Deutscher Bundestag Drucksache 18/752 18. Wahlperiode 11.03.2014 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Anja Hajduk, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Drucksache 18/646 – Stellen- und Kostenentwicklung im Bereich der Werbung, Öffentlichkeitsarbeit und Public Relations in den Bundesministerien Vo r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Die Bundesregierung vergibt in verschiedenen Bereichen der Bundesverwaltung Aufträge an externe Unternehmen. Zentral ist, dass bei einer Auslagerung von Aufgaben aus der Bundesverwaltung an externe Dritte die Trennung zwischen öffentlichen und privaten Interessen gewahrt bleibt, die von der Bundeshaushaltsordnung vorgeschriebene Beachtung von Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit vorliegt und dass bei der Vergabe eine öffentliche Ausschreibung vorausgehen muss, sofern nicht die Natur des Geschäfts oder besondere Umstände eine Ausnahme rechtfertigen. Der Bundesrechnungshof befasste sich in den vergangenen Jahren regelmäßig mit Einsätzen externer Berater in der Bundesverwaltung und stellte hierbei insbesondere Risiken für einen sparsamen und wirtschaftlichen Umgang mit Haushaltsmitteln und die Souveränität des Verwaltungshandelns fest. Die Antwort auf diese Kleine Anfrage soll Aufschluss darüber geben, wie sich die Ressourcen für die Auslagerung von Dienstleistungen im Bereich der Öffentlichkeitsarbeit, Werbung und „Public Relations“ (PR) in den Bundesministerien (inklusive Bundeskanzleramt) entwickelt haben. 1. Wie viel Geld gaben/geben die einzelnen Bundesministerien (inklusive Bundeskanzleramt) in den Jahren seit 2006 bis 2014 für Öffentlichkeitsarbeit , Werbung und PR aus (bitte nach Jahren und Ressorts aufschlüsseln)? Die Fragestellung betrifft auch das Jahr 2014. Da der Bundeshaushalt für dieses Jahr noch nicht in Kraft getreten ist, können entsprechende Angaben für dieses Jahr nicht übermittelt werden. Zur einheitlichen Abgrenzung der nachgefragten Mittel wurde auf die Funktion 013 (Informationswesen) der VerwaltungsvorDie Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums der Finanzen vom 7. März 2014 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. schriften über die Gliederung der Einnahmen und Ausgaben des Haushaltsplans nach Aufgabengebieten (Funktionenplan) abgestellt. Die erbetenen Angaben sind in Tabelle 1 der Anlage dargestellt. Drucksache 18/752 – 2 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode 2. Wie stellt sich die Stellenentwicklung für den Bereich der Öffentlichkeitsarbeit , Werbung und PR in den Bundesministerien (inklusive Bundeskanzleramt ) in den Jahren von 2006 bis 2014 dar (bitte nach Jahren, Ressorts sowie den jährlich veranschlagten Haushaltsmitteln aufschlüsseln)? Die Fragestellung betrifft auch das Jahr 2014. Da der Bundeshaushalt für dieses Jahr noch nicht in Kraft getreten ist, können entsprechende Angaben für dieses Jahr nicht übermittelt werden. Zu den nachgefragten „veranschlagten“ Haushaltsmitteln können keine Angaben geliefert werden, da eine Veranschlagung entsprechender Ausgaben auf Referatsebene über den Bundeshaushalt nicht erfolgt . Die in Tabelle 2 der Anlage dargestellten Ausgaben wurden daher grundsätzlich durch Multiplikation der ermittelten Anzahl von Planstellen und Stellen zum 30. Juni eines Jahres mit den jeweils geltenden Personalkostensätzen (einschl . Sachkosten und Gemeinkosten) für die Obersten Bundesbehörden ermittelt . Hinsichtlich des Aufwuchses bei den Ausgaben ab dem Jahr 2012 ist darauf hinzuweisen , dass die Personal- und Sachkostensätze für Kostenberechnungen und Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen ab dem Jahr 2012 methodisch grundlegend überarbeitet wurden. Zentrale Anknüpfungspunkte bilden nunmehr die Festtitelstruktur der Haushaltstechnischen Richtlinien des Bundes als Ordnungsmerkmal , die entsprechenden Ist-Ausgaben des Vorjahres (Bundeshaushalt) und die Kopfzahl der Beschäftigten bzw. die Zahl der Vollzeitäquivalente. Hierdurch haben sich wesentliche Änderungen ergeben. Beispielsweise sind in den Personaleinzelkosten nunmehr sämtliche Zulagen enthalten. Zugleich wurde bei den Sacheinzelkosten die Berechnungsbasis verbreitert. 3. Hat der Bundesrechnungshof in den Jahren von 2006 bis 2014 die Ausgaben der Bundesministerien für Öffentlichkeitsarbeit und bestimmte Auftragsvergaben in diesem Bereich kritisiert? Falls ja, was wurde wann, und weswegen beanstandet? In Tabelle 3 der Anlage werden durchgeführte Einzelprüfungen aufgelistet. Querschnittsprüfungen sind im Anschluss an die Tabelle dargestellt. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 3 – Drucksache 18/752 A nl ag e zu r K le in en A nf ra ge B Ü N D N IS 9 0/ D IE G R Ü N EN v om 2 1. F eb ru ar 2 01 4 D ok .-N r. 20 14 /0 20 75 58 Ta be lle 1 K ap ite l - Ti te l/R es so rt 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 B em er ku ng en T€ (g er un de t) 04 01 /B K A m t Fe hl an ze ig e 04 03 -5 42 0 1/ B PA 16 .2 08 15 .3 54 15 .9 36 14 .4 16 12 .9 22 16 .7 40 16 .0 68 11 .0 56 D ie B un de sr eg ie ru ng h at d ie A uf ga be , d ie Ö ff en tli ch ke it üb er ih re P ol iti k zu in fo rm ie re n. D az u be di en t s ie si ch d er Pr es se -u nd Ö ff en tli ch ke its ar be it (Ö A ), um d ie im F un kt i- on en pl an (F Pl ) u nt er d er K en nz iff er 0 13 b es ch rie be ne n Zw ec ke z u er re ic he n. 04 03 -5 42 0 2/ B PA -2 23 92 1 53 2 85 6 70 4 86 3 62 3 1. 00 8 D er T ite l i st a ls L ee rti te l v er an sc hl ag t. B ei d en A us ga be n ha nd el t e s s ic h ni ch t u m M itt el d es B un de s, so nd er n de r EU , d ie im R ah m en d er V er w al tu ng sp ar tn er sc ha ft zu r U m se tz un g de r I nf or m at io ns -u nd K om m un ik at io ns st ra te - gi e de r E U v on d er E U -K om m is si on z ug ew ie se n w er de n. 05 01 -5 42 0 1/ A A 68 6 69 0 68 0 74 4 64 1 72 6 80 0 78 8 06 01 -5 42 0 1/ B M I 47 4 34 8 38 7 39 5 39 0 39 0 39 0 39 0 07 01 -5 42 0 1/ B M JV 63 65 71 58 67 13 5 15 9 11 4 08 12 -5 42 0 1/ B M F 5. 05 4 5. 69 4 5. 19 1 3. 78 6 2. 88 6 2. 87 8 1. 94 9 2. 90 7 bi s 2 01 2 K ap . 0 80 1 09 11 -5 42 0 1/ B M W i 1. 88 1 2. 26 9 3. 85 0 2. 44 0 3. 01 7 2. 85 5 2. 84 5 2. 12 0 bi s 2 01 2 K ap . 0 90 1 09 10 -5 41 0 1/ B M W i 3. 16 6 4. 04 5 4. 04 3 3. 50 2 3. 99 6 3. 27 4 3. 92 0 3. 71 9 bi s 2 01 1 K ap . 0 90 2; h is to ris ch g ew ac hs en e A uf te ilu ng d er Ö A -M aß na hm en a uf z w ei T ite l 10 12 -5 42 0 1/ B M EL 87 1 1. 01 0 1. 14 6 1. 10 4 1. 28 6 1. 34 9 1. 34 1 1. 05 6 bi s 2 01 2 K ap . 1 00 1 11 01 -5 42 01 /B M A S 4. 32 6 10 .8 82 8. 01 2 8. 88 7 8. 01 6 12 .0 56 9. 95 5 10 .1 45 11 01 -5 41 01 /B M A S - - 12 8 19 5 1. 35 5 - - - M it de r Fu nk tio ne nk en nz iff er 0 13 w ar en be iT ite l5 41 01 nu ri n de n Ja hr en 20 08 bi s 2 01 0 M itt el ve ra ns ch la gt . 12 01 -5 42 0 1/ B M V I 1. 06 6 1. 22 2 1. 17 6 76 1 89 6 96 5 1. 10 9 73 4 14 01 -5 42 0 1/ B M V g 2. 41 3 2. 40 3 2. 45 7 2. 33 7 2. 37 6 2. 48 4 2. 63 2 2. 71 2 15 01 -5 42 0 1/ 53 1 01 / B M G 7. 99 5 8. 44 7 9. 23 7 7. 52 9 6. 05 9 6. 38 1 4. 88 4 5. 04 0 16 01 -5 42 0 1/ B M U B 12 6 12 9 11 8 11 4 12 9 14 2 13 6 52 17 01 -5 42 0 1/ B M FS FJ 11 5 10 4 11 5 11 5 11 5 11 5 11 5 11 5 23 11 -5 42 01 /B M Z 80 9 90 9 80 7 77 1 89 8 90 7 69 6 72 5 30 01 -5 42 0 1/ B M B F 19 1 28 2 31 0 24 6 20 1 26 0 27 1 14 8 Anlage Drucksache 18/752 – 4 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode A nl ag e zu r K le in en A nf ra ge B Ü N D N IS 9 0/ D IE G R Ü N EN v om 2 1. F eb ru ar 2 01 4 D ok .-N r. 20 14 /0 20 75 58 T ab el le 2 : Pl an st el le n- /S te lle ne nt w ic kl un g (A nz ah l P la ns te lle n/ S te lle n) V er au sg ab te H au sh al ts m itt el (T €; g er un de t) K ap ite l/R es so rt 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 B em er ku ng en 04 01 /B K A m t Fe hl an ze ig e Fe hl an ze ig e 04 03 /B PA 51 3 50 4 49 6 50 1 49 6 48 9 48 3 48 2 D as B PA is t, so is t e s i n de r V or be m er ku ng z um H au sh al t d es A m te s f es tg el eg t, zu st än di g fü r d ie U nte rr ic ht un g de r B ür ge rin ne n un d B ür ge r s ow ie d er M ed ie n üb er d ie P ol iti k de r B un de sr eg ie ru ng . Z ud em ha t d as B PA d en B un de sp rä si de nt en u nd d ie B un de s- re gi er un g au s d em g es am te n N ac hr ic ht en be re ic h la ufe nd z u un te rr ic ht en . Z u se in en A uf ga be n ge hö rt di e Er fo rs ch un g un d D ar st el lu ng d er ö ffe nt lic he n M ei - nu ng a ls E nt sc he id un gs hi lfe fü r d ie p ol iti sc he A rb ei t de r B un de sr eg ie ru ng . E s k oo rd in ie rt se in e re ss or tü be rgr ei fe nd e Ö ff en tli ch ke its ar be it (Ö A ) u nd d ie re ss or t- be zo ge ne Ö A d er B un de sm in is te rie n be i M aß na hm en , di e A ng el eg en he ite n vo n al lg em ei npo lit is ch er B ed eu - tu ng b et re ff en . D as B PA is t a uc h fü r d ie P re ss e- un d Ö A fü r d en B ea uf tra gt en d er B un de sr eg ie ru ng fü r K ul tu r u nd M ed ie n zu st än di g. D a di e A rb ei ts pr oz es se im B PA a uf v er sc hi ed en e W ei se d en v or ge na nn te n Zi el en d ie ne n, lä ss t s ic h di e G es am tz ah l d er a us - sc hl ie ßl ic h od er ü be rw ie ge nd fü r P re ss eun d Ö A z ust än di ge n B es ch äf tig te n ni ch t t re nn sc ha rf e rm itt el n. D em en ts pr ec he nd b ez ie he n si ch d ie A ng ab en a uf d as B PA in sg es am t. 26 .3 41 26 .1 51 25 .8 51 26 .6 00 27 .4 10 27 .3 67 27 .6 21 29 .4 16 A uc h hi er lä ss t s ic h di e G es am tz ah l d er a us sc hl ie ßl ic h od er ü be rw ie ge nd fü r P re ss e- un d Ö A z us tä nd ig en B e- sc hä fti gt en n ic ht tr en ns ch ar f e rm itt el n. A lle A ng ab en be zi eh en si ch a uf d as B PA in sg es am t. Es h an de lt si ch u m d ie S ol la ns ät ze d es B ea m te n- un d Ta rif be sc hä fti gt en tit el s i m E in ze lp la n 04 , K ap ite l 0 3, Ti te l 4 22 0 2 bz w . T ite l4 28 0 1. E in e au ss ag ek rä fti ge B er ec hn un g un te r Z uh ilf en ah m e vo n Pe rs on al ko st en - sä tz en e in ze ln er a bg re nz ba re r O rg an is at io ns ei nh ei te n Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 5 – Drucksache 18/752 A nl ag e zu r K le in en A nf ra ge B Ü N D N IS 9 0/ D IE G R Ü N EN v om 2 1. F eb ru ar 2 01 4 D ok .-N r. 20 14 /0 20 75 58 K ap ite l/R es so rt 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 B em er ku ng en (w ie z .B . e in R ef er at fü r Ö A in d en R es so rts ) i st a us de n o. a. G rü nd en n ic ht m ög lic h. 05 01 /A A 16 16 ,9 17 ,6 17 ,9 15 ,2 21 ,9 23 ,3 23 ,1 A uf ga be n de r Ö A , d er W er bu ng u nd d er P R si nd n ic ht ko nk re te n (P la n- ) S te lle n zu ge or dn et , s on de rn a n D ie ns tp os te n ge bu nd en . D ie A ng ab en g eb en d en ta tsä ch lic he n Pe rs on al ei ns at z w ie de r. 1. 63 2 1. 70 4 1. 77 4 1. 78 0 1. 51 0 2. 25 3 2. 38 5 2. 35 3 D ie im Ü br ig en z ug ru nd e ge le gt e B er ec hn un gs m et ho - di k fin de t f ür d as A A k ei ne a us sc hl ie ßl ic he A nw en - du ng . D ah er e nt st eh en a bw ei ch en de P er so na lk os te nsä tz e. 06 01 /B M I 28 ,2 26 ,8 26 ,8 30 ,7 27 ,5 26 ,5 29 29 bi s 2 01 2 K ap . 0 60 1 1. 73 2 1. 75 8 1. 73 0 1. 95 0 2. 16 2 2. 29 0 3. 01 1 2. 73 2 bi s 2 01 2 K ap . 0 60 1 07 12 /B M JV 10 ,5 11 ,5 11 ,5 10 10 11 ,5 10 ,5 11 ,5 B is E nd e 20 13 w ur de n di e A uf ga be n „Ö A , W er bu ng un d PR “ vo n de m R ef er at „ Pr es se u nd Ö A “ w ah rg e- no m m en (n eb en d em B er ei ch „ Pr es se ); ei ne e ig en - st än di ge A rb ei ts ei nh ei t f ür d en B er ei ch „ Ö A “ ga b es ni ch t. D ah er w ur de m it de n an ge ge be ne n St el le n au ch di e A uf ga be n au s d em B er ei ch „ Pr es se “ w ah rg en om - m en . D ie n ur a uf „ Ö A , W er bu ng u nd P R “ en tfa lle nd en St el le na nt ei le si nd n ic ht g es on de rt da rs te llb ar . 74 6 83 0 83 0 79 5 77 0 89 1 90 1 98 0 s. B em er ku ng z u Fr ag e 2a ) 08 12 /B M F 5, 75 6, 75 7, 7 7, 65 8, 5 8, 75 6, 75 6, 75 bi s 2 01 2 K ap 0 80 1 53 3 65 2 74 1 78 1 88 2 92 5 85 9 85 9 bi s 2 01 2 K ap . 0 80 1 09 12 /B M W i 11 12 11 10 11 12 14 14 bi s 2 01 2 K ap . 0 90 1 78 3 91 3 91 2 88 7 1. 00 8 1. 04 6 1. 51 6 1. 63 5 bi s 2 01 2 K ap .0 90 1 10 12 /B M EL 3 3 3 3 3 3 3 3 D ie Ö A w ar v on 2 00 6 bi s2 01 3 un te rs ch ie dl ic he n O r- ga ni sa tio ns ei nh ei te n zu ge or dn et . 27 8 28 7 28 7 29 1 29 7 29 3 36 4 36 4 11 01 /B M A S 15 ,5 18 ,5 19 19 19 18 ,5 18 ,2 18 ,2 1. 32 4 1. 61 0 1. 68 0 1. 77 3 1. 79 8 1. 72 8 2. 21 9 2. 22 2 12 01 /B M V I 6, 25 6, 25 6, 25 6, 25 5 5 5 5 55 4 54 7 54 7 56 2 41 6 42 8 47 7 53 7 14 01 /B M V g 49 49 48 48 47 47 47 47 Drucksache 18/752 – 6 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode A nl ag e zu r K le in en A nf ra ge B Ü N D N IS 9 0/ D IE G R Ü N EN v om 2 1. F eb ru ar 2 01 4 D ok .-N r. 20 14 /0 20 75 58 K ap ite l/R es so rt 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 20 13 B em er ku ng en 3. 69 7 3. 69 7 3. 65 0 3. 74 8 3. 66 3 3. 69 2 4. 28 9 4. 16 1 15 01 /B M G 9, 5 9, 9 9, 65 10 ,0 5 10 ,0 5 7, 05 8, 15 9, 15 R ed uz ie ru ng S te lle ns ol l v on 2 01 0 zu 2 01 1 au fg ru nd ge än de rte r O rg an is at io n. 83 1 86 5 85 3 90 7 91 9 63 8 99 2 1. 09 8 16 01 /B M U B 5 5 7 6 5 6 9 9 44 1 47 2 57 1 53 9 43 5 52 5 1. 14 1 1. 00 8 17 01 /B M FS FJ 8 9 8 8 10 7 5 6 73 5 69 4 56 5 62 9 78 2 55 7 40 4 47 6 23 11 /B M Z 2, 5 2, 5 2, 5 2, 5 3, 5 3, 5 3, 5 6 D ie n eu e Le itu ng d es B M Z w ird e in e ge na ue Ü be rp rü - fu ng d es in d er 1 7. L eg is la tu rp er io de e rf ol gt en S te l- le na uf w uc hs es v or ne hm en . 24 3 25 3 24 4 26 3 33 1 30 6 41 8 69 0 30 01 /B M B F 10 ,9 6 10 ,9 6 11 ,8 1 9, 83 11 ,3 11 ,8 1 12 ,0 7 9, 21 90 3 92 8 1. 01 7 83 8 1. 02 5 1. 02 5 1. 40 3 1. 11 6 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 7 – Drucksache 18/752 A nl ag e zu r K le in en A nf ra ge B Ü N D N IS 9 0/ D IE G R Ü N EN v om 2 1. F eb ru ar 2 01 4 D ok .-N r. 20 14 /0 20 75 58 Ta be lle 3 : K ap ite l/R es so rt A ng ab e de r „ B R H -F un ds te lle “ D ar st el lu ng d er B ea ns ta nd un g 04 01 /B K A m t Fe hl an ze ig e 04 03 /B PA Fe hl an ze ig e 05 02 /A A II 1 -2 00 9- 03 06 N ot w en di gk ei t d er A uf la ge nh öh en d er Z ei ts ch rif t „ D eu ts ch la nd “ un d de s H an db uc hs „T at sa ch en ü be r D eu ts ch la nd “ pr üf en , r eg el m äß ig e Ev al ui er un g un d Er fo lg sk on tro lle n, A np as su ng d er V er ga be pr ax is ; 06 01 /B M I Pr üf un g de r A us ga be n de s B M I f ür Ö A (K api te l 0 60 1 Ti te l 5 42 0 1) A z. B R H : I I 2 - 20 08 -0 77 9 B R H b at d ar um , v er st är kt d ar au f z u ac ht en , d as s B ew irt un gs au fw an d, in sb es on de re a uc h im B er ei ch „ Pr es - se “, so g er in g w ie m ög lic h ge ha lte n w ird . A uc h so llt en W er be ar tik el st et s s pa rs am u nd e ff iz ie nt e in ge se tz t w er de n. 07 01 /B M FV Fe hl an ze ig e 08 12 /B M F Pr üf un gs m itt ei lu ng en vo m 2 8. 1. 08 , 2 8. 3. 08 un d vo m 1 .4 .0 8 (– V II I 5 – 20 07 – 07 25 ) Es w ur de v om B R H d ie A uf tra gs ve rg ab e an u nd L ei st un gs er br in gu ng d ur ch d ie K on ze pt ag en tu r B ec ke r K ro na ch er un te rs uc ht . G eg en st an d de r B ea uf tra gu ng w ar d ie E rb rin gu ng v on B er at un gs le is tu ng en so w ie d ie Er st el lu ng v on P ro je kt be ric ht en z ur U nt er su ch un g un d V er be ss er un g de r k om m un ik at iv en P ro ze ss e un d Le is tu ng en (Ö A ) d es B M F. Im W es en tli ch en st el lt de r B R H fe st , d as s d ie L ei st un ge n ni ch t o rd nu ng sg em äß ve rg eb en w ur de n, d as s d ie L ei st un ge n an si ch n ic ht n ot w en di g w ar en b zw . T ei la sp ek te v om M in is te riu m se lb st h ät te n er br ac ht w er de n kö nn en . I m W es en tli ch en te ilt e B M F di e Pr üf un gs fe st st el lu ng en d es B R H ni ch t. 08 12 /B M F Pr üf un gs m itt ei lu ng v om 2 . J ul i 2 00 9 (V II I 5 – 20 07 – 07 25 ) D er B R H b em än ge lte , d as s d ie A uf tra gs ve rg ab e an d ie M ed ie na ge nt ur „ fis ch er a pp el t“ ,d ie v om B M F be - au ftr ag t w or de n w ar , i m B er ei ch d er Ö A a llg em ei n un d pr oj ek tb ez og en z u be ra te n un d zu u nt er st üt ze n, ni ch t e in w an df re i v on st at te n ge ga ng en se i. D ar üb er h in au s w ur de in F ra ge g es te llt , o b di e be au ftr ag te n Le is tu ng en se ite ns d er V er w al tu ng n ic ht se lb st h ät te n er br ac ht w er de n kö nn en . E be ns o w ur de A us ga be nu m - fa ng , d ie R ec hn un gs ab w ic kl un g so w ie d ie L ei st un gs ko nt ro lle d ur ch d as B M F, b ez og en a uf d en A uf tra g- ne hm er fi sc he r a pp el t, kr iti si er t. B M F w id er sp ra ch d en F es ts te llu ng en z um T ei l, zu m T ei l w ur de n V er be s- se ru ng sm ög lic hk ei te n an er ka nn t u nd u m ge se tz t. 09 12 /B M W i Fe hl an ze ig e 10 01 /B M EL Fe hl an ze ig e 11 01 /B M A S B em er ku ng en d es B R H 20 11 zu r H au sh al ts - un d W irt sc ha fts fü hr un g de s B un de s( B TD rs . 17 /7 60 0 vo m 1 4. 11 .2 01 1; S ei te 2 00 ) D er B R H ha tte 2 00 9 di e Ö A de s B un de sm in is te riu m s f ür A rb ei t u nd S oz ia le s ( B M A S) g ep rü ft. E r h at te de m B un de sm in is te riu m d as E rg eb ni s d ie se r P rü fu ng m it Pr üf m itt ei lu ng v om 2 8. O kt ob er 2 01 0 zu r S te llu ng na hm e üb er m itt el t u nd m eh re re P un kt e kr iti si er t. Er h at b ea ns ta nd et , d as s d as B M A S be i s ei ne r Ö A ha us ha lts -u nd v er ga be re ch tli ch e G ru nd sä tz e m is sa ch te t h ab e, u nd e m pf oh le n, d as s d as B M A S di e H au sha lts an sä tz e fü r Ö A zu sa m m en fu hr en so lle . E s s ol le a uß er de m e in e gr un ds ät zl ic he A uf ga be nk rit ik d ur ch - fü hr en , A uf ga be n un d O rg an is at io n na ch fu nk tio na le n K rit er ie n ne u or dn en so w ie se in e Ö A st rin ge nt er k o- or di ni er en . V or d er V er ga be a n ex te rn e D ie ns tle is te r s ol le d as B M A S pr üf en , o b un d in w ie w ei t e s d ie se A uf ga be n ni ch t s el bs t e rle di ge n kö nn e. A uc h so lle e s W irk sa m ke it un d W irt sc ha ftl ic hk ei t d er M aß na hm en ko nt ro lli er en . D as P rü fe rg eb ni s f an d Ei ng an g in d ie B em er ku ng en d es B R H 20 11 B R H . D ar in h at d er B R H be st ät ig t, da ss d as B M A S de n Em pf eh lu ng en d es B R H g ef ol gt se i. Drucksache 18/752 – 8 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode A nl ag e zu r K le in en A nf ra ge B Ü N D N IS 9 0/ D IE G R Ü N EN v om 2 1. F eb ru ar 2 01 4 D ok .-N r. 20 14 /0 20 75 58 K ap ite l/R es so rt A ng ab e de r „ B R H -F un ds te lle “ D ar st el lu ng d er B ea ns ta nd un g 11 01 /B M A S 20 12 h at te d er B R H e in e A ns ch lu ss pr üf un g de r A us ga be n de s B M A S fü r Ö A a b 20 09 d ur ch ge fü hr t. Er h at - te d em B M A S da s E rg eb ni s d ie se r P rü fu ng m it Pr üf m itt ei lu ng v om 1 1. D ez em be r 2 01 2 zu r S te llu ng na hm e üb er sa nd t. Er b ea ns ta nd et e da rin im W es en tli ch en , d as s d ie V er an sc hl ag un g un d B ew irt sc ha ftu ng d er H au sh al ts m itt el d ie H au sh al ts kl ar he it be ei nt rä ch tig e, d as s d as B M A S se in e Ö A u nz ur ei ch en d ko or di ni er e, da ss e s d en B ed ar f a n ex te rn er U nt er st üt zu ng n ic ht h in re ic he nd b eg rü nd e, d as s d ie M aß na hm en lü ck en ha ft do ku m en tie rt w ür de n un d da ss d ie M aß na hm en n ic ht im m er e in er w irt sc ha ftl ic he n un d sp ar sa m en V er w al - tu ng e nt sp rä ch en . D ie d az u er ga ng en e St el lu ng na hm e de s B M A S w ur de v om B R H b ez üg lic h de r z ug es ag - te n M aß na hm en b eg rü ßt ; d er B R H sc hl os s d ie P rü fu ng d er Ö A d es B M A S au f d ie se r G ru nd la ge in sg es am t m it Sc hr ei be n vo m 1 0. S ep te m be r 2 01 3 ab m it de r B itt e um k ün fti ge B ea ch tu ng se in er H in w ei se z ur B ew irt sc ha ftu ng d er H au sh al ts m itt el . D as P rü fe rg eb ni s w ur de n ic ht v er öf fe nt lic ht . 12 01 /B M V I Fe hl an ze ig e 60 92 /B M V I Pr üf un g de r J ah re sr ec hn un g de s E ne rg ie - u nd K lim af on ds 2 01 2, A z. : I II 5 – 2 01 3 - 5 78 3 St ic hp ro be np rü fu ng d er K as se na no rd nu ng en n eb st d az ug eh ör ig en B el eg en . E s w ur de n ke in e B ea ns ta nd un - ge n se ite ns d es B R H fe st ge st el lt. 14 01 /B M V g Fe hl an ze ig e 15 01 /B M G B er ic ht v om 2 0. 09 .2 00 8 IX -4 -2 00 7- 10 14 Im W es en tli ch en h at d er B R H F ol ge nd es fe st ge st el lt: 1) D as B un de sm in is te riu m z ah lte B ew er be rn H on or ar e al s E rs at z fü r m it de r B ew er bu ng v er bu nd en e A uf - w en du ng en fü r P rä se nt at io ne n, h at te a be r n ic ht a lle B ew er be r v or ab in fo rm ie rt, d as s s ie e in en A uf w en - du ng se rs at z er ha lte n w ür de n, w en n si e in d ie d rit te S tu fe d es B ew er bu ng sv er fa hr en s g el an ge n. D ie Z ah lu nge n ko nn te n so d ie g ew ün sc ht e W irk un g ni ch t e nt fa lte n un d w ar en n ut zl os . 2) B ei d er A uf tra gs ve rg ab e an e in en e xt er ne n B er at er u nd b ei d er fr ei hä nd ig en V er ga be d er L ei st un g „B ür - ge rte le fo n“ b ea ch te te d as B un de sm in is te riu m d ie V er ga be vo rs ch rif te n ni ch t. Fe rn er v er ga b da s B un de sm i- ni st er iu m si eb en w ei te re A uf trä ge fr ei hä nd ig a n fr ei be ru fli ch tä tig e Pe rs on en , o hn e ei ne n W et tb ew er b du rc hz uf üh re n. 3) D as B un de sm in is te riu m d ok um en tie rte n ic ht , o b un d gg fs . w ie e s d ie E rg eb ni ss e de r E va lu ie ru ng d er K am pa gn en b ew er te te u nd w el ch e Sc hl us sf ol ge ru ng en e s d ar au s z og . S om it ga b es k ei ne E in sc hä tz un g de s Er fo lg es d er a uf w en di ge n K am pa gn en . 16 01 /B M U B Fe hl an ze ig e 17 01 /B M FS FJ Fe hl an ze ig e 23 01 /B M Z Fe hl an ze ig e 30 01 /B M B F B R H -G z. V I 1 – 2 01 1 – 07 52 B M B F be te ili gt si ch jä hr lic h m it M es se st än de n an d en so ge na nn te n Le itm es se n di da ct a, C e- B IT , H an no ve rM es se u nd d er In te rn at io na le n G rü ne n W oc he . H in zu ko m m en w ei te re so ge na nn te F ac hm es se n un d di e B ete ili gu ng a n ve rs ch ie de ne n V er an st al tu ng en d er B un de sr eg ie ru ng . D er B R H h at d ie se T he m at ik g ep rü ft un d se in e Pr üf un gs fe st st el lu ng en a m 2 1. 01 .2 01 1 de m B M B F üb er - sa nd t. D am it is t d as V er fa hr en a bg es ch lo ss en . Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 9 – Drucksache 18/752 A nl ag e zu r K le in en A nf ra ge B Ü N D N IS 9 0/ D IE G R Ü N EN v om 2 1. F eb ru ar 2 01 4 D ok .-N r. 20 14 /0 20 75 58 Q ue rs ch ni tts pr üf un ge n: Im R ah m en e in er Q ue rs ch ni tts pr üf un g zu r O rg an is at io n de r Ö A be i d en o be rs te n B un de sb eh ör de n vo m 1 9. Ju ni 2 00 6 (3 11 12 - 20 04 -1 11 8) w ur de d ar ge st el lt, da ss - in m eh re re n M in is te rie n K on ze pt en u nd Ja hr es pl an un ge n üb er A ns ät ze fü r e in e zi el ge ric ht et e St eu er un g de r Ö A fe hl te n, - ni ch t i n al le n M in is te rie n fü r d en B er ei ch d er Ö A di e Zu sa m m en ar be it in ne rh al b de s H au se s u nd m it na ch ge or dn et en B eh ör de n ge re ge lt se i, - re ge lm äß ig e A bs tim m un ge n de r R ef er at e fü r d ie Ö A m it de n Fa ch be re ic he n di e A uf ga be nw ah rn eh m un g w es en tli ch v er be ss er n kö nn te n, - kü nf tig d ar au f z u ac ht en se i, da ss e in e vo lls tä nd ig e D ar st el lu ng d er in d en E in ze lp lä ne n en th al te ne n M itt el fü r Ö A er fo lg e, - In fo rm at io ns m at er ia lie n nu r n oc h ge ge n an ge m es se ne s E nt ge lt ab ge ge be n w er de n so llt en , - be i V er trä ge n m it B er at er n un d A ge nt ur en d er B er at un gs be da rf z u er m itt el n un d W irt sc ha ftl ic hk ei ts un te rs uc hu ng en v or zu ne hm en se ie n; in d en V er trä ge n se ien In ha lt un d U m fa ng d er g es ch ul de te n Le is tu ng en z u be st im m en , b ei d er E rte ilu ng v on U nt er au ftr äg en se ie n di e A ge nt ur en z u ve rp fli ch te n, d as V er ga be - re ch t e in zu ha lte n. - kü nf tig e in e ve rs tä rk te E rf ol gs ko nt ro lle d er Ö A st at tfi nd en so lle . M it B es ch lu ss v om 2 8. Ju ni 2 00 6 ha t d er H au sh al ts au ss ch us s d es D eu ts ch en B un de st ag es (H A ) d as B M F ge be te n, ih m jä hr lic h ei ne n B er ic ht ü be r d ie A us ga be n de r R es so rts fü r e xt er ne B er at un gs le is tu ng en z u be ric ht en . A nl äs sl ic h ei ne s B er ic ht es d es B R H n ac h § 88 B H O a n de n H A ü be r d ie „ Er ge bn is se d er K on tro llp rü - fu ng z um E in sa tz e xt er ne r B er at er d ur ch d ie B un de sv er w al tu ng v om 2 2. Ju ni 2 00 9 (I5 - 20 08 -0 08 4) “ w ar a uc h da ra uf v er w ie se n w or de n, d as s i m B er ei ch d er Ö ff en tli ch ke its ar be it de r B eg rif f „ ex te rn e B er at un gs le is tu ng en “ un te rs ch ie dl ic h au sg el eg t w or de n se i. D ur ch B M F- R un ds ch re ib en v om 2 8. Ju li 20 09 e rf ol gt e da - ra uf hi n ei ne Ü be ra rb ei tu ng d ie se s B eg rif fe s. Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-8333