Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums des Innern, für Bau und Heimat vom 22. Januar 2019 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich – in kleinerer Schrifttype – den Fragetext. Deutscher Bundestag Drucksache 19/7314 19. Wahlperiode 24.01.2019 Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Susanne Ferschl, Matthias W. Birkwald, Sylvia Gabelmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE. – Drucksache 19/6907 – Beschäftigung im öffentlichen Dienst in Bayern V o r b e m e r k u n g d e r F r a g e s t e l l e r Der öffentliche Dienst übernimmt eine Vielzahl von gesellschaftlich notwendigen Aufgaben. Vor diesem Hintergrund stellt sich die Frage, wie der öffentliche Dienst personell ausgestaltet ist und zu welchen Bedingungen die Beschäftigten im öffentlichen Dienst arbeiten. Mit der vorliegenden Kleinen Anfrage soll die Situation im öffentlichen Dienst in Bayern in den Blick genommen werden. V o r b e m e r k u n g d e r B u n d e s r e g i e r u n g Bei der Beantwortung der folgenden Fragen wird der öffentliche Dienst in Deutsch-land als Gesamtheit mit dem Personal von Bund, Ländern mit Gemeinden und Gemeindeverbänden, der rechtlich selbstständigen Einrichtungen in öffentlich -rechtlicher Rechtsform sowie der Sozialversicherungsträger (einschließlich der Bundesagentur für Arbeit) verstanden. Die Bundesregierung weist darauf hin, dass der Begriff „Beschäftigte“ als Oberbegriff für Beamtinnen/Beamte und Richterinnen/Richter und Arbeitnehmerinnen /Arbeitnehmer verwendet wird. Dementsprechend sind Soldatinnen und Soldaten von dieser Antwort nicht mit umfasst. Die Bundesregierung weist darauf hin, dass sie – in Abwägung mit dem parlamentarischen Informations- und Fragerecht – bei der Beantwortung verfassungsrechtliche und einfachrechtliche Vorgaben zugunsten der Beschäftigten zu beachten hatte. Zum Schutz des Grundrechts auf informationelle Selbstbestimmung (Artikel 2 Absatz 1 i. V. m. Artikel 1 Absatz 1 des Grundgesetzes) und unter Beachtung datenschutzrechtlicher sowie arbeits- und beamtenrechtlicher Vorschriften dürfen über Beschäftigtendaten allenfalls in anonymisierter Form zusammengefasste Angaben gemacht werden, die keine Rückschlüsse auf die Identität einzelner Beschäftigter bzw. deren Daten zulassen. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 2 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Vorbemerkung zu den Antworten zu den Fragen 4 bis 7: Zur Beantwortung der Fragen 4 bis 7 wurden Daten des IAB-Betriebspanels herangezogen . Das IAB-Betriebspanel ist eine repräsentative Arbeitgeberbefragung zu betrieblichen Bestimmungsgrößen der Beschäftigung. Die Befragung wird jährlich im Auftrag des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) bei ca. 16 000 Betrieben aller Branchen und aller Größen durchgeführt. Aktuell liegen Auswertungen bis zum Jahr 2017 vor. Bei den Daten des IAB-Betriebspanels handelt es sich um hochgerechnete Werte aus einer Stichprobe, die mit einer gewissen Ungenauigkeit einhergehen. Die dargestellten hochgerechneten Zahlen für den öffentlichen Dienst in Bayern beruhen auf Antworten von jährlich lediglich etwa 100 Betrieben. Die Betriebe des IAB- Betriebspanels werden in einer Zufallsstichprobe aus der Betriebsdatei der Bundesagentur für Arbeit gezogen, die auf den Arbeitgebermeldungen der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten beruht. Ziehungsgrundlage des IAB-Betriebspanels sind somit Betriebe mit mindestens einem sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Der öffentliche Dienst wird im Betriebspanel eher untererfasst: Einerseits basiert die Hochrechnung auf der Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten und nicht auch auf der Anzahl der Beamten, andererseits sind reine „Beamtenbetriebe “, also Dienststellen ohne sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, nicht in der Grundgesamtheit enthalten. Ferner ist es nicht möglich, den öffentlichen Dienst trennscharf abzubilden. Für die Anfrage wird folgende Abgrenzung gewählt : Zum öffentlichen Dienst zählen Betriebe der Branche „öffentliche Verwaltung “ sowie darüber hinaus Betriebe der Rechtsform „Körperschaft des öffentlichen Rechts, Stiftung, Anstalt, Behörde, Amt“, die zugleich mehrheitlich in öffentlichem Eigentum sind. Die Rechtsform „Körperschaft des öffentlichen Rechts, Stiftung, Anstalt, Behörde, Amt“ enthält auch private Stiftungen und kirchliche Träger. Aus diesem Grund wird die Rechtsform kombiniert mit dem Kriterium des mehrheitlichen öffentlichen Eigentums. Zur Privatwirtschaft zählen alle Betriebe, die nach der erwähnten Abgrenzung nicht dem öffentlichen Dienst zugeordnet wurden und die im steuerrechtlichen Sinne nicht als mildtätige oder gemeinnützige Organisation anerkannt sind. Gemeinnützige Einrichtungen des sogenannten Dritten Sektors, die sich weder dem öffentlichen Dienst noch der Privatwirtschaft zuordnen lassen (z. B. Kirchen, Vereine, Interessengruppen), werden in den Auswertungen nicht ausgewiesen. Aus diesem Grund addieren sich die Zahlen der Privatwirtschaft und des öffentlichen Dienstes nicht auf gesamtdeutsche Werte. Eine konsistente Zeitreihe auf Basis der dargestellten Abgrenzung von öffentlichem Dienst und Privatwirtschaft ist erst ab dem Jahr 2007 möglich. Daher wird die Zeitreihe von 2007 bis einschließlich 2017 dargestellt. Im IAB-Betriebspanel ist es nicht möglich, die föderalen Ebenen (Bund, Land, Kommunen, Sozialversicherung) getrennt auszuweisen. Informationen über Tätigkeitsbereiche , Personengruppen und Alter für unterschiedliche Beschäftigungsformen liegen im IAB-Betriebspanel nicht vor. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 3 – Drucksache 19/7314 1. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der Beschäftigten im öffentlichen Dienst in Bayern sowie im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet in den vergangenen 20 Jahren entwickelt (bitte für jedes Jahr einzeln die absoluten Werte und die jährlichen Veränderungsraten ausweisen; bitte nach Geschlecht, Vollzeit bzw. Teilzeit und Alter differenzieren; bitte jeweils nach Beschäftigten im öffentlichen Dienst im Bundesbereich, im Landesbereich, im kommunalen Bereich und bei den Sozialversicherungen unterscheiden)? 2. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung der Anteil der Beschäftigten im öffentlichen Dienst in Bayern an der Gesamtbeschäftigung in den vergangenen 20 Jahren entwickelt, und wie stellt sich diese Entwicklung im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet dar (bitte für jedes Jahr einzeln die Anteile ausweisen, bitte nach Geschlecht, Vollzeit bzw. Teilzeit und Alter differenzieren; bitte jeweils nach Beschäftigten im öffentlichen Dienst im Bundesbereich, im Landesbereich, im kommunalen Bereich und bei den Sozialversicherungen unterscheiden)? Die Fragen 1 und 2 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs zusammen beantwortet . Angaben aus der Personalstandstatistik werden aus Datenschutzgründen grundsätzlich gerundet. Dies erfolgt durch die Anwendung der deterministischen 5er- Rundung (Rundung auf ein Vielfaches von 5) in den entsprechenden Tabellen. Dies ist insbesondere notwendig, um eine tabellenübergreifende Konsistenz zu gewährleisten. Ohne Rundung könnten auch große Fallzahlen durch Differenzbildung zur Aufdeckung von Einzelfällen führen. Die Frage zur Entwicklung des öffentlichen Dienstes im Vergleich mit der Gesamtbeschäftigung in Frage 2 kann nicht beantwortet werden, da für die Beantwortung dieser Frage zwei unterschiedliche Statistiken verwendet werden müssten , die nicht auf die gleiche Datenbasis zurückgreifen und daher nicht verglichen werden können. Bei der Personalstandstatistik handelt es sich um eine stichtagsbezogene Totalerhebung von Beschäftigten, die in einem unmittelbaren Dienstoder Arbeitsvertragsverhältnis zu einer öffentlich-rechtlichen Einrichtung stehen, während es sich beim Mikrozensus um eine ganzjährige Befragung auf Stichprobenbasis bei privaten Haushalten handelt, die u. a. über ihre Erwerbsbeteiligung befragt werden. Die der Bundesregierung vorliegenden Daten zur Entwicklung der bayerischen Beschäftigten im öffentlichen Dienst im Vergleich zu den im gesamten Bundesgebiet Beschäftigten im öffentlichen Dienst können den nachfolgenden Tabellen entnommen werden. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 4 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 1: Entwicklung der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes Jahr (Stichtag) Öffentlicher Dienst Veränderungsrate der Beschäftigten im öffentlichen Dienst gegenüber dem Vorjahr in Prozent Veränderungsrate der Beschäftigten in Bayern gegenüber dem Vorjahr in Prozent insgesamt darunter: Bayern1 30.6.1998 4.877.200 715.110 x x 30.6.1999 4.779.625 709.160 -2,0 -0,8 30.6.2000 4.722.325 688.630 -1,2 -2,9 30.6.2001 4.636.230 679.295 -1,8 -1,4 30.6.2002 4.623.870 685.340 -0,3 0,9 30.6.2003 4.592.515 688.140 -0,7 0,4 30.6.2004 4.482.190 665.320 -2,4 -3,3 30.6.2005 4.414.315 658.075 -1,5 -1,1 30.6.2006 4.391.910 660.765 -0,5 0,4 30.6.2007 4.355.805 654.530 -0,8 -0,9 30.6.2008 4.321.505 656.745 -0,8 0,3 30.6.2009 4.362.545 666.060 0,9 1,4 30.6.2010 4.400.410 678.435 0,9 1,9 30.6.2011 4.417.395 684.825 0,4 0,9 30.6.2012 4.437.845 693.915 0,5 1,3 30.6.2013 4.461.065 698.620 0,5 0,7 30.6.2014 4.482.945 707.160 0,5 1,2 30.6.2015 4.479.450 708.255 -0,1 0,2 30.6.2016 4.525.220 718.395 1,0 1,4 30.6.2017 4.572.955 734.180 1,1 2,2 Quelle: Statistisches Bundesamt 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 5 – Drucksache 19/7314 Tabelle 2: Entwicklung der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes nach Geschlecht Jahr (Stichtag) Insgesamt Männer Frauen Öffentlicher Dienst 30.6.1998 4.877.200 2.333.540 2.543.660 30.6.1999 4.779.625 2.276.880 2.502.740 30.6.2000 4.722.325 2.232.770 2.489.555 30.6.2001 4.636.230 2.176.485 2.459.740 30.6.2002 4.623.870 2.153.975 2.469.890 30.6.2003 4.592.515 2.123.485 2.469.030 30.6.2004 4.482.190 2.075.625 2.406.565 30.6.2005 4.414.315 2.034.210 2.380.110 30.6.2006 4.391.910 2.012.550 2.379.360 30.6.2007 4.355.805 1.983.775 2.372.030 30.6.2008 4.321.505 1.952.230 2.369.275 30.6.2009 4.362.545 1.948.135 2.414.415 30.6.2010 4.400.410 1.948.905 2.451.510 30.6.2011 4.417.395 1.940.515 2.476.880 30.6.2012 4.437.845 1.930.895 2.506.950 30.6.2013 4.461.065 1.920.215 2.540.850 30.6.2014 4.482.945 1.912.885 2.570.060 30.6.2015 4.479.450 1.892.210 2.587.240 30.6.2016 4.525.220 1.895.690 2.629.530 30.6.2017 4.572.955 1.902.865 2.670.095 darunter: Bayern1 30.6.1998 715.110 371.125 343.980 30.6.1999 709.160 359.835 349.325 30.6.2000 688.630 349.380 339.255 30.6.2001 679.295 340.765 338.530 30.6.2002 685.340 338.360 346.980 30.6.2003 688.140 336.940 351.200 30.6.2004 665.320 325.935 339.385 30.6.2005 658.075 323.445 334.630 30.6.2006 660.765 322.805 337.960 30.6.2007 654.530 317.720 336.810 30.6.2008 656.745 314.695 342.055 30.6.2009 666.060 313.405 352.650 30.6.2010 678.435 315.635 362.800 30.6.2011 684.825 315.045 369.780 30.6.2012 693.915 315.500 378.415 30.6.2013 698.620 313.150 385.470 30.6.2014 707.160 312.955 394.205 30.6.2015 708.255 309.425 398.835 30.6.2016 718.395 309.625 408.770 30.6.2017 734.180 313.410 420.770 Quelle: Statistisches Bundesamt 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 6 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 3: Anteil der bayerischen1 Beschäftigten im öffentlichen Dienst an den gesamt Beschäftigten im öffentlichen Dienst nach Geschlecht Jahr (Stichtag) Insgesamt Männer Frauen 30.6.1998 14,7 % 7,6 % 7,1 % 30.6.1999 14,8 % 7,5 % 7,3 % 30.6.2000 14,6 % 7,4 % 7,2 % 30.6.2001 14,7 % 7,4 % 7,3 % 30.6.2002 14,8 % 7,3 % 7,5 % 30.6.2003 15,0 % 7,3 % 7,6 % 30.6.2004 14,8 % 7,3 % 7,6 % 30.6.2005 14,9 % 7,3 % 7,6 % 30.6.2006 15,0 % 7,3 % 7,7 % 30.6.2007 15,0 % 7,3 % 7,7 % 30.6.2008 15,2 % 7,3 % 7,9 % 30.6.2009 15,3 % 7,2 % 8,1 % 30.6.2010 15,4 % 7,2 % 8,2 % 30.6.2011 15,5 % 7,1 % 8,4 % 30.6.2012 15,6 % 7,1 % 8,5 % 30.6.2013 15,7 % 7,0 % 8,6 % 30.6.2014 15,8 % 7,0 % 8,8 % 30.6.2015 15,8 % 6,9 % 8,9 % 30.6.2016 15,9 % 6,8 % 9,0 % 30.6.2017 16,1 % 6,9 % 9,2 % Quelle: Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat auf der Grundlage der Zahlen des Statistischen Bundesamtes 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 7 – Drucksache 19/7314 Tabelle 4: Entwicklung der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes nach Umfang des Beschäftigungsverhältnisses Jahr (Stichtag) Insgesamt Vollzeit Teilzeit Öffentlicher Dienst 30.6.1998 4.877.200 3.761.155 1.116.045 30.6.1999 4.779.625 3.615.360 1.164.265 30.6.2000 4.722.325 3.510.475 1.211.845 30.6.2001 4.636.230 3.397.830 1.238.400 30.6.2002 4.623.870 3.335.685 1.288.180 30.6.2003 4.592.515 3.252.085 1.340.430 30.6.2004 4.482.190 3.139.395 1.342.795 30.6.2005 4.414.315 3.052.640 1.361.675 30.6.2006 4.391.910 3.010.700 1.381.210 30.6.2007 4.355.805 2.959.105 1.396.700 30.6.2008 4.321.505 2.922.450 1.399.055 30.6.2009 4.362.545 2.936.300 1.426.245 30.6.2010 4.400.410 2.921.465 1.478.945 30.6.2011 4.417.395 2.934.560 1.482.840 30.6.2012 4.437.845 2.941.150 1.496.695 30.6.2013 4.461.065 2.970.295 1.490.770 30.6.2014 4.482.945 2.993.750 1.489.195 30.6.2015 4.479.450 2.993.915 1.485.535 30.6.2016 4.525.220 3.023.130 1.502.090 30.6.2017 4.572.955 3.042.265 1.530.690 darunter: Bayern1 30.6.1998 715.110 546.570 168.540 30.6.1999 709.160 528.305 180.855 30.6.2000 688.630 503.245 185.390 30.6.2001 679.295 487.725 191.570 30.6.2002 685.340 483.500 201.840 30.6.2003 688.140 473.410 214.725 30.6.2004 665.320 450.850 214.470 30.6.2005 658.075 438.885 219.195 30.6.2006 660.765 437.315 223.450 30.6.2007 654.530 430.345 224.180 30.6.2008 656.745 430.485 226.260 30.6.2009 666.060 431.440 234.620 30.6.2010 678.435 433.065 245.370 30.6.2011 684.825 436.915 247.910 30.6.2012 693.915 442.775 251.145 30.6.2013 698.620 446.730 251.890 30.6.2014 707.160 452.745 254.415 30.6.2015 708.255 453.245 255.015 30.6.2016 718.395 457.550 260.840 30.6.2017 734.180 464.300 269.880 Quelle: Statistisches Bundesamt 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 8 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 5: Anteil der bayerischen1 Beschäftigten im öffentlichen Dienst an den gesamt Beschäftigten im öffentlichen Dienst nach Beschäftigungsverhältnissen Jahr (Stichtag) Insgesamt Vollzeit Teilzeit 30.6.1998 14,7 % 11,2 % 3,5 % 30.6.1999 14,8 % 11,1 % 3,8 % 30.6.2000 14,6 % 10,7 % 3,9 % 30.6.2001 14,7 % 10,5 % 4,1 % 30.6.2002 14,8 % 10,5 % 4,4 % 30.6.2003 15,0 % 10,3 % 4,7 % 30.6.2004 14,8 % 10,1 % 4,8 % 30.6.2005 14,9 % 9,9 % 5,0 % 30.6.2006 15,0 % 10,0 % 5,1 % 30.6.2007 15,0 % 9,9 % 5,1 % 30.6.2008 15,2 % 10,0 % 5,2 % 30.6.2009 15,3 % 9,9 % 5,4 % 30.6.2010 15,4 % 9,8 % 5,6 % 30.6.2011 15,5 % 9,9 % 5,6 % 30.6.2012 15,6 % 10,0 % 5,7 % 30.6.2013 15,7 % 10,0 % 5,6 % 30.6.2014 15,8 % 10,1 % 5,7 % 30.6.2015 15,8 % 10,1 % 5,7 % 30.6.2016 15,9 % 10,1 % 5,8 % 30.6.2017 16,1 % 10,2 % 5,9 % Quelle: Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat auf der Grundlage der Zahlen des Statistischen Bundesamtes 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 9 – Drucksache 19/7314 Tabelle 6: Entwicklung der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes nach Altersgruppen Jahr (Stichtag) Insgesamt im Alter von ... bis unter ... Jahren unter 25 25 – 35 35 – 45 45 – 55 55 – 60 60 und mehr Öffentlicher Dienst 30.6.1998 4.877.200 294.785 1.066.130 1.434.580 1.328.840 596.910 155.955 30.6.1999 4.779.625 287.375 994.205 1.415.350 1.328.365 585.810 168.520 30.6.2000 4.722.325 276.735 942.305 1.398.705 1.354.030 560.450 190.100 30.6.2001 4.636.230 266.800 884.400 1.376.230 1.396.865 505.575 206.360 30.6.2002 4.623.870 264.310 852.700 1.365.260 1.418.195 497.935 225.465 30.6.2003 4.592.515 259.635 810.875 1.346.225 1.433.315 498.485 243.980 30.6.2004 4.482.190 240.165 753.570 1.296.690 1.419.595 505.660 266.510 30.6.2005 4.414.315 227.270 717.775 1.248.960 1.408.670 533.255 278.390 30.6.2006 4.391.910 219.830 698.920 1.208.630 1.408.755 583.780 272.000 30.6.2007 4.355.805 213.465 680.455 1.159.405 1.404.550 611.535 286.395 30.6.2008 4.321.505 211.790 680.615 1.100.845 1.399.135 629.225 299.895 30.6.2009 4.362.545 216.960 703.040 1.061.290 1.406.925 642.750 331.585 30.6.2010 4.400.410 223.755 729.020 1.027.085 1.404.760 651.470 364.320 30.6.2011 4.417.395 224.355 741.940 989.775 1.401.945 657.380 402.000 30.6.2012 4.437.845 223.055 762.015 958.750 1.398.510 662.880 432.630 30.6.2013 4.461.065 221.820 776.715 929.075 1.401.390 667.720 464.350 30.6.2014 4.482.945 224.755 798.655 899.775 1.395.830 674.705 489.225 30.6.2015 4.479.450 223.330 816.905 883.690 1.378.475 679.710 497.335 30.6.2016 4.525.220 227.685 847.805 886.720 1.362.340 690.365 510.305 30.6.2017 4.572.955 241.690 871.700 896.390 1.337.270 701.380 524.525 darunter: Bayern 1 30.6.1998 715.110 47.160 162.365 209.245 190.240 83.575 22.520 30.6.1999 709.160 47.535 156.080 208.500 190.620 81.510 24.915 30.6.2000 688.630 45.125 145.920 202.095 191.570 76.170 27.750 30.6.2001 679.295 43.475 138.935 199.535 197.525 70.070 29.755 30.6.2002 685.340 43.375 136.295 200.010 202.075 71.120 32.465 30.6.2003 688.140 44.090 132.270 198.220 205.440 73.230 34.890 30.6.2004 665.320 39.555 121.050 189.445 202.820 74.215 38.235 30.6.2005 658.075 37.135 115.065 184.120 203.615 77.680 40.455 30.6.2006 660.765 36.610 113.420 179.520 206.585 83.930 40.695 30.6.2007 654.530 36.080 109.265 172.540 206.755 86.060 43.830 30.6.2008 656.745 35.895 111.655 166.800 208.105 87.505 46.790 30.6.2009 666.060 36.230 114.875 164.020 211.200 89.595 50.135 30.6.2010 678.435 38.100 120.840 162.120 212.000 91.690 53.690 30.6.2011 684.825 38.980 122.345 158.565 212.190 94.300 58.445 30.6.2012 693.915 39.980 126.640 155.515 212.590 97.120 62.070 30.6.2013 698.620 40.390 128.425 151.050 213.360 99.155 66.240 30.6.2014 707.160 41.490 132.820 147.940 213.955 101.470 69.480 30.6.2015 708.255 42.430 134.990 145.160 212.570 102.750 70.350 30.6.2016 718.395 44.510 139.210 145.430 211.700 104.570 72.970 30.6.2017 734.180 48.445 143.370 147.165 210.355 106.990 77.855 Quelle: Statistisches Bundesamt 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 10 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 7: Anteil der bayerischen1 Beschäftigten im öffentlichen Dienst an den gesamt Beschäftigten im öffentlichen Dienst nach Alter Jahr (Stichtag) Insgesamt im Alter von ... bis unter ... Jahren unter 25 25 – 35 35 – 45 45 – 55 55 – 60 60 und mehr 30.6.1998 14,7 % 1,0 % 3,3 % 4,3 % 3,9 % 1,7 % 0,5 % 30.6.1999 14,8 % 1,0 % 3,3 % 4,4 % 4,0 % 1,7 % 0,5 % 30.6.2000 14,6 % 1,0 % 3,1 % 4,3 % 4,1 % 1,6 % 0,6 % 30.6.2001 14,7 % 0,9 % 3,0 % 4,3 % 4,3 % 1,5 % 0,6 % 30.6.2002 14,8 % 0,9 % 2,9 % 4,3 % 4,4 % 1,5 % 0,7 % 30.6.2003 15,0 % 1,0 % 2,9 % 4,3 % 4,5 % 1,6 % 0,8 % 30.6.2004 14,8 % 0,9 % 2,7 % 4,2 % 4,5 % 1,7 % 0,9 % 30.6.2005 14,9 % 0,8 % 2,6 % 4,2 % 4,6 % 1,8 % 0,9 % 30.6.2006 15,0 % 0,8 % 2,6 % 4,1 % 4,7 % 1,9 % 0,9 % 30.6.2007 15,0 % 0,8 % 2,5 % 4,0 % 4,7 % 2,0 % 1,0 % 30.6.2008 15,2 % 0,8 % 2,6 % 3,9 % 4,8 % 2,0 % 1,1 % 30.6.2009 15,3 % 0,8 % 2,6 % 3,8 % 4,8 % 2,1 % 1,1 % 30.6.2010 15,4 % 0,9 % 2,7 % 3,7 % 4,8 % 2,1 % 1,2 % 30.6.2011 15,5 % 0,9 % 2,8 % 3,6 % 4,8 % 2,1 % 1,3 % 30.6.2012 15,6 % 0,9 % 2,9 % 3,5 % 4,8 % 2,2 % 1,4 % 30.6.2013 15,7 % 0,9 % 2,9 % 3,4 % 4,8 % 2,2 % 1,5 % 30.6.2014 15,8 % 0,9 % 3,0 % 3,3 % 4,8 % 2,3 % 1,5 % 30.6.2015 15,8 % 0,9 % 3,0 % 3,2 % 4,7 % 2,3 % 1,6 % 30.6.2016 15,9 % 1,0 % 3,1 % 3,2 % 4,7 % 2,3 % 1,6 % 30.6.2017 16,1 % 1,1 % 3,1 % 3,2 % 4,6 % 2,3 % 1,7 % Quelle: Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat auf der Grundlage der Zahlen des Statistischen Bundesamtes 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 11 – Drucksache 19/7314 Tabelle 8: Entwicklung der Beschäftigten des öffentlichen Dienstes nach Beschäftigungsbereichen Jahr (Stichtag) Insgesamt Bundesbereich Landesbereich kommunaler Bereich Sozialversicherung 2 Öffentlicher Dienst 30.6.2004 4.482.190 381.690 342.715 2.347.450 1.410.335 30.6.2005 4.414.315 375.790 367.435 2.298.115 1.372.975 30.6.2006 4.391.910 370.805 375.805 2.287.100 1.358.205 30.6.2007 4.355.805 365.750 375.725 2.273.110 1.341.220 30.6.2008 4.321.505 352.955 374.395 2.262.800 1.331.360 30.6.2009 4.362.545 348.865 379.320 2.284.115 1.350.245 30.6.2010 4.400.410 344.580 382.815 2.317.765 1.355.250 30.6.2011 4.417.395 339.185 374.060 2.336.975 1.367.180 30.6.2012 4.437.845 334.415 370.815 2.346.545 1.386.065 30.6.2013 4.461.065 329.765 371.260 2.353.675 1.406.365 30.6.2014 4.482.945 327.010 371.385 2.356.565 1.427.985 30.6.2015 4.479.450 323.440 369.585 2.346.945 1.439.485 30.6.2016 4.525.220 325.660 371.055 2.364.095 1.464.410 30.6.2017 4.572.955 327.760 370.065 2.387.540 1.487.590 darunter: Bayern1 30.6.2004 665.320 50.290 47.210 310.670 257.155 30.6.2005 658.075 49.155 50.065 309.750 249.105 30.6.2006 660.765 48.025 50.970 313.505 248.265 30.6.2007 654.530 46.935 50.805 312.405 244.380 30.6.2008 656.745 44.220 51.285 318.440 242.800 30.6.2009 666.060 43.300 52.635 320.845 249.280 30.6.2010 678.435 42.695 53.110 332.980 249.650 30.6.2011 684.825 42.460 52.565 336.525 253.280 30.6.2012 693.915 41.200 53.220 340.770 258.730 30.6.2013 698.620 40.080 53.035 341.320 264.185 30.6.2014 707.160 39.470 53.070 345.335 269.285 30.6.2015 708.255 39.065 52.790 344.250 272.155 30.6.2016 718.395 39.775 52.865 347.070 278.685 30.6.2017 734.180 40.765 53.230 353.295 286.885 Quelle: Statistisches Bundesamt 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. 2 Einschl. Bundesagentur für Arbeit Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 12 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 9: Anteil der bayerischen1 Beschäftigten im öffentlichen Dienst an den gesamt Beschäftigten im öffentlichen Dienst nach Beschäftigungsbereichen Jahr (Stichtag) Insgesamt Bundesbereich Landesbereich kommunaler Bereich Sozialversicherung 2 30.6.2004 14,8 % 1,1 % 1,1 % 6,9 % 5,7 % 30.6.2005 14,9 % 1,1 % 1,1 % 7,0 % 5,6 % 30.6.2006 15,0 % 1,1 % 1,2 % 7,1 % 5,7 % 30.6.2007 15,0 % 1,1 % 1,2 % 7,2 % 5,6 % 30.6.2008 15,2 % 1,0 % 1,2 % 7,4 % 5,6 % 30.6.2009 15,3 % 1,0 % 1,2 % 7,4 % 5,7 % 30.6.2010 15,4 % 1,0 % 1,2 % 7,6 % 5,7 % 30.6.2011 15,5 % 1,0 % 1,2 % 7,6 % 5,7 % 30.6.2012 15,6 % 0,9 % 1,2 % 7,7 % 5,8 % 30.6.2013 15,7 % 0,9 % 1,2 % 7,7 % 5,9 % 30.6.2014 15,8 % 0,9 % 1,2 % 7,7 % 6,0 % 30.6.2015 15,8 % 0,9 % 1,2 % 7,7 % 6,1 % 30.6.2016 15,9 % 0,9 % 1,2 % 7,7 % 6,2 % 30.6.2017 16,1 % 0,9 % 1,2 % 7,7 % 6,3 % Quelle: Bundesministerium des Innern, für Bau und Heimat auf der Grundlage der Zahlen des Statistischen Bundesamtes 1 Beschäftigte mit Dienst- oder Arbeitsort in Bayern. 2 Einschl. Bundesagentur für Arbeit 3. Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die Zahl der Beschäftigten im öffentlichen Dienst des Landes Bayern in den vergangenen 20 Jahren entwickelt (bitte nach Geschlecht und Alter differenzieren)? Der Bundesregierung liegen für das Land Bayern keine Angaben vor. 4. Wie hoch ist nach Kenntnis der Bundesregierung die Anzahl und der Anteil der befristet und unbefristet Beschäftigten mit und ohne Sachgrund im öffentlichen Dienst in Bayern und im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet (bitte die relativen Werte gemessen an allen Beschäftigten des öffentlichen Dienstes ausweisen; bitte die jüngst verfügbaren Daten angeben sowie jeweils die vergangenen 20 Jahre darstellen; bitte nach Geschlecht, Tätigkeitsbereichen , Personengruppen und Alter differenzieren)? 5. Wie hoch ist nach Kenntnis der Bundesregierung der Anteil der befristet und unbefristet Beschäftigten mit und ohne Sachgrund in der Privatwirtschaft in Bayern und im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet (bitte die relativen Werte gemessen an allen Beschäftigten der Privatwirtschaft ausweisen; bitte die jüngst verfügbaren Daten angeben sowie jeweils die vergangenen 20 Jahre darstellen; bitte nach Geschlecht und Alter differenzieren)? Die Fragen 4 und 5 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs zusammen beantwortet . Eine kurze Zusammenfassung zu Frage 4: Nach Auswertungen des IAB-Betriebspanels waren im Jahr 2017 in Bayern ca. 572 000 Beschäftigte (91,5 Prozent) unbefristet und etwa 53 000 Beschäftigte (8,5 Prozent) befristet im öffentlichen Dienst tätig. Im gesamten Bundesgebiet Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 13 – Drucksache 19/7314 waren im selben Zeitraum etwa 3,7 Millionen Beschäftigte (90,5 Prozent) unbefristet und ca. 390 000 Beschäftigte (9,5 Prozent) befristet im öffentlichen Dienst tätig. Bezogen auf die Gesamtbeschäftigung (ohne Auszubildende) im öffentlichen Dienst waren in Bayern 1,8 Prozent der Beschäftigten ohne Sachgrund und 4,3 Prozent mit Sachgrund befristet beschäftigt, während es im gesamten Bundesgebiet 2,2 Prozent ohne Sachgrund und 3,5 Prozent mit Sachgrund waren. Eine kurze Zusammenfassung zu Frage 5: Nach Auswertungen des IAB-Betriebspanels waren in der Privatwirtschaft in Bayern im Jahr 2017 etwa 4,8 Millionen Beschäftigte (93,6 Prozent) unbefristet und ca. 331 000 Beschäftigte (6,4 Prozent) befristet tätig. Im gesamten Bundesgebiet waren im selben Zeitraum etwa 27,7 Millionen Beschäftigte (92,9 Prozent) unbefristet und etwa 2,1 Millionen Beschäftigte (7,1 Prozent) befristet in der Privatwirtschaft tätig. Bezogen auf die Gesamtbeschäftigung (ohne Auszubildende) in der Privatwirtschaft waren in Bayern 3,6 Prozent der Beschäftigten ohne Sachgrund und 2,1 Prozent mit Sachgrund befristet tätig, während es im gesamten Bundesgebiet 4,4 Prozent ohne Sachgrund und 2,0 Prozent mit Sachgrund waren. Die detaillierten Auswertungen können den nachstehenden Tabellen 10 bis 15 entnommen werden. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 14 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 10: Anzahl unbefristet Beschäftigter in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Tausend) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Gesamt 2007 4.066 398 4.464 23.703 3.275 26.978 2008 4.097 432 4.529 23.858 3.415 27.273 2009 4.054 500 4.555 23.868 3.377 27.245 2010 4.007 522 4.529 24.059 3.430 27.489 2011 4.141 575 4.716 24.156 3.777 27.933 2012 4.249 581 4.830 25.110 3.709 28.820 2013 4.388 548 4.937 25.761 3.617 29.378 2014 4.481 619 5.100 25.775 3.842 29.617 2015 4.539 618 5.157 26.473 3.851 30.324 2016 4.649 640 5.289 26.908 3.763 30.671 2017 4.832 572 5.403 27.662 3.725 31.387 Frauen 2007 1.623 192 1.815 9.318 1.762 11.080 2008 1.631 212 1.843 9.349 1.867 11.216 2009 1.630 262 1.892 9.606 1.885 11.491 2010 1.619 267 1.887 9.635 1.954 11.589 2011 1.652 309 1.962 9.560 2.164 11.724 2012 1.714 310 2.025 10.120 2.127 12.247 2013 1.781 290 2.071 10.398 2.073 12.471 2014 1.755 344 2.099 10.212 2.214 12.426 2015 1.838 326 2.164 10.638 2.216 12.854 2016 1.911 342 2.253 10.910 2.181 13.090 2017 1.887 309 2.196 11.144 2.161 13.305 Männer 2007 2.437 206 2.643 14.257 1.511 15.768 2008 2.461 220 2.681 14.462 1.542 16.004 2009 2.411 239 2.650 14.207 1.491 15.698 2010 2.324 255 2.579 14.293 1.471 15.764 2011 2.489 265 2.754 14.528 1.613 16.140 2012 2.507 270 2.777 14.819 1.572 16.391 2013 2.588 258 2.846 15.276 1.535 16.811 2014 2.704 275 2.979 15.444 1.612 17.057 2015 2.695 289 2.985 15.795 1.585 17.380 2016 2.732 299 3.030 15.837 1.581 17.418 2017 2.915 263 3.178 16.436 1.565 18.001 Quelle: IAB-Betriebspanel 2007-2017, hochgerechnete Werte; aufgrund fehlender Werte bei den Geschlechtsangaben addieren sich die Werte für Frauen und Männer nicht auf die Gesamtzahl. Unbefristet Beschäftigte: Betriebliche Gesamtbeschäftigung ohne befristet Beschäftigte und Auszubildende. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 15 – Drucksache 19/7314 Tabelle 11: Anteil unbefristet Beschäftigter an der betrieblichen Gesamtbeschäftigung ohne Auszubildende in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Prozent) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Gesamt 2007 94,4 90,3 94,0 94,1 90,5 93,7 2008 95,0 91,3 94,6 93,9 90,7 93,5 2009 95,3 90,3 94,7 94,1 91,4 93,8 2010 95,4 93,3 95,2 94,1 90,9 93,7 2011 94,6 93,0 94,4 93,6 91,1 93,3 2012 94,8 91,1 94,4 93,6 90,5 93,2 2013 95,0 92,6 94,7 93,6 91,4 93,3 2014 94,5 93,5 94,4 93,6 90,6 93,2 2015 94,9 91,6 94,5 93,6 91,5 93,3 2016 94,5 92,3 94,2 93,5 91,4 93,3 2017 93,6 91,5 93,4 92,9 90,5 92,6 Frauen 2007 92,9 87,6 92,3 93,2 89,7 92,6 2008 94,1 88,9 93,4 92,7 89,9 92,2 2009 93,9 88,8 93,2 92,8 90,3 92,4 2010 94,4 91,9 94,1 93,0 90,4 92,6 2011 93,7 91,5 93,3 92,7 90,4 92,2 2012 94,0 88,8 93,2 92,3 89,7 91,9 2013 93,4 90,9 93,1 92,4 90,8 92,2 2014 92,9 92,6 92,8 92,2 90,5 91,9 2015 93,9 89,7 93,2 92,4 90,8 92,1 2016 93,2 90,5 92,8 92,2 91,1 92,0 2017 92,4 90,3 92,1 92,0 90,2 91,7 Männer 2007 95,4 92,9 95,2 94,8 91,6 94,5 2008 95,6 93,9 95,5 94,7 91,7 94,4 2009 96,2 92,1 95,8 95,1 92,9 94,8 2010 96,2 94,7 96,0 94,9 91,5 94,6 2011 95,3 95,0 95,2 94,3 92,0 94,1 2012 95,4 93,8 95,2 94,5 91,7 94,2 2013 96,0 94,6 95,9 94,5 92,2 94,3 2014 95,6 94,7 95,5 94,5 90,7 94,1 2015 95,6 93,8 95,4 94,5 92,4 94,3 2016 95,4 94,4 95,3 94,6 91,8 94,3 2017 94,4 92,9 94,3 93,7 90,8 93,4 Quelle: IAB-Betriebspanel 2007-2017, hochgerechnete Werte; Unbefristet Beschäftigte: Betriebliche Gesamtbeschäftigung ohne befristet Beschäftigte und Auszubildende. Die betriebliche Gesamtbeschäftigung umfasst neben sozialversicherungspflichtig beschäftigten Arbeitern und Angestellten auch nicht sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Beamte/Beamtenanwärter, tätige Inhaber/innen und mithelfende Familienangehörige), sowie geringfügige und sonstige Beschäftigte. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 16 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 12: Anzahl befristet Beschäftigter in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Tausend) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Gesamt 2007 244 43 287 1.483 344 1.827 2008 216 41 257 1.551 350 1.901 2009 202 54 256 1.488 317 1.804 2010 192 38 230 1.518 344 1.862 2011 236 43 279 1.648 371 2.019 2012 232 57 289 1.727 389 2.116 2013 233 44 277 1.755 340 2.094 2014 259 43 302 1.777 397 2.175 2015 246 61 306 1.808 364 2.171 2016 271 54 325 1.858 355 2.214 2017 331 53 385 2.108 390 2.498 Frauen 2007 125 27 152 682 203 885 2008 103 27 130 735 210 945 2009 107 33 139 743 202 945 2010 95 24 119 727 208 935 2011 112 29 141 759 230 989 2012 110 39 149 843 246 1.089 2013 126 29 155 850 209 1.060 2014 135 27 162 868 232 1.100 2015 120 38 159 878 227 1.105 2016 140 36 175 930 213 1.143 2017 155 33 189 967 235 1.202 Männer 2007 117 16 132 782 138 921 2008 113 14 127 810 139 949 2009 94 21 115 739 115 854 2010 93 14 107 770 136 905 2011 124 14 138 880 141 1.020 2012 121 18 139 866 143 1.009 2013 107 15 122 885 129 1.014 2014 124 15 139 898 164 1.062 2015 125 22 147 930 133 1.062 2016 133 18 150 914 142 1.056 2017 175 20 195 1.108 159 1.267 Quelle: IAB-Betriebspanel 2007-2017, hochgerechnete Werte; aufgrund fehlender Werte bei den Geschlechtsangaben addieren sich die Werte für Frauen und Männer nicht auf die Gesamtzahl. Befristet Beschäftigte ohne Auszubildende. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 17 – Drucksache 19/7314 Tabelle 13: Anteil befristet Beschäftigter an der betrieblichen Gesamtbeschäftigung ohne Auszubildende in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Prozent) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Gesamt 2007 5,6 9,7 6,0 5,9 9,5 6,3 2008 5,0 8,7 5,4 6,1 9,3 6,5 2009 4,7 9,7 5,3 5,9 8,6 6,2 2010 4,6 6,7 4,8 5,9 9,1 6,3 2011 5,4 7,0 5,6 6,4 8,9 6,7 2012 5,2 8,9 5,6 6,4 9,5 6,8 2013 5,0 7,4 5,3 6,4 8,6 6,7 2014 5,5 6,5 5,6 6,4 9,4 6,8 2015 5,1 8,4 5,5 6,4 8,5 6,7 2016 5,5 7,7 5,8 6,5 8,6 6,7 2017 6,4 8,5 6,6 7,1 9,5 7,4 Frauen 2007 7,1 12,4 7,7 6,8 10,3 7,4 2008 5,9 11,1 6,6 7,3 10,1 7,8 2009 6,1 11,2 6,8 7,2 9,7 7,6 2010 5,6 8,1 5,9 7,0 9,6 7,4 2011 6,3 8,5 6,7 7,3 9,6 7,8 2012 6,0 11,2 6,8 7,7 10,3 8,1 2013 6,6 9,1 6,9 7,5 9,2 7,8 2014 7,1 7,4 7,2 7,8 9,5 8,1 2015 6,1 10,3 6,8 7,6 9,2 7,9 2016 6,8 9,5 7,2 7,8 8,9 8,0 2017 7,6 9,7 7,9 8,0 9,8 8,3 Männer 2007 4,6 7,1 4,8 5,2 8,4 5,5 2008 4,4 6,1 4,5 5,3 8,3 5,6 2009 3,8 7,9 4,2 4,9 7,1 5,2 2010 3,8 5,3 4,0 5,1 8,5 5,4 2011 4,7 5,0 4,8 5,7 8,0 5,9 2012 4,6 6,2 4,8 5,5 8,3 5,8 2013 4,0 5,4 4,1 5,5 7,8 5,7 2014 4,4 5,3 4,5 5,5 9,3 5,9 2015 4,4 6,2 4,6 5,5 7,6 5,7 2016 4,6 5,6 4,7 5,4 8,2 5,7 2017 5,6 7,1 5,7 6,3 9,2 6,6 Quelle: IAB-Betriebspanel 2007-2017, hochgerechnete Werte. Die Befristungsanteile beziehen sich auf die betriebliche Gesamtbeschäftigung ohne Auszubildende. Sie umfasst neben sozialversicherungspflichtig beschäftigten Arbeitern und Angestellten auch nicht sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Beamte/Beamtenanwärter, tätige Inhaber/innen und mithelfende Familienangehörige), sowie geringfügige und sonstige Beschäftigte. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 18 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 14: Anzahl befristet Beschäftigter mit und ohne Sachgrund in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Tausend) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft ohne Sachgrund 2012 134 16 150 923 94 1.017 2013 135 13 148 1.023 78 1.101 2017 179 11 190 1.256 86 1.341 mit Sachgrund 2012 46 36 83 417 228 646 2013 55 18 73 477 139 617 2017 101 27 128 572 138 710 Quelle: IAB-Betriebspanel 2012, 2013, 2017, hochgerechnete Werte. Informationen über Befristungen mit und ohne Sachgrund liegen aktuell für die Jahre 2012, 2013 und 2017 vor, allerdings nicht nach Geschlecht differenziert. Es liegen keine differenzierten Informationen über Befristungen mit und ohne Sachgrund bei Einstellungen und Übernahmen vor. Die Anzahl der Befristungen mit und ohne Sachgrund addieren sich nicht auf die Gesamtzahl der Befristungen da weitere Kategorien (sonstige Befristungen aufgrund Wissenschaftszeitvertragsgesetz oder öffentliche Förderung) und fehlende Angaben nicht ausgewiesen sind. Tabelle 15: Anteil befristet Beschäftigter mit und ohne Sachgrund an der betrieblichen Gesamtbeschäftigung ohne Auszubildende in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Prozent) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft ohne Sachgrund 2012 3,0 2,5 2,9 3,5 2,4 3,3 2013 3,0 2,2 2,9 3,7 2,0 3,5 2017 3,6 1,8 3,4 4,4 2,2 4,1 mit Sachgrund 2012 1,0 5,7 1,6 1,6 5,8 2,1 2013 1,2 3,0 1,4 1,7 3,7 2,0 2017 2,1 4,3 2,3 2,0 3,5 2,2 Quelle: IAB-Betriebspanel 2012, 2013, 2017, hochgerechnete Werte. Die Befristungsanteile beziehen sich auf die betriebliche Gesamtbeschäftigung ohne Auszubildende. Sie umfasst neben sozialversicherungspflichtig beschäftigten Arbeitern und Angestellten auch nicht sozialversicherungspflichtig Beschäftigte (Beamte/Beamtenanwärter, tätige Inhaber/innen und mithelfende Familienangehörige), sowie geringfügige und sonstige Beschäftigte. Die Anteile der Befristungen mit und ohne Sachgrund addieren sich nicht auf den Gesamtanteil der Befristungen da weitere Kategorien (sonstige Befristungen aufgrund Wissenschaftszeitvertragsgesetz oder öffentliche Förderung) und fehlende Angaben nicht ausgewiesen sind. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 19 – Drucksache 19/7314 6. Wie hoch sind nach Kenntnis der Bundesregierung jeweils die Anzahl und der Anteil der befristeten Arbeitsverträge bei den Neueinstellungen im öffentlichen Dienst in Bayern und im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet , und wie hoch ist jeweils die Übernahmequote in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis (bitte die Anzahl und den Anteil der befristeten Arbeitsverträge sowohl insgesamt als auch nach mit und ohne Sachgrund differenziert darstellen; bitte die jüngst verfügbaren Daten angeben sowie jeweils die vergangenen 20 Jahre darstellen; bitte jeweils nach Beschäftigten im öffentlichen Dienst im Bundesbereich, im Landesbereich, im kommunalen Bereich und bei den Sozialversicherungen unterscheiden; bitte nach Geschlecht, Alter , Tätigkeitsbereichen und Personengruppen differenzieren)? 7. Wie hoch ist der Anteil der befristeten Arbeitsverträge nach Kenntnis der Bundesregierung bei den Neueinstellungen in der Privatwirtschaft in Bayern und im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet (bitte ebenfalls den Anteil insgesamt sowie differenziert nach mit und ohne Sachgrund darstellen)? Die Fragen 6 und 7 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs zusammen beantwortet . Eine kurze Zusammenfassung zu Frage 6: Nach Auswertungen des IAB-Betriebspanels erfolgten im Jahr 2017 im öffentlichen Dienst in Bayern ca. 12 000 befristete Einstellungen, während im gesamten Bundesgebiet ca. 89 000 Beschäftigte befristet eingestellt wurden. Der Anteil der befristeten Einstellungen an allen Einstellungen im öffentlichen Dienst betrug in Bayern 64 Prozent, während der Anteil im gesamten Bundesgebiet bei 61 Prozent lag. Der Anteil der innerbetrieblichen Übernahmen in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis im öffentlichen Dienst betrug im Jahr 2017 in Bayern 32 Prozent und im gesamten Bundesgebiet 25 Prozent. Die detaillierten Auswertungen können den nachstehenden Tabellen 16 bis 18 entnommen werden. Eine kurze Zusammenfassung zu Frage 7: Nach Auswertungen des IAB-Betriebspanels erfolgten in der Privatwirtschaft im Jahr 2017 ca. 137 000 befristete Einstellungen in Bayern und ca. 926 000 im gesamten Bundesgebiet. Der Anteil der befristeten Einstellungen an allen Einstellungen in der Privatwirtschaft lag in Bayern bei 34 Prozent, während der Anteil im gesamten Bundesgebiet 40 Prozent betrug. Die detaillierten Auswertungen können den nachstehenden Tabellen 16 und 17 entnommen werden. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 20 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 16: Anzahl befristeter Einstellungen in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Tausend) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Gesamt 2007 90 15 105 647 77 725 2008 86 11 97 625 76 702 2009 73 11 83 558 70 628 2010 91 12 103 610 77 687 2011 103 11 114 727 92 819 2012 121 12 133 725 76 800 2013 87 11 98 668 65 733 2014 107 11 119 824 83 907 2015 101 13 114 830 85 915 2016 108 12 120 830 90 919 2017 137 12 149 926 89 1.015 Frauen 2007 42 9 51 285 46 332 2008 37 6 43 284 43 327 2009 40 7 48 281 44 326 2010 42 7 49 271 46 317 2011 44 7 51 322 55 377 2012 59 8 67 335 47 382 2013 43 6 50 319 39 358 2014 54 7 61 398 47 445 2015 46 8 54 410 54 464 2016 55 8 63 395 54 449 2017 60 6 67 428 53 481 Männer 2007 48 6 54 359 31 390 2008 50 4 54 334 34 367 2009 31 4 35 274 25 300 2010 48 5 54 331 31 362 2011 58 3 62 399 35 434 2012 62 4 65 374 28 402 2013 42 4 47 343 26 369 2014 52 4 56 424 32 456 2015 54 5 59 415 31 446 2016 53 4 57 430 36 466 2017 75 6 81 481 36 517 Quelle: IAB-Betriebspanel 2007-2017, hochgerechnete Werte; aufgrund fehlender Werte bei den Geschlechtsangaben addieren sich die Werte für Frauen und Männer nicht auf die Gesamtzahl. Ohne Einstellungen von Auszubildenden. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 21 – Drucksache 19/7314 Tabelle 17: Anteil befristeter Einstellungen an allen Einstellungen in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Prozent) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Gesamt 2007 37 85 40 40 75 43 2008 33 59 34 38 66 40 2009 32 70 35 41 70 43 2010 37 78 39 40 74 43 2011 32 63 34 39 68 41 2012 38 58 39 39 62 41 2013 31 56 32 37 60 39 2014 33 62 35 41 68 42 2015 29 60 31 39 61 40 2016 33 50 34 40 58 41 2017 34 64 36 40 61 41 Frauen 2007 38 85 42 42 76 45 2008 34 63 36 42 67 44 2009 39 77 42 47 70 49 2010 39 77 42 44 74 46 2011 32 67 35 42 66 44 2012 41 60 43 42 63 44 2013 32 54 34 41 58 42 2014 38 68 40 45 66 47 2015 31 57 33 44 62 45 2016 36 55 38 44 58 45 2017 37 59 38 45 61 46 Männer 2007 34 86 37 39 73 40 2008 31 54 32 36 65 37 2009 26 59 28 37 70 39 2010 36 80 38 38 73 40 2011 32 56 33 38 70 39 2012 35 55 35 36 61 37 2013 29 65 31 34 63 35 2014 29 54 30 37 68 39 2015 28 66 29 35 59 36 2016 30 42 30 37 58 38 2017 33 70 34 36 61 37 Quelle: IAB-Betriebspanel 2007-2017, hochgerechnete Werte. Ohne Einstellungen von Auszubildenden. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Drucksache 19/7314 – 22 – Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode Tabelle 18: Anteil der innerbetrieblichen Übernahmen in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis in Bayern und Deutschland, nach Sektoren (in Prozent) Jahr Bayern Deutschland Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft Privatwirtschaft Öffentlicher Dienst Gesamtwirtschaft 2009 28 15 26 32 22 30 2010 31 27 31 36 23 34 2011 40 44 41 41 25 38 2012 49 22 46 43 21 40 2013 42 24 40 41 22 39 2014 39 30 38 41 24 38 2015 43 53 44 42 30 41 2016 39 38 39 42 30 41 2017 45 32 44 46 25 43 Quelle: IAB-Betriebspanel 2009-2017, hochgerechnete Werte, ohne Übernahmen von Auszubildenden. Die Übernahmequoten liegen ab 2009 vor und können nicht differenziert nach Geschlecht ausgewertet werden. Im IAB-Betriebspanel werden ausschließlich Übernahmen im selben Betrieb erfasst. Die Anteile beziehen sich auf die befristeten Verträge, die im ersten Halbjahr des jeweiligen Jahres in unbefristete Verträge umgewandelt oder verlängert wurden sowie auf befristete Verträge, die abgelaufen sind und einen Betriebsaustritt zur Folge hatten. 8. Wie viele Beschäftigte im öffentlichen Dienst in Bayern werden nach Kenntnis der Bundesregierung jährlich bis zum Jahr 2030 in die Regelaltersrente eintreten (bitte nach Tätigkeitsbereichen und Personengruppen differenzieren ), und welche Maßnahmen bzw. Pläne sind der Bundesregierung bekannt, um diese frei werdenden Stellen wieder zu besetzen? Zu den Beschäftigten im öffentlichen Dienst in Bayern, die bis zum Jahr 2030 in die Regelaltersrente eintreten werden, liegen der Bundesregierung keine Zahlen vor. Um zukünftig frei werdende Stellen im öffentlich Dienst besetzen zu können, hat im Rahmen der Demografiestrategie der Bundesregierung die Arbeitsgruppe „Der öffentliche Dienst als attraktiver und moderner Arbeitgeber“ unter Vorsitz des Bundesministeriums des Innern in der letzten Legislaturperiode eine Reihe konkreter Maßnahmen für öffentliche Arbeitgeber entwickelt, mit denen die Fachkräftebasis im öffentlichen Dienst gesichert werden kann. Hierzu zählen insbesondere die Schaffung eines demografievorsorgenden Stellenpools sowie der Zusammenschluss von Bund und Ländern für ein gemeinsames Stellenportal „durchstaaten.de“ (Jedes Alter zählt, Arbeitsgruppenergebnisse zum Demografiegipfel , S. 62 ff., abrufbar unter: www.bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/ publikationen/themen/heimat-integration/demografie/arbeitsgruppenergebnissedemografiegipfel -2017.pdf?__blob=publicationFile&v=4). Darüber hinaus wird auch auf die Ausführungen in dem Zweiten Bericht der Bundesregierung zur Anhebung der Altersgrenzen von Beamtinnen und Beamten und Richterinnen und Richter des Bundes verwiesen (Bundestagsdrucksache 18/11117, S. 11 ff.). Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Deutscher Bundestag – 19. Wahlperiode – 23 – Drucksache 19/7314 9. Wie viele durchschnittliche Arbeitsunfähigkeits (AU)-Tage je 100 Versicherte gibt es aktuell nach Kenntnis der Bundesregierung im öffentlichen Dienst in Bayern und im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet, und wie haben sich diese Werte jeweils in den vergangenen 20 Jahren entwickelt (bitte, wenn möglich, nach Alter, Geschlecht, Vollzeit bzw. Teilzeit, Tätigkeitsbereichen und Personengruppen differenzieren)? Wie stellen sich die entsprechenden Werte im Vergleich dazu in der Privatwirtschaft dar? 10. Welche Berufsgruppen und Tätigkeitsbereiche weisen nach Kenntnis der Bundesregierung im öffentlichen Dienst in Bayern und im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet derzeit erhöhte Durchschnittszahlen bezüglich der AU-Tage je 100 Versicherte auf (bitte nach Alter, Geschlecht sowie Vollzeit bzw. Teilzeit differenzieren)? 11. Wie haben sich die den Arbeitsunfähigkeitstagen zugrunde liegenden Diagnosegruppen im öffentlichen Dienst nach Kenntnis der Bundesregierung in Bayern und im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet in den vergangenen 20 Jahren entwickelt (bitte, wenn möglich, nach Alter, Geschlecht, Vollzeit bzw. Teilzeit, Tätigkeitsbereichen und Personengruppen differenzieren )? Die Fragen 9 bis 11 werden aufgrund ihres Sachzusammenhangs zusammen beantwortet . Die von der Bundesregierung durchgeführte Erhebung der krankheitsbezogenen Fehlzeiten für den Gesundheitsförderungsbericht der unmittelbaren Bundesverwaltung orientiert sich an den Kriterien Alter, Geschlecht, Status und Laufbahngruppe . Eine Differenzierung nach Ländern erfolgt nicht. Daher liegen der Bundesregierung insoweit auch keine Angaben für den öffentlichen Dienst vor. 12. Welche Berufe und welche Tätigkeiten im öffentlichen Dienst sind nach Kenntnis der Bundesregierung derzeit in Bayern und im Vergleich dazu im gesamten Bundesgebiet besonders von psychischen Belastungen und arbeitsbedingtem Stress betroffen (bitte, wenn möglich, nach Alter, Geschlecht, Vollzeit bzw. Teilzeit, Tätigkeitsbereichen und Personengruppen differenzieren )? Der Bundesregierung liegen hierzu keine Angaben vor. Vorabfassung - w ird durch die lektorierte Version ersetzt. Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-8333