Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums des Innern vom 8. November 2016 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Deutscher Bundestag Drucksache 18/10298 18. Wahlperiode 10.11.2016 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), Dr. Franziska Brantner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Drucksache 18/10120 – Asylsuchende aus Marokko, Tunesien und Algerien V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Der Deutsche Bundestag hat am 13. Mai 2016 dem Entwurf eines Gesetzes zur Einstufung der Demokratischen Volksrepublik Algerien, des Königreichs Marokko und der Tunesischen Republik als sichere Herkunftsstaaten gegen die Stimmen der Oppositionsfraktionen und 22 Abgeordneten der SPD zugestimmt. Der Bundesrat hat dem Gesetzentwurf bislang nicht zugestimmt. In drei Kleinen Anfragen hat die Bundestagsfraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Auskünfte über die menschenrechtliche Lage in den drei Herkunftsstaaten verlangt. Die Antworten der Bundesregierung (Bundestagsdrucksachen 18/8692, 18/8693, 18/8694) belegen unter anderem, dass es in den drei Staaten zu Einschüchterungen und Drohungen gegen Journalistinnen und Journalisten kommt, es sind Fälle von Folter im Polizeigewahrsam und in Haftanstalten dokumentiert und einvernehmliche gleichgeschlechtliche Handlungen unter Erwachsenen können mit Freiheitsstrafe bestraft werden (vgl. www.taz. de/Sichere-Herkunftsstaaten/!5311647/). 1. a) Wie viele marokkanische Staatsangehörige wurden nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 in Deutschland im Easy-System registriert (bitte nach Monaten aufschlüsseln)? EASY- Registrierungen Marokko Januar 2016 Februar 2016 März 2016 April 2016 Mai 2016 Juni 2016 Juli 2016 August 2016 September 2016 Summe 1.623 274 225 216 185 150 205 227 190 3.295 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 2 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode b) Wie viele marokkanische Staatsangehörige haben nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 einen Asylerstantrag gestellt (bitte nach Monaten sowie nach Außenstellen und Ankunftszentren des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (BAMF) aufschlüsseln)? Herkunftsland: Marokko Erstanträge nach Monaten im Jahr 2016 Jan. bis Sep. 2016 Organisationseinheit Jan. Feb. Mär. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. AS Augsburg 0 1 0 0 1 0 0 0 0 2 AS Bad Berleburg 0 1 4 18 2 5 4 2 12 48 AS Bamberg 0 0 0 0 0 0 5 13 18 35 AS Bayreuth 0 0 0 0 0 0 4 0 0 4 AS Berlin 0 1 0 4 0 0 2 3 1 13 AS Bramsche 1 22 7 0 2 21 4 5 6 71 AS Braunschweig 6 12 1 22 7 9 5 4 4 70 AS Büdingen 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 AS Burbach 3 9 9 10 6 7 2 12 4 60 AS Deggendorf 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 AS Diez 0 0 0 0 0 0 8 1 15 24 AS Dortmund 55 41 18 41 23 16 4 20 20 242 AS Düsseldorf 8 19 12 95 6 4 16 54 27 244 AS Eisenhüttenstadt 0 0 4 0 0 2 5 5 1 18 AS Ellwangen 0 0 1 0 2 1 1 2 0 12 AS Essen 20 24 23 42 16 8 25 31 12 204 AS Frankfurt/Flughafen 0 0 1 0 0 2 0 0 2 5 AS Friedland 1 1 2 7 7 4 5 26 5 58 AS Gießen 0 8 5 7 0 1 0 1 0 25 AS Halberstadt 0 0 0 1 0 1 0 1 1 5 AS Ingelheim/Bingen 0 1 0 0 1 1 1 1 1 6 AS Karlsruhe 1 0 0 2 2 1 0 1 1 0 12 AS Kusel 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 AS Manching 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 AS München 7 3 1 0 0 2 2 2 2 20 AS Neumünster-Boostedt 0 0 0 0 1 0 1 0 0 2 AS Nostorf-Horst 1 1 6 0 1 0 3 12 1 25 AS Oldenburg 2 11 7 4 3 7 5 0 1 55 AS Osnabrück 0 0 10 0 3 0 2 1 2 18 AS Regensburg 0 0 1 0 1 0 0 4 0 7 AS Reutlingen 0 1 0 2 1 1 0 2 0 7 AS Schweinfurt 0 0 0 0 0 0 1 0 5 6 AS Sigmaringen 0 0 0 0 13 21 18 31 18 101 AS Trier 1 0 0 1 0 0 0 1 0 3 AS Zirndorf 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 AZ Bad Fallingbostel 1 0 7 6 4 16 19 14 9 74 AZ Berlin 0 0 1 1 1 2 2 0 4 13 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 3 – Drucksache 18/10298 Herkunftsland: Marokko Erstanträge nach Monaten im Jahr 2016 Jan. bis Sep. 2016 Organisationseinheit Jan. Feb. Mär. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. AZ Bielefeld 6 19 28 109 45 27 25 49 85 396 AZ Bremen 0 1 3 5 0 3 1 3 1 15 AZ Chemnitz 79 18 15 21 6 3 6 8 11 179 AZ Dortmund 0 0 0 0 1 12 19 58 55 146 AZ Dresden 2 1 2 1 10 5 5 6 2 45 AZ Eisenhüttenstadt 0 0 0 0 0 0 0 0 10 10 AZ Gießen 0 0 0 0 1 9 18 17 12 57 AZ Halberstadt 0 0 0 1 0 1 0 2 6 11 AZ Hamburg 0 0 3 1 0 1 6 4 2 17 AZ Heidelberg 0 0 0 7 1 0 3 0 0 12 AZ Köln 0 0 0 3 5 10 12 46 22 98 AZ Lebach 0 0 1 0 0 0 0 1 2 4 AZ Leipzig 17 11 9 11 21 13 11 14 4 114 AZ Mönchengladbach 0 0 0 8 25 46 46 82 48 254 AZ Münster 0 0 0 0 7 28 20 44 27 126 AZ Neumünster-Haart 0 0 0 0 0 0 1 2 4 7 AZ Stern-Buchholz 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 AZ Suhl 0 0 0 0 0 0 2 13 7 23 AZ Trier 0 0 1 0 0 0 1 1 1 4 Zentrale 1 2 0 0 5 1 14 4 10 123 Insgesamt 211 208 184 432 230 290 335 605 484 3.139 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 4 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode c) Wie viele und wie wurden nach Kenntnis der Bundesregierung Asylverfahren von marokkanischen Antragstellerinnen und Antragstellern im Jahr 2016 entschieden (bitte nach Monaten, Schutzstatus und Ablehnungsgründen aufschlüsseln)? He rku nft slan d: Ma - rok ko Au fsc hlü ss elun g n ac h Ze itr au m An erk en nu nge n a ls A sy lbe - rec hti gte (A rt. 16 a u . F am ilien as yl) An erk en nu nge n a ls F lüc htling ge m. § 3 I As ylG Ge wä hru ng vo n s ub sid iärem Sc hu tz ge m. § 4 I As ylG Fe sts tel lun g e ine s A bs ch iebu ng sv erb ote s ge m. § 60 V/ VII Au fen thG Ge sa mt - sch utz qu ote Ab leh nu ng en (un be grü nd et / off en s. un be - grü nd et) so ns tig e V erf ah - ren se rle dig un - ge n ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt Ja nu ar 20 16 - - 2 2,9 % - - 1 1,4 % 3 4,3 % 34 48 ,6% 33 47 ,1% Fe bru ar 20 16 - - 2 0,5 % - - 2 0,5 % 4 1,1 % 31 0 84 ,2% 54 14 ,7% Mä rz 20 16 3 0,4 % 9 1,1 % - - 4 0,5 % 16 1,9 % 72 5 85 ,3% 10 9 12 ,8% Ap ril 20 16 - - 11 1,4 % 3 0,4 % 2 0,3 % 16 2,0 % 33 3 41 ,8% 44 8 56 ,2% Ma i 2 01 6 1 0,3 % 11 3,4 % 1 0,3 % 2 0,6 % 15 4,7 % 17 8 55 ,8% 12 6 39 ,5% Ju ni 20 16 - - 5 1,3 % 5 1,3 % 1 0,3 % 11 2,9 % 21 4 56 ,8% 15 2 40 ,3% Ju li 2 01 6 - - 5 1,3 % 3 0,8 % 12 3,1 % 20 5,1 % 22 5 57 ,3% 14 8 37 ,7% Au gu st 20 16 - - 11 3,4 % 3 0,9 % 11 3,4 % 25 7,8 % 21 5 67 ,2% 80 25 ,0% Se pte mb er 20 16 - - 3 1,3 % 5 2,1 % 5 2,1 % 13 5,5 % 15 3 64 ,6% 71 30 ,0% 1. 1. bis 30 .S ep - tem be r 20 16 4 0,1 % 59 1,6 % 20 0,5 % 40 1,1 % 12 3 3,3 % 2.3 73 64 ,1% 1.2 08 32 ,6% Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 5 – Drucksache 18/10298 d) Wie viele marokkanische Staatsangehörige sind nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 freiwillig oder erzwungen ausgereist (bitte nach Monaten und Art der Ausreise sowie nach Bundesländern aufschlüsseln )? Die Angaben zu marokkanischen Staatsangehörigen können den folgenden Tabellen entnommen werden. Marokko Monat Abschiebung Zurückschiebung freiwillige Ausreise Januar 13 15 15 Februar 18 17 26 März 31 7 35 April 21 4 25 Mai 15 10 32 Juni 12 5 48 Juli 18 3 27 August 22 6 34 September 22 4 31 Gesamt 172 71 273 Bundesland Abschiebung Zurückschiebung freiwillige Ausreise Baden Württemberg 2 6 Bayern 15 20 14 Berlin 2 7 Brandenburg 1 Bremen 6 Hamburg 1 2 Hessen 23 22 Mecklenburg Vorpommern 2 Niedersachsen 17 18 Nordrhein Westfalen 89 122 Rheinland Pfalz 44 Saarland 1 2 Sachsen 17 16 Schleswig Holstein 1 Thüringen 1 2 Bundespolizei 2 51 9 ohne Angabe 1 Gesamt 172 71 273 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 6 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Bis Ende September 2016 wurden insgesamt 91 freiwillige Ausreisen mittels des Bund-Länder-Rückkehrförderprogramms REAG/GARP (Reintegration and Emigration Programme for Asylum-Seekers in Germany/Government Assisted Repatriation Programme) bewilligt. Diese gliedern sich folgendermaßen auf: Monat Jan. Feb. März Apr. Mai Juni Juli Aug. Sept. bewilligte Rückkehrer (MAR StA) 4 8 10 6 10 31 10 4 8 Bundesland (bewilligte Ausreisen) NI (2), NW (2) NW (7), SN (1) NW (8), SN (2) NI (1), NW (2), SN (3) NI (1), NW (6), SN (2), ST (1) BW (4), NI (6), NW (16), SN (5) NI (3), NW (5), SN (2) NW (4) BY (1), NW (5), SN (1), SH (1) 2. a) Wie viele tunesische Staatsangehörige wurden nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 in Deutschland im Easy-System registriert (bitte nach Monaten aufschlüsseln)? EASY-Registrierungen Tunesien Januar 2016 Februar 2016 März 2016 April 2016 Mai 2016 Juni 2016 Juli 2016 August 2016 September 2016 Summe 170 62 43 49 55 31 43 56 57 566 b) Wie viele tunesische Staatsangehörige haben nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 einen Asylerstantrag gestellt (bitte nach Monaten und nach Außenstellen und Ankunftszentren des BAMF aufschlüsseln)? Herkunftsland: Tunesien Erstanträge nach Monaten im Jahr 2016 Jan. bis Sep. 2016 Organisationseinheit Jan. Feb. Mär. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. AS Augsburg 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 AS Bad Berleburg 0 0 0 1 1 0 0 0 0 2 AS Berlin 0 3 0 0 1 0 0 0 0 5 AS Bramsche 0 2 1 1 0 0 0 0 5 10 AS Braunschweig 0 1 0 1 1 3 1 2 1 10 AS Büdingen 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 AS Burbach 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 AS Deggendorf 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 AS Dortmund 0 3 4 4 0 2 0 3 1 18 AS Düsseldorf 1 0 1 1 0 0 1 0 1 5 AS Eisenhüttenstadt 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 AS Ellwangen 3 9 2 6 0 6 3 9 1 34 AS Essen 0 1 1 1 0 0 0 0 1 5 AS Frankfurt/Flughafen 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 AS Freiburg 0 0 0 0 0 0 3 0 1 2 AS Friedland 0 0 0 2 0 0 1 3 0 6 AS Gießen 0 2 1 2 0 0 0 0 0 6 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 7 – Drucksache 18/10298 Herkunftsland: Tunesien Erstanträge nach Monaten im Jahr 2016 Jan. bis Sep. 2016 Organisationseinheit Jan. Feb. Mär. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. AS Halberstadt 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 AS Karlsruhe 1 0 40 44 32 12 11 6 4 0 129 AS Kusel 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 AS Manching 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 AS München 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 AS Neumünster-Boostedt 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 AS Nostorf-Horst 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 AS Regensburg 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 AS Reutlingen 0 5 2 1 5 0 8 1 2 22 AS Schweinfurt 0 0 1 1 0 0 0 0 0 2 AS Sigmaringen 0 0 0 0 1 3 8 4 1 18 AS Trier 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 AS Zirndorf 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 AZ Bad Fallingbostel 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 AZ Bielefeld 1 0 0 4 1 0 1 0 1 8 AZ Bremen 0 0 0 0 3 1 0 1 0 5 AZ Chemnitz 13 10 11 0 3 14 3 9 10 75 AZ Dortmund 0 0 0 0 0 0 0 4 2 6 AZ Dresden 1 0 3 1 6 2 5 12 6 38 AZ Gießen 0 0 0 0 0 3 0 2 4 9 AZ Hamburg 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 AZ Heidelberg 7 0 11 24 21 14 25 29 12 144 AZ Köln 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 AZ Lebach 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 AZ Leipzig 2 2 10 4 3 12 10 19 14 72 AZ Mönchengladbach 0 0 0 0 1 4 4 2 0 11 AZ Trier 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 Zentrale 6 1 1 2 3 4 3 2 1 32 Insgesamt 36 79 95 90 62 81 85 112 70 698 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 8 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode c) Wie viele und wie wurden nach Kenntnis der Bundesregierung Asylverfahren von tunesischen Antragstellerinnen und Antragstellern im Jahr 2016 entschieden (bitte nach Monaten, Schutzstatus und Ablehnungsgründen aufschlüsseln)? He rku nft slan d: Tu - ne sie n Au fsc hlü ss elun g n ac h Ze itr au m An erk en nu nge n a ls A sy lbe - rec hti gte (A rt. 16 a u . F am ilien as yl) An erk en nu nge n a ls F lüc htling ge m. § 3 I As ylG Ge wä hru ng vo n s ub sid iärem Sc hu tz ge m. § 4 I As ylG Fe sts tel lun g e ine s A bs ch iebu ng sve rbo tes ge m. § 60 V/ VII Au fen thG Ge sa mt - sch utz qu ote Ab leh nu ng en (un be grü nd et / off en s. un be - grü nd et) so ns tig e V erf ah - ren se rle dig un - ge n ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt Ja nu ar 20 16 - - - - - - - - - - 23 63 ,9% 13 36 ,1% Fe bru ar 20 16 - - - - - - - - - - 71 77 ,2% 21 22 ,8% Mä rz 20 16 - - 3 0,8 % - - - - 3 0,8 % 29 4 77 ,4% 83 21 ,8% Ap ril 20 16 - - 1 0,3 % - - 1 0,3 % 2 0,7 % 73 23 ,9% 23 0 75 ,4% Ma i 2 01 6 - - - - - - - - - - 93 60 ,4% 61 39 ,6% Ju ni 20 16 - - 2 1,9 % - - - - 2 1,9 % 60 57 ,1% 43 41 ,0% Ju li 2 01 6 - - 1 1,3 % 1 1,3 % 1 1,3 % 3 3,9 % 35 46 ,1% 38 50 ,0% Au gu st 20 16 - - - - - - - - - - 43 69 ,4% 19 30 ,6% Se pte mb er 20 16 - - 1 1,3 % - - - - 1 1,3 % 42 53 ,8% 35 44 ,9% 1.1 . b is 3 0. Se pte mb er 20 16 - - 8 0,6 % 1 0,1 % 2 0,2 % 11 0,9 % 73 7 57 ,4% 53 5 41 ,7% Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 9 – Drucksache 18/10298 d) Wie viele tunesische Staatsangehörige sind nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 freiwillig oder erzwungen ausgereist (bitte nach Monaten und Art der Ausreise sowie nach Bundesländern aufschlüsseln)? Die Angaben zu tunesischen Staatsangehörigen können den folgenden Tabellen entnommen werden. Tunesien Monat Abschiebung Zurückschiebung freiwillige Ausreise Januar 6 3 13 Februar 12 3 17 März 9 0 17 April 29 2 10 Mai 15 2 13 Juni 15 3 12 Juli 4 3 19 August 17 0 27 September 17 1 22 Gesamt 124 17 150 Bundesland Abschiebung Zurückschiebung freiwillige Ausreise Baden Württemberg 2 2 21 Bayern 10 14 Berlin 4 13 Brandenburg 1 Bremen 5 Hamburg 2 3 Hessen 3 16 Niedersachsen 5 8 Nordrhein Westfalen 6 2 30 Rheinland Pfalz 6 Sachsen 89 19 Sachsen Anhalt 1 Schleswig Holstein 1 2 Thüringen 7 Bundespolizei 1 13 5 Gesamt 124 17 150 Bis Ende September 2016 wurden insgesamt 26 freiwillige Ausreisen mittels des Bund-Länder-Rückkehrförderprogramms REAG/GARP (Reintegration and Emigration Programme for Asylum-Seekers in Germany/Government Assisted Repatriation Programme) bewilligt. Diese gliedern sich folgendermaßen auf: Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 10 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Monat Jan. Feb. März Apr. Mai Juni Juli Aug. Sept. bewilligte Rückkehrer (TUN StA) 0 3 5 4 3 3 2 4 2 Bundesland (bewilligte Ausreisen) o. E. NW (1), SN (2) HH (1), SN (4) BW (3), HB (1) BW (2), SH (1) BE (2), NW (1) BW (1), SN (1) BY (1), HH (2) SN (1) BW (1), RP (1) 3. a) Wie viele algerische Staatsangehörige wurden nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 in Deutschland im Easy-System registriert (bitte nach Monaten aufschlüsseln)? EASY-Registrierungen Algerien Januar 2016 Februar 2016 März 2016 April 2016 Mai 2016 Juni 2016 Juli 2016 August 2016 September 2016 Summe 1.563 263 212 198 134 95 101 155 146 2.867 b) Wie viele algerische Staatsangehörige haben nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 einen Asylerstantrag gestellt (bitte nach Monaten und nach Außenstellen und Ankunftszentren des BAMF aufschlüsseln)? Herkunftsland: Algerien Erstanträge nach Monaten im Jahr 2016 Jan. bis Sep. 2016 Organisationseinheit Jan. Feb. Mär. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. AS Augsburg 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 AS Bad Berleburg 2 2 3 4 4 6 9 3 10 43 AS Bayreuth 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 AS Berlin 0 2 1 0 0 1 1 2 1 8 AS Bramsche 0 4 4 0 0 7 5 4 0 24 AS Braunschweig 4 8 10 1 5 8 9 7 5 58 AS Büdingen 0 7 0 1 0 2 0 0 4 14 AS Burbach 0 17 11 6 1 11 0 7 3 57 AS Deggendorf 0 0 0 0 0 1 0 1 0 3 AS Diez 0 0 0 0 0 1 5 5 12 22 AS Dortmund 31 33 12 21 14 7 9 4 16 145 AS Düsseldorf 5 12 12 47 7 2 3 23 24 136 AS Eisenhüttenstadt 0 0 0 0 0 1 1 1 0 3 AS Ellwangen 75 33 19 16 13 20 16 16 19 226 AS Essen 6 9 5 20 6 4 9 24 3 84 AS Frankfurt/Flughafen 1 1 0 0 0 0 0 0 0 3 AS Freiburg 0 0 0 0 0 0 0 4 1 7 AS Friedland 0 1 1 2 3 0 5 28 6 47 AS Gießen 8 297 35 47 4 3 1 0 2 389 AS Halberstadt 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 AS Jena/Hermsdorf 0 3 0 0 0 0 0 0 0 3 AS Karlsruhe 1 0 66 29 21 6 15 8 1 1 93 AS Manching 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 11 – Drucksache 18/10298 Herkunftsland: Algerien Erstanträge nach Monaten im Jahr 2016 Jan. bis Sep. 2016 Organisationseinheit Jan. Feb. Mär. Apr. Mai Jun. Jul. Aug. Sep. AS München 3 0 0 0 0 4 0 1 0 8 AS Neustadt 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 AS Nostorf-Horst 0 0 0 2 0 4 0 3 1 11 AS Oldenburg 1 9 3 8 2 3 3 1 2 37 AS Osnabrück 0 0 1 0 2 0 3 0 1 7 AS Regensburg 0 1 0 1 0 0 0 0 0 2 AS Reutlingen 2 1 2 0 6 0 10 2 1 24 AS Schweinfurt 0 0 1 0 0 0 4 7 19 31 AS Sigmaringen 0 0 0 0 2 12 4 1 0 19 AS Zirndorf 1 0 0 1 0 0 0 0 0 2 AZ Bad Fallingbostel 5 1 10 5 11 9 13 12 12 77 AZ Berlin 0 0 0 0 2 1 1 0 0 4 AZ Bielefeld 7 17 16 62 55 19 22 35 52 285 AZ Bremen 0 0 0 0 0 2 0 4 6 12 AZ Chemnitz 0 0 0 1 0 0 0 3 0 7 AZ Dortmund 0 0 0 0 0 7 13 27 31 76 AZ Dresden 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 AZ Eisenhüttenstadt 0 0 0 0 0 0 0 0 6 6 AZ Gießen 0 0 0 0 0 12 11 19 16 59 AZ Glückstadt 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 AZ Halberstadt 0 0 0 0 0 1 0 9 8 18 AZ Hamburg 1 2 2 0 0 1 1 5 4 15 AZ Heidelberg 4 7 16 45 22 18 22 55 12 205 AZ Köln 0 0 0 0 8 5 7 20 14 54 AZ Lebach 1 5 0 0 1 0 0 0 3 10 AZ Leipzig 0 0 0 0 0 0 3 13 8 27 AZ Mönchengladbach 0 0 0 9 13 21 24 28 34 129 AZ Münster 0 0 0 0 1 10 17 23 24 76 AZ Neumünster-Haart 0 0 0 0 0 0 1 2 0 3 AZ Stern-Buchholz 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 AZ Suhl 0 0 0 0 0 0 0 5 12 19 AZ Trier 0 0 0 0 0 0 0 1 4 5 Zentrale 5 9 1 1 2 1 1 6 3 90 Insgesamt 162 548 194 321 191 219 242 414 390 2.699 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 12 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode c) Wie viele und wie wurden Asylverfahren von algerischen Antragstellerinnen und Antragstellern nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 entschieden (bitte nach Monaten, Schutzstatus und Ablehnungsgründen aufschlüsseln)? He rku nft slan d: Al - ge rie n Au fsc hlü ss elun g n ac h Ze itr au m An erk en nu nge n a ls A sy lbe - rec hti gte (A rt. 16 a u . F am ilien as yl) An erk en nu nge n a ls F lüc htling ge m. § 3 I As ylG Ge wä hru ng vo n s ub sid iärem Sc hu tz ge m. § 4 I As ylG Fe sts tel lun g e ine s A bs ch iebu ng sve rbo tes ge m. § 60 V/ VII Au fen thG Ge sa mt - sch utz qu ote Ab leh nu ng en (un be grü nd et / off en s. un be - grü nd et) so ns tig e V erf ah - ren se rle dig un - ge n ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt ab so - lut er We rt pro ze ntua ler We rt Ja nu ar 20 16 - - - - - - - - - - 59 68 ,6% 27 31 ,4% Fe bru ar 20 16 - - 1 0,2 % 1 0,2 % 4 0,9 % 6 1,4 % 34 6 81 ,6% 72 17 ,0% Mä rz 20 16 - - 5 0,4 % - - 15 1,2 % 20 1,6 % 93 5 74 ,0% 30 8 24 ,4% Ap ril 20 16 - - - - - - 4 0,5 % 4 0,5 % 42 5 48 ,1% 45 5 51 ,5% Ma i 2 01 6 1 0,2 % 5 0,9 % 5 0,9 % 4 0,7 % 15 2,8 % 26 8 50 ,2% 25 1 47 ,0% Ju ni 20 16 - - 1 0,3 % - - 7 1,8 % 8 2,1 % 20 7 53 ,2% 17 4 44 ,7% Ju li 2 01 6 - - 4 1,3 % 6 2,0 % 5 1,7 % 15 5,0 % 16 4 54 ,7% 12 1 40 ,3% Au gu st 20 16 - - 4 1,4 % 5 1,8 % 11 4,0 % 20 7,2 % 15 8 56 ,8% 10 0 36 ,0% Se pte mb er 20 16 - - 6 2,8 % 3 1,4 % 1 0,5 % 10 4,6 % 14 1 65 ,0% 66 30 ,4% 1.1 . b is 3 0. Se pte mb er 20 16 1 0,0 % 26 0,6 % 21 0,5 % 51 1,2 % 99 2,3 % 2.7 19 62 ,2% 1.5 53 35 ,5% Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 13 – Drucksache 18/10298 d) Wie viele algerische Staatsangehörige sind nach Kenntnis der Bundesregierung im Jahr 2016 freiwillig oder erzwungen ausgereist (bitte nach Monaten und Art der Ausreise sowie nach Bundesländern aufschlüsseln)? Die Angaben zu algerischen Staatsangehörigen können den folgenden Tabellen entnommen werden. Algerien Monat Abschiebung Zurückschiebung freiwillige Ausreise Januar 21 8 6 Februar 26 6 8 März 18 10 15 April 27 3 13 Mai 17 3 36 Juni 25 2 27 Juli 22 2 17 August 30 7 25 September 23 4 40 Gesamt 209 45 187 Bundesland Abschiebung Zurückschiebung freiwillige Ausreise Baden Württemberg 35 43 Bayern 6 7 27 Berlin 3 1 Brandenburg 2 Bremen 1 Hamburg 4 4 Hessen 29 40 Mecklenburg Vorpommern 1 Niedersachsen 34 16 Nordrhein Westfalen 84 1 37 Rheinland Pfalz 2 Saarland 4 1 Sachsen 7 4 Sachsen Anhalt 1 Schleswig Holstein 1 Thüringen 2 1 Bundespolizei 37 6 Gesamt 209 45 187 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 14 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Bis Ende September 2016 wurden insgesamt 104 freiwillige Ausreisen mittels des Bund-Länder-Rückkehrförderprogramms REAG/GARP (Reintegration and Emigration Programme for Asylum-Seekers in Germany/Government Assisted Repatriation Programme) bewilligt. Diese gliedern sich folgendermaßen auf: Monat Jan. Feb. März Apr. Mai Juni Juli Aug. Sept. bewilligte Rückkehrer (MAR StA) 3 5 8 10 33 13 10 15 7 Bundesland (bewilligte Ausreisen) BW (2), NI (1) BW (1), HE (1), NI (1), NW (2) BW (4), NI (1), NW (2), ST (1) BW (2), HE (2), NI (2), NW (4) BW (15), BY (1), BE (1), HE (2), NI (3), NW (11) BW (5), HE (1), NI (1), NW (6) HE (5), NW (5) BW (7), HE (1), NI (3), NW (4) BW (1), BB (1), HE (2), NI (1), NW (1), SN (1) 4. Wie hoch ist nach Kenntnis der Bundesregierung gegenwärtig das sog. Easy- Gap bei den drei Herkunftsstaaten Marokko, Tunesien und Algerien (bitte nach Herkunftsstaaten und Bundesländern aufschlüsseln), und warum besteht dieses, und welche Maßnahmen plant die Bundesregierung, um dies zu minimieren? Das EASY-Gap bemisst die Anzahl der Personen, die nach Deutschland eingereist und über das EASY-Verteilsystem erfasst worden sind, aber noch keinen Asylantrag beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) gestellt haben . Rechnerisch ist das EASY-Gap abgebaut, d.h. alle Personen mit einem Asylbegehren in Deutschland konnten beim BAMF ihren Asylantrag stellen. Wer heute im Einzelfall noch keinen Asylantrag gestellt hat, kann dies ab sofort ohne Wartezeit tun. 5. a) Sind nach Kenntnis der Bundesregierung die Asylverfahren von Antragstellerinnen und Antragstellern aus Marokko, Tunesien und Algerien gegenwärtig beim BAMF priorisiert? Falls sie nicht priorisiert sind, warum nicht? Das BAMF nimmt gegenwärtig keine zentrale herkunftslandbezogene Priorisierung vor. Die Außenstellen und Ankunftszentren laden Asylsuchende nach den Gegebenheiten vor Ort zu Antragstellung und Anhörung. Aufgrund der Schutzquote von unter 20 Prozent werden Asylanträge von Staatsangehörigen der Maghreb-Staaten in den Ankunftszentren im Cluster B bearbeitet. Asylsuchende werden insoweit grundsätzlich in vier Cluster eingeteilt (Cluster A: Schutzquote Herkunftsland > 50 Prozent, Cluster B: Schutzquote ˂ 20 Prozent, Cluster C: komplexe Profillagen sowie Cluster D: Prüfung Dublin). b) Gibt es eine spezielle Dienstanweisung des BAMF zu den drei genannten Herkunftsstaaten? Wenn ja, welche sind die Kernaussagen der Dienstanweisung? Es gibt keine speziellen Dienstanweisungen zu den drei genannten Herkunftsstaaten . Zu den drei genannten Herkunftsstaaten gibt es Herkunftsländerleitsätze, die als Verschlusssache „Nur für den Dienstgebrauch“ (VS-NfD) eingestuft sind. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 15 – Drucksache 18/10298 6. In welchen Dienststellen des BAMF werden nach Kenntnis der Bundesregierung die Asylanträge von Antragstellerinnen und Antragstellern aus Marokko , Tunesien und Algerien bearbeitet? Gibt es Schulungen für das Personal mit länderspezifischen Informationen zu den drei Staaten? Wenn ja, wann, mit welchem Umfang und mit wie vielen Teilnehmenden fanden entsprechende Schulungen im Jahr 2016 und im Jahr 2015 statt? Wenn nein, warum gibt es keine entsprechenden Schulungen, und wie werden neuen Entscheiderinnen und Entscheidern und Anhörerinnen und Anhörern die länderspezifischen Kenntnisse vermittelt? Die Bearbeitung von Asylanträgen von Antragstellern aus vorbezeichneten Ländern erfolgt entsprechend der Zuständigkeiten aus der EASY-VILA Liste in folgenden Dienststellen: Algerien: Marokko: Tunesien: Außenstelle Ellwangen Außenstelle Sigmaringen Außenstelle Sigmaringen Außenstelle Schweinfurt Besondere Aufnahmeeinrichtung Bamberg Besondere Aufnahmeeinrichtung Bamberg Außenstelle Berlin Außenstelle Berlin Außenstelle Berlin Außenstelle Eisenhüttenstadt Außenstelle Eisenhüttenstadt Außenstelle Eisenhüttenstadt Ankunftszentrum Bremen Ankunftszentrum Bremen Ankunftszentrum Bremen Ankunftszentrum Hamburg Ankunftszentrum Hamburg Ankunftszentrum Hamburg Außenstelle Gießen Außenstelle Gießen Außenstelle Gießen Außenstelle Nostorf-Horst Außenstelle Nostorf-Horst Außenstelle Nostorf-Horst Außenstelle Braunschweig Außenstelle Braunschweig Außenstelle Braunschweig Außenstelle Dortmund Außenstelle Dortmund Außenstelle Dortmund Außenstelle Trier Außenstelle Essen Außenstelle Essen Außenstelle Diez Außenstelle Trier Außenstelle Trier Außenstelle Ingelheim/Bingen Außenstelle Diez Außenstelle Diez Außenstelle Kusel Außenstelle Ingelheim/Bingen Außenstelle Ingelheim/Bingen Ankunftszentrum Lebach Außenstelle Kusel Außenstelle Kusel Ankunftszentrum Leipzig Ankunftszentrum Lebach Ankunftszentrum Lebach Außenstelle Halberstadt Ankunftszentrum Chemnitz Ankunftszentrum Chemnitz Außenstelle Rendsburg Außenstelle Halberstadt Außenstelle Halberstadt Außenstelle Neumünster Außenstelle Rendsburg Außenstelle Rendsburg Außenstelle Jena-Hermsdorf Außenstelle Neumünster Außenstelle Neumünster Außenstelle Jena-Hermsdorf Außenstelle Jena-Hermsdorf Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 16 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Als primäre Informationsquelle dienen den jeweiligen Mitarbeitenden die Herkunftsländerleitsätze . Herkunftsländerkenntnisse werden durch spezielle Herkunftsländerworkshops für erfahrene Entscheider und im Rahmen der Entscheiderqualifizierung für neu eingestellte Entscheider vermittelt, insbesondere, wenn es sich um Herkunftsländer handelt, deren Fallbearbeitung sich, beispielsweise aufgrund sich schnell verändernder Lageverhältnisse, komplex gestaltet. Herkunftsländerinformationen und -spezifika zu den Staaten Marokko, Tunesien und Algerien sind seit August 2015 Bestandteil der Entscheiderqualifizierung. Aufgrund der Ressourcenbindung für diese grundlegende Entscheiderqualifizierung fanden hinsichtlich der Herkunftsländer Marokko, Tunesien und Algerien in den Jahren 2015 und 2016 keine darüber hinausgehenden, spezifischen Workshops statt. Seit dem 24. Februar 2016 stehen standardisierte Übungsfälle zu den Maghreb-Staaten zur Verfügung, um diese Ländergruppe mit praktischen Übungen in den Entscheider-Schulungen vertieft zu behandeln. 7. Welche Förderprogramme sind der Bundesregierung bekannt, die gezielt die freiwillige Rückkehr in die Staaten Marokko, Tunesien und Algerien fördern sollen? Welche Maßnahmen sind von Seiten der Bundesregierung geplant, um die Rückführungsmaßnahmen der Bundesländer weiter zu unterstützen? Die Bundesregierung fördert seit Jahren gemeinsam mit den Ländern die freiwillige Ausreise vor allem von ausreisepflichtigen Ausländern durch das REAG/GARP-Programm. Es unterstützt aktuell die freiwillige dauerhafte Ausreise in Bezug auf die Herkunftsstaaten Algerien, Marokko und Tunesien finanziell durch die Übernahme der Reisekosten, die Gewährung einer Reisebeihilfe von 200 Euro/Person ab 12 Jahren und eines Startgeldes von 300 Euro/Person ab 12 Jahre1. Darüber hinaus führen die Länder teilweise eigene Rückkehrförderprogramme durch, zu denen der Bundesregierung jedoch keine hinreichend belastbaren Informationen vorliegen. Die Bundesregierung steht in ständigem Kontakt mit den Ländern, um die bestehenden Kooperationen im Bereich der Identifizierung und der Passersatzpapierbeschaffung sowie bei der operativen Durchführung der Rückführungen ausreisepflichtiger Personen kontinuierlich auszubauen. 8. Welche Maßnahmen ergreifen die Bundesregierung und nach ihrer Kenntnis andere Mitgliedstaaten der Europäischen Union, die Europäische Union selbst bzw. internationale Organisationen gegenwärtig in Marokko, Tunesien und Algerien, um marokkanische, tunesische und algerische Staatsangehörige über das deutsche Asylverfahren und -recht sowie die Bleibeperspektiven in Deutschland und die Gefahren einer irregulären Einreise nach Europa zu informieren? Welche Zielsetzung haben diese Maßnahmen? Die Bundesregierung informiert auch in den Maghreb-Staaten im Rahmen der Auslandskommunikation im Themenbereich Flucht und Migration über die Webseiten und Social media-Kanäle der deutschen Auslandsvertretungen regelmäßig über die Gefahren von Flucht und irregulärer Migration, die geltende Rechtslage in Deutschland sowie das Engagement zur Schaffung von Bleibeperspektiven vor 1 Personen unter 12 Jahren jeweils hälftige Beträge Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 17 – Drucksache 18/10298 Ort. Dafür wird auch die „Rumours about Germany“-Kampagne genutzt. Flankiert werden diese Maßnahmen durch klassische Pressearbeit gegenüber lokalen Medien. Ziel aller kommunikativen Maßnahmen ist es, ein realistisches, aktuelles , aber vor allem faktenbasiertes Bild von Deutschland zu vermitteln. Die Maßnahmen der Auslandsvertretungen richten sich an die Bevölkerung und die Regierungen in den Herkunfts- und Transitstaaten. Die Europäische Union hat nach dem Innenminister-Rat im November 2015 eine Task Force unter Leitung DG Home (Directorate-General for Migration and Home Affairs) der Europäischen Kommission ins Leben gerufen, die die Kommunikationsaktivitäten der verschiedenen EU-Institutionen und -Agenturen (Europäische Kommission, EAD [Europäischer Auswärtiger Dienst], FRONTEX [Europäische Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union], EASO [Europäische Unterstützungsbüro für Asylfragen]) koordiniert. Von dort werden Informationen zu Asylverfahren , Möglichkeiten legaler Zuwanderung, Gefahren der Routen übers Mittelmeer sowie mögliche Rückführung vorwiegend über soziale Medien verbreitet, die der Aufklärung von Flüchtlingen und Migranten dienen sollen. Zudem ist eine EU-Informationsplattform unter Beteiligung von France Inter, Deutscher Welle und Ansa in Planung. Maßnahmen einzelner EU-Mitgliedstaaten werden nicht koordiniert. Über deren Aktivitäten liegen der Bundesregierung keine Erkenntnisse im Detail vor. 9. a) Welchen finanziellen Umfang hat nach Kenntnis der Bundesregierung die Kampagne „Rumours-about-Germany“ in den benannten Staaten? b) Wer führt diese Kampagne nach Kenntnis der Bundesregierung durch, und welche Partner sind hieran beteiligt? c) Wie bewertet die Bundesregierung den Erfolg dieser Kampagne, und woran macht sie diese Erfolge fest? Die Fragen 9 bis 9c werden zusammenfassend beantwortet. Die Bundesregierung führt die „Rumours about Germany“-Kampagne in den Maghreb-Staaten ohne externe Unterstützung durch. Für die Medienarbeit sind bislang keine messbaren Kosten entstanden. Durch eine Mischung von Instrumenten im Bereich der sozialen Medien, der klassischen Medien und der Öffentlichkeitsarbeit der Auslandsvertretungen sollen die Menschen in den Herkunfts-, Erstaufnahme- und Transitländern über diejenigen Medien erreicht werden, die sie selbst konsultieren und über die sie kommunizieren. Die Kampagnen konnten tagesaktuelle Fragen hinsichtlich der beschränkten Einreisemöglichkeiten aufgreifen und beantworten, vor Gefährdungen durch Schleuser warnen und aufkeimenden Gerüchten über Deutschland rasch ein Korrektiv gegenüberstellen . Diese Mischung aus aktiven und reaktiven Kommunikationselementen wird fortgeführt. Maßstab für die Wirksamkeit ist wie bei allen Maßnahmen der Kommunikation im Themenfeld Flucht und Migration, inwieweit die identifizierten Zielgruppen erreicht werden können. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 18/10298 – 18 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode 10. Inwieweit hält es die Bundesregierung für kohärent, Algerien, Marokko und Tunesien im nationalen Recht zu sicheren Herkunftsstaaten zu bestimmen, während die Europäische Kommission dies auf europäischer Ebene nicht beabsichtigt (www.rp-online.de/politik/eu/eu-parlament-will-europaweite-listefuer -sichere-herkunftslaender-aid-1.6103672)? Die Bundesregierung kann eine Inkohärenz hier nicht erkennen. Die geltenden unionsrechtlichen Vorgaben sehen nur nationale Listen zu sicheren Herkunftsstaaten vor. Die Europäische Kommission hat am 9. September 2015 zwar einen Vorschlag über eine gemeinsame EU-Liste sicherer Herkunftsstaaten vorgelegt (vgl. Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Erstellung einer gemeinsamen EU-Liste sicherer Herkunftsstaaten für die Zwecke der Richtlinie 2013/32/EU des Europäischen Parlaments und des Rates zu gemeinsamen Verfahren für die Zuerkennung und Aberkennung des internationalen Schutzes und zur Änderung der Richtlinie 2013/32/EU, COM(2015) 452 final). Die nationalen und die EU-Listen zu sicheren Herkunftsstaaten müssen aber nicht notwendig übereinstimmen. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-8333