1 2 2 Gesamt 325 318 326 341 Anzahl der ausländischen Gefangenen im Land Brandenburg 2019: Herkunftsland 31. März 30. Juni Afghanistan 6 10 Albanien 5 5 Algerien 1 1 Äthiopien - 1 Belarus 1 1 Bosnien-Herzegowina 6 4 Bulgarien 6 7 Chile 6 4 China, Volksrepublik 1 1 Eritrea 2 4 Georgien 1 2 Griechenland 1 3 Irak 2 2 Iran 4 6 Jamaika - 1 Kamerun 1 3 Kasachstan 3 4 Kirgisistan 1 2 Kosovo 1 2 Kroatien - 1 Kuba 2 2 7 Lettland 5 7 Libanon 4 4 Libyen (Libysch--Arabische Dschamahirija) 1 2 Litauen 20 16 Marokko 1 2 Moldau, Republik 5 5 Montenegro 1 1 Niederlande 2 2 Nigeria 2 1 Österreich - 1 Pakistan 6 3 Palästinensische Gebiete 1 1 Polen 152 130 Rumänien 6 4 Russische Föderation 8 12 Russland 7 12 Schweden - 1 Senegal 1 1 Serbien 4 9 Sierra Leone - 2 Slowakei 1 - Somalia 11 8 Sudan 2 3 Syrien 17 20 Thailand 1 1 Tschad 1 2 Tschechische Republik 5 7 Türkei 6 5 Ukraine 7 6 Ungarn 1 1 Vietnam 5 5 staatenlos 4 4 ungeklärt 2 - Gesamt 339 344 Anlage 2 zur Antwort auf die Kleine Anfrage 4665 2015 Beleidigungen, Bedrohungen, Nötigungen, Widerstand Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 5 5x Deutschland JVA Cottbus-Dissenchen* 1 Deutschland JVA Luckau-Duben* 2 2x Deutschland JVA Neuruppin-Wulkow 4 3x Deutschland 1x Russland JVA Wriezen* 11 9x Deutschland 1x Türkei 1x Palästina Gesamt 23 20x Deutschland 1x Russland 1x Türkei 1x Palästina *Abweichungen von den in der Antwort auf die Große Anfrage Nr. 13, LT-Drucksache 6/3099 übermittelten Daten zu den Fragen 182 und 183 beruhen auf einem damaligen Übertragungsfehler. Tätlichkeiten gegen Bedienstete Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 0 JVA Cottbus-Dissenchen 1 Deutschland JVA Luckau-Duben 0 JVA Neuruppin-Wulkow 1 Belarus JVA Wriezen 0 Gesamt 2 1x Deutschland 1x Belarus 2016 Beleidigungen, Bedrohungen, Nötigungen, Widerstand Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 5 3x Deutschland 1x Lettland 1x Tschad JVA Cottbus-Dissenchen 12 11x Deutschland 1x Polen JVA Luckau-Duben 7 7x Deutschland JVA Neuruppin-Wulkow 9 9x Deutschland JVA Wriezen 9 7x Deutschland 1x Türkei 1x unbekannt 2 Gesamt 42 37 x Deutschland 1x Lettland 1x Tschad 1x Polen 1x Türkei 1x unbekannt Tätlichkeiten gegen Bedienstete Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 1 unbekannt JVA Cottbus-Dissenchen 3 2x Deutschland 1x Polen JVA Luckau-Duben 0 JVA Neuruppin-Wulkow 1 1x Deutschland JVA Wriezen 0 Gesamt 5 3x Deutschland 1x Polen 1x unbekannt 2017 Beleidigungen, Bedrohungen, Nötigungen, Widerstand Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 8 4x Deutschland 2x Afghanistan 1x Litauen 1x Russland JVA Cottbus-Dissenchen 34 20x Deutschland 7x Russland 2x Polen 2x Iran 1x Kamerun 1x Rumänien Somalia JVA Luckau-Duben 15 13x Deutschland 1x Polen 1x Bosnien-Herzegowina JVA Neuruppin-Wulkow 1 Deutschland JVA Wriezen 10 4x Deutschland 2x Afghanistan 2x Polen 1x Syrien 1x Somalia Gesamt 68 42x Deutschland 8x Russland 5x Polen 4x Afghanistan 2x Iran 2x Somalia 1x Litauen 1x Kamerun 3 1x Rumänien 1x Syrien 1x Bosnien-Herzegowina Tätlichkeiten gegen Bedienstete Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 1 Afghanistan JVA Cottbus-Dissenchen 4 2x Russland 1x Polen 1x Niederlande JVA Luckau-Duben 1 1x Somalia JVA Neuruppin-Wulkow 0 JVA Wriezen 0 Gesamt 6 2x Russland 1x Afghanistan 1x Polen 1x Niederlande 1x Somalia 2018 Beleidigungen, Bedrohungen, Nötigungen, Widerstand Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 7 4x Deutschland 1x Polen 1x Iran 1x Tschad JVA Cottbus-Dissenchen 27 20x Deutschland 2x Polen 1x Türkei 1x Somalia 1x Iran 1x Mazedonien 1x Tschad JVA Luckau-Duben 3 2x Deutschland 1x Bosnien-Herzegowina JVA Neuruppin-Wulkow 1 Iran JVA Wriezen 9 8x Deutschland 1x Litauen Gesamt 47 34x Deutschland 3x Polen 3x Iran 2x Tschad 1x Türkei 1x Somalia 1x Mazedonien 1x Litauen 1x Bosnien-Herzegowina 4 Tätlichkeiten gegen Bedienstete Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 0 JVA Cottbus-Dissenchen 6 4x Deutschland 1x Polen 1x Afghanistan JVA Luckau-Duben 0 JVA Neuruppin-Wulkow 0 JVA Wriezen 4 2x Polen 1x Deutschland 1x Kasachstan Gesamt 10 5x Deutschland 3x Polen 1x Afghanistan 1x Kasachstan 2019 (1. Halbjahr) Beleidigungen, Bedrohungen, Nötigungen, Widerstand Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 1 Deutschland JVA Cottbus-Dissenchen 20 17x Deutschland 3x Syrien JVA Luckau-Duben 7 4x Deutschland 2x Bosnien-Herzegowina 1x Tschechien JVA Neuruppin-Wulkow 0 JVA Wriezen 1 Deutschland Gesamt 29 23x Deutschland 3x Syrien 2x Bosnien-Herzegowina 1x Tschechien Tätlichkeiten gegen Bedienstete Herkunft der Täter JVA Brandenburg an der Havel 0 JVA Cottbus-Dissenchen 1 Chile JVA Luckau-Duben 2 1x Deutschland 1x Polen JVA Neuruppin-Wulkow 0 JVA Wriezen 2 1x Deutschland 1x Syrien Gesamt 5 2x Deutschland 1x Polen 1x Syrien 1x Chile