Landtag Brandenburg 6. Wahlperiode Drucksache 6/1362 Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 474 des Abgeordneten Frank Bommert der CDU-Fraktion Drucksache 6/1032 „Ausbildungszahlen in den zulassungsfreien Handwerken“ Wortlaut der Kleinen Anfrage 474 vom 2. April 2015: Mit der Novellierung der Handwerksordnung im Jahr 2004 wurden die zulassungspflichtigen und zulassungsfreien Handwerke neu strukturiert. In der Folge verblieben 41 zulassungspflichtige Handwerke, in denen der Meisterbrief zwingend vorgeschrieben ist. Die anderen in der Handwerksordnung aufgeführten Gewerke sind zulassungsfreie Handwerke und eine Meisterprüfung ist nicht mehr verpflichtend vorgesehen . Der Meisterbrief bleibt hier ein fakultatives Qualitätsmerkmal. Ich frage die Landesregierung: 1. Wie hat sich die Zahl der zulassungsfreien Handwerke in Brandenburg seit 2004 entwickelt, wie die Zahl der zulassungspflichtigen Handwerke? 2. Wie hat sich die Zahl der Ausbildungsbetriebe in den zulassungsfreien Handwerken im Vergleich zu den zulassungspflichtigen Handwerken seit 2004 entwickelt? 3. Wie hat sich die Zahl der Auszubildenden in den zulassungsfreien Handwerken im Vergleich zu den zulassungspflichtigen Handwerken seit 2004 entwickelt? 4. Wie hat sich die Zahl der Unternehmensgründungen und –nachfolgen in den zulassungsfreien Handwerken im Vergleich zu den zulassungspflichtigen Handwerken seit 2004 entwickelt? Namens der Landesregierung beantwortet der Minister für Wirtschaft und Energie die Kleine Anfrage wie folgt: Vorbemerkung: Ein handwerksmäßig betriebener Gewerbebetrieb gehört dann zu den zulassungspflichtigen Handwerken , wenn ein Gewerbe ausgeübt wird, das in der Anlage A zur HwO aufgeführt ist. Der selbständige Betrieb eines solchen Handwerks ist an das Vorliegen einer entsprechenden Meisterprüfung gebunden (sog. Meisterzwang nach § 7 HwO). Daneben gibt es handwerkliche Gewerbe, die diesem Meisterzwang nicht unterliegen. Sie gliedern sich gemäß §18 Absatz 2 HwO in zulassungsfreie Handwerke, die in Anlage B Abschnitt 1 zur HwO aufgeführt sind, und handwerksähnliche Gewerbe, die in Anlage B Abschnitt 2 zur HwO aufgeführt sind. Die Antwort der Landesregierung wird sich der Vollständigkeit halber nicht nur auf die zulassungsfreien Handwerksberufe, sondern auch auf die handwerksähnlichen Gewerbe der Anlage B2 beziehen. Da die Novelle der Handwerksordnung bereits zum 1. Januar 2004 in Kraft trat, ist es aus hiesiger Sicht geboten, auch die Zahlen vor Inkrafttreten der Novelle zu betrachten, um ein Gesamtbild der Auswirkungen der Novelle in den erfragten Bereichen zu erhalten. Es werden daher zusätzlich die Daten zum 31. Dezember 2003 aufgeführt. Frage 1: Wie hat sich die Zahl der zulassungsfreien Handwerke in Brandenburg seit 2004 entwickelt, wie die Zahl der zulassungspflichtigen Handwerke? Frage 2: Wie hat sich die Zahl der Ausbildungsbetriebe in den zulassungsfreien Handwerken im Vergleich zu den zulassungspflichtigen Handwerken seit 2004 entwickelt? Frage 3: Wie hat sich die Zahl der Auszubildenden in den zulassungsfreien Handwerken im Vergleich zu den zulassungspflichtigen Handwerken seit 2004 entwickelt? Frage 4: Wie hat sich die Zahl der Unternehmensgründungen und –nachfolgen in den zulassungsfreien Handwerken im Vergleich zu den zulassungspflichtigen Handwerken seit 2004 entwickelt? zu den Fragen 1 bis 4: Es wird auf die Tabellen in den Anlagen 1- 4 verwiesen. Für die Kammerbezirke Frankfurt (Oder) und Potsdam ist die Zahl der „Ausbildungsstätten“ enthalten, da eine Auswertung nach „Ausbildungsbetrieben“ nicht möglich ist (Anlage 2). KA 474 Anlage 1 Entwicklung Handwerksbetriebe Land Brandenburg Anzahl der Betriebe 31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014 Gesamtanzahl der Betriebe 31.235 34.398 36.271 37.493 37.990 38.442 39.210 39.848 40.171 39.977 40.015 40.020 Hwk Cottbus 8.161 8.818 9.260 9.689 9.768 10.005 10.201 10.318 10.406 10.317 10.281 10.207 Hwk Frankfurt (O) 9.333 10.312 11.046 11.473 11.709 11.832 12.107 12.269 12.302 12.224 12.260 12.279 Hwk Potsdam 13.741 15.268 15.965 16.331 16.513 16.605 16.902 17.261 17.463 17.436 17.474 17.534 Anlage A gesamt - zulassungspflichtige Handwerk 31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014 Gesamtanzahl der Betriebe 20.864 21.506 21.991 22.330 22.423 22.582 22.715 22.824 22.994 22.851 22.778 22.646 Hwk Cottbus 5.788 5.922 6.105 6.230 6.245 6.368 6.423 6.455 6.516 6.460 6.384 6.325 Hwk Frankfurt (O) 6.071 6.246 6.340 6.463 6.546 6.570 6.616 6.630 6.676 6.618 6.610 6.566 Hwk Potsdam 9.005 9.338 9.546 9.637 9.632 9.644 9.676 9.739 9.802 9.773 9.784 9.755 Anlage B1 - zulassungsfreie Gewerbe 31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014 Gesamtanzahl der Betriebe 2.379 4.459 5.930 6.783 7.334 8.430 8.239 8.723 8.978 9.129 9.285 9.476 Hwk Cottbus 733 1.106 1.394 1.646 1.792 1.915 2.013 2.092 2.144 2.174 2.217 2.227 Hwk Frankfurt (O) 632 1.301 1.990 2.343 2.563 2.675 2.888 3.074 3.114 3.161 3.203 3.286 Hwk Potsdam 1.014 2.052 2.546 2.794 2.979 3.840 3.338 3.557 3.720 3.794 3.865 3.963 Anlage B2 - handwerksähnliche Gewerbe 31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014 Gesamtanzahl der Betriebe 7.992 8.390 8.320 8.341 8.192 7.387 8.198 8.218 8.162 7.933 7.885 7.835 Hwk Cottbus 1.640 1.786 1.755 1.806 1.724 1.716 1.756 1.760 1.732 1.667 1.663 1.643 Hwk Frankfurt (O) 2.630 2.732 2.699 2.644 2.578 2.563 2.570 2.531 2.476 2.410 2.410 2.389 Hwk Potsdam 3.722 3.872 3.866 3.891 3.890 3.108 3.872 3.927 3.954 3.856 3.812 3.803 Einfache Tätigkeiten Anlage A § 90 Abs. 3 i.V.m. § 1 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 HwO* 31.12.2004 31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 31.12.2011 31.12.2012 31.12.2013 31.12.2014 Gesamtanzahl der Betriebe 43 30 39 41 43 58 59 64 64 67 63 Hwk Cottbus 4 6 7 7 6 9 11 14 16 17 12 Hwk Frankfurt (O) 33 17 23 22 24 33 34 36 35 37 38 Hwk Potsdam 6 7 9 12 13 16 14 14 13 13 13 *Ist erst mit Inkraftsetzung der „kleinen“ Novelle der HwO zum 1.1.2004 geregelt geworden Quelle: Handwerkskammern des Landes Brandenburg 2004 = 100,00 % per 31.12.2014 Handwerksbetriebe insgesamt auf 116,3 % gestiegen zulassungspflichtige Handwerk auf 105,3 % gestiegen zulassungsfreie Gewerbe auf 212, 5 % gestiegen handwerksähnliche Gewerbe auf 93,4 % gesunken Einfache Tätigkeiten Anlage A § 90 Abs. 3 i.V.m. § 1 Abs. 2 Satz 2 Nr. 1 HwO* auf 146,5 % gestiegen Anlage 2 Berufsbildungsstatistik Abschnitt 1 - Zulassungs- freie Handwerke Abschnitt 2 - Handwerks- ähnliche Gewerbe Abschnitt 1 - Zulassungs- freie Handwerke Abschnitt 2 - Handwerks- ähnliche Gewerbe Abschnitt 1 - Zulassungs- freie Handwerke Abschnitt 2 - Handwerks- ähnliche Gewerbe Frankfurt/Oder 3.161 2.759 108 15 279 2.789 2.405 100 15 269 1.084 871 37 14 162 Potsdam 2.662 2.356 144 8 154 2.814 2.239 125 18 432 1.666 1.325 58 14 269 Insgesamt 5.823 5.115 252 23 433 5.603 4.644 225 33 701 2.750 2.196 95 28 431 Cottbus 1.251 1.001 0 219 31 1.216 968 198 21 29 819 745 49 8 17 Insgesamt 1.251 1.001 0 219 31 1.216 968 198 21 29 819 745 49 8 17 am 31. Dezember 2003 Ges. davon: Zulassungspflichtige Handwerke (HwO - Anlage A) davon: Zulassungspflichtige Handwerke (HwO - Anlage A) Zulassungsfreie Handwerke oder handwerksähnliche Gewerbe (HwO - Anlage B) Übrige darunter: Ausbildungsstätten Ausbildungsbetriebe Handwerkskammern des Landes Brandenburg am 31. Dezember 2014 Ges. davon: Zulassungspflichtige Handwerke (HwO - Anlage A) Zulassungsfreie Handwerke oder handwerksähnliche Gewerbe (HwO - Anlage B) Übrige darunter: Registrierte Ausbildungsstätten/Ausbildungsbetriebe Zulassungsfreie Handwerke oder handwerksähnliche Gewerbe (HwO - Anlage B) Übrige darunter: am 31. Dezember 2004 Ges. Anlage 3 Berufsbildungsstatistik Abschnitt 1 - Zulassungs- freie Handwerke Abschnitt 2 - Handwerks- ähnliche Gewerbe Abschnitt 1 - Zulassungs- freie Handwerke Abschnitt 2 - Handwerks- ähnliche Gewerbe Abschnitt 1 - Zulassungs- freie Handwerke Abschnitt 2 - Handwerks- ähnliche Gewerbe Cottbus 3.675 3.145 0 431 99 3.580 2.827 155 500 98 1.582 1.230 81 233 38 Frankfurt/Oder 4.793 3.850 168 16 759 4.607 3.632 165 25 785 1.959 1.561 54 18 326 Potsdam 7.313 6.007 302 19 985 6.823 5.447 310 29 1.037 2.967 2.427 111 18 411 Insgesamt 15.781 13.002 470 466 1.843 15.010 11.906 630 554 1.920 6.508 5.218 246 269 775 Handwerkskammern des Landes Brandenburg am 31. Dezember 2014 Ges. davon: Zulassungspflichtige Handwerke (HwO - Anlage A) Zulassungsfreie Handwerke oder handwerksähnliche Gewerbe (HwO - Anlage B) Übrige darunter: Eingetragene Berufsausbildungsverhältnisse Zulassungsfreie Handwerke oder handwerksähnliche Gewerbe (HwO - Anlage B) Übrige darunter: am 31. Dezember 2004 Ges. davon: Zulassungspflichtige Handwerke (HwO - Anlage A) Zulassungsfreie Handwerke oder handwerksähnliche Gewerbe (HwO - Anlage B) Übrige darunter: am 31. Dezember 2003 Ges. davon: Zulassungspflichtige Handwerke (HwO - Anlage A) Anlage 4 Cottbus zulassungsplichtige Handwerke einschl. einfache Tätigkeiten zulassungsfreie Handwerke zulassungsplichtige Handwerke einschl. einfache Tätigkeiten zulassungsfreie Handwerke zulassungsplichtige Handwerke einschl. einfache Tätigkeiten zulassungsfreie Handwerke zulassungsplichtige Handwerke einschl. einfache Tätigkeiten zulassungsfreie Handwerke 2003 Zugänge Abgänge Stand 31.12. 6.071 632 9.005 1.014 5.788 733 20.864 2.379 2004 Zugänge 522 716 1.032 1.150 659 399 2.213 2.265 Abgänge 314 47 693 112 474 474 1.481 189 Stand 31.12. 6.279 1.301 9.344 2.052 5.973 1.102 21.596 4.455 2005 Zugänge 627 836 878 717 574 401 2.079 1.954 Abgänge 549 147 669 223 436 109 1.654 479 Stand 31.12. 6.357 1.990 9.553 2.546 6.111 1.394 22.021 5.930 2006 Zugänge 595 655 756 516 539 389 1.890 1.560 Abgänge 466 302 663 268 413 137 1.542 707 Stand 31.12. 6.486 2.343 9.646 2.794 6.237 1.646 22.369 6.783 2007 Zugänge 386 503 603 460 436 347 1.425 1.310 Abgänge 304 283 605 275 421 201 1.330 759 Stand 31.12. 6.568 2.563 9.644 2.979 6.252 1.792 22.464 7.334 2008 Zugänge 425 418 575 425 445 308 1.445 1.151 Abgänge 399 306 562 296 323 185 1.284 787 Stand 31.12. 6.594 2.675 9.657 3.108 6.374 1.915 22.625 7.698 2009 Zugänge 460 545 573 525 417 325 1.450 1.395 Abgänge 405 332 538 295 359 227 1.302 854 Stand 31.12. 6.649 2.888 9.692 3.338 6.432 2.013 22.773 8.239 2010 Zugänge 413 562 571 514 354 326 1.338 1.402 Abgänge 398 376 509 295 320 247 1.227 918 Stand 31.12. 6.664 3.074 9.754 3.557 6.466 2.092 22.884 8.723 2011 Zugänge 423 481 583 522 351 313 1.357 1.316 Abgänge 364 406 521 359 287 261 1.172 1.026 Stand 31.12. 6.723 3.149 9.816 3.720 6.530 2.144 23.069 9.013 2012 Zugänge 324 350 455 419 297 255 1.076 1.024 Abgänge 394 338 485 345 351 225 1.230 908 Stand 31.12. 6.653 3.161 9.786 3.794 6.476 2.174 22.915 9.129 2013 Zugänge 329 362 490 445 275 271 1.094 1.078 Abgänge 335 320 479 374 350 228 1.164 922 Stand 31.12. 6.647 3.203 9.797 3.865 6.401 2.217 22.845 9.285 2014 Zugänge 319 391 489 480 306 249 1.114 1.120 Abgänge 362 308 518 382 370 239 1.250 929 Stand 31.12. 6.604 3.286 9.768 3.963 6.337 2.227 22.709 9.476 Jahr 520 504 1.956 1.866 845 760 591 602 Frankfurt/Oder Potsdam Land Brandenburg