BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/11195 21. Wahlperiode 12.12.17 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Dennis Thering (CDU) vom 04.12.17 und Antwort des Senats Betr.: Veröffentlichung und Aufschlüsselung der Verkehrsunfallzahlen in Hamburg für den Zeitraum Januar bis September 2017 (IV), hier: Verkehrsunfälle mit Fußgängern Mit verschiedenen Drucksachen (Drs. 21/10150, 21/10270, 21/10292, 21/10296, 21/10297, 21/10308, 21/10309, 21/10316, 21/10317) hatte ich die Hamburger Unfallzahlen für das erste Halbjahr des laufenden Jahres inklusive einer detaillierten Aufschlüsselung der Daten abgefragt. Besorgniserregend waren im Vergleich zum Vorjahreshalbjahr vor allem der abermalige Anstieg sowohl der Unfallzahlen auf 33.797 und damit den höchsten Stand in einem ersten Halbjahr seit 2011 als auch der Anstieg der bei Verkehrsunfällen ums Leben gekommenen Personen (von neun auf 15 Todesfälle). Am 23. November 2017 hat das Statistische Bundesamt (Destatis) die bundesweiten Verkehrsunfallzahlen für die ersten drei Quartale (Q1 – Q3) beziehungsweise den Zeitraum Januar bis September 2017 veröffentlicht1, sodass eine entsprechende Datenbasis auch für Hamburg vorliegen muss. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Die Verkehrsunfalldaten sind am 6. Dezember 2017 durch eine Abfrage in der Unfalldatenbank Elektronische Unfalltypensteckkarte (EUSka) ermittelt worden; die Daten für das Jahr 2017 sind vorläufig. Zu den Auswertekriterien siehe Drs 21/8126. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie viele Verkehrsunfälle mit Fußgängern haben sich im Zeitraum Januar bis einschließlich September 2017 in Hamburg ereignet und wie stellt sich die Entwicklung absolut sowie prozentual im Vergleich zum Zeitraum Januar bis einschließlich September 2016 dar? Die Anzahl der Verkehrsunfälle mit Beteiligung von Fußgängern der ersten drei Quartale der Jahre 2011 bis 2017 für Hamburg insgesamt, in den Bezirken und die Entwicklung von 2016 auf 2017 sind in der folgenden Tabelle dargestellt. Bezirk Unfallzahlen des ersten drei Quartale der Jahre Entwicklung 2016/17 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 absolut prozentual Hamburg- Mitte 264 291 274 257 278 269 295 26 9,7% Altona 133 132 134 133 143 141 137 -4 -2,8% 1 https://www.destatis.de/DE/PresseService/Presse/Pressemitteilungen/2017/11/ PD17_423_46241.html. Drucksache 21/11195 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Bezirk Unfallzahlen des ersten drei Quartale der Jahre Entwicklung 2016/17 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 absolut prozentual Eimsbüttel 156 139 131 148 150 149 169 20 13,4% Hamburg- Nord 182 178 165 140 164 158 180 22 13,9% Wandsbek 202 203 167 161 222 192 208 16 8,3% Bergedorf 50 46 49 48 54 50 56 6 12,0% Harburg 81 77 74 60 73 72 53 -19 -26,4% ohne Zuordnung * 6 - - - - - - Hamburg gesamt 1.074 1.066 994 947 1.084 1.031 1.098 67 6,5% * Im Jahr 2011 wurden Verkehrsunfälle auf Autobahnen und auf außerorts befindlichen Kraftfahrstraßen grundsätzlich keinem Bezirk zugeordnet. 2. Wie viele dieser Verkehrsunfälle mit Fußgängern ereigneten sich jeweils auf a) der Fahrbahn (beispielsweise im Bereich von Kreuzungen, Fußgängerüberwegen oder sonstigen Fahrbahnquerungen)? b) Gehwegen? In EUSka gibt es keine statistischen Auswertemerkmale im Sinne der Fragestellungen . Zur Beantwortung dieser Fragen wäre eine händische Einzelauswertung der Verkehrsunfälle mit Fußgängern des erfragten Zeitraums bei der Polizei erforderlich. Die Einzelauswertung von mehreren Tausend Verkehrsunfällen ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. c) Radwegen? In EUSka gibt es seit 2016 ein statistisches Auswertemerkmal zu Radverkehrsanlagen (RVA). Die Daten dieses Auswertemerkmals sind nicht qualitätsgesichert.2 Es wird unterschieden zwischen RVA auf der Fahrbahn oder nur durch Markierung abgetrennt und RVA, die baulich von der Fahrbahn getrennt sind. Bezirk Hamburg-Mitte 2016 2017 RVA auf der Fahrbahn - 4 RVA baulich von der Fahrbahn getrennt 16 23 Bezirk Altona 2016 2017 RVA auf der Fahrbahn 2 - RVA baulich von der Fahrbahn getrennt 3 8 Bezirk Eimsbüttel 2016 2017 RVA auf der Fahrbahn 1 2 RVA baulich von der Fahrbahn getrennt 12 16 Bezirk Hamburg-Nord 2016 2017 RVA auf der Fahrbahn 3 2 RVA baulich von der Fahrbahn getrennt 8 23 2 Im Einführungsjahr 2016 wurden die neuen Merkmale im Vorgangsbearbeitungssystem ComVor nicht in jedem relevanten Fall ausgewählt. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/11195 3 Bezirk Wandsbek 2016 2017 RVA auf der Fahrbahn - - RVA baulich von der Fahrbahn getrennt 4 10 Bezirk Bergedorf 2016 2017 RVA auf der Fahrbahn - 1 RVA baulich von der Fahrbahn getrennt - 2 Bezirk Harburg 2016 2017 RVA auf der Fahrbahn - - RVA baulich von der Fahrbahn getrennt 1 1 Hamburg gesamt 2016 2017 RVA auf der Fahrbahn 6 9 RVA baulich von der Fahrbahn getrennt 44 83 d) sonstigen Verkehrsflächen? Siehe Antwort zu 2.a) und b). 3. In wie vielen Fällen waren andere Verkehrsteilnehmer wie (Opfer oder Unfallverursacher) beteiligt? Die Art der Verkehrsbeteiligung der Hauptverursacher und der anderen Beteiligten im Sinne der Fragestellung ist in den folgenden Tabellen dargestellt. Bezirk Hamburg-Mitte Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bus 3 3 11 1 5 5 4 Fußgänger 140 143 114 132 143 141 146 Krad - 1 3 2 1 1 2 Lkw 8 12 7 8 10 12 9 Mofa/Moped 2 - 2 - 1 1 2 Pkw 80 95 104 85 82 85 89 Radfahrer 21 26 24 23 26 18 32 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 5 10 9 6 9 4 10 Sonstige Kfz 5 1 - - 1 2 1 weitere Beteiligte Bus 13 10 8 10 13 8 11 Fußgänger 138 154 169 132 147 134 169 Krad 3 4 4 6 4 2 3 Lkw 11 10 8 3 8 6 6 Mofa/Moped 5 3 4 - 3 2 1 Pkw 102 116 91 109 104 96 118 Radfahrer 17 24 21 19 28 45 25 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 3 4 1 1 2 2 - Sonstige Kfz 1 1 1 1 - - 2 Bezirk Altona Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bus 2 3 4 2 3 2 1 Fußgänger 55 54 52 60 47 60 59 Krad 1 - 1 - - - - Lkw 2 5 11 4 3 3 3 Mofa/Moped - - 1 - 1 1 1 Drucksache 21/11195 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Pkw 49 49 48 42 66 41 53 Radfahrer 18 14 12 22 20 25 15 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 5 6 5 3 3 9 5 Sonstige Kfz 1 1 - - - - - weitere Beteiligte Bus 1 3 5 4 5 5 3 Fußgänger 80 81 84 79 101 85 87 Krad 3 - 2 1 - 1 2 Lkw 2 5 2 3 1 1 4 Mofa/Moped - 2 - 4 1 - - Pkw 49 41 39 29 30 42 47 Radfahrer 13 11 16 22 18 15 13 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 1 3 - - 2 1 - Sonstige Kfz - - - - - - 1 Bezirk Eimsbüttel Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bus 3 4 2 2 3 1 1 Fußgänger 69 64 66 67 60 68 78 Krad 1 - - - - - 2 Lkw 9 4 4 8 4 4 3 Mofa/Moped 1 - - - 1 - 1 Pkw 45 48 47 44 56 49 62 Radfahrer 22 16 8 25 22 24 19 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 4 3 3 2 4 3 3 Sonstige Kfz 2 - 1 - - - - weitere Beteiligte Bus 9 5 5 9 5 6 6 Fußgänger 92 80 68 86 97 83 102 Krad 3 1 - 2 3 2 2 Lkw 2 2 4 6 - 1 3 Mofa/Moped - 2 - 1 2 2 2 Pkw 42 40 46 44 35 47 51 Radfahrer 20 26 21 22 20 23 25 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 3 - - 1 - - - Sonstige Kfz - - 1 - - - - Bezirk Hamburg-Nord Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bus 3 2 - 1 2 2 2 Fußgänger 85 75 86 59 80 75 84 Krad 1 2 1 - - - - Lkw 1 5 3 5 2 3 7 Mofa/Moped - 1 - 1 1 1 - Pkw 63 57 57 46 63 60 59 Radfahrer 24 23 15 24 12 14 24 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 5 12 3 4 4 3 4 Sonstige Kfz - 1 - - - - - weitere Beteiligte Bus 3 2 4 3 3 1 2 Fußgänger 104 114 88 87 87 88 102 Krad 4 - - 3 1 2 3 Lkw 1 1 1 3 2 - 3 Mofa/Moped 3 2 2 1 1 1 - Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/11195 5 Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Pkw 65 61 63 42 47 61 63 Radfahrer 23 25 26 19 32 22 27 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe - 2 - - - - - Sonstige Kfz 2 1 - - 3 - - Bezirk Wandsbek Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bus 2 3 1 - 4 3 3 Fußgänger 97 92 74 59 102 102 96 Krad 1 - - 1 2 - - Lkw 7 5 5 8 7 4 8 Mofa/Moped 2 1 1 1 - - 1 Pkw 61 79 67 69 84 65 83 Radfahrer 21 14 13 18 14 10 15 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 7 9 5 4 7 7 2 Sonstige Kfz 4 - 1 1 2 1 - weitere Beteiligte Bus 7 2 4 2 1 6 2 Fußgänger 109 114 99 108 131 97 116 Krad 3 1 - - 2 2 1 Lkw 5 4 1 1 5 3 1 Mofa/Moped 1 1 - 2 2 1 1 Pkw 81 76 67 55 84 84 85 Radfahrer 8 16 10 13 16 21 18 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 4 2 - - 2 - 1 Sonstige Kfz 1 - 1 - - - - Bezirk Bergedorf Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bus - - - - 3 1 - Fußgänger 30 20 29 20 18 26 27 Krad 1 - - - - 1 - Lkw 1 - - 1 2 - 2 Mofa/Moped - - - - 1 - - Pkw 13 22 17 18 22 17 19 Radfahrer 2 2 2 4 5 2 6 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 2 2 1 5 3 3 2 Sonstige Kfz 1 - - - - - - weitere Beteiligte Bus 3 2 4 2 1 - 4 Fußgänger 21 31 22 28 40 25 30 Krad - 1 1 - 1 - - Lkw - - 2 1 1 - - Pkw 27 18 23 18 13 21 23 Radfahrer 2 3 3 3 6 5 4 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe - 2 1 - - - - Bezirk Harburg Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bus 1 1 1 - 1 3 2 Fußgänger 44 36 37 26 35 39 23 Krad - 1 - 1 - - - Lkw 3 5 3 4 4 3 - Mofa/Moped 1 - - - - - - Pkw 26 21 24 22 21 21 22 Drucksache 21/11195 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Radfahrer 5 8 7 4 7 2 5 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 1 5 2 3 5 4 - Sonstige Kfz - - - - - - 1 weitere Beteiligte Bus 6 4 6 2 2 7 3 Fußgänger 38 44 41 37 42 42 30 Krad - - - - 1 1 - Lkw 2 2 2 - 2 1 1 Mofa/Moped 1 - - - 1 - - Pkw 39 29 32 26 26 25 19 Radfahrer 4 5 2 2 5 7 1 Hamburg gesamt Hauptverursacher 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Bus 14 16 19 6 21 17 13 Fußgänger 526 484 458 423 485 511 513 Krad 5 4 5 4 3 2 4 Lkw 31 36 33 38 32 29 32 Mofa/Moped 6 2 4 2 5 3 5 Pkw 337 371 364 326 394 338 387 Radfahrer 113 103 81 120 106 95 116 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 29 47 28 27 35 33 26 Sonstige Kfz 13 3 2 1 3 3 2 weitere Beteiligte Bus 42 28 36 32 30 33 31 Fußgänger 582 618 571 557 645 554 636 Krad 16 7 7 12 12 10 11 Lkw 23 24 20 17 19 12 18 Mofa/Moped 10 10 6 8 10 6 4 Pkw 411 381 361 323 339 376 406 Radfahrer 87 110 99 100 125 138 113 Sonstige Fahrzeuge/ohne Angabe 11 13 2 2 6 3 1 Sonstige Kfz 4 2 3 1 3 - 3 4. Was waren die zehn häufigsten Unfallursachen und wie hoch waren die Fallzahlen jeweils? Die jeweils zehn in den ersten drei Quartalen 2017 festgestellten Hauptunfallursachen der Hauptunfallverursacher im Sinne der Fragestellung und die Vergleichszahlen der Vorjahre sind in den folgenden Tabellen dargestellt. Bezirk Hamburg-Mitte Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 104 120 91 112 112 107 109 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 69 81 106 59 76 62 75 Wenden/Rückwärtsfahren 20 24 21 18 19 16 17 Abbiegen 1 5 1 3 2 7 6 Straßenbenutzung 2 8 8 12 5 4 5 Geschwindigkeit 5 5 4 5 3 1 5 Rotlichtverstoß 1 3 5 3 3 7 4 Technische Mängel 1 1 1 1 2 1 1 Einfahren - - - 2 2 2 1 Überholen - 2 - 1 - - 1 Bezirk Altona Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/11195 7 Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 32 46 43 44 28 41 41 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 40 40 51 46 52 38 34 Wenden/Rückwärtsfahren 9 9 10 7 12 7 12 Straßenbenutzung 7 7 2 5 12 7 6 Abbiegen 2 6 3 - 3 3 6 Rotlichtverstoß 3 3 1 - 2 1 6 Geschwindigkeit 2 3 - 3 2 7 1 Vorfahrt/Vorrang - 1 - - - - 1 Einfahren 3 - 2 - - 1 - Ruhender Verkehr 1 - 2 - - 1 - Bezirk Eimsbüttel Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 56 50 51 53 46 49 60 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 43 44 50 38 48 36 46 Wenden/Rückwärtsfahren 19 6 4 11 6 7 6 Straßenbenutzung 5 5 1 5 8 10 6 Einfahren - - 1 1 2 - 5 Rotlichtverstoß 2 1 2 - 4 1 3 Abbiegen 2 5 2 4 5 5 2 Vorfahrt/Vorrang - - - 1 - - 2 Ruhender Verkehr - 2 4 - 1 - 1 Geschwindigkeit 1 2 - 5 - 1 - Bezirk Hamburg-Nord Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 60 61 63 45 59 53 56 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 46 50 48 35 49 42 43 Abbiegen 2 2 4 4 3 2 10 Wenden/Rückwärtsfahren 14 7 5 5 13 8 7 Straßenbenutzung 10 11 4 10 7 3 7 Rotlichtverstoß 4 4 1 3 - 4 4 Geschwindigkeit 8 7 1 5 1 1 1 Einfahren 3 1 - 2 - - 1 Ruhender Verkehr 1 - 4 - - - 1 Beleuchtung/Ladung/Besetzung - - - - - - 1 Bezirk Wandsbek Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 64 73 57 52 77 63 66 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 54 69 56 46 68 41 51 Wenden/Rückwärtsfahren 15 16 10 13 11 11 18 Abbiegen 5 2 2 6 6 5 7 Straßenbenutzung 7 3 4 8 5 1 4 Einfahren 1 1 2 3 5 3 4 Rotlichtverstoß 2 1 3 2 2 2 3 Vorfahrt/Vorrang - - 1 1 - - 2 Geschwindigkeit 5 3 4 - 3 2 1 Abstand - - - 3 - - 1 Bezirk Bergedorf Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 22 17 17 19 15 16 20 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 7 15 13 14 26 12 14 Wenden/Rückwärtsfahren 2 3 2 8 1 3 4 Geschwindigkeit 1 1 1 2 1 - 3 Abbiegen 1 - - 1 2 - 1 Drucksache 21/11195 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 8 Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Rotlichtverstoß 2 2 - - - - 1 Straßenbenutzung 1 1 - 1 - 1 1 Einfahren - 1 - - 1 - - Vorfahrt/Vorrang - 1 - - - 1 - Abstand 1 - - - - - - Bezirk Harburg Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 21 26 20 12 17 18 17 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 32 28 31 15 27 30 16 Wenden/Rückwärtsfahren 6 5 8 7 6 4 5 Straßenbenutzung 3 5 3 3 3 - 1 Abbiegen - - 1 2 1 5 - Rotlichtverstoß 2 - - 1 1 - - Abstand 1 1 - - - 1 - Geschwindigkeit - - - 2 - - - Einfahren - - - 1 - - - Nebeneinanderfahren - 1 - - - - - Hamburg gesamt Ursachengruppe 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 370 395 353 340 364 359 368 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 280 325 344 250 336 249 280 Wenden/Rückwärtsfahren 85 70 60 69 68 56 69 Abbiegen 13 20 13 20 22 27 32 Straßenbenutzung 35 40 22 44 40 26 30 Rotlichtverstoß 16 14 12 9 12 15 21 Geschwindigkeit 22 21 10 22 10 12 11 Einfahren 7 3 5 9 10 6 11 Vorfahrt/Vorrang - 4 1 2 - 1 5 Ruhender Verkehr 5 6 16 3 2 5 2 5. Wie viele im Verkehr verunglückte Fußgänger gab es im Zeitraum Januar bis einschließlich September 2017 in Hamburg? a) Wie viele Leichtverletzte waren darunter? b) Wie viele Schwerverletzte waren darunter? c) Wie viele Getötete waren darunter? Bitte jeweils die Vergleichszahlen aus den Zeiträumen Januar bis einschließlich September der Jahre seit 2011 angeben sowie nach Bezirken aufschlüsseln. Die Anzahl der verunglückten Fußgänger im Sinne der Fragestellungen sind in der folgenden Tabelle dargestellt. Bezirk Verunglückte Fußgänger der ersten drei Quartale der Jahre 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Hamburg-Mitte 185 211 213 202 213 199 217 davon leichtverletzt 148 174 168 161 178 160 161 davon schwerverletzt 34 36 41 38 34 38 53 davon getötet 3 1 4 3 1 1 3 Altona 90 106 101 104 112 94 104 davon leichtverletzt 75 80 88 81 97 77 83 davon schwerverletzt 13 24 13 23 15 17 19 davon getötet 2 2 - - - - 2 Eimsbüttel 112 108 94 110 122 104 131 davon leichtverletzt 84 89 68 96 95 87 107 davon schwerverletzt 28 18 26 14 24 14 22 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/11195 9 Bezirk Verunglückte Fußgänger der ersten drei Quartale der Jahre 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 davon getötet - 1 - - 3 3 2 Hamburg-Nord 135 137 124 109 128 108 125 davon leichtverletzt 99 110 94 90 107 88 99 davon schwerverletzt 32 24 29 19 21 20 24 davon getötet 4 3 1 - - - 2 Wandsbek 143 160 137 135 176 137 157 davon leichtverletzt 107 113 110 102 140 103 121 davon schwerverletzt 35 42 26 32 35 33 35 davon getötet 1 5 1 1 1 1 1 Bergedorf 37 41 29 34 42 34 38 davon leichtverletzt 31 32 27 24 35 26 31 davon schwerverletzt 6 9 2 9 7 8 6 davon getötet - - - 1 - - 1 Harburg 55 61 57 46 58 56 40 davon leichtverletzt 42 51 43 34 44 41 32 davon schwerverletzt 13 9 14 12 14 15 8 davon getötet - 1 - - - - - Hamburg gesamt 757 824 755 740 851 732 812 davon leichtverletzt 586 649 598 588 696 582 634 davon schwerverletzt 161 162 151 147 150 145 167 davon getötet 10 13 6 5 5 5 11