Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Auswärtigen Amts vom 12. Juni 2018 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Deutscher Bundestag Drucksache 19/2796 19. Wahlperiode 14.06.2018 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage des Abgeordneten Stephan Brandner und der Fraktion der AfD – Drucksache 19/2189 – Tourismusvisa V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Die Beantwortung der Mündlichen Frage 9 des Abgeordneten Stephan Brandner durch den Staatsminister im Auswärtigen Amt Michael Roth hatte ergeben, dass in den vergangenen Jahren seit 2011 die Anzahl erteilter Tourismusvisa (Schengen Visa) deutlich gestiegen ist. So wurden im Jahr 2011 243 014 Tourismusvisa erteilt, während es 2017 664 819 waren (vgl. Plenarprotokoll 19/28 vom 25. April 2018, S. 2570 (c)). Weitere Nachfragen des Abgeordneten Stephan Brandner innerhalb der Plenarsitzung vom 25. April 2018 wurden nach dessen Auffassung nur sehr unzureichend beantwortet, sodass sich die Notwendigkeit ergibt, mit Hilfe einer Kleinen Anfrage den Sachverhalt tiefergehend zu ergründen. 1. Wie viele Personen aus jeweils welchen Herkunftsländern haben seit dem Jahr 2011 ein Tourismusvisum beantragt, und wie vielen Personen wurde es jeweils erteilt (bitte nach Jahresscheiben und Herkunftsländern aufschlüsseln )? Eine Übersicht über die weltweit an deutschen Auslandsvertretungen seit 2011 erteilten Schengen-Visa, bei denen der Reisezweck „Tourismus“ erfasst wurde, ist der Anlage zu entnehmen. Die Staatsangehörigkeiten der Antragsteller oder die Herkunftsländer der Antragsteller werden nicht erfasst. Eine nachträgliche Rekonstruktion ist angesichts der Vielzahl der erteilten Visa nicht möglich. 2. Bei wie vielen Personen wurde die Erteilung eines Visums jeweils aus welchen Gründen abgelehnt (bitte analog zu Frage 1 aufschlüsseln)? Die Zahl der abgelehnten Schengen-Visa mit dem Reisezweck „Tourismus“ sowie die jeweiligen Ablehnungsgründe werden nicht erfasst. Im Übrigen wird auf die Antwort zu Frage 1 verwiesen. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/2796 – 2 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 3. Wie viele Personen reisten jährlich seit dem Jahr 2011 mit einem Tourismusvisum in die Bundesrepublik Deutschland ein (bitte nach Jahresscheiben und Herkunftsländern aufschlüsseln)? Daten im Sinne der Fragestellung werden nicht erhoben. Erst mit der Inbetriebnahme des im vergangenen Jahr auf europäischer Ebene beschlossenen Ein- und Ausreisesystems wird zukünftig eine systematische Erfassung aller Ein- und Ausreisen von Drittstaatsangehörigen erfolgen, die zu einem Kurzzeitaufenthalt in den Schengen-Raum einreisen. 4. Wie viele Personen, die mit einem Tourismusvisum in die Bundesrepublik Deutschland einreisten, reisten nach Ablauf dieses wieder in einen Staat außerhalb des Schengen-Raums aus (bitte analog zu Frage 1 auflisten)? Auf die Antwort zu Frage 3 wird verwiesen. 5. Wie viele Personen, die mit Hilfe eines Tourismusvisums in die Bundesrepublik Deutschland einreisten, beantragten nach der Einreise in die Bundesrepublik Deutschland Asyl (bitte analog zu Frage 1 auflisten)? Angaben im Sinne der Fragestellung liegen der Bundesregierung nicht vor. In der Asylstatistik des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (BAMF) wird der in der Frage geschilderte Sachverhalt nicht gesondert erfasst. 6. Bei wie vielen Personen ist der Verbleib nach Ablauf des Tourismusvisums nicht geklärt (bitte analog zu Frage 1 auflisten)? Auf die Antwort zu Frage 3 wird verwiesen. 7. Wie erklärt die Bundesregierung den starken Anstieg der Anzahl ausgestellter Tourismusvisa seit 2011? Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse vor, die eindeutige Rückschlüsse im Sinne der Fragestellung zulassen. Bei der Beantragung von Schengen-Visa können auch mehrere Reisezwecke kombiniert werden. Eine isolierte Betrachtung des Reisezwecks „Tourismus“ ist daher nicht möglich. 8. Welche Änderungen in der Praxis der Visavergabe gab es seit dem Jahr 2011? Auf die Antworten der Bundesregierung auf folgende Kleine Anfragen der Fraktion DIE LINKE. wird verwiesen: Antwort zu Frage 6 auf Bundestagsdrucksache 19/2035; Antwort zu Frage 6 auf Bundestagsdrucksache 18/11588; Antwort zu Frage 7 auf Bundestagsdrucksache 18/9477; Antwort zu Frage 7 auf Bundestagsdrucksache 4765; Antwort zu Frage 11 auf Bundestagsdrucksache 18/1212; Antwort zu Frage 5 auf Bundestagsdrucksache 17/12755; Antworten auf Bundestagsdrucksache 17/8823. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 3 – Drucksache 19/2796 Anlage zu Frage 1 Weltweit erteilte Tourismusvisa 2011 bis 1. Quartal 2018 Stand: 24.05.2018 Land 2011 erteilt 2012 erteilt 2013 erteilt 2014 erteilt 2015 erteilt 2016 erteilt Land 1. Quartal 2018 erteilt Afghanistan 13 22 8 5 4 43 Afghanistan 0 Ägypten 1.347 2.225 2.054 6.039 8.535 7.879 Ägypten 2.006 Albanien 3 3 1 4 18 21 Albanien 16 Algerien 90 115 256 322 339 361 Algerien 53 Angola 430 592 673 690 320 200 Angola 86 Argentinien 6 8 23 34 42 21 Argentinien 4 Armenien 2.175 2.359 2.129 2.351 2.556 3.281 Armenien 818 Aserbaidschan 2.645 3.447 3.454 3.327 3.290 2.643 Aserbaidschan 590 Äthiopien 22 215 233 216 350 192 Äthiopien 42 Australien 380 338 15 9 4 4 Australien 0 Bahrain 2.020 1.966 2.421 5.437 5.891 5.973 Bahrain 1.199 Bangladesh 114 110 74 262 281 429 Bangladesh 104 Belgien 3 0 1 0 0 1 Belgien 0 Benin 27 11 8 13 11 21 Benin 1 Bolivien 58 91 157 122 156 209 Bolivien 33 Bosnien u. Herzegowina 0 4 17 78 67 73 Bosnien u. Herzegowina 2 Botsuana 27 69 64 88 98 185 Botsuana 37 Brasilien 33 62 106 87 94 68 Brasilien 13 Bulgarien 95 106 136 199 228 270 Bulgarien 80 Burkina Faso 45 63 41 86 141 65 Burkina Faso 22 Chile 39 45 29 21 57 33 Chile 6 China 17.449 24.576 70.056 101.668 150.280 157.896 China 28.973 Costa Rica 10 15 27 14 23 22 Costa Rica 0 Côte d'Ivoire 41 107 170 174 136 111 Côte d'Ivoire 63 Dänemark 0 0 0 0 0 0 Dänemark 0 Dominikanische Republik 352 204 133 331 402 512 Dominikanische Republik 116 Ecuador 861 1.196 1.885 1.619 2.238 1.946 Ecuador 661 EJR Mazedonien 0 1 0 2 0 10 EJR Mazedonien 5 El Salvador 1 2 2 1 1 2 El Salvador 1 Estland 5 3 0 0 0 0 Estland 0 Finnland 0 0 0 0 0 0 Finnland 0 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/2796 – 4 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Land 2011 erteilt 2012 erteilt 2013 erteilt 2014 erteilt 2015 erteilt 2016 erteilt Land 1. Quartal 2018 erteilt Frankreich 7 3 2 0 6 8 Frankreich 0 Georgien 2.239 2.923 1.789 2.189 2.879 3.517 Georgien 21 Ghana 25 88 138 285 258 221 Ghana 80 Griechenland 1 0 2 0 0 0 Griechenland 0 Großbritannien 7.384 9.895 15.947 18.185 19.205 18.139 Großbritannien 4.334 Guatemala 12 20 26 17 19 38 Guatemala 3 Guinea 141 212 197 161 349 371 Guinea 144 Honduras 1 0 1 7 17 4 Honduras 0 Indien 7.563 4.204 15.281 18.024 20.439 27.064 Indien 5.755 Indonesien 2.864 3.175 4.420 4.001 6.156 8.038 Indonesien 1.955 Irak 72 50 181 1.040 1.347 3.113 Irak 1.176 Iran 192 98 46 68 79 127 Iran 358 Irland 402 428 489 667 767 781 Irland 179 Island 0 0 0 0 0 0 Island 0 Israel 250 185 226 436 536 560 Israel 203 Italien 12 11 6 12 16 13 Italien 2 Jamaika 159 186 162 174 166 222 Jamaika 78 Japan 471 502 692 769 985 887 Japan 209 Jemen 126 33 193 358 n.a. n.a. Jemen n.a. Jordanien 208 370 371 815 970 1.012 Jordanien 241 Kambodscha 66 73 152 249 423 652 Kambodscha 417 Kamerun 255 170 97 71 56 55 Kamerun 21 Kanada 681 915 982 759 512 618 Kanada 215 Kasachstan 2.330 4.297 4.504 5.815 5.020 5.244 Kasachstan 1.360 Katar 4.320 7.275 5.247 19.666 18.539 17.340 Katar 1.694 Kenia 71 34 25 153 240 370 Kenia 85 Kirgistan 471 828 1.240 1.482 1.362 1.710 Kirgistan 370 Kolumbien 1.488 1.557 1.301 3.326 3.106 21 Kolumbien 2 Kongo 114 124 26 41 27 64 Kongo 17 Korea 2 1 5 5 7 1 Korea 0 Korea 97 73 115 129 179 191 Korea 70 Kosovo 39 86 252 1.434 1.225 364 Kosovo 124 Kroatien 21 8 12 50 38 69 Kroatien 13 Kuba 0 0 1 5 2 0 Kuba 0 Kuwait 12.184 20.437 4.473 38.654 46.204 47.174 Kuwait 3.235 Laos 78 328 285 226 517 579 Laos 199 Lettland 0 0 0 0 0 0 Lettland 0 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 5 – Drucksache 19/2796 Land 2011 erteilt 2012 erteilt 2013 erteilt 2014 erteilt 2015 erteilt 2016 erteilt Land 1. Quartal 2018 erteilt Libanon 385 372 389 1.359 1.892 2.441 Libanon 439 Libyen 20 289 108 585 n.a. n.a. Libyen n.a. Litauen 0 0 0 0 0 0 Litauen 0 Luxemburg 0 0 1 0 0 1 Luxemburg 0 Madagaskar 34 1 n.a. n.a. n.a. n.a. Madagaskar n.a. Malawi 82 9 n.a. n.a. n.a. n.a. Malawi n.a. Malaysia 72 65 109 127 127 117 Malaysia 47 Mali 27 11 23 58 39 79 Mali 16 Malta 0 0 0 0 0 0 Malta 0 Marokko 414 542 707 1.109 1.359 1.123 Marokko 357 Mauretanien 69 100 107 129 195 119 Mauretanien 78 Mexiko 12 30 30 40 39 23 Mexiko 13 Moldau 144 151 173 56 10 28 Moldau 6 Mongolei 463 844 898 1.058 1.549 1.377 Mongolei 347 Montenegro 22 33 58 55 50 99 Montenegro 27 Mosambik 22 29 43 32 63 50 Mosambik 11 Myanmar 80 101 206 222 393 526 Myanmar 430 Namibia 634 781 974 1.281 1.463 1.311 Namibia 238 Nepal 155 133 114 348 401 330 Nepal 122 Neuseeland 72 85 80 75 99 141 Neuseeland 27 Nicaragua 1 0 1 3 0 3 Nicaragua 1 Niederlande 9 4 3 6 11 15 Niederlande 1 Nigeria 639 817 1.367 2.661 2.632 1.758 Nigeria 388 Norwegen 0 0 0 0 0 0 Norwegen 0 Oman 1.454 2.847 3.308 4.982 6.057 7.621 Oman 1.344 Österreich 5 2 0 1 2 1 Österreich 0 Pakistan 2.139 3.253 1.453 2.513 2.852 3.024 Pakistan 852 Palästinensische Gebiete 54 9 18 26 48 55 Palästinensische Gebiete 21 Panama 26 44 52 64 65 25 Panama 2 Paraguay 6 9 14 11 8 13 Paraguay 2 Peru 488 601 794 662 1.125 223 Peru 2 Philippinen 691 918 1.385 1.705 2.142 3.932 Philippinen 927 Polen 1 8 0 2 1 0 Polen 0 Portugal 0 1 1 5 1 0 Portugal 1 Ruanda 76 63 12 9 8 4 Ruanda 0 Rumänien 54 56 67 86 128 260 Rumänien 72 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/2796 – 6 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Land 2011 erteilt 2012 erteilt 2013 erteilt 2014 erteilt 2015 erteilt 2016 erteilt Land 1. Quartal 2018 erteilt Russische Föderation 73.600 94.684 139.408 147.801 89.527 77.749 Russische Föderation 22.442 Sambia 38 35 43 59 43 42 Sambia 13 Saudi Arabien 10.058 9.125 9.066 45.974 64.336 53.730 Saudi Arabien 5.494 Schweden 0 0 0 0 0 0 Schweden 0 Schweiz 0 0 0 0 0 0 Schweiz 0 Senegal 45 65 31 86 65 112 Senegal 11 Serbien 17 14 25 17 24 22 Serbien 8 Simbabwe 63 39 107 125 103 167 Simbabwe 20 Singapur 611 779 1.057 1.070 1.212 1.339 Singapur 305 Slowakei 0 0 0 0 0 0 Slowakei 0 Slowenien 0 0 0 0 0 3 Slowenien 0 Spanien 1 1 0 0 0 1 Spanien 0 Sri Lanka 260 301 1.058 963 1.391 1.799 Sri Lanka 429 Südafrika 5.000 6.014 5.219 9.811 10.674 9.294 Südafrika 1.894 Sudan 65 48 20 51 121 92 Sudan 38 Syrien 15 0 n.a. n.a. n.a. n.a. Syrien n.a. Tadschikistan 118 175 298 419 637 596 Tadschikistan 90 Taiwan 23 23 24 26 50 56 Taiwan 12 Tansania 27 35 76 94 91 97 Tansania 22 Thailand 11.635 17.341 22.230 24.520 28.968 32.750 Thailand 10.713 Togo 3 4 38 15 47 38 Togo 6 Trinidad und Tobago 407 735 969 1.409 433 36 Trinidad und Tobago 11 Tschechische Republik 0 4 2 3 1 0 Tschechische Republik 0 Tunesien 194 558 443 942 1.458 2.065 Tunesien 430 Türkei 25.732 24.499 22.387 32.354 44.439 54.644 Türkei 13.694 Turkmenistan 254 449 782 949 968 672 Turkmenistan 146 Uganda 29 35 25 36 86 49 Uganda 65 Ukraine 2.714 3.969 7.448 6.848 7.820 11.834 Ukraine 195 Ungarn 0 4 0 0 0 0 Ungarn 0 Uruguay 0 3 3 1 7 9 Uruguay 0 USA 3.007 3.322 4.594 5.769 7.091 7.174 USA 1.521 Usbekistan 771 764 811 566 542 957 Usbekistan 180 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 7 – Drucksache 19/2796 Land 2011 erteilt 2012 erteilt 2013 erteilt 2014 erteilt 2015 erteilt 2016 erteilt Land 1. Quartal 2018 erteilt VAE 16.388 17.094 17.504 59.949 26.895 13.548 VAE 2.259 Venezuela 169 152 110 55 126 68 Venezuela 1 Vietnam 248 168 626 890 2.248 2.251 Vietnam 314 Weißrussland 9.991 10.274 10.573 11.541 9.572 7.397 Weißrussland 356 Zypern 544 712 676 692 768 963 Zypern 261 Weltweit gesamt 243.014 300.177 401.207 614.777 629.715 625.291 Weltweit gesamt 124.192 Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-8333