Landtag Brandenburg Drucksache 6/7809 6. Wahlperiode Eingegangen: 13.12.2017 / Ausgegeben: 18.12.2017 Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage Nr. 3094 der Abgeordneten Simona Koß (SPD-Fraktion) Drucksache 6/7590 Schüler-Lehrer-Relation Namens der Landesregierung beantwortet die Ministerin für Bildung, Jugend und Sport die Kleine Anfrage wie folgt: Vorbemerkung der Fragestellerin: In den Ländern stellen die Personalausgaben den größten Posten der Bildungsausgaben dar. Die Schüler-Lehrer-Relation (S/L-R) ist hierbei eine entscheidende Größe, nach der die Ausgaben für das Schulsystem berechnet werden. Ich frage die Landesregierung: Wie hat im Land Brandenburg sich die stellenwirksame Schüler-Lehrer-Relation ab dem Schuljahr 2009/2010 bis zum Schuljahr 2016/2017 differenziert nach Schulformen und im Vergleich zu anderen Bundesländern entwickelt? zur Frage: Hinsichtlich der Berechnung der Schüler-Lehrer-Relation (SLR), insbesondere im Hinblick auf die Frage der Einbeziehung von Tatbeständen, gibt es Absprachen zwischen den Ländern, die die Vergleichbarkeit der Berechnungen sicherstellen sollen. Zum Vergleich wird von allen Ländern die „stellenwirksame“ SLR berechnet, die den Aufwand der Länder zur Finanzierung der Lehrkräfteressourcen repräsentiert. Diese SLR bezieht sich auf die Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft. Die Vergleichsdaten der Kultusministerkonferenz (KMK) werden durch das Ministerium für Bildung , Jugend und Sport nach Schulformen und Schulstufen im Bundesvergleich und als Zeitreihen aufbereitet (siehe Anlage 1) – Daten für das Schuljahr 2016/2017 liegen noch nicht vor. Die nach den Verabredungen der KMK berechnete SLR ist nicht mit der sogenannten „Planungs-SLR“ kompatibel, die die wesentliche Grundlage der Festlegung des Lehrerstellenplans im Haushaltsplan ist. Zunächst handelt es sich bei der nach den Verabredungen der KMK bestimmten SLR um einen aus Ist-Daten bestimmten Wert für die Schulen in öffentlicher und in freier Trägerschaft , bei der Planungs-SLR handelt es sich dagegen um eine Planzahl ausschließlich für den Lehrkräftebedarf an den Schulen in öffentlicher Trägerschaft. Die Planungs-SLR enthält – im Gegensatz zu der aus den Ist-Daten bestimmten SLR – auch nicht den Bedarf für die in der Lehrerausbildung eingesetzten Haupt- und Fachseminarleiter, für die außerhalb des Unterrichts eingesetzten Lehrkräfte und für den Lehrkräftebedarf zur Absicherung besonderer bildungspolitischer Schwerpunkte und Herausforderungen. Landtag Brandenburg Drucksache 6/7809 6. Wahlperiode Eingegangen: 13.12.2017 / Ausgegeben: 18.12.2017 Anlage/n: 1. Anlage 1 2. Anlage 2 3. Anlage 3 4. Anlage 4 5. Anlage 5 6. Anlage 6 7. Anlage 7 8. Anlage 8 9. Anlage 9 MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.1 Primarstufe (Jahrgang 1 - 4) - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg 19,2 18,2 17,8 17,8 17,7 17,6 17,2 Bayern 18,4 17,9 17,3 16,7 16,4 16,5 16,7 Berlin 16,5 16,5 16,0 16,3 16,8 16,3 16,3 Brandenburg 18,5 17,5 17,2 16,9 17,1 16,7 17,0 Bremen 16,8 15,5 15,1 15,2 15,3 15,3 15,4 Hamburg 16,0 14,7 14,3 13,7 13,4 13,2 12,8 Hessen 18,0 17,6 16,5 16,2 16,0 16,3 16,5 Meckl.-Vorpommern 16,9 17,0 17,1 17,1 17,2 17,1 16,9 Niedersachsen 17,5 17,4 17,3 16,4 15,7 15,2 14,9 NRW 18,6 18,4 18,2 17,8 17,4 17,4 17,1 Rheinland-Pfalz 16,7 15,8 15,4 15,0 14,9 14,7 14,9 Saarland 17,1 16,0 15,3 15,4 15,1 14,4 13,0 Sachsen 16,2 16,6 16,4 16,3 16,4 16,6 16,7 Sachsen-Anhalt 14,3 13,6 13,8 13,9 14,1 14,2 15,1 Schleswig-Holstein 17,5 17,1 17,0 17,0 17,0 16,9 16,8 Thüringen 14,1 14,9 14,5 14,2 14,0 14,1 14,3 Länder insg. 17,8 17,4 17,0 16,6 16,4 16,3 16,2 Land Relationen - nach Schulstufen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen" MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.2 Primarstufe (Jahrgang 5 und 6) - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg 15,5 15,1 14,8 14,7 14,6 14,6 14,4 Bayern 15,8 15,4 14,8 14,0 13,8 13,8 13,8 Berlin 14,3 14,2 13,4 13,3 13,6 12,7 12,7 Brandenburg 13,7 13,3 13,0 12,9 12,9 12,8 12,9 Bremen 15,3 14,6 13,6 13,0 14,2 13,7 12,9 Hamburg 16,4 15,7 15,0 14,4 14,1 14,0 13,6 Hessen 17,5 17,1 16,2 15,9 15,0 14,6 15,1 Meckl.-Vorpommern 12,4 12,4 12,4 12,5 13,1 13,0 13,3 Niedersachsen 16,6 16,2 15,2 14,3 14,1 14,0 13,8 NRW 17,2 16,6 16,2 15,7 15,1 14,8 14,8 Rheinland-Pfalz 17,0 15,7 15,5 15,3 15,0 14,9 14,8 Saarland 15,8 15,9 16,3 16,1 15,2 15,5 14,7 Sachsen 14,8 12,6 13,5 14,1 14,0 14,2 14,4 Sachsen-Anhalt 12,7 12,8 13,1 13,1 12,7 12,9 12,7 Schleswig-Holstein 15,3 14,2 14,3 14,3 14,2 14,4 14,3 Thüringen 11,5 12,0 12,2 12,0 11,9 12,0 12,1 Länder insg. 15,9 15,3 14,9 14,6 14,3 14,1 14,1 Land Relationen - nach Schulstufen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen" MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.3 Sekundarstufe I (Jahrgang 7 bis 9/10) - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg 15,2 14,9 14,7 14,5 14,4 14,4 14,1 Bayern 14,7 14,5 14,1 13,6 13,4 13,4 13,3 Berlin 13,4 13,0 12,7 12,4 12,3 11,8 11,5 Brandenburg 12,9 12,6 12,8 12,8 12,8 12,5 12,3 Bremen 15,2 15,1 14,8 14,4 13,4 13,2 13,2 Hamburg 13,6 13,8 13,5 13,3 12,7 12,7 11,9 Hessen 16,3 15,8 15,2 14,8 14,0 14,3 14,7 Meckl.-Vorpommern 13,0 13,0 13,0 13,4 14,0 13,6 13,3 Niedersachsen 15,4 15,3 14,8 14,3 14,0 13,7 13,4 NRW 16,3 15,9 15,5 15,2 14,8 14,7 14,8 Rheinland-Pfalz 15,7 15,6 15,5 15,3 15,2 14,8 14,6 Saarland 14,0 13,9 13,8 13,9 13,9 12,9 12,8 Sachsen 11,8 11,3 12,1 12,8 12,9 13,0 13,2 Sachsen-Anhalt 10,3 10,8 11,1 11,2 11,6 11,6 11,6 Schleswig-Holstein 15,7 15,5 15,0 14,9 14,7 14,7 14,3 Thüringen 9,6 10,6 10,9 10,8 10,8 10,9 11,1 Länder insg. 15 14,7 14,4 14,1 13,9 13,8 13,7 Land Relationen - nach Schulstufen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen" MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.3.1 Sekundarstufe I (Jahrgang 7 bis 9/10) - GESAMTSCHULE - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg 11,1 11,2 11,1 11,1 11,9 11,6 11,9 12,3 Bayern 13,6 13,7 13,6 13,6 13,0 12,4 11,2 10,5 Berlin 12,0 12,1 12,0 11,7 11,6 11,5 11,0 10,6 Brandenburg1) 11,6 11,7 11,7 11,7 11,8 11,9 11,7 11,2 Bremen 14,5 14,2 13,6 13,6 13,1 12,1 12,0 12,3 Hamburg 12,9 12,9 13,3 12,9 12,5 12,1 12,0 12,1 Hessen 16,3 16,1 15,8 15,2 14,4 13,7 13,5 14,2 Meckl.-Vorpommern 12,2 11,9 11,8 11,4 11,5 13,2 12,8 12,3 Niedersachsen 14,1 13,6 13,8 13,9 13,6 13,6 13,1 12,8 NRW 14,9 14,3 14,1 13,8 13,7 13,6 13,3 13,7 Rheinland-Pfalz 14,0 12,8 14,1 13,9 13,7 13,7 13,6 13,7 Saarland 14,8 13,5 12,9 12,8 13,6 13,1 13,1 12,2 Sachsen - - - - - - - - Sachsen-Anhalt 12,0 12,5 12,1 11,0 11,4 12,0 11,4 12,7 Schleswig-Holstein 13,4 13,4 13,5 14,1 14,0 13,9 14,0 13,5 Thüringen 11,0 11,0 11,8 10,5 9,9 10,0 10,0 9,5 Länder insg. 14,2 13,8 13,7 13,4 13,2 13,0 12,7 12,7 1) Einschließlich auslaufende Gesamtschulbildungsgänge an Oberschulen bis Schuljahr 2012/13 Land Relationen in der Sekundarstufe I - nach Schulformen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen" MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.3.2 Sekundarstufe I (Jahrgang 7 bis 9/10) - GYMNASIUM - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg 15,5 15,3 15,0 14,4 14,4 14,4 12,0 Bayern 15,2 14,9 14,3 13,6 13,3 13,3 11,7 Berlin 16,3 14,8 14,6 13,7 13,6 13,5 13,1 Brandenburg 16,1 15,9 16,1 15,8 15,7 15,7 12,1 Bremen 17,1 17,2 16,6 16,2 16,3 17,1 13,5 Hamburg 14,6 14,6 14,3 14,5 13,6 13,8 16,1 Hessen 17,3 16,7 16,0 15,9 14,5 15,4 11,9 Meckl.-Vorpommern 14,0 14,0 14,0 14,5 15,5 14,7 13,5 Niedersachsen 16,9 16,8 15,3 14,6 14,4 14,2 11,7 NRW 17,6 16,9 16,4 16,1 15,3 15,4 12,5 Rheinland-Pfalz 17,8 17,9 18,0 17,4 17,3 17,0 12,7 Saarland 15,5 15,6 15,1 14,4 14,0 13,9 12,0 Sachsen 12,8 12,9 13,5 14,0 14,1 14,2 11,4 Sachsen-Anhalt 11,9 12,4 12,9 13,1 13,6 13,9 11,4 Schleswig-Holstein 15,9 15,1 14,7 14,5 14,8 15,8 15,0 Thüringen 11,4 12,4 12,6 12,5 12,4 12,5 10,2 Länder insg. 16,1 15,7 15,3 14,8 14,5 14,6 12,2 Land Relationen in der Sekundarstufe I - nach Schulformen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen" MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.3.4 Sekundarstufe I (Jahrgang 7 bis 10) - Schulformen mit mehreren Bildungsgängen - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg - - - - - - - Bayern - - - - - - - Berlin - - - - - - - Brandenburg 11,0 10,7 10,9 11,1 11,1 10,8 10,8 Bremen 14,5 14,5 14,0 14,3 13,3 13,1 11,8 Hamburg 13,2 13,5 13,2 12,8 - - - Hessen - - - 12,1 12,9 12,9 15,1 Meckl.-Vorpommern 12,4 12,4 12,5 12,9 13,0 13,0 12,4 Niedersachsen - - - - 12,4 12,3 12,1 NRW - - - 13,3 12,6 12,2 12,2 Rheinland-Pfalz 14,5 14,5 14,3 14,3 14,2 13,5 13,6 Saarland 12,9 13,2 13,3 13,8 14,7 11,6 13,8 Sachsen 11,1 10,4 11,3 12,0 12,2 12,3 12,5 Sachsen-Anhalt 9,4 9,8 10,2 10,2 10,6 10,5 11,0 Schleswig-Holstein 17,0 14,3 15,4 14,5 14,2 15,3 14,7 Thüringen 8,7 9,6 10,0 10,0 10,0 10,1 10,3 Länder insg. 11,2 11,5 11,9 12,1 12,2 12,0 12,1 Land Relationen in der Sekundarstufe I - nach Schulformen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen" MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.4 Sekundarstufe II - allgemeinbildende Schulen (Einführungs- und Qualifikationsphasen E - Q2)1) - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg 13,3 13,0 12,8 12,3 12,4 12,3 12,0 Bayern 13,4 13,1 12,3 11,7 11,6 11,7 11,7 Berlin 13,2 13,6 13,5 13,0 13,2 12,6 12,3 Brandenburg 12,3 11,9 11,7 11,8 12,1 12,4 11,9 Bremen 15,2 14,5 14,2 14,1 14,1 13,7 13,8 Hamburg 13,0 12,3 12,6 13,2 12,9 12,8 14,8 Hessen 12,8 12,9 12,4 12,3 11,7 11,6 11,8 Meckl.-Vorpommern 14,0 13,9 14,0 15,3 15,4 14,7 13,4 Niedersachsen 13,4 13,0 12,0 11,4 11,5 11,8 11,7 NRW 14,7 14,4 14,2 13,7 13,0 12,9 12,4 Rheinland-Pfalz 12,3 12,1 11,9 11,9 12,2 12,1 12,4 Saarland 11,4 11,6 12,1 12,0 11,3 11,5 12,4 Sachsen 10,3 9,9 10,4 11,1 11,2 11,2 11,4 Sachsen-Anhalt 10,7 10,4 11,1 11,6 11,9 12,2 11,4 Schleswig-Holstein 17,3 17,2 18,0 18,0 16,2 14,8 14,7 Thüringen 9,3 9,6 9,9 10,2 10,5 10,5 10,1 Länder insg. 13,4 13,2 13,0 12,6 12,4 12,3 12,2 1) Früher Jahrgangsstufen 11 bis 12/13 Land Relationen - nach Schulstufen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen" MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.5 Sonderschule/Förderschule - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg 4,6 4,5 4,5 4,4 4,4 4,4 4,2 Bayern 7,3 7,1 6,9 6,5 6,3 6,3 6,3 Berlin 5,8 5,8 5,6 5,7 5,5 5,6 5,4 Brandenburg 5,7 5,5 5,4 5,3 5,4 5,2 5,0 Bremen 5,1 5,0 4,9 4,5 4,1 3,7 3,6 Hamburg 5,9 5,9 5,8 5,8 5,8 5,7 5,6 Hessen 5,3 4,9 4,9 5,0 4,7 4,4 4,5 Meckl.-Vorpommern 7,1 7,5 7,5 7,2 7,2 7,3 7,0 Niedersachsen 5,8 5,6 5,6 5,8 5,7 5,7 5,4 NRW 6,1 5,9 5,7 5,5 5,4 5,4 5,4 Rheinland-Pfalz 6,1 6,0 6,0 6,1 6,1 6,1 6,0 Saarland 6,4 6,2 5,8 5,7 5,7 5,1 4,9 Sachsen 6,1 6,3 6,1 5,9 5,8 5,8 5,9 Sachsen-Anhalt 5,6 6,1 5,9 5,9 5,8 5,7 5,7 Schleswig-Holstein 5,8 5,7 5,5 5,3 5,3 5,1 4,9 Thüringen 5,7 5,1 5,4 5,5 5,4 5,3 5,5 Länder insg. 5,8 5,7 5,6 5,5 5,4 5,3 5,3 Land Relationen - nach Schulstufen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen" MBJS 15.24 11.12.2017 3. Schüler je Lehrer (S/L-Relation) nach Ländern und Schuljahren 3.6 Teilzeit-Berufsschule - bis 2006/07 Berufsschule - duale Berufsausbildung1) - Schulen in öffentlicher und freier Trägerschaft - 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 2015/16 Baden-Württemberg 36,0 35,3 34,3 34,1 33,9 34,3 34,5 Bayern 39,8 39,0 38,1 36,8 36,6 36,1 36,6 Berlin 33,7 33,3 32,3 32,2 32,4 30,6 30,2 Brandenburg2) 32,6 30,0 27,5 26,3 26,2 26,2 26,3 Bremen 37,1 36,7 34,3 34,6 35,2 33,6 33,5 Hamburg 33,0 33,0 33,6 33,6 33,9 33,7 33,7 Hessen 36,3 36,0 30,4 35,1 33,3 33,1 33,1 Meckl.-Vorpommern 38,4 38,0 36,0 31,6 33,6 36,1 36,0 Niedersachsen 40,7 39,9 40,8 40,9 39,8 38,6 37,8 NRW 41,7 40,8 39,9 39,1 39,1 38,8 39,5 Rheinland-Pfalz 39,7 38,4 37,2 36,6 36,0 36,2 36,2 Saarland 36,8 36,1 40,7 36,1 35,8 32,1 31,6 Sachsen 33,8 31,7 31,4 28,2 25,9 26,0 27,1 Sachsen-Anhalt 40,2 33,2 32,0 31,3 30,0 30,9 30,3 Schleswig-Holstein 36,1 35,0 34,1 32,9 32,2 31,9 32,0 Thüringen 27,3 26,8 24,4 22,0 21,8 22,1 22,7 Länder insg. 37,9 36,9 35,8 35,4 34,9 34,7 34,9 1) Einschließlich Berufsgrundbildungsjahr in kooperativer Form. 2) Einschließlich Bildungsgang zur Vertiefung der Allgemeinbildung und Berufsorientierung oder Berufsvorbereitung. Land Relationen - nach Schulstufen, Ländern und Schuljahren - Quelle: Jährliche Veröffentlichung der KMK "Schüler, Klassen, Lehrer und Absolventen der Schulen"