Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und 
Jugend vom 17. Juli 2018 übermittelt.  
Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. 

Deutscher Bundestag  Drucksache 19/3466
19. Wahlperiode 19.07.2018

Antwort 
der Bundesregierung 

auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Nicole Bauer, Daniel Föst,  
Grigorios Aggelidis, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP 
– Drucksache 19/3161 – 

Herausforderungen des weiteren Kita-Ausbaus  

V o r b e m e r k u n g  d e r  F r a g e s t e l l e r  

Mit dem Tagesbetreuungsausbaugesetz (TAG) im Jahr 2005 sowie dem Kinderförderungsgesetz
 (KiföG) im Jahr 2008 und dem darin verankerten Rechtsanspruch
 auf einen Betreuungsplatz für alle Kinder ab dem vollendeten ersten Lebensjahr
 wurden die gesetzlichen Grundlagen für den Ausbau eines bedarfsgerechten
 Betreuungsangebots geschaffen. Für die Investitionskostenzuschüsse 
hat der Bund bereits im Jahr 2007 das Sondervermögen „Kinderbetreuungsausbau
“ aufgelegt. Damit erhielten die Bundesländer erstmalig finanzielle Beihilfen
 für den Bau neuer Kinderbetreuungsplätze. Seit 2009 beteiligt sich der Bund 
darüber hinaus an den Betriebskosten der Einrichtungen mittels eines Festbetrages
 zugunsten der Länder bei der Umsatzsteuerverteilung. In den folgenden Jahren
 wurden zehntausende Kitaplätze durch die Kommunen geschaffen. Insgesamt
 wurden vier Investitionsprogramme „Kinderbetreuungsfinanzierung“ 
2008 bis 2013, 2013 bis 2014, 2015 bis 2018 und 2017 bis 2020 für den Ausbau 
von Betreuungsplätzen für Kinder unter drei Jahren ins Leben gerufen, zuletzt 
mit einem Finanzvolumen von 1,126 Mrd. Euro (2017 bis 2020). 

Das Bundesprogramm KitaPlus fördert seit 2015 zudem Kitas, die ihre Öffnungszeiten
 flexibler gestalten und damit Familien in der Vereinbarkeit von Beruf
 und Familie durch eine passgenaue Betreuung für ihre Kinder unterstützen. 
Zielgruppe sind insbesondere Alleinerziehende, Schichtarbeitende, Selbstständige
 sowie Berufsgruppen, deren Arbeitszeiten außerhalb der üblichen Kita-
Öffnungszeiten liegen. 

Der Bedarf an frühkindlicher Förderung und Betreuung ist trotz des Ausbaus 
der Kinderbetreuung nicht gedeckt. In seiner Kinderbetreuungsstudie hat das 
Deutsche Jugendinstitut (DJI) 2016 im Bundesdurchschnitt eine Differenz von 
13 Prozent zwischen Betreuungsquote (33 Prozent) und Betreuungsbedarf 
(46 Prozent) ermittelt. Der Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz für Kinder
 unter drei Jahren gilt jedoch seit dem 1. August 2013, eingeklagt wird dieser 
bei den Kommunen. Dort ist die Betreuungssituation von Kommune zu Kommune
 beinahe ebenso unterschiedlich wie von Bundesland zu Bundesland. 

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 2 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

Im aktuellen Koalitionsvertrag postulieren CDU, CSU und SPD, die bestmögliche
 Betreuung für unsere Kinder und die bessere Vereinbarkeit von Familie 
und Beruf zu wollen und die Länder und Kommunen weiterhin beim Ausbau 
des Angebots von Kinderbetreuungseinrichtungen zu unterstützen. Das Bundesprogramm
 KitaPlus soll fortgesetzt und Eltern sollen bei den Gebühren entlastet
 werden, sogar bis hin zur Gebührenfreiheit. 

Fest steht, dass schon jetzt mehr Kita-Plätze gebraucht werden, als in den letzten 
zehn Jahren geschaffen wurden. Gleichzeitig herrscht ein massiver Fachkräftemangel
, was verhindert, dass vorhandene Kita- und Krippenplätze vergeben 
werden können. 

1. Wie viele Betreuungsplätze fehlen nach Kenntnis der Bundesregierung zum 
aktuellen Zeitpunkt für Kinder unter drei Jahren, für die der Rechtsanspruch 
gilt (bitte Angaben bundesweit sowie für die einzelnen Bundesländer aufschlüsseln
)? 

Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse darüber vor, für wie viele Kinder 
im Alter von unter 3 Jahren aktuell Plätze in der Kindertagesbetreuung fehlen, für 
die der Rechtsanspruch gilt.  

Zwar gibt es Erkenntnisse darüber, wie viele unter 3-Jährige zum Stichtag 
1. März 2017 ein Angebot der Kindertagesbetreuung besuchten und wie viele  
Eltern von unter 3-Jährigen im Jahr 2017 einen Platz in der Kindertagesbetreuung 
wünschten (vgl. Tabelle 1).  

Rückschlüsse auf die genaue Anzahl fehlender Plätze können darüber jedoch 
nicht gezogen werden, da allein die Rückrechnung der Differenz zwischen dem 
Anteil der Eltern, die einen Platz für ihr Kind wünschen, und der Inanspruchnahmequote
 nicht als Maß genutzt werden kann, um die Anzahl der fehlenden Plätze 
zu beziffern. 1 

                                                      
1 Zu Gründen hierfür siehe auch Autorengruppe Bildungsberichterstattung (2016): Bildung in Deutschland 2016, S. 55; Schilling (2014): 

Es sind noch Wünsche offen! In: KomDat, Heft 3/14,, S. 2 f 

Vorabfassung - w
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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 3 – Drucksache 19/3466 

Tabelle 1: Anteil der Kinder unter 3 Jahren, die Kindertagesbetreuungsangebote 
nutzen, sowie Anteil der Eltern von unter 3-Jährigen, die sich einen Platz in der 
Kindertagesbetreuung wünschen, 2017 nach Ländern 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen
 in Tageseinrichtungen und öffentlich geförderter Kindertagespflege; Deutsches Jugendinstitut: 
DJI-Kinderbetreuungsstudie U15 (2017); Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und 
Jugendhilfestatistik 

2. Wie viele Kommunen wurden nach Kenntnis der Bundesregierung wegen 
dieses Rechtsanspruchs bisher auf Schadenersatz verklagt, und wie viele 
Verfahren sind noch anhängig (bitte Angaben bundesweit sowie für die einzelnen
 Bundesländer aufschlüsseln)? 

Der Bundesregierung liegen keine genauen Erkenntnisse über Urteile unterer Instanzen
 und keine Kenntnis über die Zahl laufender Verfahren vor. Bekannt sind 
der Bundesregierung die Urteile des Bundesgerichtshofs vom 20. Oktober 2016 – 
III ZR 278/15, III ZR 302/15 und III ZR 303/15. 

Inanspruchnahme Betreuungsbedarf

Deutschland 33,1 45,0

Ostdeutschland 51,3 59,0

Westdeutschland 28,8 42,0
 Baden-Württemberg 28,6 42,0

Bayern 27,4 37,0

Berlin 44,4 55,0

Brandenburg 55,8 63,0

Bremen 26,4 47,0

Hamburg 44,7 53,0

Hessen 30,2 47,0
 Mecklenburg-Vorpommern 56,0 62,0

Niedersachsen 29,6 41,0
 Nordrhein-Westfalen 26,3 41,0
 Rheinland-Pfalz 30,7 45,0

Saarland 28,3 42,0

Sachsen 50,5 57,0
 Sachsen-Anhalt 56,9 63,0

 Schleswig-Holstein 31,9 48,0

Thüringen 53,2 59,0

Länder
Kinder unter 3 Jahren

in %

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Drucksache 19/3466 – 4 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

3. Wie hoch sind nach Kenntnis der Bundesregierung die Kosten, die den Kommunen
 für diesen Schadenersatz entstanden sind (bitte Angaben bundesweit 
sowie für die einzelnen Bundesländer aufschlüsseln)? 

Der Bunderegierung liegen darüber keine Erkenntnisse vor. 

4. Wie viele Betreuungsplätze fehlen nach Kenntnis der Bundesregierung zum 
aktuellen Zeitpunkt für Kinder zwischen drei und sechs Jahren (bitte Angaben
 bundesweit sowie für die einzelnen Bundesländer aufschlüsseln)? 

Der Bundesregierung liegen keine Ergebnisse darüber vor, für wie viele Kinder im 
Alter zwischen 3 und 6 Jahren aktuell Plätze in der Kindertagesbetreuung fehlen. 

Da bei den 6-Jährigen ein Teil bereits eine Schule besucht und kein Angebot der 
Kindertagesbetreuung mehr besucht, werden für diese Altersgruppe weder Inanspruchnahmequoten
 noch die Elternwünsche ausgewiesen. Die Inanspruchnahmequote
 für die 3- bis 5-Jährigen sowie der Anteil der Eltern mit altersentsprechenden
 Kindern, die einen Platz wünschen, kann Tabelle 2 entnommen werden. 
Darüber hinaus wird auf die Antwort zu Frage 1 verwiesen.  

Tabelle 2: Anteil der Kinder im Alter zwischen 3 und 5 Jahren, die Kindertagesbetreuungsangebote
 nutzen, sowie Anteil der Eltern von 3- bis 5-Jährigen, die 
sich einen Platz in der Kindertagesbetreuung wünschen, 2017 nach Ländern 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen
 in Tageseinrichtungen und öffentlich geförderter Kindertagespflege; Deutsches Jugendinstitut: 
DJI-Kinderbetreuungsstudie U15 (2017); Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und 
Jugendhilfestatistik 

Inanspruchnahme Elternwunsch

Deutschland 93,6 96,8

Ostdeutschland 94,8 97,5

Westdeutschland 93,3 96,6
 Baden-Württemberg 95,0 95,9

Bayern 92,7 97,5

Berlin 93,6 97,4

Brandenburg 94,9 96,6

Bremen 87,6 97,3

Hamburg 96,0 95,7

Hessen 93,1 95,7
 Mecklenburg-Vorpommern 95,2 96,5

Niedersachsen 93,2 95,9
 Nordrhein-Westfalen 92,4 96,9
 Rheinland-Pfalz 96,4 97,0

Saarland 93,1 95,4

Sachsen 95,6 98,2
 Sachsen-Anhalt 93,4 97,0

 Schleswig-Holstein 91,6 97,3

Thüringen 96,5 98,5

Länder
Kinder zwischen 

3 und unter 6 Jahren

in %

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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 5 – Drucksache 19/3466 

5. Wie beurteilt die Bundesregierung den Mittelabruf des 4. Investitionsprogramms
 „Kinderbetreuungsfinanzierung“, der sich in den einzelnen Bundesländern
 sehr unterschiedlich gestaltet und zum Stand 22. Mai 2018 zwischen 
27 Prozent (Bayern) und 94,5 Prozent (Thüringen) variiert? 

Die genannten Mittelabrufe beziehen sich nicht auf das 4., sondern das 3. Investitionsprogramm
 „Kinderbetreuungsfinanzierung“.  

Abgefordert wurden durch die Länder bis zum 1. Juli 2018 bislang Mittel in Höhe 
von 354 853 509,72 Euro (64,5 Prozent des Gesamtplanfonds). Dies entspricht 
einem Anstieg seit der Meldung im Mai 2018 von 1,6 Prozentpunkten. Da den 
Ländern die Regelung und Durchführung des Verfahrens zur Verwendung der 
Finanzhilfen obliegt, können die Mittelabrufquoten zum Teil stark variieren. Die 
Mittel können noch bis zum 31. Dezember 2019 abgerufen werden. 

6. Plant die Bundesregierung ein 5. Investitionsprogramm zum Ausbau der 
Kita-Plätze über 2020 hinaus? 

Wenn ja, in welcher Höhe?  

Wenn nein, warum nicht? 

Das 4. Investitionsprogramm „Kinderbetreuungsfinanzierung“ läuft noch bis 
2020. Der Koalitionsvertrag sieht vor, dass der Bund die Länder und Kommunen 
beim Ausbau des Angebots und bei der Steigerung der Qualität von Kinderbetreuungsangeboten
 unterstützen wird. 

7. Wie hat sich das Programm „KitaPlus“ auf den Ausbau der Kinderbetreuung 
ausgewirkt? 

Im Rahmen des Bundesprogramms „KitaPlus“ war lediglich die Erweiterung der 
bereits bestehenden Betreuungsangebote förderfähig. 

8. Wie verläuft der Mittelabruf aus dem Programm „KitaPlus“ (bitte nach Bundesländern
, Kommunen, Kindertageseinrichtungen und Tagespflege, Kindern
 unter drei und ab drei Jahren und der Anzahl des aufgestockten Betreuungsumfangs
 sowohl in Stunden als auch nach betreuten Kindern aufschlüsseln
)? 

Die Erhebung erfolgt auf Basis der Länderdaten, eine Aufschlüsselung auf kommunaler
 Ebene findet nicht statt. Eine Differenzierung zwischen Kindern unter 
drei und ab drei Jahren in Kindertageseinrichtungen und Tagespflege wird nicht 
vorgenommen. 

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Drucksache 19/3466 – 6 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

Kinder in erweiterten Zeiten in den Berichtszeiträumen 2017 

Bundesland Kindertagesstätte Kindertagespflege 
Baden-Württemberg 108 15 
Bayern 175 288 
Berlin 241 0 
Brandenburg 246 0 
Bremen 46 0 
Hamburg 181 3 
Hessen 76 6 
Mecklenburg-Vorpommern 165 10 
Niedersachsen 89 9 
Nordrhein-Westfalen 916 41 
Rheinland-Pfalz 14 0 
Saarland 16 0 
Sachsen 140 0 
Sachsen-Anhalt 133 0 
Schleswig-Holstein 213 9 
Thüringen 136 0 

Quelle: Servicestelle Bundesprogramm „KitaPlus“ – Eigene Darstellung 

Mittelabruf 
Bundesland Kindertagesstätte Kindertagespflege 
Baden-Württemberg 1.019.891,43 €  51.919,03 €  
Bayern 1.248.973,71 €  934.885,43 €  
Berlin 873.214,87 €  -   €  
Brandenburg 762.362,33 €  -   €  
Bremen 33.768,76 €  -   €  
Hamburg 894.893,58 €  15.897,24 €  
Hessen 668.915,21 €  41.673,66 €  
Mecklenburg-Vorpommern 1.192.781,45 €  120.198,84 €  
Niedersachsen 384.497,59 €  36.675,42 €  
Nordrhein-Westfalen 7.451.670,45 €  312.122,71 €  
Rheinland-Pfalz 96.121,59 €  -   €  
Saarland 132.571,82 €  -   €  
Sachsen 347.773,00 €  8.261,62 €  
Sachsen-Anhalt 1.482.798,21 €  -   €  
Schleswig-Holstein 1.574.968,68 €  28.048,40 €  
Thüringen 872.459,26 €  -   €  

Quelle: Servicestelle Bundesprogramm „KitaPlus“ – Eigene Darstellung 

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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 7 – Drucksache 19/3466 

9. Wie wird nach Kenntnis der Bundesregierung das Angebot aus dem Programm
 „KitaPlus“ nachgefragt (bitte Angaben bundesweit sowie für die einzelnen
 Bundesländer aufschlüsseln)? 

Aus dem Monitoring zum Bundesprogramm „KitaPlus“ zeigt sich folgende 
Nachfrage: Die Erweiterung erfolgte im Durchschnitt um 20,5 Stunden pro Woche
 in den Kindertageseinrichtungen sowie 13 Stunden pro Woche in der Kindertagespflege
. 

Die durchschnittliche Nachfrage in den erweiterten Öffnungszeiten steigerte sich 
im Verlauf des Bundesprogramm „KitaPlus“ von anfangs ca. 10 Kinder (März 
2016 bis August 2016) auf zuletzt 14 Kinder (März 2017 bis August 2017). 

10. Wie haben sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Öffnungszeiten von 
Kindertageseinrichtungen und Tagespflege in den letzten zehn Jahren entwickelt
 (bitte nach Jahren, nach Bundesländern, Kindern unter drei und ab drei 
Jahren, Kindertageseinrichtungen und Tagespflege aufschlüsseln)? 

Der Bundesregierung liegen erst seit 2012 Informationen zu den Öffnungszeiten 
von Kindertageseinrichtungen vor. In den Vorjahren wurde dies nicht über die 
amtliche Kinder- und Jugendhilfestatistik erfasst. Für die Jahre 2012, 2014, 2016 
und 2017 können die Öffnungszeiten der Kindertageseinrichtungen den Tabellen
 3 und 4 entnommen werden. Kindertageseinrichtungen werden dabei nicht 
differenziert nach verschiedenen Altersgruppen ausgewiesen, da eine Vielzahl 
der Kindertageseinrichtungen nicht nur für Kinder im Krippenalter oder im Kindergartenalter
 zuständig ist. Vielmehr werden häufig Kinder mehrerer Altersgruppen
 in den Einrichtungen betreut. Statistische Erhebungen über Öffnungszeiten
 in der Kindertagespflege liegen nicht vor. 

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Drucksache 19/3466 – 8 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

Tabelle 3: Anteil der Kindertageseinrichtungen 2012, 2014, 2016 und 2017 nach Öffnungszeitpunkt und Ländern 
(in %) 

 

5.59 Uhr 6.14 Uhr 6.29 Uhr 6.44 Uhr 6.59 Uhr 7.14 Uhr 7.29 Uhr 7.30 Uhr

Deutschland 0,8 14,3 14,7 19,4 20,6 55,3 62,0 86,2

Schleswig-Holstein 0,8 3,0 3,0 7,6 9,2 60,6 62,8 86,8

Hamburg 1,5 28,9 29,1 32,6 33,1 61,8 62,1 75,3

Niedersachsen 0,2 1,0 1,0 2,5 3,1 38,3 40,3 72,9

Bremen 0,0 1,1 1,1 3,4 6,0 40,7 43,7 68,3

Nordrhein-Westfalen 0,1 0,7 0,7 1,5 2,7 46,9 60,3 85,8

Hessen 0,2 0,5 0,5 1,4 2,1 42,5 48,8 86,6

Rheinland-Pfalz 0,2 0,5 0,5 1,5 2,8 44,7 67,1 91,0

Baden-Württemberg 0,1 0,6 0,6 4,0 5,3 39,4 45,5 86,1

Bayern 0,1 0,5 0,7 5,0 7,5 55,1 63,9 87,1

Saarland 0,2 0,4 0,4 3,1 4,1 81,0 84,7 93,3

Berlin 0,3 28,2 28,3 35,4 35,8 57,9 58,7 74,3

Brandenburg 4,9 69,0 70,8 84,9 85,7 92,6 93,0 94,7

Mecklenburg-Vorp. 4,8 66,8 68,8 91,5 92,6 96,7 96,7 96,8

Sachsen 1,8 72,8 75,1 88,9 89,4 95,2 95,4 96,5

Sachsen-Anhalt 6,4 85,0 85,7 95,2 95,6 97,6 97,6 98,0

Thüringen 2,4 70,3 74,4 93,8 95,2 99,2 99,2 99,7

Deutschland 0,8 14,3 14,7 19,4 20,6 54,8 61,7 85,9

Schleswig-Holstein 0,9 3,0 3,0 7,0 8,6 59,3 61,6 86,2

Hamburg 1,6 30,4 30,4 34,1 34,4 61,8 62,3 75,5

Niedersachsen 0,2 0,9 1,0 2,5 3,1 37,8 40,1 73,2

Bremen 0,0 1,2 1,2 3,9 6,5 38,9 41,5 66,1

Nordrhein-Westfalen 0,1 0,5 0,5 1,3 2,3 46,8 60,3 85,3

Hessen 0,1 0,4 0,5 1,3 2,1 41,3 47,8 85,8

Rheinland-Pfalz 0,2 0,6 0,6 1,5 2,8 43,8 66,3 90,2

Baden-Württemberg 0,1 0,6 0,7 4,3 5,7 38,7 44,8 85,7

Bayern 0,1 0,5 0,8 5,3 7,6 54,5 63,5 87,1

Saarland 0,2 0,2 0,4 3,3 4,1 81,5 85,4 94,7

Berlin 0,2 29,6 29,8 36,4 36,7 58,8 59,7 74,8

Brandenburg 5,2 67,9 69,7 83,6 84,3 91,2 91,5 93,2

Mecklenburg-Vorp. 5,0 66,7 68,9 91,4 92,6 96,7 96,7 96,8

Sachsen 1,6 72,1 74,5 89,0 89,5 95,2 95,3 96,6

Sachsen-Anhalt 6,1 85,2 86,0 95,5 95,7 97,6 97,7 98,1

Thüringen 2,1 70,7 74,6 93,5 94,8 99,0 99,2 99,6

Länder
Anteil der Kindertageseinrichtungen, die bis … geöffnet haben.

2017

2016

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 9 – Drucksache 19/3466 

 
Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und 
tätige Personen in Tageseinrichtungen und öffentlich geförderter Kindertagespflege; Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinderund
 Jugendhilfestatistik 

5.59 Uhr 6.14 Uhr 6.29 Uhr 6.44 Uhr 6.59 Uhr 7.14 Uhr 7.29 Uhr 7.30 Uhr

Deutschland 0,7 14,4 14,9 19,7 20,9 53,8 60,9 86,3

Schleswig-Holstein 0,8 2,5 2,5 6,3 7,8 55,0 57,8 84,0

Hamburg 1,5 29,0 29,2 32,4 33,0 59,3 59,9 73,6

Niedersachsen 0,2 0,9 1,0 2,6 3,2 36,4 38,8 73,3

Bremen 0,0 1,4 1,4 3,6 5,9 38,0 40,8 65,6

Nordrhein-Westfalen 0,0 0,4 0,5 1,2 2,2 47,9 62,2 88,8

Hessen 0,2 0,5 0,6 1,2 2,0 38,6 45,0 85,6

Rheinland-Pfalz 0,2 0,5 0,6 1,5 2,8 41,8 65,0 91,7

Baden-Württemberg 0,1 0,6 0,6 4,5 5,9 36,3 42,4 83,8

Bayern 0,1 0,5 0,8 5,3 7,6 52,2 61,5 86,5

Saarland 0,2 0,4 0,4 3,3 4,2 76,5 82,3 94,8

Berlin 0,2 30,9 31,0 37,8 38,2 59,0 59,8 74,5

Brandenburg 5,4 69,5 71,0 85,1 86,0 92,3 92,7 94,3

Mecklenburg-Vorp. 3,9 65,0 67,5 90,9 92,1 97,5 97,5 97,5

Sachsen 1,8 73,4 75,9 90,1 90,9 96,5 96,7 98,0

Sachsen-Anhalt 5,0 83,7 84,7 95,8 96,0 97,6 97,7 98,3

Thüringen 1,9 69,7 73,8 93,8 95,1 99,1 99,3 99,8

Deutschland 0,6 14,4 14,9 19,7 20,8 51,3 58,5 83,7

Schleswig-Holstein 0,8 2,5 2,5 5,9 7,0 47,2 51,2 78,2

Hamburg 0,7 26,5 26,8 30,1 30,7 51,0 51,7 64,1

Niedersachsen 0,1 0,9 0,9 2,5 3,2 31,7 34,1 70,0

Bremen 0,0 0,9 0,9 3,1 3,5 36,0 40,9 64,9

Nordrhein-Westfalen 0,0 0,3 0,4 1,1 2,1 48,3 62,9 90,2

Hessen 0,1 0,4 0,4 1,2 1,8 35,4 41,5 82,1

Rheinland-Pfalz 0,2 0,4 0,5 1,5 2,9 39,3 61,4 88,4

Baden-Württemberg 0,1 0,6 0,6 4,6 5,7 32,7 38,5 77,4

Bayern 0,1 0,5 0,7 5,0 7,3 48,0 58,1 83,4

Saarland 0,0 0,0 0,0 1,9 3,2 68,0 75,2 91,8

Berlin 0,1 32,3 32,5 40,3 40,5 59,6 60,4 72,6

Brandenburg 4,6 68,6 70,3 85,2 86,1 91,9 92,1 93,6

Mecklenburg-Vorp. 3,4 64,2 67,0 90,2 91,0 96,6 96,6 97,2

Sachsen 1,4 72,5 75,3 89,4 90,1 95,1 95,3 96,5

Sachsen-Anhalt 4,6 83,2 84,2 95,0 95,1 97,3 97,4 97,8

Thüringen 2,2 69,9 73,4 91,8 93,4 97,6 97,9 98,2

Länder
Anteil der Kindertageseinrichtungen, die bis … geöffnet haben.

2014

2012

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 10 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

Tabelle 4: Anteil der Kindertageseinrichtungen 2012, 2014, 2016 und 2017 nach Schließzeitpunkt und Ländern 
(in %) 

 

16.29 Uhr 16.44 Uhr 16.59 Uhr 17.14 Uhr 17.29 Uhr 17.44 Uhr 17.59 Uhr 18.14 Uhr 18.29 Uhr

Deutschland 65,0 45,3 44,1 12,6 12,0 7,1 7,0 1,3 1,3

Schleswig-Holstein 41,6 37,5 37,3 9,4 9,0 4,8 4,8 1,4 1,4

Hamburg 76,2 73,0 73,0 53,4 53,2 44,7 44,7 5,4 5,3

Niedersachsen 42,8 33,3 32,6 7,4 7,1 3,5 3,5 0,9 0,8

Bremen 43,7 28,5 27,1 4,8 4,6 3,0 2,8 0,5 0,5

Nordrhein-Westfalen 60,4 20,5 18,2 3,8 3,4 2,4 2,4 0,8 0,7

Hessen 71,7 49,5 48,6 6,6 6,2 4,3 4,3 1,2 1,1

Rheinland-Pfalz 62,6 31,1 28,9 4,6 4,2 1,9 1,9 0,6 0,6

Baden-Württemberg 47,4 35,2 34,4 8,4 7,6 3,8 3,7 0,6 0,6

Bayern 66,1 46,0 44,9 12,4 11,3 5,1 4,9 1,2 1,0

Saarland 89,4 84,5 83,6 12,1 12,1 10,4 10,4 1,6 1,4

Berlin 86,0 73,7 72,8 35,8 35,6 23,6 23,4 2,1 2,1

Brandenburg 93,1 84,2 83,2 31,0 30,5 18,7 18,6 4,6 4,6

Mecklenburg-Vorp. 98,3 94,0 92,7 43,7 43,3 25,7 25,6 4,5 4,4

Sachsen 91,0 69,8 68,8 16,4 15,5 7,4 7,3 1,5 1,4

Sachsen-Anhalt 95,3 85,7 85,0 25,4 24,9 18,5 18,4 2,2 2,2

Thüringen 95,2 76,9 74,4 16,2 15,8 7,1 6,9 1,1 1,1

Deutschland 64,6 45,2 43,9 12,7 12,1 7,2 7,1 1,3 1,2

Schleswig-Holstein 42,2 37,9 37,6 9,1 8,8 4,7 4,7 1,4 1,4

Hamburg 76,0 73,1 73,1 54,2 53,9 46,5 46,5 4,6 4,5

Niedersachsen 42,8 33,6 32,8 7,3 7,0 3,4 3,4 0,8 0,8

Bremen 41,5 26,5 25,1 6,0 5,8 4,4 4,4 0,9 0,9

Nordrhein-Westfalen 59,2 20,3 18,0 3,5 3,1 2,1 2,1 0,6 0,6

Hessen 71,1 49,4 48,1 7,2 6,5 4,4 4,3 1,1 1,1

Rheinland-Pfalz 61,8 31,1 29,0 4,8 4,4 2,2 2,2 0,7 0,7

Baden-Württemberg 47,0 34,9 34,0 8,6 7,8 3,8 3,8 0,7 0,6

Bayern 66,3 46,0 44,9 12,7 11,6 5,2 5,0 1,2 1,0

Saarland 89,7 84,4 83,2 11,7 11,3 9,4 9,4 1,2 1,0

Berlin 85,3 73,8 72,9 36,9 36,6 24,3 24,0 2,0 2,0

Brandenburg 91,5 84,1 83,0 30,6 30,0 18,4 18,3 4,5 4,5

Mecklenburg-Vorp. 98,4 94,4 93,4 44,5 44,0 26,2 26,1 5,1 5,0

Sachsen 90,8 69,6 68,7 16,6 15,6 8,0 7,8 1,7 1,6

Sachsen-Anhalt 96,8 85,4 84,6 24,9 24,5 17,9 17,8 2,1 2,1

Thüringen 94,8 77,4 74,8 17,1 16,7 7,3 7,1 1,1 1,1

Länder
Tageseinrichtungen, die bis … geöffnet sind.

2016

2017

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 11 – Drucksache 19/3466 

 
Quelle: Forschungsdatenzentrum der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und 
tätige Personen in Tageseinrichtungen und öffentlich geförderter Kindertagespflege; Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinderund
 Jugendhilfestatistik 

11. Inwieweit gehen nach Kenntnis der Bundesregierung die Kindertageseinrichtungen
 bei Öffnungszeiten und Ganztagsbetreuung auf den Bedarf von 
Eltern ein? 

Der Bunderegierung liegen darüber keine Erkenntnisse vor. 

16.29 Uhr 16.44 Uhr 16.59 Uhr 17.14 Uhr 17.29 Uhr 17.44 Uhr 17.59 Uhr 18.14 Uhr 18.29 Uhr

Deutschland 63,9 44,6 43,3 12,8 12,1 7,3 7,2 1,4 1,3

Schleswig-Holstein 39,5 35,6 35,2 9,0 8,6 4,6 4,6 1,2 1,2

Hamburg 75,0 71,6 71,5 52,8 52,6 44,7 44,7 5,9 5,8

Niedersachsen 42,4 33,8 33,0 8,0 7,7 3,7 3,6 0,8 0,8

Bremen 39,0 25,1 23,5 6,2 5,9 4,3 4,1 1,1 0,9

Nordrhein-Westfalen 59,3 20,5 18,0 3,5 3,2 2,1 2,1 0,6 0,6

Hessen 69,8 47,7 46,7 7,2 6,7 4,4 4,2 1,2 1,2

Rheinland-Pfalz 62,3 30,9 28,7 4,9 4,4 2,3 2,2 0,6 0,6

Baden-Württemberg 44,9 32,5 31,6 8,3 7,5 3,8 3,8 0,7 0,7

Bayern 65,0 45,3 44,0 12,9 11,6 5,1 4,9 1,1 0,9

Saarland 84,6 77,1 75,8 10,6 10,4 8,8 8,8 1,5 1,3

Berlin 84,9 73,9 73,1 37,7 37,5 25,9 25,8 2,3 2,3

Brandenburg 92,4 84,8 83,8 31,0 30,5 19,3 19,1 5,4 5,4

Mecklenburg-Vorp. 98,8 93,5 92,5 44,0 43,6 25,9 25,9 5,1 5,0

Sachsen 92,7 71,2 69,9 16,3 15,2 8,3 8,1 2,0 2,0

Sachsen-Anhalt 95,8 85,0 84,2 24,5 24,2 18,8 18,7 2,1 2,1

Thüringen 94,7 76,0 73,8 17,7 17,2 7,2 7,1 1,1 1,1

Deutschland 60,0 42,0 40,7 12,4 11,6 6,9 6,8 1,3 1,2

Schleswig-Holstein 34,0 30,0 29,7 9,0 8,6 4,9 4,9 1,3 1,3

Hamburg 72,2 68,7 68,7 51,1 50,7 44,2 44,2 4,2 4,2

Niedersachsen 39,0 31,5 30,9 8,2 7,9 3,8 3,7 0,8 0,8

Bremen 38,8 22,1 21,4 7,3 7,3 4,5 4,5 1,6 1,2

Nordrhein-Westfalen 55,4 20,0 17,3 3,4 3,1 2,0 2,0 0,6 0,6

Hessen 64,6 44,3 43,3 7,0 6,4 3,8 3,8 0,9 0,9

Rheinland-Pfalz 58,4 30,5 28,2 5,1 4,5 2,4 2,4 0,6 0,6

Baden-Württemberg 39,7 28,0 27,2 7,2 6,6 3,3 3,3 0,7 0,6

Bayern 60,9 42,5 41,1 13,1 11,2 4,9 4,6 1,0 0,8

Saarland 78,0 67,4 66,5 9,1 8,6 6,7 6,7 0,6 0,4

Berlin 84,3 73,4 72,8 38,1 37,8 25,3 25,1 2,1 2,1

Brandenburg 90,8 82,9 81,9 29,9 29,2 17,7 17,5 5,6 5,6

Mecklenburg-Vorp. 97,0 92,0 91,0 39,4 39,0 23,9 23,7 5,0 5,0

Sachsen 89,6 69,5 68,1 14,9 13,8 6,8 6,5 1,9 1,8

Sachsen-Anhalt 91,8 81,0 80,2 23,7 23,3 17,8 17,8 2,1 2,1

Thüringen 90,8 73,9 71,8 17,8 17,4 7,2 7,2 0,8 0,8

Länder
Tageseinrichtungen, die bis … geöffnet sind.

2012

2014

Vorabfassung - w
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Drucksache 19/3466 – 12 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

12. Hat die Bundesregierung Kenntnis davon, ob das Kindertagespflegepersonal 
in den Ländern schnellstmöglich besser bezahlt werden soll? 

Wenn ja, unter welchen Bedingungen soll dies geschehen?  

Wenn nein, warum nicht? 

Die Bundesregierung hat keine Kenntnis davon, ob Kindertagespflegepersonal in 
den Ländern schnellstmöglich besser bezahlt werden soll. Die nähere Ausgestaltung
 der Bezahlung in der Kindertagespflege obliegt den Ländern bzw. den Trägern
 der öffentlichen Jugendhilfe. 

13. Wie beurteilt die Bundesregierung – auch vor dem Hintergrund der Abschaffung
 des Betreuungsgeldes im Jahr 2015 – den Zusammenhang zwischen 
Kita-Ausbau, Bedarfsdeckung und dem in manchen Ländern vorhandenen 
Landeserziehungsgeld? 

Am 21. Juli 2015 hat das Bundesverfassungsgericht die Regelung zum Betreuungsgeld
 für verfassungswidrig erklärt. Die durch den Wegfall des Betreuungsgeldes
 bis 2018 freigewordenen Mittel hat der Bund den Ländern zur Verfügung 
gestellt, damit die Mittel bei Maßnahmen zur Verbesserung der Kinderbetreuung 
zusätzlich eingesetzt werden konnten. Manche Länder haben in eigener Verantwortung
 ein Landeserziehungsgeld eingeführt. Erkenntnisse über einen Zusammenhang
 zwischen dem Landeserziehungsgeld, dem Kita-Ausbau und der Bedarfsdeckung
 liegen der Bundesregierung nicht vor. 

14. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung der Betreuungsumfang von 
Kindern seit 2006 entwickelt (bitte nach Jahren, nach Bundesländern, Kindern
 unter drei und ab drei Jahren, Kindertageseinrichtungen und Tagespflege
 aufschlüsseln)? 

Die Entwicklung der Betreuungsumfänge zwischen 2006 und 2017 ist in den Tabellen
 5 bis 8 abgebildet. 

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 13 – Drucksache 19/3466 

Tabelle 5: Kinder unter 3 Jahren in Kindertageseinrichtungen 2006 bis 2017 nach ihrem vertraglich vereinbarten 
Betreuungsumfang (Anzahl und Anteil in %) 

 

Deutschland 645.077 86.880 186.915 371.282 13,5 29,0 57,6

Schleswig-Holstein 18.076 3.342 5.736 8.998 18,5 31,7 49,8

Hamburg 24.153 7.182 2.752 14.219 29,7 11,4 58,9

Niedersachsen 50.097 11.897 15.797 22.403 23,7 31,5 44,7

Bremen 4.304 484 1.023 2.797 11,2 23,8 65,0

Nordrhein-Westfalen 90.918 9.724 32.411 48.783 10,7 35,6 53,7

Hessen 44.984 4.257 11.976 28.751 9,5 26,6 63,9

Rheinland-Pfalz 31.238 1.919 10.170 19.149 6,1 32,6 61,3

Baden-Württemberg 76.748 10.841 36.974 28.933 14,1 48,2 37,7

Bayern 92.329 25.495 34.290 32.544 27,6 37,1 35,2

Saarland 6.244 94 969 5.181 1,5 15,5 83,0

Berlin 47.462 5.473 9.999 31.990 11,5 21,1 67,4

Brandenburg 31.395 493 9.746 21.156 1,6 31,0 67,4

Mecklenburg-Vorp. 18.696 167 4.569 13.960 0,9 24,4 74,7

Sachsen 49.837 1.792 6.748 41.297 3,6 13,5 82,9

Sachsen-Anhalt 30.302 2.893 2.709 24.700 9,5 8,9 81,5

Thüringen 28.294 827 1.046 26.421 2,9 3,7 93,4

2017

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 14 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 614.600 86.256 174.422 353.922 14,0 28,4 57,6

Schleswig-Holstein 17.029 3.179 5.131 8.719 18,7 30,1 51,2

Hamburg 21.803 6.426 2.774 12.603 29,5 12,7 57,8

Niedersachsen 46.314 11.625 14.266 20.423 25,1 30,8 44,1

Bremen 4.120 518 938 2.664 12,6 22,8 64,7

Nordrhein-Westfalen 86.925 10.121 30.037 46.767 11,6 34,6 53,8

Hessen 42.371 4.231 10.973 27.167 10,0 25,9 64,1

Rheinland-Pfalz 29.217 2.047 8.960 18.210 7,0 30,7 62,3

Baden-Württemberg 71.936 10.282 34.013 27.641 14,3 47,3 38,4

Bayern 88.291 25.355 32.009 30.927 28,7 36,3 35,0

Saarland 5.923 120 907 4.896 2,0 15,3 82,7

Berlin 46.331 5.750 9.966 30.615 12,4 21,5 66,1

Brandenburg 30.524 512 9.508 20.504 1,7 31,1 67,2

Mecklenburg-Vorp. 18.133 199 4.640 13.294 1,1 25,6 73,3

Sachsen 48.462 1.777 6.651 40.034 3,7 13,7 82,6

Sachsen-Anhalt 29.702 3.157 2.527 24.018 10,6 8,5 80,9

Thüringen 27.519 957 1.122 25.440 3,5 4,1 92,4

Deutschland 593.639 89.470 168.793 335.376 15,1 28,4 56,5

Schleswig-Holstein 16.670 3.601 4.943 8.126 21,6 29,7 48,7

Hamburg 20.945 6.352 2.970 11.623 30,3 14,2 55,5

Niedersachsen 43.894 11.935 13.200 18.759 27,2 30,1 42,7

Bremen 3.865 471 937 2.457 12,2 24,2 63,6

Nordrhein-Westfalen 84.831 10.955 29.170 44.706 12,9 34,4 52,7

Hessen 40.468 4.326 10.321 25.821 10,7 25,5 63,8

Rheinland-Pfalz 28.393 2.067 9.291 17.035 7,3 32,7 60,0

Baden-Württemberg 68.909 10.512 32.964 25.433 15,3 47,8 36,9

Bayern 85.707 26.363 30.122 29.222 30,8 35,1 34,1

Saarland 5.557 91 901 4.565 1,6 16,2 82,1

Berlin 44.568 5.546 9.755 29.267 12,4 21,9 65,7

Brandenburg 29.462 550 9.439 19.473 1,9 32,0 66,1

Mecklenburg-Vorp. 17.431 174 4.557 12.700 1,0 26,1 72,9

Sachsen 46.867 1.940 6.715 38.212 4,1 14,3 81,5

Sachsen-Anhalt 29216,00 3.463 2.301 23.452 11,9 7,9 80,3

Thüringen 26.856 1.124 1.207 24.525 4,2 4,5 91,3

2015

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2016

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 15 – Drucksache 19/3466 

 

Deutschland 561.569 88.163 160.314 313.092 15,7 28,5 55,8

Schleswig-Holstein 14.961 3.473 4.554 6.934 23,2 30,4 46,3

Hamburg 19.857 5.477 3.772 10.608 27,6 19,0 53,4

Niedersachsen 41.286 12.035 12.392 16.859 29,2 30,0 40,8

Bremen 3.620 536 864 2.220 14,8 23,9 61,3

Nordrhein-Westfalen 73.999 8.145 25.864 39.990 11,0 35,0 54,0

Hessen 37.719 4.588 10.019 23.112 12,2 26,6 61,3

Rheinland-Pfalz 27.483 1.823 9.316 16.344 6,6 33,9 59,5

Baden-Württemberg 66.465 11.479 32.225 22.761 17,3 48,5 34,2

Bayern 81.693 27.937 27.204 26.552 34,2 33,3 32,5

Saarland 5.152 106 1.031 4.015 2,1 20,0 77,9

Berlin 42.632 4.590 9.354 28.688 10,8 21,9 67,3

Brandenburg 29.078 705 9.202 19.171 2,4 31,6 65,9

Mecklenburg-Vorp. 16.962 239 4.607 12.116 1,4 27,2 71,4

Sachsen 45.207 2.037 6.713 36.457 4,5 14,8 80,6

Sachsen-Anhalt 29115,00 3.764 1.927 23.424 12,9 6,6 80,5

Thüringen 26.340 1.229 1.270 23.841 4,7 4,8 90,5

Deutschland 503.926 86.437 139.180 278.309 17,2 27,6 55,2

Schleswig-Holstein 12.655 3.119 3.846 5.690 24,6 30,4 45,0

Hamburg 17.266 3.002 3.924 10.340 17,4 22,7 59,9

Niedersachsen 35.765 11.765 10.330 13.670 32,9 28,9 38,2

Bremen 3.062 545 852 1.665 17,8 27,8 54,4

Nordrhein-Westfalen 60.624 7.190 20.140 33.294 11,9 33,2 54,9

Hessen 32.885 4.435 8.700 19.750 13,5 26,5 60,1

Rheinland-Pfalz 25.017 1.504 8.852 14.661 6,0 35,4 58,6

Baden-Württemberg 58.805 11.969 27.965 18.871 20,4 47,6 32,1

Bayern 72.562 26.427 23.409 22.726 36,4 32,3 31,3

Saarland 4.666 139 1.060 3.467 3,0 22,7 74,3

Berlin 39.566 3.114 9.219 27.233 7,9 23,3 68,8

Brandenburg 26.777 496 7.279 19.002 1,9 27,2 71,0

Mecklenburg-Vorp. 16.405 405 4.353 11.647 2,5 26,5 71,0

Sachsen 42.909 2.049 6.656 34.204 4,8 15,5 79,7

Sachsen-Anhalt 29.064 8.964 623 19.477 30,8 2,1 67,0

Thüringen 25.898 1.314 1.972 22.612 5,1 7,6 87,3

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2014

2013

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 16 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 472.176 84.567 130.558 257.051 17,9 27,7 54,4

Schleswig-Holstein 11.425 3.121 3.417 4.887 27,3 29,9 42,8

Hamburg 15.480 1.151 4.677 9.652 7,4 30,2 62,4

Niedersachsen 32.094 11.336 9.172 11.586 35,3 28,6 36,1

Bremen 2.737 557 702 1.478 20,4 25,6 54,0

Nordrhein-Westfalen 55.697 7.469 18.082 30.146 13,4 32,5 54,1

Hessen 29.917 4.567 8.020 17.330 15,3 26,8 57,9

Rheinland-Pfalz 23.556 1.199 8.576 13.781 5,1 36,4 58,5

Baden-Württemberg 54.272 12.095 25.336 16.841 22,3 46,7 31,0

Bayern 66.241 25.386 20.905 19.950 38,3 31,6 30,1

Saarland 4.195 169 1.061 2.965 4,0 25,3 70,7

Berlin 37.725 3.188 8.923 25.614 8,5 23,7 67,9

Brandenburg 26.410 603 7.368 18.439 2,3 27,9 69,8

Mecklenburg-Vorp. 16.139 503 4.736 10.900 3,1 29,3 67,5

Sachsen 42.408 2.352 6.936 33.120 5,5 16,4 78,1

Sachsen-Anhalt 29.080 9.460 679 18.941 32,5 2,3 65,1

Thüringen 24.800 1.411 1.968 21.421 5,7 7,9 86,4

Deutschland 437.390 85.192 120.906 231.292 19,5 27,6 52,9

Schleswig-Holstein 10.197 3.115 3.106 3.976 30,5 30,5 39,0

Hamburg 13.753 1.054 4.354 8.345 7,7 31,7 60,7

Niedersachsen 27.915 10.998 7.646 9.271 39,4 27,4 33,2

Bremen 2.564 542 632 1.390 21,1 24,6 54,2

Nordrhein-Westfalen 50.724 7.829 15.733 27.162 15,4 31,0 53,5

Hessen 27.097 3.744 7.843 15.510 13,8 28,9 57,2

Rheinland-Pfalz 21.731 4.827 8.107 8.797 22,2 37,3 40,5

Baden-Württemberg 49.392 9.986 24.570 14.836 20,2 49,7 30,0

Bayern 59.310 23.285 18.798 17.227 39,3 31,7 29,0

Saarland 3.899 318 1.142 2.439 8,2 29,3 62,6

Berlin 36.978 3.927 8.904 24.147 10,6 24,1 65,3

Brandenburg 25.673 763 7.089 17.821 3,0 27,6 69,4

Mecklenburg-Vorp. 15.622 886 4.809 9.927 5,7 30,8 63,5

Sachsen 40.220 2.472 6.262 31.486 6,1 15,6 78,3

Sachsen-Anhalt 28.876 9.709 861 18.306 33,6 3,0 63,4

Thüringen 23.439 1.737 1.050 20.652 7,4 4,5 88,1

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2012

2011

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 17 – Drucksache 19/3466 

 

Deutschland 400.336 83.152 109.522 207.662 20,8 27,4 51,9

Schleswig-Holstein 7.997 2.844 2.255 2.898 35,6 28,2 36,2

Hamburg 11.673 889 3.590 7.194 7,6 30,8 61,6

Niedersachsen 23.330 9.700 6.320 7.310 41,6 27,1 31,3

Bremen 2.125 533 572 1.020 25,1 26,9 48,0

Nordrhein-Westfalen 46.140 7.643 13.838 24.659 16,6 30,0 53,4

Hessen 24.602 3.857 7.460 13.285 15,7 30,3 54,0

Rheinland-Pfalz 17.702 4.229 6.859 6.614 23,9 38,7 37,4

Baden-Württemberg 43.711 10.125 21.213 12.373 23,2 48,5 28,3

Bayern 53.260 22.532 16.428 14.300 42,3 30,8 26,8

Saarland 3.444 366 1.057 2.021 10,6 30,7 58,7

Berlin 36.408 4.431 9.210 22.767 12,2 25,3 62,5

Brandenburg 25.171 875 7.431 16.865 3,5 29,5 67,0

Mecklenburg-Vorp. 15.050 1.145 4.580 9.325 7,6 30,4 62,0

Sachsen 38.593 2.488 6.374 29.731 6,4 16,5 77,0

Sachsen-Anhalt 28.815 10.231 1.022 17.562 35,5 3,5 60,9

Thüringen 22.315 1.264 1.313 19.738 5,7 5,9 88,5

Deutschland 356.274 81.135 97.568 177.571 22,8 27,4 49,8

Schleswig-Holstein 6.329 2.495 1.737 2.097 39,4 27,4 33,1

Hamburg 10.017 789 3.212 6.016 7,9 32,1 60,1

Niedersachsen 18.795 8.292 4.754 5.749 44,1 25,3 30,6

Bremen 1.846 492 526 828 26,7 28,5 44,9

Nordrhein-Westfalen 39.376 7.207 11.121 21.048 18,3 28,2 53,5

Hessen 20.487 4.081 6.582 9.824 19,9 32,1 48,0

Rheinland-Pfalz 15.588 4.355 6.199 5.034 27,9 39,8 32,3

Baden-Württemberg 37.538 10.414 17.704 9.420 27,7 47,2 25,1

Bayern 45.238 20.188 13.786 11.264 44,6 30,5 24,9

Saarland 2.984 406 969 1.609 13,6 32,5 53,9

Berlin 34.929 4.860 9.128 20.941 13,9 26,1 60,0

Brandenburg 23.530 984 7.484 15.062 4,2 31,8 64,0

Mecklenburg-Vorp. 14.524 1.355 4.695 8.474 9,3 32,3 58,3

Sachsen 35.929 2.944 7.064 25.921 8,2 19,7 72,1

Sachsen-Anhalt 28.234 10.877 1.109 16.248 38,5 3,9 57,5

Thüringen 20.930 1.396 1.498 18.036 6,7 7,2 86,2

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2010

2009

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 18 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 313.114 78.088 85.044 149.982 24,9 27,2 47,9

Schleswig-Holstein 5.133 2.165 1.325 1.643 42,2 25,8 32,0

Hamburg 8.723 851 2.849 5.023 9,8 32,7 57,6

Niedersachsen 15.140 7.490 3.468 4.182 49,5 22,9 27,6

Bremen 1.723 530 446 747 30,8 25,9 43,4

Nordrhein-Westfalen 32.203 8.111 7.819 16.273 25,2 24,3 50,5

Hessen 18.297 4.247 6.033 8.017 23,2 33,0 43,8

Rheinland-Pfalz 13.467 3.920 5.651 3.896 29,1 42,0 28,9

Baden-Württemberg 32.289 10.157 14.568 7.564 31,5 45,1 23,4

Bayern 37.757 16.656 11.723 9.378 44,1 31,0 24,8

Saarland 2.899 509 1.120 1.270 17,6 38,6 43,8

Berlin 32.732 4.863 9.181 18.688 14,9 28,0 57,1

Brandenburg 21.623 1.251 7.129 13.243 5,8 33,0 61,2

Mecklenburg-Vorp. 12.939 1.271 4.235 7.433 9,8 32,7 57,4

Sachsen 32.644 3.365 6.949 22.330 10,3 21,3 68,4

Sachsen-Anhalt 26.722 10.995 1.120 14.607 41,1 4,2 54,7

Thüringen 18.823 1.707 1.428 15.688 9,1 7,6 83,3

Deutschland 278.642 67.476 76.180 134.986 24,2 27,3 48,4

Schleswig-Holstein 4.310 2.077 856 1.377 48,2 19,9 31,9

Hamburg 8.286 874 2.767 4.645 10,5 33,4 56,1

Niedersachsen 12.283 6.333 2.647 3.303 51,6 21,6 26,9

Bremen 1.404 476 345 583 33,9 24,6 41,5

Nordrhein-Westfalen 23.834 4.395 6.930 12.509 18,4 29,1 52,5

Hessen 15.759 4.040 5.507 6.212 25,6 34,9 39,4

Rheinland-Pfalz 11.150 3.185 4.780 3.185 28,6 42,9 28,6

Baden-Württemberg 26.978 8.460 12.309 6.209 31,4 45,6 23,0

Bayern 31.091 13.260 10.046 7.785 42,6 32,3 25,0

Saarland 2.565 525 1.028 1.012 20,5 40,1 39,5

Berlin 31.363 5.068 8.702 17.593 16,2 27,7 56,1

Brandenburg 21.013 1.305 6.563 13.145 6,2 31,2 62,6

Mecklenburg-Vorp. 12.899 1.303 4.501 7.095 10,1 34,9 55,0

Sachsen 31.182 3.462 6.868 20.852 11,1 22,0 66,9

Sachsen-Anhalt 26.309 10.959 986 14.364 41,7 3,7 54,6

Thüringen 18.216 1.754 1.345 15.117 9,6 7,4 83,0

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2008

2007

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 19 – Drucksache 19/3466 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und öffentlich 
geförderter Kindertagespflege, Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik 

Deutschland 253.894 61.785 68.573 123.536 24,3 27,0 48,7

Schleswig-Holstein 4.263 2.231 825 1.207 52,3 19,4 28,3

Hamburg 7.705 961 2.615 4.129 12,5 33,9 53,6

Niedersachsen 9.406 4.604 2.134 2.668 48,9 22,7 28,4

Bremen 1.198 436 326 436 36,4 27,2 36,4

Nordrhein-Westfalen 24.925 6.479 7.275 11.171 26,0 29,2 44,8

Hessen 12.515 3.943 3.918 4.654 31,5 31,3 37,2

Rheinland-Pfalz 8.949 2.448 3.837 2.664 27,4 42,9 29,8

Baden-Württemberg 21.193 6.524 9.701 4.968 30,8 45,8 23,4

Bayern 24.291 9.267 8.684 6.340 38,1 35,7 26,1

Saarland 2.253 466 928 859 20,7 41,2 38,1

Berlin 29.437 4.175 8.651 16.611 14,2 29,4 56,4

Brandenburg 19.902 1.311 6.294 12.297 6,6 31,6 61,8

Mecklenburg-Vorp. 12.960 1.551 4.472 6.937 12,0 34,5 53,5

Sachsen 30.632 4.041 6.945 19.646 13,2 22,7 64,1

Sachsen-Anhalt 25.568 11.064 991 13.513 43,3 3,9 52,9

Thüringen 18.697 2.284 977 15.436 12,2 5,2 82,6

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2006

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 20 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

Tabelle 6: Kinder zwischen 3 Jahren und dem Schuleintritt in Kindertageseinrichtungen 2006 bis 2017 nach ihrem 
vertraglich vereinbarten Betreuungsumfang (Anzahl und Anteil in %) 

 

Deutschland 2.359.456 281.552 894.137 1.183.767 11,9 37,9 50,2

Schleswig-Holstein 81.619 23.099 27.812 30.708 28,3 34,1 37,6

Hamburg 50.152 16.718 5.829 27.605 33,3 11,6 55,0

Niedersachsen 217.319 83.130 62.623 71.566 38,3 28,8 32,9

Bremen 18.221 1.426 8.956 7.839 7,8 49,2 43,0

Nordrhein-Westfalen 490.387 27.829 213.443 249.115 5,7 43,5 50,8

Hessen 185.705 26.051 54.981 104.673 14,0 29,6 56,4

Rheinland-Pfalz 116.571 4.354 40.039 72.178 3,7 34,3 61,9

Baden-Württemberg 319.479 4.604 230.093 84.782 1,4 72,0 26,5

Bayern 369.383 81.866 144.209 143.308 22,2 39,0 38,8

Saarland 25.829 373 11.423 14.033 1,4 44,2 54,3

Berlin 109.252 2.712 36.190 70.350 2,5 33,1 64,4

Brandenburg 71.501 811 23.969 46.721 1,1 33,5 65,3

Mecklenburg-Vorp. 47.699 600 12.703 34.396 1,3 26,6 72,1

Sachsen 130.041 3.101 15.295 111.645 2,4 11,8 85,9

Sachsen-Anhalt 62.152 3.747 4.519 53.886 6,0 7,3 86,7

Thüringen 64.146 1.131 2.053 60.962 1,8 3,2 95,0

Deutschland 2.318.570 290.682 883.386 1.144.502 12,5 38,1 49,4

Schleswig-Holstein 80.757 25.138 27.056 28.563 31,1 33,5 35,4

Hamburg 48.567 16.402 6.140 26.025 33,8 12,6 53,6

Niedersachsen 213.135 86.397 59.698 67.040 40,5 28,0 31,5

Bremen 17.555 1.462 8.728 7.365 8,3 49,7 42,0

Nordrhein-Westfalen 483.862 28.562 213.155 242.145 5,9 44,1 50,0

Hessen 181.981 26.462 54.350 101.169 14,5 29,9 55,6

Rheinland-Pfalz 114.263 4.878 38.788 70.597 4,3 33,9 61,8

Baden-Württemberg 314.070 5.001 229.131 79.938 1,6 73,0 25,5

Bayern 361.519 83.124 140.328 138.067 23,0 38,8 38,2

Saarland 25.696 453 11.746 13.497 1,8 45,7 52,5

Berlin 105.597 2.525 35.221 67.851 2,4 33,4 64,3

Brandenburg 71.076 889 23.945 46.242 1,3 33,7 65,1

Mecklenburg-Vorp. 47.561 660 13.087 33.814 1,4 27,5 71,1

Sachsen 128.362 3.322 15.917 109.123 2,6 12,4 85,0

Sachsen-Anhalt 61.684 4.242 4.038 53.404 6,9 6,5 86,6

Thüringen 62.885 1.165 2.058 59.662 1,9 3,3 94,9

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2016

bis zu 25 
Stunden

2017

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 21 – Drucksache 19/3466 

 

Deutschland 2.280.113 301.409 879.521 1.099.183 13,2 38,6 48,2

Schleswig-Holstein 79.303 26.477 26.944 25.882 33,4 34,0 32,6

Hamburg 48.082 16.572 6.523 24.987 34,5 13,6 52,0

Niedersachsen 211.433 91.665 57.557 62.211 43,4 27,2 29,4

Bremen 17.399 1.932 8.612 6.855 11,1 49,5 39,4

Nordrhein-Westfalen 476.844 29.216 215.623 232.005 6,1 45,2 48,7

Hessen 179.522 26.766 53.597 99.159 14,9 29,9 55,2

Rheinland-Pfalz 111.922 4.882 38.908 68.132 4,4 34,8 60,9

Baden-Württemberg 308.279 4.661 229.194 74.424 1,5 74,3 24,1

Bayern 353.790 84.483 137.780 131.527 23,9 38,9 37,2

Saarland 25.176 405 12.058 12.713 1,6 47,9 50,5

Berlin 102.015 2.493 33.529 65.993 2,4 32,9 64,7

Brandenburg 69.650 989 23.545 45.116 1,4 33,8 64,8

Mecklenburg-Vorp. 47.204 757 13.275 33.172 1,6 28,1 70,3

Sachsen 126.217 3.863 16.420 105.934 3,1 13,0 83,9

Sachsen-Anhalt 61.384 4.836 3.624 52.924 7,9 5,9 86,2

Thüringen 61.893 1.412 2.332 58.149 2,3 3,8 94,0

Deutschland 2.269.584 318.948 895.551 1.055.085 14,1 39,5 46,5

Schleswig-Holstein 79.102 28.904 26.817 23.381 36,5 33,9 29,6

Hamburg 46.976 15.892 7.696 23.388 33,8 16,4 49,8

Niedersachsen 212.458 98.264 57.137 57.057 46,3 26,9 26,9

Bremen 17.301 3.058 7.896 6.347 17,7 45,6 36,7

Nordrhein-Westfalen 476.726 29.768 224.285 222.673 6,2 47,0 46,7

Hessen 179.100 28.954 53.248 96.898 16,2 29,7 54,1

Rheinland-Pfalz 111.886 4.255 40.186 67.445 3,8 35,9 60,3

Baden-Württemberg 308.876 5.178 234.321 69.377 1,7 75,9 22,5

Bayern 350.239 87.815 138.363 124.061 25,1 39,5 35,4

Saarland 25.000 412 12.814 11.774 1,6 51,3 47,1

Berlin 98.715 2.637 32.122 63.956 2,7 32,5 64,8

Brandenburg 69.080 1.369 24.015 43.696 2,0 34,8 63,3

Mecklenburg-Vorp. 46.789 845 13.481 32.463 1,8 28,8 69,4

Sachsen 124.505 3.963 17.371 103.171 3,2 14,0 82,9

Sachsen-Anhalt 61.311 6.195 3.480 51.636 10,1 5,7 84,2

Thüringen 61.520 1.439 2.319 57.762 2,3 3,8 93,9

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2014

2015

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 22 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 2.248.686 354.507 911.427 982.752 15,8 40,5 43,7

Schleswig-Holstein 79.101 30.165 27.364 21.572 38,1 34,6 27,3

Hamburg 46.136 15.794 7.612 22.730 34,2 16,5 49,3

Niedersachsen 212.683 106.161 55.515 51.007 49,9 26,1 24,0

Bremen 16.995 3.855 7.514 5.626 22,7 44,2 33,1

Nordrhein-Westfalen 476.708 31.977 232.873 211.858 6,7 48,9 44,4

Hessen 177.119 31.806 53.800 91.513 18,0 30,4 51,7

Rheinland-Pfalz 111.531 3.484 42.673 65.374 3,1 38,3 58,6

Baden-Württemberg 307.081 5.765 239.312 62.004 1,9 77,9 20,2

Bayern 345.694 94.965 139.433 111.296 27,5 40,3 32,2

Saarland 25.136 551 13.291 11.294 2,2 52,9 44,9

Berlin 95.210 3.667 30.379 61.164 3,9 31,9 64,2

Brandenburg 67.138 1.194 24.110 41.834 1,8 35,9 62,3

Mecklenburg-Vorp. 45.672 1.063 13.848 30.761 2,3 30,3 67,4

Sachsen 121.454 4.322 18.298 98.834 3,6 15,1 81,4

Sachsen-Anhalt 60.679 18.087 1.366 41.226 29,8 2,3 67,9

Thüringen 60.349 1.651 4.039 54.659 2,7 6,7 90,6

Deutschland 2.239.350 382.669 928.120 928.561 17,1 41,4 41,5

Schleswig-Holstein 78.598 33.331 25.868 19.399 42,4 32,9 24,7

Hamburg 44.951 16.425 7.547 20.979 36,5 16,8 46,7

Niedersachsen 216.067 116.134 53.759 46.174 53,7 24,9 21,4

Bremen 16.861 4.573 7.135 5.153 27,1 42,3 30,6

Nordrhein-Westfalen 479.481 34.866 243.636 200.979 7,3 50,8 41,9

Hessen 176.501 33.550 56.555 86.396 19,0 32,0 48,9

Rheinland-Pfalz 111.335 2.768 43.442 65.125 2,5 39,0 58,5

Baden-Württemberg 307.444 7.032 243.160 57.252 2,3 79,1 18,6

Bayern 343.078 99.858 140.390 102.830 29,1 40,9 30,0

Saarland 24.917 853 13.721 10.343 3,4 55,1 41,5

Berlin 91.650 4.829 29.431 57.390 5,3 32,1 62,6

Brandenburg 65.802 1.389 24.418 39.995 2,1 37,1 60,8

Mecklenburg-Vorp. 44.777 1.240 14.533 29.004 2,8 32,5 64,8

Sachsen 118.731 5.094 19.065 94.572 4,3 16,1 79,7

Sachsen-Anhalt 59.860 18.782 1.502 39.576 31,4 2,5 66,1

Thüringen 59.297 1.945 3.958 53.394 3,3 6,7 90,0

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2013

2012

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 23 – Drucksache 19/3466 

 

Deutschland 2.245.388 452.134 942.556 850.698 20,1 42,0 37,9

Schleswig-Holstein 78.373 37.959 23.731 16.683 48,4 30,3 21,3

Hamburg 44.036 16.929 7.543 19.564 38,4 17,1 44,4

Niedersachsen 221.352 132.107 48.291 40.954 59,7 21,8 18,5

Bremen 16.759 4.824 6.966 4.969 28,8 41,6 29,6

Nordrhein-Westfalen 488.686 42.666 254.478 191.542 8,7 52,1 39,2

Hessen 176.819 42.720 58.124 75.975 24,2 32,9 43,0

Rheinland-Pfalz 111.479 17.636 49.044 44.799 15,8 44,0 40,2

Baden-Württemberg 311.130 12.959 249.644 48.527 4,2 80,2 15,6

Bayern 340.800 102.941 142.534 95.325 30,2 41,8 28,0

Saarland 25.293 3.991 13.247 8.055 15,8 52,4 31,8

Berlin 88.212 6.191 28.468 53.553 7,0 32,3 60,7

Brandenburg 64.087 1.981 23.960 38.146 3,1 37,4 59,5

Mecklenburg-Vorp. 44.138 2.066 14.871 27.201 4,7 33,7 61,6

Sachsen 116.495 5.657 17.646 93.192 4,9 15,1 80,0

Sachsen-Anhalt 59.082 19.160 1.815 38.107 32,4 3,1 64,5

Thüringen 58.647 2.347 2.194 54.106 4,0 3,7 92,3

Deutschland 2.247.026 488.451 961.840 796.735 21,7 42,8 35,5

Schleswig-Holstein 77.934 39.985 23.561 14.388 51,3 30,2 18,5

Hamburg 42.337 16.616 7.765 17.956 39,2 18,3 42,4

Niedersachsen 226.409 143.334 46.354 36.721 63,3 20,5 16,2

Bremen 16.342 5.180 7.017 4.145 31,7 42,9 25,4

Nordrhein-Westfalen 494.098 45.979 266.929 181.190 9,3 54,0 36,7

Hessen 176.844 47.758 57.993 71.093 27,0 32,8 40,2

Rheinland-Pfalz 112.131 20.161 52.435 39.535 18,0 46,8 35,3

Baden-Württemberg 311.818 15.367 254.062 42.389 4,9 81,5 13,6

Bayern 340.370 108.774 143.991 87.605 32,0 42,3 25,7

Saarland 25.474 5.272 13.250 6.952 20,7 52,0 27,3

Berlin 84.628 7.100 27.507 50.021 8,4 32,5 59,1

Brandenburg 62.952 2.346 24.707 35.899 3,7 39,2 57,0

Mecklenburg-Vorp. 43.789 2.141 15.337 26.311 4,9 35,0 60,1

Sachsen 115.189 5.511 15.906 93.772 4,8 13,8 81,4

Sachsen-Anhalt 58.506 20.347 2.206 35.953 34,8 3,8 61,5

Thüringen 58.205 2.580 2.820 52.805 4,4 4,8 90,7

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2011

2010

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 24 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 2.276.863 532.225 996.834 747.804 23,4 43,8 32,8

Schleswig-Holstein 79.442 43.639 22.522 13.281 54,9 28,4 16,7

Hamburg 41.618 17.521 7.324 16.773 42,1 17,6 40,3

Niedersachsen 228.973 150.003 46.119 32.851 65,5 20,1 14,3

Bremen 16.195 5.466 6.759 3.970 33,8 41,7 24,5

Nordrhein-Westfalen 508.722 52.534 284.000 172.188 10,3 55,8 33,8

Hessen 178.457 55.947 58.394 64.116 31,4 32,7 35,9

Rheinland-Pfalz 114.861 22.485 57.783 34.593 19,6 50,3 30,1

Baden-Württemberg 317.885 21.766 257.929 38.190 6,8 81,1 12,0

Bayern 345.741 112.938 148.541 84.262 32,7 43,0 24,4

Saarland 26.022 5.840 13.872 6.310 22,4 53,3 24,2

Berlin 82.587 7.498 26.928 48.161 9,1 32,6 58,3

Brandenburg 62.881 2.801 25.584 34.496 4,5 40,7 54,9

Mecklenburg-Vorp. 43.486 2.412 15.570 25.504 5,5 35,8 58,6

Sachsen 113.307 7.261 20.168 85.878 6,4 17,8 75,8

Sachsen-Anhalt 58.234 21.181 2.244 34.809 36,4 3,9 59,8

Thüringen 58.452 2.933 3.097 52.422 5,0 5,3 89,7

Deutschland 2.305.045 601.459 1.014.273 689.313 26,1 44,0 29,9

Schleswig-Holstein 80.089 48.022 20.082 11.985 60,0 25,1 15,0

Hamburg 41.404 19.257 6.705 15.442 46,5 16,2 37,3

Niedersachsen 231.334 163.656 38.853 28.825 70,7 16,8 12,5

Bremen 16.022 5.768 6.542 3.712 36,0 40,8 23,2

Nordrhein-Westfalen 519.303 67.107 297.705 154.491 12,9 57,3 29,7

Hessen 179.430 61.666 59.410 58.354 34,4 33,1 32,5

Rheinland-Pfalz 120.556 25.665 64.602 30.289 21,3 53,6 25,1

Baden-Württemberg 320.678 36.461 253.196 31.021 11,4 79,0 9,7

Bayern 352.564 117.496 154.060 81.008 33,3 43,7 23,0

Saarland 26.582 6.757 14.341 5.484 25,4 54,0 20,6

Berlin 80.984 7.848 26.330 46.806 9,7 32,5 57,8

Brandenburg 63.075 3.505 26.830 32.740 5,6 42,5 51,9

Mecklenburg-Vorp. 43.408 3.118 16.169 24.121 7,2 37,2 55,6

Sachsen 111.957 9.473 23.867 78.617 8,5 21,3 70,2

Sachsen-Anhalt 58.703 22.307 2.159 34.237 38,0 3,7 58,3

Thüringen 58.956 3.353 3.422 52.181 5,7 5,8 88,5

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2008

2009

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 25 – Drucksache 19/3466 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und öffentlich 
geförderter Kindertagespflege, Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik 

Deutschland 2.319.875 651.827 1.035.939 632.109 28,1 44,7 27,2

Schleswig-Holstein 80.748 51.527 18.565 10.656 63,8 23,0 13,2

Hamburg 40.291 19.514 6.437 14.340 48,4 16,0 35,6

Niedersachsen 232.372 172.626 33.931 25.815 74,3 14,6 11,1

Bremen 16.230 6.098 6.440 3.692 37,6 39,7 22,7

Nordrhein-Westfalen 515.172 87.398 297.333 130.441 17,0 57,7 25,3

Hessen 181.882 67.418 62.834 51.630 37,1 34,5 28,4

Rheinland-Pfalz 123.208 26.244 69.934 27.030 21,3 56,8 21,9

Baden-Württemberg 330.332 38.618 263.909 27.805 11,7 79,9 8,4

Bayern 359.962 121.308 160.317 78.337 33,7 44,5 21,8

Saarland 27.311 7.169 15.456 4.686 26,2 56,6 17,2

Berlin 78.562 8.043 25.703 44.816 10,2 32,7 57,0

Brandenburg 62.173 4.161 27.041 30.971 6,7 43,5 49,8

Mecklenburg-Vorp. 43.245 3.428 16.887 22.930 7,9 39,0 53,0

Sachsen 110.353 11.366 25.672 73.315 10,3 23,3 66,4

Sachsen-Anhalt 58.854 23.059 2.211 33.584 39,2 3,8 57,1

Thüringen 59.180 3.850 3.269 52.061 6,5 5,5 88,0

Deutschland 2.344.144 694.081 1.058.353 591.710 29,6 45,1 25,2

Schleswig-Holstein 80.220 53.306 17.040 9.874 66,4 21,2 12,3

Hamburg 38.882 19.731 6.163 12.988 50,7 15,9 33,4

Niedersachsen 230.541 176.754 31.034 22.753 76,7 13,5 9,9

Bremen 16.645 6.318 6.675 3.652 38,0 40,1 21,9

Nordrhein-Westfalen 519.358 99.726 301.080 118.552 19,2 58,0 22,8

Hessen 183.410 76.697 60.553 46.160 41,8 33,0 25,2

Rheinland-Pfalz 127.115 26.133 75.981 25.001 20,6 59,8 19,7

Baden-Württemberg 344.763 42.716 277.027 25.020 12,4 80,4 7,3

Bayern 366.085 127.615 165.868 72.602 34,9 45,3 19,8

Saarland 28.642 7.425 16.686 4.531 25,9 58,3 15,8

Berlin 76.062 6.764 25.230 44.068 8,9 33,2 57,9

Brandenburg 62.368 4.678 28.102 29.588 7,5 45,1 47,4

Mecklenburg-Vorp. 42.885 4.528 16.613 21.744 10,6 38,7 50,7

Sachsen 108.637 13.044 25.647 69.946 12,0 23,6 64,4

Sachsen-Anhalt 59.428 24.078 2.317 33.033 40,5 3,9 55,6

Thüringen 59.103 4.568 2.337 52.198 7,7 4,0 88,3

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2007

2006

Vorabfassung - w
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Drucksache 19/3466 – 26 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

Tabelle 7: Kinder unter 3 Jahren in Kindertagespflege 2006 bis 2017 nach ihrem vertraglich vereinbarten Betreuungsumfang
 (Anzahl und Anteil in %) 

 

Deutschland 117.284 43.162 34.480 39.642 36,8 29,4 33,8

Schleswig-Holstein 5.806 2.890 1.692 1.224 49,8 29,1 21,1

Hamburg 2.330 1.103 637 590 47,3 27,3 25,3

Niedersachsen 13.970 7.216 3.781 2.973 51,7 27,1 21,3

Bremen 968 341 337 290 35,2 34,8 30,0

Nordrhein-Westfalen 41.276 14.741 15.337 11.198 35,7 37,2 27,1

Hessen 8.422 3.526 2.678 2.218 41,9 31,8 26,3

Rheinland-Pfalz 2.523 1.321 757 445 52,4 30,0 17,6

Baden-Württemberg 12.572 7.681 3.082 1.809 61,1 24,5 14,4

Bayern 7.792 3.414 2.571 1.807 43,8 33,0 23,2

Saarland 517 254 152 111 49,1 29,4 21,5

Berlin 4.174 444 937 2.793 10,6 22,4 66,9

Brandenburg 3.954 67 1.128 2.759 1,7 28,5 69,8

Mecklenburg-Vorp. 4.081 11 895 3.175 0,3 21,9 77,8

Sachsen 7.034 64 362 6.608 0,9 5,1 93,9

Sachsen-Anhalt 690 20 36 634 2,9 5,2 91,9

Thüringen 1.175 69 98 1.008 5,9 8,3 85,8

Deutschland 106.764 39.876 30.279 36.609 37,3 28,4 34,3

Schleswig-Holstein 4.915 2.493 1.369 1.053 50,7 27,9 21,4

Hamburg 2.219 1.021 621 577 46,0 28,0 26,0

Niedersachsen 12.198 6.388 3.217 2.593 52,4 26,4 21,3

Bremen 922 336 314 272 36,4 34,1 29,5

Nordrhein-Westfalen 36.152 14.133 12.850 9.169 39,1 35,5 25,4

Hessen 7.749 3.062 2.554 2.133 39,5 33,0 27,5

Rheinland-Pfalz 2.231 1.188 634 409 53,2 28,4 18,3

Baden-Württemberg 11.124 6.883 2.611 1.630 61,9 23,5 14,7

Bayern 7.152 3.323 2.252 1.577 46,5 31,5 22,0

Saarland 479 240 133 106 50,1 27,8 22,1

Berlin 4.294 507 955 2.832 11,8 22,2 66,0

Brandenburg 4.030 71 1.193 2.766 1,8 29,6 68,6

Mecklenburg-Vorp. 4.235 11 1.054 3.170 0,3 24,9 74,9

Sachsen 7.197 120 387 6.690 1,7 5,4 93,0

Sachsen-Anhalt 668 21 39 608 3,1 5,8 91,0

Thüringen 1.199 79 96 1.024 6,6 8,0 85,4

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2016

bis zu 25 
Stunden

2017

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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 27 – Drucksache 19/3466 

 

Deutschland 101.600 39.204 27.402 34.994 38,6 27,0 34,4

Schleswig-Holstein 4.987 2.590 1.282 1.115 51,9 25,7 22,4

Hamburg 2.168 1.062 565 541 49,0 26,1 25,0

Niedersachsen 11.798 6.392 2.959 2.447 54,2 25,1 20,7

Bremen 847 329 303 215 38,8 35,8 25,4

Nordrhein-Westfalen 32.977 13.584 11.002 8.391 41,2 33,4 25,4

Hessen 7.373 2.972 2.364 2.037 40,3 32,1 27,6

Rheinland-Pfalz 2.056 1.107 586 363 53,8 28,5 17,7

Baden-Württemberg 10.267 6.524 2.281 1.462 63,5 22,2 14,2

Bayern 7.119 3.552 2.069 1.498 49,9 29,1 21,0

Saarland 475 231 129 115 48,6 27,2 24,2

Berlin 4.361 543 1.019 2.799 12,5 23,4 64,2

Brandenburg 3.951 51 1.228 2.672 1,3 31,1 67,6

Mecklenburg-Vorp. 4.288 23 1.028 3.237 0,5 24,0 75,5

Sachsen 7.203 121 468 6.614 1,7 6,5 91,8

Sachsen-Anhalt 630 18 46 566 2,9 7,3 89,8

Thüringen 1.100 105 73 922 9,5 6,6 83,8

Deutschland 101.132 42.185 25.813 33.134 41,7 25,5 32,8

Schleswig-Holstein 5.405 2.987 1.330 1.088 55,3 24,6 20,1

Hamburg 2.138 1.119 413 606 52,3 19,3 28,3

Niedersachsen 11.936 6.992 2.723 2.221 58,6 22,8 18,6

Bremen 831 331 290 210 39,8 34,9 25,3

Nordrhein-Westfalen 31.137 14.390 9.785 6.962 46,2 31,4 22,4

Hessen 7.486 3.095 2.343 2.048 41,3 31,3 27,4

Rheinland-Pfalz 2.361 1.328 601 432 56,2 25,5 18,3

Baden-Württemberg 10.330 6.762 2.122 1.446 65,5 20,5 14,0

Bayern 7.151 3.938 2.020 1.193 55,1 28,2 16,7

Saarland 504 241 149 114 47,8 29,6 22,6

Berlin 4.382 510 1.114 2.758 11,6 25,4 62,9

Brandenburg 4.092 160 1.260 2.672 3,9 30,8 65,3

Mecklenburg-Vorp. 4.600 36 1.090 3.474 0,8 23,7 75,5

Sachsen 7.108 164 461 6.483 2,3 6,5 91,2

Sachsen-Anhalt 564 36 34 494 6,4 6,0 87,6

Thüringen 1.107 96 78 933 8,7 7,0 84,3

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2014

2015

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Drucksache 19/3466 – 28 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 94.496 40.376 23.036 31.084 42,7 24,4 32,9

Schleswig-Holstein 5.146 2.770 1.393 983 53,8 27,1 19,1

Hamburg 2.117 977 471 669 46,2 22,2 31,6

Niedersachsen 10.980 6.689 2.563 1.728 60,9 23,3 15,7

Bremen 726 258 282 186 35,5 38,8 25,6

Nordrhein-Westfalen 26.986 13.609 7.859 5.518 50,4 29,1 20,4

Hessen 7.358 3.019 2.264 2.075 41,0 30,8 28,2

Rheinland-Pfalz 2.216 1.319 518 379 59,5 23,4 17,1

Baden-Württemberg 9.562 6.406 1.840 1.316 67,0 19,2 13,8

Bayern 7.292 4.261 1.873 1.158 58,4 25,7 15,9

Saarland 533 244 149 140 45,8 28,0 26,3

Berlin 4.362 365 1.171 2.826 8,4 26,8 64,8

Brandenburg 4.189 123 1.058 3.008 2,9 25,3 71,8

Mecklenburg-Vorp. 4.846 32 981 3.833 0,7 20,2 79,1

Sachsen 6.620 95 510 6.015 1,4 7,7 90,9

Sachsen-Anhalt 518 115 30 373 22,2 5,8 72,0

Thüringen 1.045 94 74 877 9,0 7,1 83,9

Deutschland 87.982 38.771 21.179 28.032 44,1 24,1 31,9

Schleswig-Holstein 4.962 2.942 1.223 797 59,3 24,6 16,1

Hamburg 2.327 1.053 545 729 45,3 23,4 31,3

Niedersachsen 10.034 6.102 2.324 1.608 60,8 23,2 16,0

Bremen 705 270 266 169 38,3 37,7 24,0

Nordrhein-Westfalen 23.822 12.462 6.885 4.475 52,3 28,9 18,8

Hessen 6.957 3.036 2.132 1.789 43,6 30,6 25,7

Rheinland-Pfalz 2.236 1.319 531 386 59,0 23,7 17,3

Baden-Württemberg 8.884 6.277 1.500 1.107 70,7 16,9 12,5

Bayern 6.934 4.277 1.641 1.016 61,7 23,7 14,7

Saarland 485 230 162 93 47,4 33,4 19,2

Berlin 4.130 325 1.221 2.584 7,9 29,6 62,6

Brandenburg 4.301 102 1.069 3.130 2,4 24,9 72,8

Mecklenburg-Vorp. 4.891 68 1.054 3.769 1,4 21,5 77,1

Sachsen 5.848 105 510 5.233 1,8 8,7 89,5

Sachsen-Anhalt 483 105 36 342 21,7 7,5 70,8

Thüringen 983 98 80 805 10,0 8,1 81,9

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2013

2012

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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 29 – Drucksache 19/3466 

 

Deutschland 79.720 22.281 24.898 32.541 27,9 31,2 40,8

Schleswig-Holstein 4.731 1.893 1.659 1.179 40,0 35,1 24,9

Hamburg 2.328 1.034 646 648 44,4 27,7 27,8

Niedersachsen 8.815 4.111 2.693 2.011 46,6 30,6 22,8

Bremen 641 127 296 218 19,8 46,2 34,0

Nordrhein-Westfalen 20.035 5.241 7.764 7.030 26,2 38,8 35,1

Hessen 6.394 1.435 2.575 2.384 22,4 40,3 37,3

Rheinland-Pfalz 1.986 668 730 588 33,6 36,8 29,6

Baden-Württemberg 8.067 3.777 2.286 2.004 46,8 28,3 24,8

Bayern 6.473 2.580 2.285 1.608 39,9 35,3 24,8

Saarland 410 126 157 127 30,7 38,3 31,0

Berlin 3.750 420 1.198 2.132 11,2 31,9 56,9

Brandenburg 4.232 153 1.101 2.978 3,6 26,0 70,4

Mecklenburg-Vorp. 4.831 398 841 3.592 8,2 17,4 74,4

Sachsen 5.643 140 538 4.965 2,5 9,5 88,0

Sachsen-Anhalt 437 91 51 295 20,8 11,7 67,5

Thüringen 947 87 78 782 9,2 8,2 82,6

Deutschland 71.821 20.964 21.647 29.210 29,2 30,1 40,7

Schleswig-Holstein 4.545 1.909 1.457 1.179 42,0 32,1 25,9

Hamburg 2.460 844 922 694 34,3 37,5 28,2

Niedersachsen 7.494 3.515 2.183 1.796 46,9 29,1 24,0

Bremen 527 133 240 154 25,2 45,5 29,2

Nordrhein-Westfalen 16.559 4.964 5.971 5.624 30,0 36,1 34,0

Hessen 5.622 1.475 2.223 1.924 26,2 39,5 34,2

Rheinland-Pfalz 1.832 676 546 610 36,9 29,8 33,3

Baden-Württemberg 7.246 3.388 2.035 1.823 46,8 28,1 25,2

Bayern 6.363 2.634 2.205 1.524 41,4 34,7 24,0

Saarland 350 142 128 80 40,6 36,6 22,9

Berlin 3.545 416 1.211 1.918 11,7 34,2 54,1

Brandenburg 4.115 157 1.071 2.887 3,8 26,0 70,2

Mecklenburg-Vorp. 4.695 403 743 3.549 8,6 15,8 75,6

Sachsen 5.243 164 533 4.546 3,1 10,2 86,7

Sachsen-Anhalt 363 59 56 248 16,3 15,4 68,3

Thüringen 862 85 123 654 9,9 14,3 75,9

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2011

2010

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 30 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 60.916 18.056 18.253 24.607 29,6 30,0 40,4

Schleswig-Holstein 3.770 1.647 1.177 946 43,7 31,2 25,1

Hamburg 2.521 870 986 665 34,5 39,1 26,4

Niedersachsen 4.734 2.294 1.378 1.062 48,5 29,1 22,4

Bremen 397 92 188 117 23,2 47,4 29,5

Nordrhein-Westfalen 13.132 4.041 4.860 4.231 30,8 37,0 32,2

Hessen 5.004 1.336 1.952 1.716 26,7 39,0 34,3

Rheinland-Pfalz 1.547 579 498 470 37,4 32,2 30,4

Baden-Württemberg 6.934 3.464 1.824 1.646 50,0 26,3 23,7

Bayern 5.318 2.222 1.718 1.378 41,8 32,3 25,9

Saarland 297 113 92 92 38,0 31,0 31,0

Berlin 3.364 515 1.269 1.580 15,3 37,7 47,0

Brandenburg 3.775 154 1.075 2.546 4,1 28,5 67,4

Mecklenburg-Vorp. 4.514 435 690 3.389 9,6 15,3 75,1

Sachsen 4.489 140 417 3.932 3,1 9,3 87,6

Sachsen-Anhalt 307 57 37 213 18,6 12,1 69,4

Thüringen 813 97 92 624 11,9 11,3 76,8

Deutschland 51.076 16.130 15.033 19.913 31,6 29,4 39,0

Schleswig-Holstein 3.013 1.443 944 626 47,9 31,3 20,8

Hamburg 2.304 863 845 596 37,5 36,7 25,9

Niedersachsen 3.050 1.395 888 767 45,7 29,1 25,1

Bremen 355 108 137 110 30,4 38,6 31,0

Nordrhein-Westfalen 10.429 3.335 3.730 3.364 32,0 35,8 32,3

Hessen 4.151 1.214 1.593 1.344 29,2 38,4 32,4

Rheinland-Pfalz 1.221 492 353 376 40,3 28,9 30,8

Baden-Württemberg 6.293 3.249 1.520 1.524 51,6 24,2 24,2

Bayern 5.050 2.276 1.547 1.227 45,1 30,6 24,3

Saarland 224 79 91 54 35,3 40,6 24,1

Berlin 3.234 604 1.214 1.416 18,7 37,5 43,8

Brandenburg 3.280 285 931 2.064 8,7 28,4 62,9

Mecklenburg-Vorp. 3.981 363 639 2.979 9,1 16,1 74,8

Sachsen 3.520 212 475 2.833 6,0 13,5 80,5

Sachsen-Anhalt 264 62 35 167 23,5 13,3 63,3

Thüringen 707 150 91 466 21,2 12,9 65,9

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2008

2009

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 31 – Drucksache 19/3466 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und öffentlich 
geförderter Kindertagespflege, Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik 

Deutschland 42.681 13.193 12.928 16.560 30,9 30,3 38,8

Schleswig-Holstein 1.580 716 502 362 45,3 31,8 22,9

Hamburg 2.171 984 708 479 45,3 32,6 22,1

Niedersachsen 1.769 757 523 489 42,8 29,6 27,6

Bremen 292 92 111 89 31,5 38,0 30,5

Nordrhein-Westfalen 8.163 2.857 3.171 2.135 35,0 38,8 26,2

Hessen 3.988 1.145 1.588 1.255 28,7 39,8 31,5

Rheinland-Pfalz 742 276 212 254 37,2 28,6 34,2

Baden-Württemberg 6.049 3.262 1.457 1.330 53,9 24,1 22,0

Bayern 4.026 1.670 1.294 1.062 41,5 32,1 26,4

Saarland 152 50 58 44 32,9 38,2 28,9

Berlin 3.172 650 1.284 1.238 20,5 40,5 39,0

Brandenburg 2.980 184 805 1.991 6,2 27,0 66,8

Mecklenburg-Vorp. 3.838 197 709 2.932 5,1 18,5 76,4

Sachsen 2.922 196 403 2.323 6,7 13,8 79,5

Sachsen-Anhalt 229 59 37 133 25,8 16,2 58,1

Thüringen 608 98 66 444 16,1 10,9 73,0

Deutschland 33.011 9.952 9.818 13.241 30,1 29,7 40,1

Schleswig-Holstein 1.241 580 388 273 46,7 31,3 22,0

Hamburg 2.093 818 547 728 39,1 26,1 34,8

Niedersachsen 1.344 589 414 341 43,8 30,8 25,4

Bremen 290 76 115 99 26,2 39,7 34,1

Nordrhein-Westfalen 5.785 2.067 2.165 1.553 35,7 37,4 26,8

Hessen 2.087 813 718 556 39,0 34,4 26,6

Rheinland-Pfalz 618 195 183 240 31,6 29,6 38,8

Baden-Württemberg 4.412 2.371 1.036 1.005 53,7 23,5 22,8

Bayern 3.017 1.231 970 816 40,8 32,2 27,0

Saarland 82 23 39 20 28,0 47,6 24,4

Berlin 3.008 525 1.330 1.153 17,5 44,2 38,3

Brandenburg 2.586 180 690 1.716 7,0 26,7 66,4

Mecklenburg-Vorp. 3.547 170 614 2.763 4,8 17,3 77,9

Sachsen 2.163 185 489 1.489 8,6 22,6 68,8

Sachsen-Anhalt 167 33 28 106 19,8 16,8 63,5

Thüringen 571 96 92 383 16,8 16,1 67,1

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2007

2006

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 32 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

Tabelle 8: Kinder zwischen 3 Jahren und dem Schuleintritt in Kindertagespflege 2006 bis 2017 nach ihrem vertraglich
 vereinbarten Betreuungsumfang (Anzahl und Anteil in %) 

 

Deutschland 15.421 6.441 4.016 4.964 41,8 26,0 32,2

Schleswig-Holstein 1.233 675 327 231 54,7 26,5 18,7

Hamburg 667 368 138 161 55,2 20,7 24,1

Niedersachsen 2.989 1.938 558 493 64,8 18,7 16,5

Bremen 142 44 40 58 31,0 28,2 40,8

Nordrhein-Westfalen 3.805 1.363 1.229 1.213 35,8 32,3 31,9

Hessen 701 317 180 204 45,2 25,7 29,1

Rheinland-Pfalz 195 126 39 30 64,6 20,0 15,4

Baden-Württemberg 1.123 792 150 181 70,5 13,4 16,1

Bayern 1.466 710 415 341 48,4 28,3 23,3

Saarland 84 29 40 15 34,5 47,6 17,9

Berlin 1.491 56 531 904 3,8 35,6 60,6

Brandenburg 446 11 126 309 2,5 28,3 69,3

Mecklenburg-Vorp. 645 1 212 432 0,2 32,9 67,0

Sachsen 291 4 20 267 1,4 6,9 91,8

Sachsen-Anhalt 133 7 9 117 5,3 6,8 88,0

Thüringen 10 0 2 8 0,0 20,0 80,0

Deutschland 26.763 17.541 4.265 4.957 65,5 15,9 18,5

Schleswig-Holstein 1.716 1.028 364 324 59,9 21,2 18,9

Hamburg 864 568 141 155 65,7 16,3 17,9

Niedersachsen 5.276 4.017 662 597 76,1 12,5 11,3

Bremen 194 94 47 53 48,5 24,2 27,3

Nordrhein-Westfalen 6.106 3.792 1.182 1.132 62,1 19,4 18,5

Hessen 1.238 823 196 219 66,5 15,8 17,7

Rheinland-Pfalz 988 866 82 40 87,7 8,3 4,0

Baden-Württemberg 5.046 4.547 322 177 90,1 6,4 3,5

Bayern 2.132 1.417 363 352 66,5 17,0 16,5

Saarland 177 108 49 20 61,0 27,7 11,3

Berlin 1.475 206 490 779 14,0 33,2 52,8

Brandenburg 479 24 122 333 5,0 25,5 69,5

Mecklenburg-Vorp. 669 3 222 444 0,4 33,2 66,4

Sachsen 251 12 20 219 4,8 8,0 87,3

Sachsen-Anhalt 120 10 3 107 8,3 2,5 89,2

Thüringen 32 26 0 6 81,3 0,0 18,8

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

2016

bis zu 25 
Stunden

2017

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 33 – Drucksache 19/3466 

 

Deutschland 27.544 18.584 4.147 4.813 67,5 15,1 17,5

Schleswig-Holstein 1.387 927 233 227 66,8 16,8 16,4

Hamburg 884 555 138 191 62,8 15,6 21,6

Niedersachsen 5.716 4.452 699 565 77,9 12,2 9,9

Bremen 170 86 53 31 50,6 31,2 18,2

Nordrhein-Westfalen 6.106 4.026 1.032 1.048 65,9 16,9 17,2

Hessen 1.289 884 189 216 68,6 14,7 16,8

Rheinland-Pfalz 1.047 909 74 64 86,8 7,1 6,1

Baden-Württemberg 5.496 4.895 379 222 89,1 6,9 4,0

Bayern 2.137 1.441 408 288 67,4 19,1 13,5

Saarland 180 123 39 18 68,3 21,7 10,0

Berlin 1.432 198 459 775 13,8 32,1 54,1

Brandenburg 539 19 179 341 3,5 33,2 63,3

Mecklenburg-Vorp. 700 5 245 450 0,7 35,0 64,3

Sachsen 317 18 13 286 5,7 4,1 90,2

Sachsen-Anhalt 102 14 5 83 13,7 4,9 81,4

Thüringen 42 32 2 8 76,2 4,8 19,0

Deutschland 26.806 18.463 3.945 4.398 68,9 14,7 16,4

Schleswig-Holstein 1.414 920 255 239 65,1 18,0 16,9

Hamburg 904 590 108 206 65,3 11,9 22,8

Niedersachsen 5.261 4.087 657 517 77,7 12,5 9,8

Bremen 199 102 52 45 51,3 26,1 22,6

Nordrhein-Westfalen 6.029 4.226 960 843 70,1 15,9 14,0

Hessen 1.214 830 194 190 68,4 16,0 15,7

Rheinland-Pfalz 1.123 983 84 56 87,5 7,5 5,0

Baden-Württemberg 5.293 4.713 391 189 89,0 7,4 3,6

Bayern 2.097 1.554 338 205 74,1 16,1 9,8

Saarland 184 135 31 18 73,4 16,8 9,8

Berlin 1.423 196 468 759 13,8 32,9 53,3

Brandenburg 517 51 171 295 9,9 33,1 57,1

Mecklenburg-Vorp. 655 7 216 432 1,1 33,0 66,0

Sachsen 369 29 16 324 7,9 4,3 87,8

Sachsen-Anhalt 90 17 3 70 18,9 3,3 77,8

Thüringen 34 23 1 10 67,6 2,9 29,4

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2014

2015

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 34 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 25.529 18.071 3.554 3.904 70,8 13,9 15,3

Schleswig-Holstein 1.379 1.004 211 164 72,8 15,3 11,9

Hamburg 1.076 708 144 224 65,8 13,4 20,8

Niedersachsen 4.914 3.880 581 453 79,0 11,8 9,2

Bremen 194 121 48 25 62,4 24,7 12,9

Nordrhein-Westfalen 5.473 4.011 816 646 73,3 14,9 11,8

Hessen 1.283 908 192 183 70,8 15,0 14,3

Rheinland-Pfalz 1.068 936 88 44 87,6 8,2 4,1

Baden-Württemberg 5.084 4.490 388 206 88,3 7,6 4,1

Bayern 2.093 1.550 313 230 74,1 15,0 11,0

Saarland 157 119 19 19 75,8 12,1 12,1

Berlin 1.284 218 411 655 17,0 32,0 51,0

Brandenburg 532 38 154 340 7,1 28,9 63,9

Mecklenburg-Vorp. 591 6 159 426 1,0 26,9 72,1

Sachsen 285 26 21 238 9,1 7,4 83,5

Sachsen-Anhalt 82 25 9 48 30,5 11,0 58,5

Thüringen 34 31 0 3 91,2 0,0 8,8

Deutschland 25.529 18.266 3.441 3.822 71,6 13,5 15,0

Schleswig-Holstein 1.246 921 189 136 73,9 15,2 10,9

Hamburg 1.169 760 150 259 65,0 12,8 22,2

Niedersachsen 4.611 3.517 594 500 76,3 12,9 10,8

Bremen 207 127 46 34 61,4 22,2 16,4

Nordrhein-Westfalen 5.179 3.882 765 532 75,0 14,8 10,3

Hessen 1.367 1.043 162 162 76,3 11,9 11,9

Rheinland-Pfalz 1.025 882 80 63 86,0 7,8 6,1

Baden-Württemberg 5.672 5.045 396 231 88,9 7,0 4,1

Bayern 2.023 1.555 280 188 76,9 13,8 9,3

Saarland 141 107 25 9 75,9 17,7 6,4

Berlin 1.280 255 377 648 19,9 29,5 50,6

Brandenburg 565 46 182 337 8,1 32,2 59,6

Mecklenburg-Vorp. 602 17 163 422 2,8 27,1 70,1

Sachsen 301 40 20 241 13,3 6,6 80,1

Sachsen-Anhalt 96 31 12 53 32,3 12,5 55,2

Thüringen 45 38 0 7 84,4 0,0 15,6

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2013

2012

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 35 – Drucksache 19/3466 

 

Deutschland 23.898 13.770 5.559 4.569 57,6 23,3 19,1

Schleswig-Holstein 1.327 750 363 214 56,5 27,4 16,1

Hamburg 1.209 748 214 247 61,9 17,7 20,4

Niedersachsen 4.017 2.628 903 486 65,4 22,5 12,1

Bremen 214 110 55 49 51,4 25,7 22,9

Nordrhein-Westfalen 4.465 2.568 1.091 806 57,5 24,4 18,1

Hessen 1.453 741 412 300 51,0 28,4 20,6

Rheinland-Pfalz 1.019 714 232 73 70,1 22,8 7,2

Baden-Württemberg 5.325 3.777 1.037 511 70,9 19,5 9,6

Bayern 1.913 1.188 486 239 62,1 25,4 12,5

Saarland 151 87 37 27 57,6 24,5 17,9

Berlin 1.201 268 341 592 22,3 28,4 49,3

Brandenburg 580 39 192 349 6,7 33,1 60,2

Mecklenburg-Vorp. 587 39 135 413 6,6 23,0 70,4

Sachsen 293 51 40 202 17,4 13,7 68,9

Sachsen-Anhalt 98 29 19 50 29,6 19,4 51,0

Thüringen 46 33 2 11 71,7 4,3 23,9

Deutschland 21.780 12.310 5.326 4.144 56,5 24,5 19,0

Schleswig-Holstein 1.215 715 273 227 58,8 22,5 18,7

Hamburg 1.488 593 628 267 39,9 42,2 17,9

Niedersachsen 3.581 2.351 816 414 65,7 22,8 11,6

Bremen 189 93 64 32 49,2 33,9 16,9

Nordrhein-Westfalen 4.459 2.843 970 646 63,8 21,8 14,5

Hessen 1.265 617 407 241 48,8 32,2 19,1

Rheinland-Pfalz 839 562 183 94 67,0 21,8 11,2

Baden-Württemberg 4.260 2.927 866 467 68,7 20,3 11,0

Bayern 1.575 1.015 369 191 64,4 23,4 12,1

Saarland 135 90 27 18 66,7 20,0 13,3

Berlin 1.133 258 342 533 22,8 30,2 47,0

Brandenburg 593 67 207 319 11,3 34,9 53,8

Mecklenburg-Vorp. 612 41 128 443 6,7 20,9 72,4

Sachsen 328 93 27 208 28,4 8,2 63,4

Sachsen-Anhalt 75 23 14 38 30,7 18,7 50,7

Thüringen 33 22 5 6 66,7 15,2 18,2

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2011

2010

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Drucksache 19/3466 – 36 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

 

Deutschland 21.772 11.831 5.772 4.169 54,3 26,5 19,1

Schleswig-Holstein 1.311 686 372 253 52,3 28,4 19,3

Hamburg 3.089 1.441 1.203 445 46,6 38,9 14,4

Niedersachsen 2.577 1.665 665 247 64,6 25,8 9,6

Bremen 165 83 54 28 50,3 32,7 17,0

Nordrhein-Westfalen 4.073 2.371 1.034 668 58,2 25,4 16,4

Hessen 1.194 618 329 247 51,8 27,6 20,7

Rheinland-Pfalz 778 548 152 78 70,4 19,5 10,0

Baden-Württemberg 4.192 2.871 866 455 68,5 20,7 10,9

Bayern 1.454 928 320 206 63,8 22,0 14,2

Saarland 179 102 61 16 57,0 34,1 8,9

Berlin 1.131 274 332 525 24,2 29,4 46,4

Brandenburg 556 45 185 326 8,1 33,3 58,6

Mecklenburg-Vorp. 654 50 145 459 7,6 22,2 70,2

Sachsen 307 97 35 175 31,6 11,4 57,0

Sachsen-Anhalt 67 18 14 35 26,9 20,9 52,2

Thüringen 45 34 5 6 75,6 11,1 13,3

Deutschland 20.311 11.170 5.054 4.087 55,0 24,9 20,1

Schleswig-Holstein 1.132 632 315 185 55,8 27,8 16,3

Hamburg 1.575 628 608 339 39,9 38,6 21,5

Niedersachsen 2.144 1.298 552 294 60,5 25,7 13,7

Bremen 220 128 57 35 58,2 25,9 15,9

Nordrhein-Westfalen 4.086 2.538 957 591 62,1 23,4 14,5

Hessen 1.126 638 292 196 56,7 25,9 17,4

Rheinland-Pfalz 734 512 140 82 69,8 19,1 11,2

Baden-Württemberg 4.475 3.057 945 473 68,3 21,1 10,6

Bayern 1.642 1.087 369 186 66,2 22,5 11,3

Saarland 186 101 66 19 54,3 35,5 10,2

Berlin 1.191 279 343 569 23,4 28,8 47,8

Brandenburg 577 61 184 332 10,6 31,9 57,5

Mecklenburg-Vorp. 807 84 168 555 10,4 20,8 68,8

Sachsen 329 97 38 194 29,5 11,6 59,0

Sachsen-Anhalt 51 8 13 30 15,7 25,5 58,8

Thüringen 36 22 7 7 61,1 19,4 19,4

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2008

2009

Vorabfassung - w
ird durch die lektorierte Version ersetzt.



Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 37 – Drucksache 19/3466 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und öffentlich 
geförderter Kindertagespflege, Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik 

Deutschland 17.339 9.682 4.286 3.371 55,8 24,7 19,4

Schleswig-Holstein 739 406 205 128 54,9 27,7 17,3

Hamburg 1.576 920 411 245 58,4 26,1 15,5

Niedersachsen 1.520 900 397 223 59,2 26,1 14,7

Bremen 242 143 58 41 59,1 24,0 16,9

Nordrhein-Westfalen 3.450 2.109 887 454 61,1 25,7 13,2

Hessen 1.051 605 296 150 57,6 28,2 14,3

Rheinland-Pfalz 532 338 126 68 63,5 23,7 12,8

Baden-Württemberg 3.953 2.841 815 297 71,9 20,6 7,5

Bayern 1.411 890 302 219 63,1 21,4 15,5

Saarland 148 76 52 20 51,4 35,1 13,5

Berlin 1.045 219 355 471 21,0 34,0 45,1

Brandenburg 533 52 176 305 9,8 33,0 57,2

Mecklenburg-Vorp. 787 57 160 570 7,2 20,3 72,4

Sachsen 254 82 33 139 32,3 13,0 54,7

Sachsen-Anhalt 65 23 4 38 35,4 6,2 58,5

Thüringen 33 21 9 3 63,6 27,3 9,1

Deutschland 14.804 7.932 3.631 3.241 53,6 24,5 21,9

Schleswig-Holstein 690 398 168 124 57,7 24,3 18,0

Hamburg 1.561 803 331 427 51,4 21,2 27,4

Niedersachsen 1.217 769 334 114 63,2 27,4 9,4

Bremen 248 125 64 59 50,4 25,8 23,8

Nordrhein-Westfalen 2.612 1.499 690 423 57,4 26,4 16,2

Hessen 742 488 161 93 65,8 21,7 12,5

Rheinland-Pfalz 522 320 135 67 61,3 25,9 12,8

Baden-Württemberg 3.302 2.326 693 283 70,4 21,0 8,6

Bayern 1.218 708 281 229 58,1 23,1 18,8

Saarland 118 62 47 9 52,5 39,8 7,6

Berlin 1.116 226 384 506 20,3 34,4 45,3

Brandenburg 442 45 144 253 10,2 32,6 57,2

Mecklenburg-Vorp. 735 53 156 526 7,2 21,2 71,6

Sachsen 199 68 35 96 34,2 17,6 48,2

Sachsen-Anhalt 57 23 6 28 40,4 10,5 49,1

Thüringen 25 19 2 4 76,0 8,0 16,0

Land
Insgesamt

bis zu 25 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

mehr als 25 
bis zu 35 
Stunden

mehr als 35 
Stunden

Anzahl in %

bis zu 25 
Stunden

2007

2006

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Drucksache 19/3466 – 38 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

15. Wie haben sich die Anfahrtszeiten bzw. Wegezeiten zu Einrichtungen der 
Kinderbetreuung seit 2006 nach Kenntnis der Bundesregierung entwickelt 
(bitte nach Jahren, Bundesländern, Kindern unter drei und ab drei Jahren sowie
 Wegezeiten von unter einer Stunde pro Tag, ein bis zwei Stunden pro 
Tag und drei und mehr Stunden pro Tag aufschlüsseln)? 

Der Bundesregierung liegen nur Ergebnisse zur Anfahrtszeit zwischen elterlicher 
Wohnung und Kindertageseinrichtung oder Kindertagespflege für das Jahr 2017 
vor. Diese können der Tabelle 9entnommen werden. Da die Anfahrtszeit im 
Durchschnitt zwischen 8 und 13 Minuten liegt und es kaum Eltern gibt, die eine 
Anfahrtszeit von mehr als 1 Stunde haben, wurde eine größere Differenzierung 
den Anfahrtszeiten unter 1 Stunde gewählt. 

Tabelle 9: Anteil der Kinder in Kindertageseinrichtung oder Kindertagespflege 2017 nach Dauer der Anfahrtszeit 
zwischen elterlicher Wohnung und Kindertageseinrichtung oder Kindertagespflege sowie Altersgruppen (in %) 

 

Bis zu 15 
Minuten

Mehr als15 
bis zu 30 
Minuten

Mehr als 30 
bis zu 45 
Minuten

Mehr als 45 
bis zu 60 
Minuten

Mehr als 60 
Minuten

durchschnittliche 
Anfahrtszeit zur 

Kindertageseinrichtung
/ 

Kindertagespflege

Deutschland 86,3 11,6 1,9 0,2 0,0 10,8
Westdeutschland 87,2 10,6 2,0 0,2 0,0 10,5
Ostdeutschland 84,3 14,1 1,4 0,2 0,0 11,6

Baden-Württemberg 85,7 12,5 1,0 0,8 0,0 10,5
Bayern 88,1 9,7 2,2 0,0 0,0 10,6
Berlin 80,4 17,2 2,2 0,2 0,2 12,6
Brandenburg 89,2 8,7 1,8 0,3 0,0 11,1
Bremen 84,3 15,2 0,4 0,0 0,0 11,2
Hamburg 85,9 12,4 1,7 0,0 0,0 10,9
Hessen 81,4 16,1 2,4 0,0 0,0 11,2
Mecklenburg-Vorp. 83,4 14,4 1,8 0,4 0,0 11,7
Niedersachsen 87,4 10,9 1,5 0,0 0,2 10,6
Nordrhein-Westfalen 90,4 6,5 2,8 0,2 0,0 9,6
Rheinland-Pfalz 85,3 12,2 2,5 0,0 0,0 11,1
Saarland 90,2 8,4 1,2 0,2 0,0 9,1
Sachsen 83,0 16,0 1,1 0,0 0,0 11,6
Sachsen-Anhalt 85,4 13,4 0,8 0,4 0,0 11,1
Schleswig-Holstein 87,3 11,1 1,5 0,0 0,0 10,7
Thüringen 87,1 11,8 0,7 0,4 0,0 11,0

Anfahrtszeit von der elterlichen Wohnung zur Kindertageseinrichtung/Kindertagespflege

Unter 3 Jahre

Land

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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 39 – Drucksache 19/3466 

 
Quelle: DJI-KiBS 2017; Berechnungen des Deutschen Jugendinstituts 

16. Wie haben sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Elternbeiträge für 
die Kinderbetreuung in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte nach Jahren, 
nach Bundesländern, Kindern unter drei und ab drei Jahren, Kindertageseinrichtungen
 und Tagespflege aufschlüsseln)? 

Gemäß § 90 Absatz 1 Satz 1 Nummer 3 SGB VIII können für die frühkindliche 
Förderung Kostenbeiträge festgesetzt werden. Für die konkrete Umsetzung dieser 
gesetzlichen Vorgaben sind die Länder und die Kommunen zuständig.  

Die Träger der öffentlichen Kinder- und Jugendhilfe entscheiden grundsätzlich in 
eigener Verantwortung, ob und in welcher Höhe sie Kostenbeiträge für die Förderung
 von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege erheben. 
Die Kostenbeiträge und damit die finanzielle Belastung der Eltern variieren deshalb
 bundesweit erheblich. Einige Bundesländer und Kommunen haben Elternbeiträge
 teilweise – meist für bestimmte Altersgruppen – abgeschafft (vgl. dazu 
Autorengruppe Bildungsberichterstattung (2018): Bildung in Deutschland 2018, 
S. 70 f.). 

Bis zu 15 
Minuten

Mehr als15 
bis zu 30 
Minuten

Mehr als 30 
bis zu 45 
Minuten

Mehr als 45 
bis zu 60 
Minuten

Mehr als 60 
Minuten

durchschnittliche 
Anfahrtszeit zur 

Kindertageseinrichtung
/ 

Kindertagespflege

Deutschland 91,6 7,6 0,6 0,1 0,0 9,0
Westdeutschland 93,1 6,3 0,5 0,1 0,0 8,5
Ostdeutschland 85,8 12,7 1,2 0,2 0,1 10,8

Baden-Württemberg 94,0 5,3 0,7 0,0 0,0 8,2
Bayern 92,0 6,8 1,2 0,0 0,0 9,1
Berlin 80,9 15,9 2,6 0,5 0,2 12,4
Brandenburg 88,6 10,8 0,4 0,0 0,1 10,1
Bremen 89,2 9,8 0,9 0,2 0,0 10,1
Hamburg 90,5 9,0 0,4 0,2 0,0 9,9
Hessen 92,8 6,8 0,3 0,0 0,1 8,5
Mecklenburg-Vorp. 87,6 11,3 1,1 0,0 0,0 10,4
Niedersachsen 92,7 7,1 0,2 0,0 0,0 8,5
Nordrhein-Westfalen 93,7 5,7 0,2 0,4 0,0 8,2
Rheinland-Pfalz 93,6 6,4 0,0 0,0 0,0 8,2
Saarland 92,9 6,3 0,9 0,0 0,0 8,1
Sachsen 86,8 11,7 1,3 0,2 0,0 10,7
Sachsen-Anhalt 88,8 10,7 0,5 0,0 0,0 9,7
Schleswig-Holstein 93,8 5,8 0,4 0,0 0,0 8,7
Thüringen 84,7 14,6 0,4 0,4 0,0 10,7

Anfahrtszeit von der elterlichen Wohnung zur Kindertageseinrichtung/Kindertagespflege

3 bis unter 6 Jahre

Land

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Drucksache 19/3466 – 40 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

17. Mit welcher zusätzlichen Zahl an Kita-Plätzen rechnet die Bundesregierung 
durch die im Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und SPD angestrebte 
Gebührenfreiheit? 

Wie sollen diese finanziert werden? 

Der Koalitionsvertrag sieht vor, dass der Bund die Länder und Kommunen weiterhin
 beim Ausbau des Angebots und bei der Steigerung der Qualität von Kinderbetreuungseinrichtungen
 und dem Angebot an Kindertagespflege sowie zusätzlich
 bei der Entlastung von Eltern bei den Gebühren bis hin zur Gebührenfreiheit
 unterstützen wird. Für die Maßnahmen im Bereich der Kindertagesbetreuung
 (Qualität und Gebühren) sind im Koalitionsvertrag 3,5 Mrd. Euro vorgesehen
. Zur Umsetzung dieser Vereinbarung wurde ein „Gesetz zur Weiterentwicklung
 der Qualität in der Kindertagesbetreuung“ (Gute-KiTa-Gesetz) entwickelt
. Das Vorhaben wird zur Zeit innerhalb der Bundesregierung abgestimmt. 

18. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung der Bedarf an Fachkräften 
für die Kinderbetreuung in den letzten zehn Jahren entwickelt (bitte nach 
Jahren, nach Bundesländern, Kindern unter drei und ab drei Jahren, Kindertageseinrichtungen
 und Tagespflege aufschlüsseln)? 

19. Wie viele Fachkräfte fehlen nach Kenntnis der Bundesregierung in der Kinderbetreuung
 aktuell (bitte nach Bundesländern und Kindertageseinrichtungen
 aufschlüsseln)? 

Frage 18 und 19 werden wegen des Sachzusammenhangs zusammen beantwortet. 

Der Bundesregierung liegen keine eigenen Erkenntnisse über den Bedarf an Fachkräften
 für die Kindertagesbetreuung in den letzten 10 Jahren und auch aktuell 
vor.  

Studien zeigen jedoch, dass aufgrund der demografischen Veränderungen und der 
noch nicht erfüllten Elternwünsche bis 2025 zusätzlich mindestens 39 000 Fachkräfte
 benötigt werden (vgl. Autorengruppe Bildungsberichterstattung (2018): 
Bildung in Deutschland, S. 80). Hierbei ist keine Aufschlüsselung nach Bundesländern
 und Kindertageseinrichtungen möglich. 

20. Wie wirkt sich nach Kenntnis der Bundesregierung der Mangel an qualifiziertem
 Personal auf den tatsächlichen Fachkraft-Kind-Schlüssel in der täglichen
 Arbeit aus, und was bedeutet dies für die Personalplanung der einzelnen
 Einrichtungen? 

Der Bunderegierung liegen darüber keine Erkenntnisse vor. 

21. Wie viele männliche Fachkräfte gibt es nach Kenntnis der Bundesregierung 
derzeit in der Kinderbetreuung (bitte nach Bundesländern, Kindern unter drei 
und ab drei Jahren, Kindertageseinrichtungen und Tagespflege aufschlüsseln
)? 

Das Personal in Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege kann nicht differenziert
 nach verschiedenen Altersgruppen der Kinder ausgewiesen werden, da 
die Fachkräfte meist nicht nur für Kinder im Krippenalter oder im Kindergartenalter
 zuständig sind, sondern für beide Altersgruppen. Die Anzahl sowie der Anteil
 der männlichen Fachkräfte an allen Fachkräften kann der Tabelle 10 entnommen
 werden. 

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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 41 – Drucksache 19/3466 

Tab.10: Männliches Personal in Kindertageseinrichtungen und männliche Kindertagespflegepersonen
 2017 nach Ländern 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen
 in Tageseinrichtungen und öffentlich geförderter Kindertagespflege, Berechnungen der Dortmunder
 Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik 

22. Bezieht die Bundesregierung die Gewinnung von männlichen Fachkräften 
für die Kinderbetreuung in der Fachkräfteoffensive für Erzieher mit ein? 

Wenn ja, inwiefern?  

Wenn nein, warum nicht? 

Im Rahmen der Fachkräfteoffensive werden bei der Gewinnung von Fachkräften 
in der Kindertagesbetreuung männliche Fachkräfte ebenso einbezogen wie weibliche
 Fachkräfte. Bei der Ansprache unterschiedlicher Zielgruppen werden Erkenntnisse
 aus den Modellprogrammen „Mehr Männer in Kitas“ und „Chance 
Quereinstieg“ berücksichtigt. 

23. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung der Altersdurchschnitt der 
Fachkräfte für die Kinderbetreuung in den letzten zehn Jahren entwickelt 
(bitte nach Jahren, nach Bundesländern, Kindern unter drei und ab drei Jahren
, Kindertageseinrichtungen und Tagespflege aufschlüsseln)? 

Hinsichtlich der Differenzierung des Personals nach Altersgruppen wird auf die 
Antwort zu Frage 21 verwiesen. Für die Kindertagespflege liegen keine entsprechenden
 Informationen vor. Das Durchschnittsalter des Personals in Kindertageseinrichtungen
 ist für die Jahre 2012 bis 2017 bekannt und kann der Tabelle 11 
entnommen werden. 

Anzahl Anteil in % Anzahl Anteil in %

Deutschland 35.088 5,9 1.541 3,5

 Schleswig-Holstein 1.584 8,2 63 3,8

Hamburg 1.657 11,5 50 5,2

Niedersachsen 2.995 5,6 184 3,1

Bremen 451 9,5 15 5,0

 Nordrhein-Westfalen 5.132 4,6 503 3,5

Hessen 3.883 7,9 81 2,7

 Rheinland-Pfalz 1.599 5,2 36 2,4

 Baden-Württemberg 4.194 4,7 186 2,8

Bayern 4.003 4,3 77 2,3

Saarland 304 4,7 8 3,4

Brandenburg 1.467 7,3 54 4,9

Berlin 3.003 10,2 117 7,3

 Mecklenburg-Vorpommern 698 5,7 39 3,3

Sachsen 2.482 7,4 109 6,6

 Sachsen-Anhalt 946 5,2 14 7,5

Thüringen 690 4,6 5 1,5

Fachkräfte in Kita Fachkräfte in KTP
Länder

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Drucksache 19/3466 – 42 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode 

Tabelle 11: Durchschnittliches Alter des Personals in Kindertageseinrichtungen 2012 bis 2017 nach Ländern 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen in Tageseinrichtungen und öffentlich 
geförderter Kindertagespflege, Berechnungen der Dortmunder Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik 

24. Wie viele der in der Kinderbetreuung tätigen Fachkräfte gehen nach Kenntnis
 der Bundesregierung in den nächsten fünf Jahren in den Ruhestand (bitte 
nach Jahren, nach Bundesländern, Kindern unter drei und ab drei Jahren, 
Kindertageseinrichtungen und Tagespflege aufschlüsseln)? 

Der Bundesregierung liegen keine Erkenntnisse darüber vor, wie viele Fachkräfte 
für die kommenden 5 Jahre ihren Einstieg in den Ruhestand planen. Allerdings 
kann angenommen werden, dass voraussichtlich die Mehrzahl der Fachkräfte, die 
aktuell 60 Jahre und älter sind, innerhalb der nächsten 5 Jahre in den Ruhestand 
gehen werden. Vor diesem Hintergrund können die Anzahl des Personals in Kindertageseinrichtungen
 sowie die Anzahl der Kindertagespflegepersonen, die 
60 Jahre und älter sind, der Tabelle 12 entnommen werden.  

Hinsichtlich der Differenzierung des Personals nach Altersgruppen wird auf die 
Antwort zu Frage 21 verwiesen. 

Länder 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Schleswig-Holstein 41,0 41,2 41,1 41,3 41,5 41,5

Hamburg 40,2 40,0 39,9 40,0 40,0 39,8

Niedersachsen 40,8 40,9 40,9 41,1 41,1 41,1

Bremen 39,8 39,9 40,2 40,3 40,2 40,6

Nordrhein-Westfalen 40,3 40,5 40,5 40,6 40,8 40,9

Hessen 40,0 40,1 40,2 40,4 40,6 40,7

Rheinland-Pfalz 40,5 40,5 40,6 40,7 40,9 41,0

Baden-Württemberg 39,2 39,3 39,2 39,4 39,5 40,0

Bayern 37,9 38,2 38,4 38,6 38,8 38,8

Saarland 40,0 40,1 39,9 39,9 40,1 40,1

Berlin 41,9 41,8 41,7 41,7 41,7 41,7

Brandenburg 44,5 44,2 44,1 44,2 44,0 43,8

Mecklenburg-Vorpommern 44,6 44,6 44,6 44,4 44,5 44,2

Sachsen 43,9 43,6 43,6 43,6 43,6 43,5

Sachsen-Anhalt 45,7 45,3 44,9 44,8 44,5 44,4

Thüringen 43,3 43,1 43,3 43,5 43,6 43,3

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Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 43 – Drucksache 19/3466 

Tabelle 12: Pädagogisch Tätige in Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflegepersonen
 im Alter von 60 Jahren und älter 2017 nach Ländern 

 
Quelle: Statistisches Bundesamt: Statistiken der Kinder- und Jugendhilfe, Kinder und tätige Personen
 in Tageseinrichtungen und öffentlich geförderter Kindertagespflege, Berechnungen der Dortmunder
 Arbeitsstelle Kinder- und Jugendhilfestatistik 

25. Wie geht die Bundesregierung mit dem eklatanten Mangel an qualifiziertem 
Personal für die Betreuung in Kindertageseinrichtungen um, und was will sie 
dagegen tun? 

Die Verantwortung für die Aus- und Weiterbildung von Erzieherinnen und Erziehern
 liegt in der Hand der Länder. Eine Fachkräfteoffensive der Bundesregierung 
soll dafür sorgen, dass sich mehr Menschen für den Beruf als Erzieherin/Erzieher 
entscheiden.  

Aus den Mitteln, die den Ländern zur Verfügung stehen und gestellt werden, sollen
 auch weitere Formen der berufsbegleitenden oder praxisintegrierten Ausbildung
 von Erzieherinnen und Erziehern gefördert werden können. 

26. Plant die Bundesregierung angesichts der steigenden Zahl von privaten Institutionen
, die eine staatlich anerkannte Erzieherausbildung anbieten, verstärkte
 Qualitätskontrollen der Befähigung zum Erzieherberuf von deren Absolventen
? 

Wenn ja, wie sehen diese aus?  

Wenn nein, warum nicht, und sind der Bundesregierung geplante Qualitätskontrollen
 von anderen Akteuren bekannt? 

Die Zuständigkeit für die Ausbildung von Erzieherinnen und Erziehern sowie für 
die Ausbildungsstätten liegt bei den Ländern. 

Land
Pädagogisch Tätige

in Kitas 
Kindertagespflegepersonen

Deutschland 37.635 5.224

Schleswig-Holstein 1.121 141

Hamburg 855 149

Niedersachsen 3.094 778

Bremen 314 40

Nordrhein-Westfalen 6.816 1.469

Hessen 2.770 384

Rheinland-Pfalz 1.812 213

Baden-Württemberg 4.762 889

Bayern 4.611 362

Saarland 372 39

Berlin 1.847 293

Brandenburg 1.769 127

Mecklenburg-Vorpommern 1.286 164

Sachsen 2.958 117

Sachsen-Anhalt 1.869 17

Thüringen 1.379 42

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