BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/12330 21. Wahlperiode 20.03.18 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Christiane Schneider (DIE LINKE) vom 13.03.18 und Antwort des Senats Betr.: Frauen bei der Polizei Hamburg Laut dem „Hamburger Polizei Journal“ waren am 01.02.2018 10.358 Personen bei der Polizei Hamburg beschäftigt. Weibliche Polizeibedienstete sind dabei immer noch deutlich unterrepräsentiert; ihr Anteil lag in den vergangenen Jahren regelmäßig bei etwa 25 Prozent. Führende Polizeiforscher/-innen beschreiben die dominierende Männlichkeit als einen wesentlichen Bestandteil der Polizeikultur und plädieren für eine Geschlechterparität innerhalb der Polizei. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Die Polizei wirbt seit vielen Jahren sowohl um weibliche wie männliche Nachwuchskräfte . Eine Quotierung bei der Einstellung nach Geschlecht erfolgt nicht. Festzustellen ist eine Verteilung des Geschlechteranteils an den Bewerbungen von 37,4 Prozent weiblich, 62,6 Prozent männlich (2017). Der Einstellungsanteil weiblich betrug 2017 38,7 Prozent. Zum 1. März 2018 sind die Direktion Polizeikommissariate und Verkehr (DPV) und die Direktion Einsatz (DE) in der neuen Organisationseinheit Schutzpolizei zusammengeführt worden. Für diese Antwort wurden die zum Zeitpunkt der Anfrage aktuellsten Daten aus dem elektronischen Personalabrechnungs- und Informationssystem (PAI- SY) (Stichtag 31. Januar 2018) zugrunde gelegt, die noch die zu diesem Zeitpunkt gültige Organisationsstruktur abbilden. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie viele Personen sind aktuell insgesamt bei der Polizei Hamburg beschäftigt? Wie viele davon sind weiblich? Bitte aufschlüsseln nach - den Organisationsbereichen (Leitungsstab, Justiziariat, Presse- und Öffentlichkeitsarbeit, Personalabteilung, Direktion Einsatz, Direktion Polizeikommissariate und Verkehr, Wasserschutzpolizei, Landeskriminalamt , Akademie, Verwaltung und Technik, Informationstechnik ), - der Altersstruktur. Siehe Anlage 1. 2. Wie verteilen sich diese Personen auf die einzelnen Besoldungsgruppen und Laufbahnabschnitte? Wie hoch ist der jeweilige Frauenanteil in den einzelnen Besoldungsgruppen und Laufbahnabschnitten? Siehe Anlage 2. 3. Wie viele Bedienstete arbeiten bei der Vollzugspolizei? Drucksache 21/12330 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 a. Wie viele davon sind Frauen? b. Wie viele Bedienstete der Vollzugspolizei arbeiten in Teilzeit? Wie hoch ist der Frauenanteil an den Teilzeitkräften (bitte in absoluten Zahlen und Prozent angeben). Die erfragten Daten sind in nachfolgender Tabelle dargestellt: davon inTeilzeit gesamt Beamte im Polizeivollzugsdienst* 8.862 1.008 davon weiblich in absoluten Zahlen 2.541 786 in Prozent 28,67 77,98 Stichtag 31. Januar 2018 * einschließlich Auszubildende der Akademie der Polizei Hamburg (AK), Polizeipräsident, Polizeivizepräsident, Personalrat, Schwerbehindertenvertretung, Dezernat Interne Ermittlungen und Wasserschutzpolizeischule 4. Wie viele Bedienstete arbeiten als Angestellte im Polizeidienst (AiP)? a. Wie viele davon sind Frauen? b. Wie viele AiP arbeiten in Teilzeit? Wie hoch ist der Frauenanteil an den Teilzeitkräften (bitte in absoluten Zahlen und Prozent angeben). Die erfragten Daten sind in nachfolgender Tabelle dargestellt: davon inTeilzeit gesamt Angestellte im Polizeidienst* 381 45 davon weiblich in absoluten Zahlen 76 18 in Prozent 19,95 40,00 Stichtag 31. Januar 2018 * einschließlich Polizeipräsident, Polizeivizepräsident, Personalrat, Schwerbehindertenvertretung , Dezernat Interne Ermittlungen und Wasserschutzpolizeischule 5. Wie viele Bedienstete arbeiten bei der Polizeiverwaltung? a. Wie viele davon sind Frauen? b. Wie viele der in der Bediensteten der Polizeiverwaltung arbeiten in Teilzeit? Wie hoch ist der Frauenanteil an den Teilzeitkräften (bitte in absoluten Zahlen und Prozent angeben). Die erfragten Daten sind in nachfolgender Tabelle dargestellt: davon inTeilzeit gesamt Polizeiverwaltung* 1.224 326 davon weiblich in absoluten Zahlen 651 265 in Prozent 53,19 81,29 Stichtag 31. Januar 2018 * einschließlich Polizeipräsident, Polizeivizepräsident, Personalrat, Schwerbehindertenvertretung , Dezernat Interne Ermittlungen und Wasserschutzpolizeischule c. Wie verteilen sich die Beschäftigten der Polizeiverwaltung auf die einzelnen Besoldungsgruppen? Bitte nach Geschlecht aufschlüsseln . Siehe Anlage 3. 6. Wie viele der Führungspositionen sind aktuell mit Teilzeitkräften besetzt? Wie viele dieser Teilzeitkräfte sind Frauen? Vorgesetzte Vollzeit Teilzeit Summe gesamt 98 3 101 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/12330 3 davon Männer 85 1 86 davon Frauen 13 2 15 Für die Auswertung wurde die Definition „Führungsposition“ entsprechend der Drs. 21/12245 zugrunde gelegt. 7. Welche Maßnahmen sind in den vergangen vier Jahren ergriffen worden , um die Vereinbarkeit von Familie und Beruf zu verbessern? In den vergangenen vier Jahren wurden folgende Maßnahmen im Sinne der Fragestellung ergriffen: Im Jahr 2015 wurde ein Pilotprojekt zur Einführung der alternierenden Telearbeit gestartet. Nach erfolgreicher Evaluation konnten bisher 81 alternierende Telearbeitsplätze besetzt werden; diese sollen im Jahr 2018 auf 100 alternierende Telearbeitsplätze aufgestockt werden. Am 24. Mai 2016 hat die Polizei nach einjähriger Pilotierung eine Dienstvereinbarung über die neue Gleitzeit in Kraft gesetzt; diese beinhaltet unter anderem die Ausweitung des Arbeitszeitrahmens und des persönlichen Zeitkontos. Anlässlich des G20-Gipfels im Juli 2017 wurde eine Kinderversorgung für Zeiten besonderer Einsatzlagen organisiert. Die Kindernotfallbetreuung durch den Hamburger Kinderhafen wurde für die Zeit ausgeweitet. An fast allen Polizeikommissariaten wurde jeweils nach einer Pilotierungsphase ein neues Schichtdienstmodell (sogenanntes Berliner Modell) eingeführt, das der einzelnen Mitarbeiterin beziehungsweise dem einzelnen Mitarbeiter dienstplanimmanent mehr zusammenhängende Freizeit bietet. 8. Welche Maßnahmen sind in den vergangenen vier Jahren ergriffen worden , um den Anteil von Frauen in den Arbeits- und Organisationsbereichen der Polizei, in denen Frauen bisher unterrepräsentiert sind, zu erhöhen? Der Begriff „Unterrepräsentanz“ wurde erst zum 1. Januar 2015 mit dem Gleichstellungsgesetz definiert. Die Polizei hat mit ihrem am 1. Januar 2017 in Kraft getretenen Gleichstellungsplan 2017 – 2020 erstmalig Unterrepräsentanzen in der Polizei ermittelt und Maßnahmen entwickelt, die zum Ziel haben, den Anteil von Unterrepräsentanzen in den Arbeits- und Organisationseinheiten abzubauen. Dieses sind insbesondere : Durchführung von Frauennetzwerkveranstaltungen Fortbildungsangebote zur Unterstützung der Karriereplanung von Frauen in der Polizei („Start Now“) Implementierung von Vergleichsauswertungen zu Männern und Frauen in Maßstabsprozessen Implementierung der Themen „Gendergerechtes Führungsverhalten und gendergerechte Beurteilung in der Führungsfortbildung“ an der Akademie der Polizei Aufnahme von zwei neuen Beurteilungskriterien mit den Titeln „Chancengerechte Förderung und Motivation“ und „Erkennen und Berücksichtigen insbesondere geschlechterspezifischer Unterschiede“ im Beurteilungssystem Im Rahmen der jährlichen Beurteilungsgespräche soll der Aspekt „Karriereplanung “ zwischen jeder Polizeivollzugsbeamtin und ihrem unmittelbaren Vorgesetzten besprochen und entsprechend dokumentiert werden Ermöglichen von Hospitationen, bei denen Polizeivollzugsbeamtinnen vor dem Hintergrund der Vereinbarkeit von Beruf und Familie Einblick in die Aufgaben der nächsthöheren Besoldungsstufe erhalten können 9. Im Transparenzportal der Stadt Hamburg findet sich der Gleichstellungsplan der Polizei Hamburg von 2012, der zum 07.01.2014 in Kraft getreten ist. Wie ist der Stand hinsichtlich einer Fortschreibung des Drucksache 21/12330 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Gleichstellungsplans? Gibt es bereits einen aktuelleren Gleichstellungsplan ? Ja; siehe Antwort zu 8. Wenn ja, warum ist dieser nicht in das Transparenzportal der Stadt eingestellt ? Die Veröffentlichung ist vorgesehen. Wenn nein, wann ist mit dem Inkrafttreten eines aktuellen Gleichstellungsplans zu rechnen? Entfällt. gesamt bis 29 Jahre 30 bis 39 Jahre 40 bis 49 Jahre 50 bis 59 Jahre ab 60 Jahre AK* gesamt 1.543 982 257 113 177 14 davon männlich 945 568 150 80 137 10 davon weiblich 598 414 107 33 40 4 DE gesamt 1.493 407 401 341 321 23 davon männlich 1.160 290 291 270 289 20 davon weiblich 333 117 110 71 32 3 DPV gesamt 3.522 330 859 811 1.472 50 davon männlich 2.547 196 454 556 1.298 43 davon weiblich 975 134 405 255 174 7 IT gesamt 180 2 14 50 104 10 davon männlich 163 2 12 44 98 7 davon weiblich 17 0 2 6 6 3 J gesamt 69 6 6 18 31 8 davon männlich 36 0 1 9 23 3 davon weiblich 33 6 5 9 8 5 LKA gesamt 2.350 204 587 578 899 82 davon männlich 1.449 100 319 344 649 37 davon weiblich 901 104 268 234 250 45 LSt gesamt 35 0 6 7 22 0 davon männlich 22 0 2 1 19 0 davon weiblich 13 0 4 6 3 0 PERS gesamt 186 11 22 47 91 15 davon männlich 68 0 3 18 42 5 davon weiblich 118 11 19 29 49 10 PÖA gesamt 66 0 14 16 30 6 davon männlich 50 0 8 12 24 6 davon weiblich 16 0 6 4 6 0 VT gesamt 358 9 44 80 177 48 davon männlich 206 3 21 43 111 28 davon weiblich 152 6 23 37 66 20 WSP gesamt 459 13 88 167 178 13 davon männlich 415 7 73 155 170 10 davon weiblich 44 6 15 12 8 3 sonstige Bereiche** gesamt 206 13 39 48 96 10 davon männlich 138 4 25 33 71 5 davon weiblich 68 9 14 15 25 5 Gesamt 10.467 1.977 2.337 2.276 3.598 279 davon männlich 7.199 1.170 1.359 1.565 2.931 174 davon weiblich 3.268 807 978 711 667 105 Stichtag 31. Januar 2018 Organisationsbereich * einschließlich Auszubildende der AK ** einschließlich Polizeipräsident, Polizeivizepräsident, Personalrat, Schwerbehindertenvertretung, Dezernat Interne Ermittlungen und Wasserschutzpolizeischule Altersgruppe Seite 1 von 1 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/12330 5 Anlage 1 Laufbahngruppe - Einstiegsamt Besoldungsgruppe / Entgeltgruppe weiblich männlich gesamt Laufbahngruppe 1 / Einstiegsamt 1 EG 2 1 0 1 EG 3 4 13 17 EG 4 11 44 55 Laufbahngruppe 1 / Einstiegsamt 1 gesamt 16 57 73 Laufbahngruppe 1 / Einstiegsamt 2 EG 5 92 159 251 EG 6 178 268 446 EG 7 2 10 12 EG 8 51 56 107 EG 9 103 75 178 A 6 5 0 5 A 7 233 534 767 A 8 234 316 550 A 9 252 451 703 Anwärter 237 439 676 Laufbahngruppe 1 / Einstiegsamt 2 gesamt 1.387 2.308 3.695 Laufbahngruppe 2 / Einstiegsamt 1 EG 9 65 34 99 EG 10 9 12 21 EG 11 20 56 76 EG 12 9 19 28 A 9 478 650 1.128 A 10 668 1.935 2.603 A 11 257 1.036 1.293 A 12 79 554 633 A 13 26 206 232 Anwärter 166 175 341 Praktikanten 3 0 3 sonstige Vergütungen* 12 6 18 Laufbahngruppe 2 / Einstiegsamt 1 gesamt 1.792 4.683 6.475 Laufbahngruppe 2 / Einstiegsamt 2 EG 13 13 3 16 EG 13Ü 4 6 10 EG 14 9 9 18 EG 15 2 1 3 A 13 15 16 31 A 14 17 51 68 A 15 7 37 44 A 16 2 14 16 B 2 0 2 2 B 3 0 2 2 B 4 0 1 1 W2 4 8 12 W3 0 1 1 Laufbahngruppe 2 / Einstiegsamt 2 gesamt 73 151 224 Gesamt 3.268 7.199 10.467 * geringfügig Beschäftigte Seite 1 von1 Drucksache 21/12330 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Anlage 2 Polizeiverwaltung Laufbahngruppe - Einstiegsamt Besoldungsgruppe / Entgeltgruppe weiblich männlich gesamt Laufbahngruppe 1 / Einstiegsamt 1 EG 2 1 0 1 EG 3 4 13 17 EG 4 11 44 55 Laufbahngruppe 1 / Einstiegsamt 1 gesamt 16 57 73 Laufbahngruppe 1 / Einstiegsamt 2 EG 5 55 26 81 EG 6 141 104 245 EG 7 2 10 12 EG 8 49 49 98 EG 9 103 75 178 A 6 5 0 5 A 7 1 4 5 A 8 28 10 38 A 9 18 19 37 Laufbahngruppe 1 / Einstiegsamt 2 gesamt 402 297 699 Laufbahngruppe 2 / Einstiegsamt 1 EG 9 65 33 98 EG 10 9 12 21 EG 11 20 56 76 EG 12 9 19 28 A 9 5 1 6 A 10 20 7 27 A 11 19 13 32 A 12 15 14 29 A 13 3 9 12 Praktikanten 3 0 3 sonstige Vergütungen* 12 6 18 Laufbahngruppe 2 / Einstiegsamt 1 gesamt 180 170 350 Laufbahngruppe 2 / Einstiegsamt 2 EG 13 13 3 16 EG 13Ü 4 6 10 EG 14 9 9 18 EG 15 2 1 3 A 13 9 5 14 A 14 9 7 16 A 15 3 5 8 A 16 0 4 4 W2 4 8 12 W3 0 1 1 Laufbahngruppe 2 / Einstiegsamt 2 gesamt 53 49 102 Gesamt 651 573 1.224 * geringfügig Beschäftigte Seite 1 von 1 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/12330 7 Anlage 3 12330ska_text 12330_Anlagen 12330ska_Antwort_Anlage1 12330ska_Antwort_Anlage2 12330ska_Antwort_Anlage3