Landtag Brandenburg 6. Wahlperiode Drucksache 6/2590 Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 981 der Abgeordneten Kristy Augustin der CDU-Fraktion Drucksache 6/2284 Kindertagespflege in Brandenburg Die Kindertagespflege in Brandenburg – die Betreuung von Kindern durch Tagesmütter und Tagesväter – ist eine gleichberechtigte Säule der Kindertagesbetreuung. Durch den Rechtsanspruch auf die Betreuung von Kindern unter drei Jahren hat die Kindertagespflege noch zusätzlich an Bedeutung gewonnen. Trotz der Vorgaben des Brandenburgischen Kindertagesstättengesetzes sowie der Kindertagespflegeeignungsverordnung fallen die Richtlinien bzw. Rahmenverträge zur Kindertagespflege in den einzelnen Brandenburger Landkreisen und kreisfreien Städten sehr unterschiedlich aus. Dies geht auch aus der Antwort der Landesregierung auf die Große Anfrage 20 der FDP-Fraktion vom 06.06.2012 hervor (Drs. 5/6075) Nicht zuletzt um auf die großen regionalen Unterschiede zu reagieren, hat sich am 26. April 2015 der Landesverband für Kindertagespflege Brandenburg gegründet. Ein zentrales Anliegen des Verbandes ist es, auf bessere Arbeitsbedingungen von Tagesmüttern und Tagesvätern hinzuwirken und sich insbesondere für die vom SGB VIII in § 23 Absatz 2a Satz 2 vorgesehene „leistungsgerechte“ „Anerkennung der Förderleistung“ einzusetzen . In anderen Bundesländern hat es bereits Gerichtsurteile gegeben, die unter Berufung auf die Maßgabe des SGB VIII Kommunen höhere Sätze für Kindertagespflegepersonen aufgegeben haben (vgl. Urteil des Verwaltungsgerichts Düsseldorf zur Klage einer Tagesmutter gegen die Stadt Wuppertal vom 19. November 2013, Aktenzeichen 19 K 3745/13). Ich frage die Landesregierung: 1. Wie viele Kindertagespflegepersonen (Tagesmütter und Tagesväter) sind gegenwärtig im Land Brandenburg tätig und wie hat sich ihre Zahl seit dem Jahr 2010 entwickelt? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten sowie nach Tagesvätern und Tagesmüttern aufschlüsseln) Datum des Eingangs: 16.09.2015/ Ausgegeben: 21.09.2015 2 2. Wie viele Kinder im Land Brandenburg wurden in den Jahren von 2006 bis heute von Kindertagespflegepersonen betreut? (bitte aufschlüsseln nach Jahr, Landkreisen bzw. kreisfreien Städten und nach Altersgruppen der betreuten Kinder [Kategorien U3, Ü3], weiterhin bitte in absoluten Zahlen sowie als prozentualer Anteil aller in Brandenburg betreuten Kinder angeben) 3. Wie viele Kindertagespflegepersonen haben ab dem Jahr 2011 ihre Tätigkeit aufgegeben? (bitte nach Jahren ab 2011 sowie Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) 4. Wie viele Tagespflegepersonen betreuten in den Jahren 2012, 2013 und 2014 a) zwei oder weniger Kinder, b) drei oder vier Kinder, c) 5 und mehr Kinder? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) 5. Welche durchschnittlichen Betreuungszeiten hatten Tagespflegekinder in den Jahren 2011, 2012, 2013, 2014? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) 6. Wie viele Kindertagespflegepersonen betreuen Kinder in selbstgenutztem Wohnraum? Wie viele haben eigens dafür Räume angemietet? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) 7. Welche Förderungen bzw. Investitionen zur Verbesserung des Versorgungsgrades in der Kindertagespflege gab es seitens des Landes Brandenburg und von Seiten des Bundes in den Jahren 2010 bis 2014 für die Landkreise bzw. kreisfreien Städte? Wie gestaltete sich die Inanspruchnahme der Mittel durch die einzelnen Landkreise bzw. kreisfreien Städte? 8. Welche eigenen Unterstützungen/Förderprogramme bieten die einzelnen Landkreisen und kreisfreien Städten an? 9. Inwieweit unterscheidet sich der Elternbeitrag zur Kindertagesbetreuung in Kindertagesstätten und in der Kindertagespflege? Sofern Unterschiede bestehen, in welchen Landkreisen bzw. kreisfreien Städten bestehen Unterschiede in welcher Höhe? 10. Welche Informationsangebote zu den Entscheidungsmöglichkeiten bei der Kindertagesbetreuung (Kindertageseinrichtung oder Kindertagespflege) bietet das Land Brandenburg an? Welche Informationen werden durch die Landkreise und kreisfreien Städte für die Eltern angeboten? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) 11. Gibt es Vorgaben des Landes zu Mindeststandards in den Richtlinien der Landkreise und kreisfreien Städte und wie werden diese Vorgaben ggf. durch das Land überprüft? 12. Wann wurden die Richtlinien bzw. Rahmenverträge zur Kindertagespflege in den einzelnen Landkreisen und kreisfreien Städten erlassen und wann das letzte Mal geändert? a) Ist in allen Richtlinien die Vergütungsleistung getrennt vom Sachkostenanteilen ausgewiesen? Wenn nein, in welchen Landkreisen bzw. kreisfreien Städten ist dies nicht der Fall? b) Wie hoch liegen der Sachkostenanteil und die Vergütung der Kindertagespflegepersonen in den einzelnen Landkreisen bzw. kreisfreien Städten? c) Inwieweit werden dabei besondere Förderbedarfe von Kindern berücksichtigt? d) Wie viel Urlaub wird den 3 Tagespflegepersonen eingeräumt, und welche Vertretungsregelungen bei Urlaub/Krankheit werden in den jeweiligen Landkreisen und kreisfreien Städten getroffen? 13. Welche Informations- und Beratungsangebote bietet das Land Brandenburg für Kindertagespflegepersonen und die örtlichen Jugendämter? 14. Einen entsprechenden politischen Willen angenommen, inwieweit müsste Landesrecht geändert werden, um a) die Vergütungsstruktur für Tagespflegepersonen landesweit zu vereinheitlichen (also z.B. entsprechend den Ziffern 1 bis 4 in § 23 Absatz 2 SGB VIII), b) Mindeststandards für die vom SGB VIII vorgegebene „leistungsgerechte“ Bezahlung festzusetzen, c) eine landesweit einheitliche Regelung für Vertretung und Urlaub einzuführen, d) ein Recht auf Fachberatung landesweit einheitlich einzuführen? 15. Wie bewertet die Landesregierung die in Frage 13 skizzierten Szenarien a) bis d) politisch? 16. Inwieweit entstünden durch die in Frage 13 skizzierten Szenarien a) bis d) Kosten, die das Land aufgrund der Konnexitätspflicht zu tragen hätte? Wie hoch würde die Landregierung die Kosten für die Szenarien (grob) schätzen? 17. Welche Möglichkeiten sieht die Landesregierung, ohne konnexitätsrelevante Kosten auszulösen, die Bedingungen der Kindertagespflege im Land Brandenburg durch „weiche“ Maßnahmen zu beeinflussen (also z.B. durch Bestpractice -Beispiele, Mustersatzungen oder Empfehlungen, die die Landesregierung gemeinsam mit dem Landesverband für Kindertagespflege Brandenburg erarbeitet)? Wie bewertet die Landesregierung diese Möglichkeiten politisch? Namens der Landesregierung beantwortet der Minister für Bildung, Jugend und Sport die Kleine Anfrage wie folgt: Vorbemerkung: Das Betreuungsangebot Kindertagespflege ist in den letzten Jahren deutlich gewachsen . Hierbei hat die Landesregierung, in Wahrnehmung ihrer Aufgaben gemäß § 82 SGB VIII, die für die Aufgaben der Kindertagespflege verantwortlichen Landkreise und kreisfreien Städte im erheblichen Maße beim Auf- und Ausbau dieses Betreuungsangebots fachlich und finanziell unterstützt. Die Antwort der Landesregierung vom 28.09.2012 auf die Große Anfrage 20 „Tagesmütter und -väter im Land Brandenburg“ der FDP-Fraktion (LT-Drs. 5/6075) in der letzten Legislaturperiode dokumentiert dies ausführlich. Grundsätzlich gilt, Kindertagespflege ist eine kommunale Aufgabe, die in den Landkreisen und kreisfreien Städten als pflichtige Selbstverwaltungsaufgabe umzusetzen und zu gestalten ist. Insofern kann die Landesregierung auch nur Fragen beantworten, die in ihre Zuständigkeit fallen. Frage 1: Wie viele Kindertagespflegepersonen (Tagesmütter und Tagesväter) sind gegenwärtig im Land Brandenburg tätig und wie hat sich ihre Zahl seit dem Jahr 2010 entwickelt? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten sowie nach Tagesvätern und Tagesmüttern aufschlüsseln) 4 Zu Frage 1: Die zahlenmäßige Entwicklung ist in der Tabelle „Anzahl Tagespflegepersonen“ dargestellt: Tabelle 1: Anzahl Tagespflegepersonen nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2010 2011 2012 2013 2014 W ei bl ic h M än nl ic h G es am t W ei bl ic h M än nl ic h G es am t W ei bl ic h M än nl ic h G es am t W ei bl ic h M än nl ic h G es am t W ei bl ic h M än nl ic h G es am t BRB 23 1 24 22 2 24 24 3 27 23 2 25 27 3 30 CB 46 4 50 46 5 51 50 6 56 46 6 52 45 6 51 FF 8 8 7 – 7 6 – 6 7 – 7 9 – 9 P 53 2 55 56 4 60 54 5 59 62 3 65 64 3 67 BAR 90 3 93 81 2 83 81 3 84 78 3 81 71 4 75 LDS 74 1 75 83 3 86 85 2 87 77 3 80 72 3 75 EE 28 1 29 21 1 22 16 1 17 16 1 17 22 1 23 HVL 124 3 127 117 3 120 116 3 119 107 2 109 108 3 111 MOL 101 6 107 98 5 103 96 6 102 92 6 98 88 4 92 OHV 203 15 218 211 15 226 216 17 233 186 13 199 186 13 199 OSL 71 71 69 – 69 55 1 56 54 1 55 51 1 52 LOS 49 49 57 1 58 65 1 66 70 3 73 71 4 75 OPR 22 1 23 24 1 25 28 1 19 21 1 22 20 1 21 PM 147 9 156 140 8 148 122 5 127 123 8 131 122 8 130 PRG 27 4 31 25 2 27 24 2 26 18 1 19 19 – 19 SPN 33 1 34 31 1 32 34 2 36 34 2 36 39 2 41 TF 100 4 104 104 4 108 99 4 103 101 5 106 98 5 103 UM 32 32 34 – 34 32 – 32 31 – 31 28 – 28 gesamt 1 231 55 1 286 1 226 57 1 283 1 203 62 1 265 1 146 60 1 206 1 140 61 1 201 Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 Kinder und tätige Personen in öffentlich geförderter Kindertagespflege (Stichtag jeweils 01.03.) Frage 2: Wie viele Kinder im Land Brandenburg wurden in den Jahren von 2006 bis heute von Kindertagespflegepersonen betreut? (bitte aufschlüsseln nach Jahr, Landkreisen bzw. kreisfreien Städten und nach Altersgruppen der betreuten Kinder [Kategorien U3, Ü3], weiterhin bitte in absoluten Zahlen sowie als prozentualer Anteil aller in Brandenburg betreuten Kinder angeben) Zu Frage 2: Die erfragten Daten werden in den nachfolgenden Tabellen zur „Anzahl Kinder in Kindertagespflege 2006 bis 2014“ dargestellt: 5 Tabelle 2: Anzahl Kinder in Kindertagespflege 2006 und 2007 nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2006 2007 Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertages - einrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertages - einrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter BRB 54 13 67 634 1 716 688 1 729 7,8% 0,8% 54 23 77 675 1 649 729 1 672 7,4% 1,4% CB 155 5 160 837 2 323 992 2 328 15,6% 0,2% 155 11 166 924 2 309 1 079 2 320 14,4% 0,5% FF 20 5 25 592 1 540 612 1 545 3,3% 0,3% 17 3 20 681 1 524 698 1 527 2,4% 0,2% P 168 3 171 1 810 4 259 1 978 4 262 8,5% 0,1% 165 3 168 1 873 4 543 2 038 4 546 8,1% 0,1% BAR 205 20 225 1 536 4 309 1 741 4 329 11,8% 0,5% 198 24 222 1 596 4 340 1 794 4 364 11,0% 0,5% LDS 109 33 142 1 289 4 003 1 398 4 036 7,8% 0,8% 148 38 186 1 333 4 137 1 481 4 175 10,0% 0,9% EE 40 18 58 874 2 710 914 2 728 4,4% 0,7% 37 37 74 956 2 753 993 2 790 3,7% 1,3% HVL 304 46 350 967 4 433 1 271 4 479 23,9% 1,0% 382 60 442 938 4 252 1 320 4 312 28,9% 1,4% MOL 210 69 279 1 566 4 502 1 776 4 571 11,8% 1,5% 251 89 340 1 724 4 672 1 975 4 761 12,7% 1,9% OHV 282 29 311 1 448 5 281 1 730 5 310 16,3% 0,5% 287 55 342 1 499 5 426 1 786 5 481 16,1% 1,0% OSL 100 42 142 842 2 813 942 2 855 10,6% 1,5% 150 41 191 829 2 623 979 2 664 15,3% 1,5% LOS 126 9 135 1 497 4 536 1 623 4 545 7,8% 0,2% 163 5 168 1 563 4 539 1 726 4 544 9,4% 0,1% OPR 36 2 38 781 2 664 817 2 666 4,4% 0,1% 55 2 57 835 2 336 890 2 338 6,2% 0,1% PM 321 59 380 1 725 5 367 2 046 5 426 15,7% 1,1% 380 57 437 1 820 5 447 2 200 5 504 17,3% 1,0% PRG 41 23 64 553 1 946 594 1 969 6,9% 1,2% 52 34 86 628 1 880 680 1 914 7,6% 1,8% SPN 101 8 109 864 2 848 965 2 856 10,5% 0,3% 96 13 109 928 2 514 1 024 2 527 9,4% 0,5% TF 228 53 281 1 271 4 161 1 499 4 214 15,2% 1,3% 279 60 339 1 307 4 159 1 586 4 219 17,6% 1,4% UM 86 37 123 816 2 957 902 2 994 9,5% 1,2% 111 19 130 904 3 070 1 015 3 089 10,9% 0,6% gesamt 2 586 474 3 060 19 902 62 368 22 488 62 842 11,5% 0,8% 2 980 574 3 554 21 013 62 173 23 993 62 747 12,4% 0,9% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.1 11.1 (2006-2014); Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 30.1 (2006-2014); zum Stichtag: 15.März des jeweiligen Jahres; ab 2009 Stichtag: 1.März des jeweiligen Jahres. 6 Tabelle 3: Anzahl Kinder in Kindertagespflege 2008 und 2009 nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2008 2009 Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertages - einrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertages - einrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter BRB 46 23 69 704 1 698 750 1 721 6,1% 1,3% 68 11 79 826 1 597 894 1 608 7,6% 0,7% CB 158 16 174 842 2 458 1 000 2 474 15,8% 0,6% 203 10 213 935 2 425 1 138 2 435 17,8% 0,4% FF 20 1 21 670 1 532 690 1 533 2,9% 0,1% 18 18 710 1 577 728 1 577 2,5% 0,0% P 155 4 159 1 947 4 660 2 102 4 664 7,4% 0,1% 192 4 196 2 104 4 851 2 296 4 855 8,4% 0,1% BAR 238 28 266 1 643 4 364 1 881 4 392 12,7% 0,6% 315 38 353 1 726 4 384 2 041 4 422 15,4% 0,9% LDS 170 53 223 1 413 4 014 1 583 4 067 10,7% 1,3% 214 50 264 1 549 3 961 1 763 4 011 12,1% 1,2% EE 46 25 71 965 2 788 1 011 2 813 4,5% 0,9% 61 27 88 1 076 2 664 1 137 2 691 5,4% 1,0% HVL 398 48 446 1 010 4 387 1 408 4 435 28,3% 1,1% 423 53 476 1 094 4 306 1 517 4 359 27,9% 1,2% MOL 270 69 339 1 713 4 621 1 983 4 690 13,6% 1,5% 337 91 428 1 801 4 619 2 138 4 710 15,8% 1,9% OHV 430 60 490 1 505 5 601 1 935 5 661 22,2% 1,1% 526 77 603 1 638 5 545 2 164 5 622 24,3% 1,4% OSL 165 51 216 890 2 712 1 055 2 763 15,6% 1,8% 172 55 227 1 031 2 701 1 203 2 756 14,3% 2,0% LOS 161 4 165 1 643 4 384 1 804 4 388 8,9% 0,1% 166 5 171 1 819 4 340 1 985 4 345 8,4% 0,1% OPR 46 1 47 907 2 525 953 2 526 4,8% 0,04% 59 59 979 2 498 1 038 2 498 5,7% 0,0% PM 426 109 535 1 758 5 412 2 184 5 521 19,5% 2,0% 414 49 463 1 907 5 479 2 321 5 528 17,8% 0,9% PRG 47 49 96 672 1 840 719 1 889 6,5% 2,6% 53 57 110 730 1 821 783 1 878 6,8% 3,0% SPN 104 12 116 988 2 702 1 092 2 714 9,5% 0,4% 123 16 139 1 099 2 742 1 222 2 758 10,1% 0,6% TF 293 54 347 1 376 4 296 1 669 4 350 17,6% 1,2% 321 51 372 1 439 4 353 1 760 4 404 18,2% 1,2% UM 107 18 125 977 3 081 1 084 3 099 9,9% 0,6% 110 13 123 1 067 3 018 1 177 3 031 9,3% 0,4% gesamt 3 280 625 3 905 21 623 63 075 24 903 63 700 13,2% 1,0% 3 775 607 4 382 23 530 62 881 27 305 63 488 13,8% 1,0% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.1 11.1 (2006-2014); Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 30.1 (2006-2014); zum Stichtag: 15.März des jeweiligen Jahres; ab 2009 Stichtag: 1.März des jeweiligen Jahres. 7 Tabelle 4: Anzahl Kinder in Kindertagespflege 2010 und 2011 nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2010 2011 Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertages - einrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertages - einrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter BRB 71 18 89 895 1 657 966 1 675 7,3% 1,1% 62 14 76 882 1 684 944 1 698 6,6% 0,8% CB 207 13 220 984 2 404 1 191 2 417 17,4% 0,5% 220 21 241 1 023 2 472 1 243 2 493 17,7% 0,8% FF 21 1 22 712 1 585 733 1 586 2,9% 0,1% 15 1 16 744 1 581 759 1 582 2,0% 0,1% P 237 2 239 2 237 5 000 2 474 5 002 9,6% 0,04% 265 2 267 2 434 5 259 2 699 5 261 9,8% 0,04% BAR 339 27 366 1 800 4 477 2 139 4 504 15,8% 0,6% 320 27 347 1 843 4 695 2 163 4 722 14,8% 0,6% LDS 232 51 283 1 681 4 043 1 913 4 094 12,1% 1,2% 294 46 340 1 672 4 207 1 966 4 253 15,0% 1,1% EE 53 12 65 1 196 2 704 1 249 2 716 4,2% 0,4% 69 14 83 1 176 2 664 1 245 2 678 5,5% 0,5% HVL 406 52 458 1 246 4 220 1 652 4 272 24,6% 1,2% 410 63 473 1 375 4 145 1 785 4 208 23,0% 1,5% MOL 338 96 434 1 942 4 518 2 280 4 614 14,8% 2,1% 349 113 462 1 956 4 711 2 305 4 824 15,1% 2,3% OHV 592 75 667 1 687 5 516 2 279 5 591 26,0% 1,3% 649 88 737 1 675 5 543 2 324 5 631 27,9% 1,6% OSL 176 63 239 1 026 2 678 1 202 2 741 14,6% 2,3% 177 33 210 1 038 2 642 1 215 2 675 14,6% 1,2% LOS 205 6 211 1 965 4 395 2 170 4 401 9,4% 0,1% 208 8 216 1 984 4 454 2 192 4 462 9,5% 0,2% OPR 72 72 1 034 2 497 1 106 2 497 6,5% 0,0% 81 2 83 1 036 2 502 1 117 2 504 7,3% 0,1% PM 508 91 599 2 092 5 424 2 600 5 515 19,5% 1,7% 442 81 523 2 139 5 447 2 581 5 528 17,1% 1,5% PRG 49 58 107 773 1 788 822 1 846 6,0% 3,1% 40 55 95 787 1 871 827 1 926 4,8% 2,9% SPN 117 20 137 1 202 2 806 1 319 2 826 8,9% 0,7% 123 7 130 1 146 2 836 1 269 2 843 9,7% 0,2% TF 383 57 440 1 564 4 230 1 947 4 287 19,7% 1,3% 406 52 458 1 593 4 298 1 999 4 350 20,3% 1,2% UM 109 10 119 1 135 3 010 1 244 3 020 8,8% 0,3% 102 4 106 1 170 3 076 1 272 3 080 8,0% 0,1% gesamt 4 115 652 4 767 25 171 62 952 29 286 63 604 14,1% 1,0% 4 232 631 4 863 25 673 64 087 29 905 64 718 14,2% 1,0% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.1 11.1 (2006-2014); Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 30.1 (2006-2014); zum Stichtag: 15.März des jeweiligen Jahres; ab 2009 Stichtag: 1.März des jeweiligen Jahres. 8 Tabelle 5: Anzahl Kinder in Kindertagespflege 2012 und 2013 nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2012 2013 Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertages - einrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertages - einrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter BRB 72 18 90 814 1 870 886 1 888 8,1% 1,0% 78 16 94 869 1 860 947 1 876 8,2% 0,9% CB 230 20 250 1 074 2 462 1 304 2 482 17,6% 0,8% 210 16 226 1 121 2 495 1 331 2 511 15,8% 0,6% FF 12 12 729 1 607 741 1 607 1,6% 0,0% 16 1 17 699 1 629 715 1 630 2,2% 0,1% P 255 1 256 2 759 5 671 3 014 5 672 8,5% 0,0% 273 3 276 2 644 5 712 2 917 5 715 9,4% 0,1% BAR 299 30 329 1 904 4 880 2 203 4 910 13,6% 0,6% 291 26 317 1 963 4 936 2 254 4 962 12,9% 0,5% LDS 314 27 341 1 747 4 317 2 061 4 344 15,2% 0,6% 308 22 330 1 711 4 489 2 019 4 511 15,3% 0,5% EE 66 13 79 1 107 2 696 1 173 2 709 5,6% 0,5% 68 10 78 1 111 2 657 1 179 2 667 5,8% 0,4% HVL 423 48 471 1 424 4 216 1 847 4 264 22,9% 1,1% 404 52 456 1 436 4 396 1 840 4 448 22,0% 1,2% MOL 322 133 455 2 073 4 820 2 395 4 953 13,4% 2,7% 305 116 421 2 149 4 922 2 454 5 038 12,4% 2,3% OHV 706 88 794 1 817 5 659 2 523 5 747 28,0% 1,5% 658 59 717 1 885 5 801 2 543 5 860 25,9% 1,0% OSL 156 32 188 1 119 2 724 1 275 2 756 12,2% 1,2% 135 39 174 1 155 2 813 1 290 2 852 10,5% 1,4% LOS 222 8 230 2 005 4 576 2 227 4 584 10,0% 0,2% 241 10 251 2 018 4 646 2 259 4 656 10,7% 0,2% OPR 101 2 103 1 068 2 624 1 169 2 626 8,6% 0,1% 87 87 1 036 2 714 1 123 2 714 7,7% 0,0% PM 491 82 573 2 180 5 671 2 671 5 753 18,4% 1,4% 463 106 569 2 274 5 716 2 737 5 822 16,9% 1,8% PRG 35 36 71 721 1 807 756 1 843 4,6% 2,0% 38 29 67 756 1 803 794 1 832 4,8% 1,6% SPN 118 7 125 1 134 2 856 1 252 2 863 9,4% 0,2% 130 8 138 1 180 2 895 1 310 2 903 9,9% 0,3% TF 378 57 435 1 609 4 254 1 987 4 311 19,0% 1,3% 384 57 441 1 642 4 489 2 026 4 546 19,0% 1,3% UM 101 1 102 1 126 3 092 1 227 3 093 8,2% 0,0% 100 2 102 1 128 3 165 1 228 3 167 8,1% 0,1% gesamt 4 301 603 4 904 26 410 65 802 30 711 66 405 14,0% 0,9% 4 189 572 4 761 26 777 67 138 30 966 67 710 13,5% 0,8% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.1 11.1 (2006-2014); Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 30.1 (2006-2014); zum Stichtag: 15.März des jeweiligen Jahres; ab 2009 Stichtag: 1.März des jeweiligen Jahres. Tabelle 6: Anzahl Kinder in Kindertagespflege 2014 nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2014 Kinder in Kindertagespflege Kinder in Kindertageseinrichtungen Gesamt Kinder in Kindertagesbetreuung Anteil der Kinder in Tagespflege U3 an gesamt. betr. Kinder (0- 3J.) Anteil der Kinder in Tagespflege Ü3 an gesamt. betr. Kinder (3 und älter) U3 Ü3 Insgesamt 0-3 3 und älter (nicht Schulkinder ) 0-3 3 und älter BRB 77 24 101 933 1 940 1 010 1 964 7,6% 1,2% CB 215 16 231 1 130 2 631 1 345 2 647 16,0% 0,6% FF 20 3 23 753 1 637 773 1 640 2,6% 0,2% P 283 5 288 2 738 5 893 3 021 5 898 9,4% 0,1% BAR 291 21 312 2 082 5 051 2 373 5 072 12,3% 0,4% LDS 289 27 316 1 885 4 685 2 174 4 712 13,3% 0,6% EE 61 9 70 1 234 2 647 1 295 2 656 4,7% 0,3% HVL 399 37 436 1 628 4 541 2 027 4 578 19,7% 0,8% MOL 279 108 387 2 286 5 172 2 565 5 280 10,9% 2,0% OHV 664 53 717 2 068 5 998 2 732 6 051 24,3% 0,9% OSL 131 31 162 1 307 2 836 1 438 2 867 9,1% 1,1% LOS 250 12 262 2 148 4 794 2 398 4 806 10,4% 0,2% OPR 73 4 77 1 145 2 775 1 218 2 779 6,0% 0,1% PM 406 128 534 2 520 5 913 2 926 6 041 13,9% 2,1% PRG 51 17 68 839 1 833 890 1 850 5,7% 0,9% SPN 125 2 127 1 278 2 916 1 403 2 918 8,9% 0,1% TF 372 62 434 1 784 4 629 2 156 4 691 17,3% 1,3% UM 106 106 1 320 3 189 1 426 3 189 7,4% 0,0% gesamt 4 092 559 4 651 29 078 69 080 33 170 69 639 12,3% 0,8% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.1 11.1 (2006-2014); Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 30.1 (2006-2014); zum Stichtag: 15.März des jeweiligen Jahres; ab 2009 Stichtag: 1.März des jeweiligen Jahres. Frage 3: Wie viele Kindertagespflegepersonen haben ab dem Jahr 2011 ihre Tätigkeit aufgegeben? (bitte nach Jahren ab 2011 sowie Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) Zu Frage 3: Der Landesregierung liegen die erfragten Daten nicht vor. Frage 4: Wie viele Tagespflegepersonen betreuten in den Jahren 2012, 2013 und 2014 a) zwei oder weniger Kinder, b) drei oder vier Kinder, c) 5 und mehr Kinder? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) Zu Frage 4: Die erfragten Angaben sind in der folgenden Tabelle „Anzahl betreute Kinder je Tagespflegeperson“ dargestellt: Tabelle 7: Anzahl betreute Kinder je Tagespflegeperson nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2012 2013 2014 Tagespflegepersonen davon nach Anzahl der betreuten Kinder prozentual nach Anzahl der betreuten Kinder Tagespflegepersonen davon nach Anzahl der betreuten Kinder prozentual nach Anzahl der betreuten Kinder Tagespflegepersonen davon nach Anzahl der betreuten Kinder prozentual nach Anzahl der betreuten Kinder gesamt zwei oder weniger Kinder drei oder vier Kinder 5 und mehr Kinder zwei oder weniger Kinder drei oder vier Kinder 5 und mehr Kinder insgesamt zwei oder weniger Kinder drei oder vier Kinder 5 und mehr Kinder zwei oder weniger Kinder drei oder vier Kinder 5 und mehr Kinder insgesamt zwei oder weniger Kinder drei oder vier Kinder 5 und mehr Kinder zwei oder weniger Kinder drei oder vier Kinder 5 und mehr Kinder BRB 27 9 7 11 33,3% 25,9% 40,7% 25 5 6 14 20,0% 24,0% 56,0% 30 7 6 17 23,3% 20,0% 56,7% CB 56 2 17 37 3,6% 30,4% 66,1% 52 2 12 38 3,8% 23,1% 73,1% 51 4 14 33 7,8% 27,5% 64,7% FF 6 4 1 1 66,7% 16,7% 16,7% 7 4 3 57,1% 42,9% 0,0% 9 6 2 1 66,7% 22,2% 11,1% P 59 3 18 38 5,1% 30,5% 64,4% 65 4 17 44 6,2% 26,2% 67,7% 67 6 20 41 9,0% 29,9% 61,2% BAR 84 7 43 34 8,3% 51,2% 40,5% 81 8 30 43 9,9% 37,0% 53,1% 75 5 31 39 6,7% 41,3% 52,0% LDS 87 14 28 45 16,1% 32,2% 51,7% 80 4 35 41 5,0% 43,8% 51,3% 75 7 24 44 9,3% 32,0% 58,7% EE 17 1 3 13 5,9% 17,6% 76,5% 17 1 3 13 5,9% 17,6% 76,5% 23 10 9 4 43,5% 39,1% 17,4% HVL 119 16 22 81 13,4% 18,5% 68,1% 109 5 29 75 4,6% 26,6% 68,8% 111 16 42 53 14,4% 37,8% 47,7% MOL 102 8 42 52 7,8% 41,2% 51,0% 98 7 43 48 7,1% 43,9% 49,0% 92 8 36 48 8,7% 39,1% 52,2% OHV 233 70 62 101 30,0% 26,6% 43,3% 199 55 64 80 27,6% 32,2% 40,2% 199 54 58 87 27,1% 29,1% 43,7% OSL 56 19 18 19 33,9% 32,1% 33,9% 55 19 23 13 34,5% 41,8% 23,6% 52 18 18 16 34,6% 34,6% 30,8% LOS 66 19 25 22 28,8% 37,9% 33,3% 73 19 33 21 26,0% 45,2% 28,8% 75 19 33 23 25,3% 44,0% 30,7% OPR 29 6 14 9 20,7% 48,3% 31,0% 22 3 12 7 13,6% 54,5% 31,8% 21 5 8 8 23,8% 38,1% 38,1% PM 127 8 41 78 6,3% 32,3% 61,4% 131 10 46 75 7,6% 35,1% 57,3% 130 18 66 46 13,8% 50,8% 35,4% PRG 26 11 10 5 42,3% 38,5% 19,2% 19 6 6 7 31,6% 31,6% 36,8% 19 4 7 8 21,1% 36,8% 42,1% SPN 36 8 15 13 22,2% 41,7% 36,1% 36 8 13 15 22,2% 36,1% 41,7% 41 14 17 10 34,1% 41,5% 24,4% TF 103 5 41 57 4,9% 39,8% 55,3% 106 9 41 56 8,5% 38,7% 52,8% 103 8 39 56 7,8% 37,9% 54,4% UM 32 8 17 7 25,0% 53,1% 21,9% 31 9 12 10 29,0% 38,7% 32,3% 28 3 13 12 10,7% 46,4% 42,9% gesamt 1 265 218 424 623 17,2% 33,5% 49,2% 1 206 178 428 600 14,8% 35,5% 49,8% 1 201 212 443 546 17,7% 36,9% 45,5% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 (Stichtag jeweils 01.03.) Frage 5: Welche durchschnittlichen Betreuungszeiten hatten Tagespflegekinder in den Jahren 2011, 2012, 2013, 2014? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) Zu Frage 5: Die nachfolgenden Tabellen „Kinder nach Betreuungszeiten in Kindertagespflege“ und „Prozentuale Anteile der einzelnen Betreuungszeitstufen zum Gesamtbetreuungsumfang“ geben Auskunft über die Betreuungszeiten. Tabelle 8: Kinder nach Betreuungszeiten in Kindertagespflege nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2011 2012 in Tagespflege betreute Kinder insgesamt mit einer durchschnittlichen vereinbarten Betreuungszeit pro Tag in Tagespflege betreute Kinder insgesamt mit einer durchschnittlichen vereinbarten Betreuungszeit in Stunden pro Woche bis zu 5 Stunden zusammen mehr als 5 bis zu 7 Stunden zusammen mehr als 7 Stunden bis zu 25 mehr als 25 bis zu 35 mehr als 35 mehr als 7 bis zu 10 Stunden mehr als 10 Stunden zusammen davon 36 bis unter 40 40 bis unter 45 45 und mehr BRB 76 8 19 49 90 10 22 58 33 25 CB 241 1 69 171 250 62 188 80 108 FF 16 3 13 12 3 9 3 6 P 267 25 242 256 25 231 137 94 BAR 347 20 64 251 12 329 21 50 258 122 136 LDS 340 8 98 234 341 9 100 232 154 78 EE 83 13 24 46 79 14 19 46 35 11 HVL 473 53 126 285 8 471 30 133 308 179 129 MOL 462 30 124 299 9 455 18 121 316 188 128 OHV 737 23 289 421 4 794 20 224 550 2 409 139 OSL 210 36 60 114 188 26 50 112 64 48 LOS 216 5 47 163 1 230 2 73 155 94 61 OPR 83 4 29 49 1 103 2 49 52 2 30 20 PM 523 17 110 367 29 573 15 109 449 10 159 280 PRG 95 5 50 40 71 3 43 25 7 10 8 SPN 130 3 39 87 1 125 3 37 85 42 43 TF 458 7 85 364 2 435 10 99 326 157 169 UM 106 2 39 60 5 102 2 32 68 33 35 gesamt 4 863 235 1 300 3 255 72 4 904 185 1 251 3 468 21 1 929 1 518 Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 (Stichtag jeweils 01.03.) Tabelle 9: Fortsetzung - Kinder nach Betreuungszeiten in Kindertagespflege nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2013 2014 in Tagespflege betreute Kinder insgesamt mit einer durchschnittlichen vereinbarten Betreuungszeit in Stunden pro Woche in Tagespflege betreute Kinder insgesamt mit einer durchschnittlichen vereinbarten Betreuungszeit in Stunden pro Woche bis zu 25 mehr als 25 bis zu 35 mehr als 35 bis zu 25 mehr als 25 bis zu 35 mehr als 35 zusammen davon zusammen davon 36 bis unter 40 40 bis unter 45 45 und mehr 36 bis unter 40 40 bis unter 45 45 und mehr BRB 94 7 27 60 35 25 101 14 32 55 35 20 CB 226 1 59 166 64 102 231 102 129 66 63 FF 17 6 11 5 6 23 9 14 7 7 12 P 276 30 246 156 90 288 2 48 238 152 86 BAR 317 29 60 228 111 117 312 39 48 225 92 133 LDS 330 2 85 243 191 52 316 85 231 177 54 EE 78 17 16 45 33 12 70 10 17 43 23 20 HVL 456 29 126 301 163 138 436 22 152 262 2 136 124 MOL 421 24 140 257 151 106 387 5 126 256 160 96 OHV 717 19 182 516 17 351 148 717 16 237 464 2 314 148 OSL 174 24 55 95 1 56 38 162 90 26 46 25 21 LOS 251 4 72 175 111 64 262 2 97 163 100 63 OPR 87 3 45 39 1 31 7 77 3 38 36 1 28 7 PM 569 22 99 448 8 185 255 534 29 164 341 155 186 PRG 67 5 37 25 5 13 7 68 3 41 24 7 13 4 SPN 138 6 47 85 32 53 127 7 37 83 41 42 TF 441 4 100 337 172 165 434 4 133 297 152 145 UM 102 28 74 43 31 106 45 61 44 17 gesamt 4 761 196 1 214 3 351 32 1 903 1 416 4 651 246 1 437 2 968 12 1 720 1 236 Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 (Stichtag jeweils 01.03.) Tabelle 10: Prozentuale Anteile der einzelnen Betreuungszeitstufen zum Gesamtbetreuungsumfang nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2011 2012 in Tagespflege betreute Kinder insgesamt mit einer durchschnittlichen vereinbarten Betreuungszeit pro Tag in Tagespflege betreute Kinder insgesamt mit einer durchschnittlichen vereinbarten Betreuungszeit in Stunden pro Woche bis zu 5 Stunden zusammen mehr als 5 bis zu 7 Stunden zusammen mehr als 7 Stunden bis zu 25 mehr als 25 bis zu 35 mehr als 35 mehr als 7 bis zu 10 Stunden mehr als 10 Stunden zusammen davon 36 bis unter 40 40 bis unter 45 45 und mehr BRB 76 10,5% 25,0% 64,5% 0,0% 90 11,1% 24,4% 64,4% 0,0% 36,7% 27,8% CB 241 0,4% 28,6% 71,0% 0,0% 250 0,0% 24,8% 75,2% 0,0% 32,0% 43,2% FF 16 0,0% 18,8% 81,3% 0,0% 12 0,0% 25,0% 75,0% 0,0% 25,0% 50,0% P 267 0,0% 9,4% 90,6% 0,0% 256 0,0% 9,8% 90,2% 0,0% 53,5% 36,7% BAR 347 5,8% 18,4% 72,3% 3,5% 329 6,4% 15,2% 78,4% 0,0% 37,1% 41,3% LDS 340 2,4% 28,8% 68,8% 0,0% 341 2,6% 29,3% 68,0% 0,0% 45,2% 22,9% EE 83 15,7% 28,9% 55,4% 0,0% 79 17,7% 24,1% 58,2% 0,0% 44,3% 13,9% HVL 473 11,2% 26,6% 60,3% 1,7% 471 6,4% 28,2% 65,4% 0,0% 38,0% 27,4% MOL 462 6,5% 26,8% 64,7% 1,9% 455 4,0% 26,6% 69,5% 0,0% 41,3% 28,1% OHV 737 3,1% 39,2% 57,1% 0,5% 794 2,5% 28,2% 69,3% 0,3% 51,5% 17,5% OSL 210 17,1% 28,6% 54,3% 0,0% 188 13,8% 26,6% 59,6% 0,0% 34,0% 25,5% LOS 216 2,3% 21,8% 75,5% 0,5% 230 0,9% 31,7% 67,4% 0,0% 40,9% 26,5% OPR 83 4,8% 34,9% 59,0% 1,2% 103 1,9% 47,6% 50,5% 1,9% 29,1% 19,4% PM 523 3,3% 21,0% 70,2% 5,5% 573 2,6% 19,0% 78,4% 1,7% 27,7% 48,9% PRG 95 5,3% 52,6% 42,1% 0,0% 71 4,2% 60,6% 35,2% 9,9% 14,1% 11,3% SPN 130 2,3% 30,0% 66,9% 0,8% 125 2,4% 29,6% 68,0% 0,0% 33,6% 34,4% TF 458 1,5% 18,6% 79,5% 0,4% 435 2,3% 22,8% 74,9% 0,0% 36,1% 38,9% UM 106 1,9% 36,8% 56,6% 4,7% 102 2,0% 31,4% 66,7% 0,0% 32,4% 34,3% gesamt 4 863 4,8% 26,7% 66,9% 1,5% 4 904 3,8% 25,5% 70,7% 0,4% 39,3% 31,0% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 (Stichtag jeweils 01.03.) Tabelle 11: Fortsetzung - Prozentuale Anteile der einzelnen Betreuungszeitstufen zum Gesamtbetreuungsumfang nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2013 2014 13 in Tagespflege betreute Kinder insgesamt mit einer durchschnittlichen vereinbarten Betreuungszeit in Stunden pro Woche in Tagespflege betreute Kinder insgesamt mit einer durchschnittlichen vereinbarten Betreuungszeit in Stunden pro Woche bis zu 25 mehr als 25 bis zu 35 mehr als 35 bis zu 25 mehr als 25 bis zu 35 mehr als 35 zusammen davon zusammen davon 36 bis unter 40 40 bis unter 45 45 und mehr 36 bis unter 40 40 bis unter 45 45 und mehr BRB 94 7,4% 28,7% 63,8% 0,0% 37,2% 26,6% 101 13,9% 31,7% 54,5% 0,0% 34,7% 19,8% CB 226 0,4% 26,1% 73,5% 0,0% 28,3% 45,1% 231 0,0% 44,2% 55,8% 0,0% 28,6% 27,3% FF 17 0,0% 35,3% 64,7% 0,0% 29,4% 35,3% 23 0,0% 39,1% 60,9% 0,0% 30,4% 30,4% P 276 0,0% 10,9% 89,1% 0,0% 56,5% 32,6% 288 0,7% 16,7% 82,6% 0,0% 52,8% 29,9% BAR 317 9,1% 18,9% 71,9% 0,0% 35,0% 36,9% 312 12,5% 15,4% 72,1% 0,0% 29,5% 42,6% LDS 330 0,6% 25,8% 73,6% 0,0% 57,9% 15,8% 316 0,0% 26,9% 73,1% 0,0% 56,0% 17,1% EE 78 21,8% 20,5% 57,7% 0,0% 42,3% 15,4% 70 14,3% 24,3% 61,4% 0,0% 32,9% 28,6% HVL 456 6,4% 27,6% 66,0% 0,0% 35,7% 30,3% 436 5,0% 34,9% 60,1% 0,5% 31,2% 28,4% MOL 421 5,7% 33,3% 61,0% 0,0% 35,9% 25,2% 387 1,3% 32,6% 66,1% 0,0% 41,3% 24,8% OHV 717 2,6% 25,4% 72,0% 2,4% 49,0% 20,6% 717 2,2% 33,1% 64,7% 0,3% 43,8% 20,6% OSL 174 13,8% 31,6% 54,6% 0,6% 32,2% 21,8% 162 55,6% 16,0% 28,4% 0,0% 15,4% 13,0% LOS 251 1,6% 28,7% 69,7% 0,0% 44,2% 25,5% 262 0,8% 37,0% 62,2% 0,0% 38,2% 24,0% OPR 87 3,4% 51,7% 44,8% 1,1% 35,6% 8,0% 77 3,9% 49,4% 46,8% 1,3% 36,4% 9,1% PM 569 3,9% 17,4% 78,7% 1,4% 32,5% 44,8% 534 5,4% 30,7% 63,9% 0,0% 29,0% 34,8% PRG 67 7,5% 55,2% 37,3% 7,5% 19,4% 10,4% 68 4,4% 60,3% 35,3% 10,3% 19,1% 5,9% SPN 138 4,3% 34,1% 61,6% 0,0% 23,2% 38,4% 127 5,5% 29,1% 65,4% 0,0% 32,3% 33,1% TF 441 0,9% 22,7% 76,4% 0,0% 39,0% 37,4% 434 0,9% 30,6% 68,4% 0,0% 35,0% 33,4% UM 102 0,0% 27,5% 72,5% 0,0% 42,2% 30,4% 106 0,0% 42,5% 57,5% 0,0% 41,5% 16,0% gesamt 4 761 4,1% 25,5% 70,4% 0,7% 40,0% 29,7% 4 651 5,3% 30,9% 63,8% 0,3% 37,0% 26,6% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 (Stichtag jeweils 01.03.) Frage 6: Wie viele Kindertagespflegepersonen betreuen Kinder in selbstgenutztem Wohnraum? Wie viele haben eigens dafür Räume angemietet? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) Zu Frage 6: Die nachfolgende Tabelle „Ort der Betreuung“ stellt die erfragten Daten dar: Tabelle 12: Ort der Betreuung nach kreisfreien Städten und Landkreisen 2014 Kindertagespflegepersonen von diesen betreuen Kinder prozentual gesamt in der eigenen Wohnung in der Wohnung des Kindes/der Kinder in anderen Räumen in der eigenen Wohnung in der Wohnung des Kindes/der Kinder in anderen Räumen BRB 30 12 6 12 40,0% 20,0% 40,0% CB 51 22 1 28 43,1% 2,0% 54,9% FF 9 3 6 33,3% 0,0% 66,7% P 67 23 44 34,3% 0,0% 65,7% BAR 75 71 4 94,7% 0,0% 5,3% LDS 75 45 30 60,0% 0,0% 40,0% EE 23 18 2 3 78,3% 8,7% 13,0% HVL 111 86 1 24 77,5% 0,9% 21,6% 14 MOL 92 61 31 66,3% 0,0% 33,7% OHV 199 113 86 56,8% 0,0% 43,2% OSL 52 35 5 12 67,3% 9,6% 23,1% LOS 75 57 18 76,0% 0,0% 24,0% OPR 21 16 5 76,2% 0,0% 23,8% PM 130 130 100,0% 0,0% 0,0% PRG 19 12 7 63,2% 0,0% 36,8% SPN 41 36 1 4 87,8% 2,4% 9,8% TF 103 48 55 46,6% 0,0% 53,4% UM 28 28 100,0% 0,0% 0,0% gesamt 1 201 816 16 369 67,9% 1,3% 30,7% Quelle: Statistik der Kinder- und Jugendhilfe Teil III.3 Kinder und tätige Personen in öffentlich geförderter Kindertagespflege (Stichtag 01.03.2014) Frage 7: Welche Förderungen bzw. Investitionen zur Verbesserung des Versorgungsgrades in der Kindertagespflege gab es seitens des Landes Brandenburg und von Seiten des Bundes in den Jahren 2010 bis 2014 für die Landkreise bzw. kreisfreien Städte? Wie gestaltete sich die Inanspruchnahme der Mittel durch die einzelnen Landkreise bzw. kreisfreien Städte? Zu Frage 7: Das Land beteiligt sich gemäß § 16 Abs. 6 KitaG an den Kosten der Kindertagesbetreuung; unabhängig von der Art des Platzangebots. Mit dieser pauschalen Bezuschussung haben die örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe und die Gemeinden einen weitgehenden Spielraum in der Ausformung des Angebots, das sie unter Berücksichtigung der Maßgaben des KitaG entsprechend den Bedarfen und den vorhandenen Ressourcen gestalten können. Mit Ausnahme von zeitlich befristeten Förderprogrammen zur Entwicklung und Etablierung modellhafter Angebotsformen (wie z. B. die Förderung von Bildungs- und Begegnungsangeboten für Eltern und ihre Kinder) gibt es landesseitig keine Förderung für einzelne Angebotsformen. Die Landesregierung ist der Auffassung, dass dauerhafte, spezifizierte Bezuschussungen die kommunalen Gestaltungsmöglichkeiten einschränken und regional bedarfsgerechte Lösungen erschweren würden. Die Entwicklung der Kindertagesbetreuung wurde vom Land durch die dauerhafte und verlässliche Förderung der Qualifizierung der Tagespflegepersonen und das Angebot zum fachlichen Austausch gestützt (siehe auch: Antwort der Landesregierung auf die Große Anfrage 20 (Drs. 5/6075)). Vonseiten des Bundes standen im Rahmen der Investitionsprogramme Kinderbetreuungsausbau (U3) dem Land Brandenburg Finanzmittel in Höhe von 73.295.771,00 EUR zur Verfügung. Das Ministerium für Bildung, Jugend und Sport hat zur Umsetzung der Programme Förderrichtlinien erlassen, die den Landkreisen und kreisfreien Städten gemäß ihrer jeweiligen Kinderzahl U3 InvestitionskontingenteFN1 zur Verfügung stellten. Die Mittel dienen der Schaffung von neuen Plätzen und der Qualitätsverbesserung von Krippen- und Kindertagespflegeplätzen . FN1 Informationen zum Investitionsprogramm und zu den Kontingenten finden sich auf den Internetseiten des MBJS. www.mbjs.brandenburg.de/sixcms/detail.php/bb2.c.460638.de 15 Von den Gesamtmitteln haben die Landkreise und kreisfreien Städte in nachfolgenden Umfängen für den Bereich der Kindertagespflege Finanzmittel eingesetzt (Stand: 31.08.2015): Tabelle 13: Inanspruchnahme der Mittel aus dem Investitionsprogramm Kinderbetreuungsausbau (U3) für Kindertagespflege Landkreis/ kreisfreie StadtAnm.1 U3 – Investitionsmittel Kindertagespflege BAR 9.000 EUR EE 32.568 EUR HVL 169.339 EUR LDS 138.414 EUR MOL 56.196 EUR LOS 0 EUR OHV 167.281 EUR OPR 37.970 EUR OSL 38.290 EUR PM 21.730 EUR PRG 21.719 EUR SPN 0 EUR TF 47.765 EUR UM 74.668 EUR BRB 0 EUR CB 18.000 EUR FF 19.606 EUR P 623.584 EUR Anm.1 Die Landkreise Spree-Neiße, Oder-Spree und die Stadt Brandenburg haben im Investitionsprogramm U3 keine Fördermittel für Kindertagespflegestellen beantragt. Für die Jahre 2015 bis 2018 wurde vom Bund eine Fortsetzung des Investitionsprogramms Kinderbetreuungsausbau (U3) aufgelegt. In diesem Programm stehen dem Land Brandenburg weitere Finanzmittel in Höhe von 15.597.452,00 EUR zur Verfügung. Das Ministerium für Bildung, Jugend und Sport hat auch hier zur Umsetzung des Programms eine Förderrichtlinie erlassen, die den Landkreisen und kreisfreien Städten gemäß ihrer jeweiligen Kinderzahl U3 InvestitionskontingenteFN2 zur Verfügung stellt. Die Mittel dienen der Schaffung von neuen Krippen- und Kindertagespflegeplätzen. Zurzeit läuft die Antragsphase, sodass der Landesregierung aktuell keine Daten über die Inanspruchnahme von Finanzmitteln für den Bereich der Kindertagespflege vorliegen. Frage 8: Welche eigenen Unterstützungen/Förderprogramme bieten die einzelnen Landkreisen und kreisfreien Städten an? Zu Frage 8: Zu dieser Frage liegen der Landesregierung keine Daten der Landkreise und kreisfreien Städte vor. FN2 Informationen zum Investitionsprogramm und zu den Kontingenten finden sich auf den Internetseiten des MBJS. www.mbjs.brandenburg.de/sixcms/detail.php/bb2.c.460638.de 16 Frage 9: Inwieweit unterscheidet sich der Elternbeitrag zur Kindertagesbetreuung in Kindertagesstätten und in der Kindertagespflege? Sofern Unterschiede bestehen, in welchen Landkreisen bzw. kreisfreien Städten bestehen Unterschiede in welcher Höhe? Zu Frage 9: Elternbeiträge sind Beiträge zu den Kosten des Angebots. Da Kindertagespflege in der Regel das preiswertere Angebot ist, geht die Landesregierung davon aus, dass die Elternbeiträge für Kindertagespflege geringer oder höchstens gleich hoch wie für die institutionelle Betreuung sind. Konkrete Zahlen liegen der Landesregierung nicht vor. Frage 10: Welche Informationsangebote zu den Entscheidungsmöglichkeiten bei der Kindertagesbetreuung (Kindertageseinrichtung oder Kindertagespflege) bietet das Land Brandenburg an? Welche Informationen werden durch die Landkreise und kreisfreien Städte für die Eltern angeboten? (bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten aufschlüsseln) Zu Frage 10: Das Ministerium für Bildung, Jugend und Sport bietet auf seinen Internetseiten umfangreiche Informationen zur Kindertagesbetreuung an, wozu auch die Kindertagespflege gehört. Zu den Informationen zur Tagespflege, die Landkreise und kreisfreie Städte anbieten, liegt der Landesregierung keine Gesamtübersicht vor. Frage 11: Gibt es Vorgaben des Landes zu Mindeststandards in den Richtlinien der Landkreise und kreisfreien Städte und wie werden diese Vorgaben ggf. durch das Land überprüft? Zu Frage 11: Die Landesregierung macht den Landkreisen und kreisfreien Städten keine Vorgaben für Richtlinien und sieht auch keine Veranlassung, in dieser Frage in die Kompetenz der Kommunen einzugreifen, zumal das KitaG dafür auch keine Ermächtigung vorsieht. Frage 12: Wann wurden die Richtlinien bzw. Rahmenverträge zur Kindertagespflege in den einzelnen Landkreisen und kreisfreien Städten erlassen und wann das letzte Mal geändert ? a) Ist in allen Richtlinien die Vergütungsleistung getrennt vom Sachkostenanteilen ausgewiesen? Wenn nein, in welchen Landkreisen bzw. kreisfreien Städten ist dies nicht der Fall? b) Wie hoch liegen der Sachkostenanteil und die Vergütung der Kindertagespflegepersonen in den einzelnen Landkreisen bzw. kreisfreien Städten? c) Inwieweit werden dabei besondere Förderbedarfe von Kindern berücksichtigt? d) Wie viel Urlaub wird den Tagespflegepersonen eingeräumt, und welche Vertretungsregelungen bei Urlaub/Krankheit werden in den jeweiligen Landkreisen und kreisfreien Städten getroffen? 17 Zu Frage 12: Der Landesregierung liegen aufgrund von freiwilligen Selbstauskünften Richtlinien und Verfahrensregelungen fast aller Jugendämter zur Kindertagespflege vor. Der bekannte Sachstand wird in der nachfolgenden Übersicht „Örtliche Regelungen zu Kindertagespflege“ dargestellt: Tabelle 14: Örtliche Regelungen zu Kindertagespflege Quelle (Richtlinie) Sachaufwand Anm.1 Erziehungsaufwand Anm.1 sonstige Zahlungen Urlaub/Krankheit/Fortbildung LK BAR 3 Qualifizierungsstufen Richtlinie des LK gültig ab 01.01.2013 90,00 € 90,00 € 90,00 € 290,00 € 310,00 € 330,00 € Krankheit Kind kein Abzug LK EE Richtlinie des LK vom 14.12.11, Anpassung 2015 pauschale monatliche Vergütung 428,40 € LK HVL 3 Qualifizierungsstufen Richtlinie des LK vom 21.03.2013 Änderung vom 19.11.2014 286,00 € 286,00 € 320,00 € 175,00 € 175,00 € 175,00 € 25 Tage Urlaub, Krankheit, Fortbildung Krankheit Kind 20 Tage, danach immer Abzug LK LDS 4 Qualifizierungsstufen Richtlinie des LK vom 17.01.2013 Änderung zum 01.04.2014 146,00 € 146,00 € 146,00 € 146,00 € 279,00 € 289,00 € 309,00 € 329,00 € 21 Tage Urlaub, 10 Tage Krankheit, Fortbildung max.10 Tage in 2 Jahren LK LOS 6 Qualifizierungsstufen Rahmenvereinbarung des JA mit Anlagen vom 24.06.2009 Soz.Vers neu in 2011 233,82 € 233,82 € 233,82 € 233,82 € 233,82 € 233,82 € 111,78 € 124,20 € 136,62 € 149,04 € 161,46 € 173,88 € 25 Tage Urlaub, Krankheit danach immer Abzug LK MOL 4 Qualifizierungsstufen Richtlinie des JA vom 10.07.2014 88,00 € 88,00 € 88,00 € 88,00 € 378,00 € 396,00 € 422,00 € 440,00 € Betreuung Sa., So. und Feiertag 20 €/Tag je Kind Urlaub, Krankheit max. 1 Monat Bezahlung, Urlaub, Krankheit Kind kein Abzug LK OHV Keine Meldung durch LK OHV Keine Meldung durch LK OHV LK OPR Richtlinie des LK vom 315,20 € 116,80 € 24 Tage Urlaub, 3 Qualifizierungsstufen 01.01.2009 315,20 € 315,20 € 156,80 € 164,80 € 10 Tage Krankheit danach immer Abzug LK OSL Richtlinie des LK vom 20.11.2014 416,00 € bes. erzieherischer Bedarf, individuell 25 Tage Urlaub danach immer Abzug LK PM 4 Qualifizierungsstufen Richtlinie des LK vom 01.01.2012 Änderung zum 01.01.2014 270,48 € 270,48 € 270,48 € 270,48 € 292,32 € 403,20 € 443,52 € 456,36 € 24 Tage Urlaub, Krankheit danach immer Abzug LK PR Richtlinie des LK vom 05.12.2011 2,77 € (Stunde) + 50,00 € Zuschuss Vollverpflegung Qualitätsentwicklung durch Bonuszahlung 24 Tage Urlaub, Krankheit, Fortbildung, danach immer Abzug LK SPN 3 Qualifizierungsstufen Richtlinie des LK vom 08.11.2010 120,00 € 120,00 € 120,00 € 302,00 € 386,00 € 420,00 € 26 Tage Urlaub, Krankheit, Fortbildung, Krankheit Kind 20 Tage, danach immer Abzug LK TF Richtlinie des LK vom 10.09.2012 neue Richtlinie 2015 1. Kind - 303,00 € 2. Kind - 272,70 € 3. Kind - 242,40 € 4. Kind - 212,10 € 5. Kind - 181,80 € 334,00 € 334,00 € 334,00 € 167,00 € 167,00 € 22 Tage Urlaub, Krankheit, Fortbildung zu 85%, danach keine Vergütung Kind krank 5 Tage hintereinander danach immer 10% Abzug LK UM Richtlinie des LK vom 01.05.2009 283,80 € 185,60 € 20 Tage Urlaub, Krankheit, Fortbildung Krankheit Kind 5 Tage Stadt BRB Richtlinie der Stadt vom Januar 2014 300,00 € 60,00 € Pauschale Mietkosten 1 K = 60 € / 80 € 3 K = 75 € / 100 € 5 K = 100 € /150 € 20 Tage Urlaub, 10 Tage Krankheit danach immer Abzug Stadt CB Richtlinie der Stadt vom 01.01.2012 398,00 € 22 Tage Urlaub, 13 Tage Krankheit Stadt FF Richtlinie der Stadt 535,00 € 25 Tage Urlaub, Krankheit, vom 01.07.2006 Anpassung 2014 Fortbildung Krankheit Kind 30 Tage danach immer Abzug Stadt P 2 Qualifizierungsstufen Richtlinie der Stadt vom 08.09.2008 + 6 Nachträge neue RL für 2015 geplant 150,00 € 150,00 € 500,00 € 550,00 € Pauschale Mietkosten 1 K = 60 € / 80 € 3 K = 75 € / 100 € 5 K = 100 € /150 € bes. erzieherischer Bedarf 200 € 22 Tage Urlaub, 10 Tage Krankheit danach immer Abzug Anm.1 Beispielhafte Darstellung: Betreuung 8 Std. täglich, 21 Monatsarbeitstage Quelle: eigene Datenerhebung MBJS, Ref. 22, aufgrund Meldungen der Jugendämter Frage 13: Welche Informations- und Beratungsangebote bietet das Land Brandenburg für Kindertagespflegepersonen und die örtlichen Jugendämter? Zu Frage 13: Das Ministerium für Bildung, Jugend und Sport hat in der Vergangenheit umfangreiche Informations- und Beratungsangebote für Tagespflegepersonen und interessierte Eltern gefördert; u. a. ein Internetforum und die Erstellung sowie Aktualisierung der Broschüre „Kindertagespflege von A bis Z“. Die Antwort der Landesregierung auf die Große Anfrage 20 (LT-Drs. 5/6075) gibt hierüber ausführlich Auskunft. Für die mit Fachfragen der Kindertagespflege betrauten Beschäftigten bei den Jugendämtern hat das Ministerium für Bildung, Jugend und Sport ein „Fachforum Kindertagespflege“ etabliert, das dem Fachaustausch dient. Frage 14: Einen entsprechenden politischen Willen angenommen, inwieweit müsste Landesrecht geändert werden, um a) die Vergütungsstruktur für Tagespflegepersonen landesweit zu vereinheitlichen (also z.B. entsprechend den Ziffern 1 bis 4 in § 23 Absatz 2 SGB VIII), b) Mindeststandards für die vom SGB VIII vorgegebene „leistungsgerechte “ Bezahlung festzusetzen, c) eine landesweit einheitliche Regelung für Vertretung und Urlaub einzuführen, d) ein Recht auf Fachberatung landesweit einheitlich einzuführen? Zu Frage 14: Zu a bis c): Das Ministerium für Bildung, Jugend und Sport ist gemäß § 23 Abs. 1 Nr. 5 KitaG ermächtigt, Näheres über „die angemessenen Aufwendungen im Rahmen von Kindertagespflege einschließlich der Abgeltung des Erziehungsaufwandes“ zu regeln. Allerdings wurde bislang auf Regelungen oder Empfehlungen zur Höhe der Zahlungen an die Tagespflegeperson verzichtet, da sowohl die regionale Situation als auch die regionalen Anforderungen sich für landeseinheitliche Festsetzungen zu unterschiedlich darstellen. Auch die örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe und die kommunalen Spitzenverbände signalisieren, dass sie für eine landesweite Regelung keine Notwendigkeit sehen. Im Übrigen wird auf die weiteren ausführlichen Erläuterungen zu dieser Fragestellung in der Antwort der Landesregierung auf die Große Anfrage 20 (LT-Drs. 5/6075) verwiesen. Zu d): § 23 Abs. 4 SGB VIII und die gem. § 2 Abs. 4 KitaG sinngemäße Anwendung von § 10 Abs. 4 sind nach Auffassung der Landesregierung ausreichende rechtliche Grundlagen zur Fachberatung auch für Tagespflegepersonen. Frage 15: Wie bewertet die Landesregierung die in Frage 13 skizzierten Szenarien a) bis d) politisch? Frage 16: Inwieweit entstünden durch die in Frage 13 skizzierten Szenarien a) bis d) Kosten, die das Land aufgrund der Konnexitätspflicht zu tragen hätte? Wie hoch würde die Landregierung die Kosten für die Szenarien (grob) schätzen? Zu den Fragen 15 und 16: Die Landesregierung achtet die kommunale Selbstverantwortung und wird nur mit fachlich unterstützenden Maßnahmen tätig (siehe auch: Antwort der Landesregierung auf die Große Anfrage 20 (LT-Drs. 5/6075)). Eine Einschätzung möglicherweise aufgrund der Konnexität entstehender Kosten ist im Rahmen der Antwort auf die Kleine Anfrage nicht möglich. Frage 17: Welche Möglichkeiten sieht die Landesregierung, ohne konnexitätsrelevante Kosten auszulösen, die Bedingungen der Kindertagespflege im Land Brandenburg durch „weiche“ Maßnahmen zu beeinflussen (also z.B. durch Best-practice-Beispiele, Mustersatzungen oder Empfehlungen, die die Landesregierung gemeinsam mit dem Landesverband für Kindertagespflege Brandenburg erarbeitet)? Wie bewertet die Landesregierung diese Möglichkeiten politisch? Zu Frage 17: Die Landesregierung hat durch „weiche“ Maßnahmen schon immer die Entwicklung der Kindertagespflege unterstützt und wird das auch in Zukunft tun (siehe auch: Antwort der Landesregierung auf die Große Anfrage 20 (LT-Drs. 5/6075)).