BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/12367 21. Wahlperiode 23.03.18 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Dr. Alexander Wolf (AfD) vom 15.03.18 und Antwort des Senats Betr.: Förderung der Hamburger Jugendverbandsarbeit Im Landesförderplan „Familien und Jugend“ wird die Förderung der Jugendverbandsarbeit in Hamburg geregelt. Die Förderung erfolgt auf der Grundlage der §§ 11, 12, 73 und 74 des Achten Buches Sozialgesetzbuch (SGB VIII) in Verbindung mit §§ 28 und 31 des Hamburgischen Gesetzes zur Ausführung des SGB VIII (AG SGB VIII) und der Hamburger Richtlinie für die Anerkennung von Trägern der freien Jugendhilfe gemäß § 75 SGB VIII in ihren jeweils geltenden Fassungen. Das Förderprogramm soll eine gesamtstädtisch wirkende Infrastruktur der Jugendverbandsarbeit und der außerschulischen Jugendbildung unterstützen. Förderung erhalten unter anderem der Landesjugendring Hamburg e.V. und mutmaßlich seine Mitgliederverbände und Arbeitsgemeinschaften. Der Landesjugendring Hamburg zählt auf seiner Webseite aktuell folgende Verbände zu seinen Mitgliedern oder assoziierten Organisationen: Landesjugendring Hamburg e.V. (Dachverband) Alevitische Jugend Hamburg e.V. Arbeitsgemeinschaft freier Jugendverbände e.V. Mitglieder der AGfJ Arbeitsgemeinschaft Jugendweihe Bund Deutscher PfadfinderInnen, Landesverband Hamburg e.V. CISV-Juniorengruppe Hamburg fkk-jugend e.V. Landesverband Hamburg Internationaler Jugendverband Europa - Lateinamerika e.V. Jugendfeuerwehr Hamburg Junge Gemeinschaft Hamburg Junge Presse Hamburg e.V. Juvente Drucksache 21/12367 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 MitOst Hamburg – Verein für Sprach-, Kultur- und Jugendaustausch in Europa e.V. Musiker ohne Grenzen e.V. Arbeitsgemeinschaft Hamburger Pfadfinderverbände e.V. (AHP) Mitglieder der AHP Bund Christlicher Gemeinde-Pfadfinder Bund der Pfadfinderinnen & Pfadfinder, Landesverband Schleswig-Holstein/ Hamburg e.V. Christliche Pfadfinderinnen und Pfadfinder der Adventjugend (CPA) Christliche Pfadfinderschaft Deutschlands e.V., Ortsring Hamburg Deutsche Pfadfinderschaft Sankt Georg Deutscher Pfadfinderbund Hamburg e.V Pfadfinder & Pfadfinderinnenbund Nordlicht e.V. PfadfinderInnenbund Nord Hamburg Pfadfinderschaft der Freien evangelischen Gemeinden (PdF) Royal Rangers Hamburg (RR) Verband Christlicher PfadfinderInnen Land Hamburg Bund der Deutschen Katholischen Jugend – LAG Hamburg Mitglieder des BDKJ Christliche ArbeiterInnenjugend (CAJ) Deutsche Jugendkraft (DJK) Deutsche Pfadfinderschaft Sankt Georg Katholische Jugend Schleswig-Holstein (KJSH) Katholische Junge Gemeinde (KjG) Katholische Landjugendbewegung Katholische Studierende Jugend Kolpingjugend - Diözesanverband Hamburg Malteser Jugend im Malteser-Hilfsdienst e.V. – Diözesesanjugendreferat Hamburg CVJM – Landesverband Hamburg e.V. Deutsche Beamtenbund-Jugend, Landesverband Hamburg Deutsche Schreberjugend Hamburg e.V. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/12367 3 DGB-Jugend Hamburg Mitglieder der DGB-Jugend ver.di Jugend Hamburg DIDF – Jugend Hamburg e.V. DLRG – Jugend im Landesverband Hamburg Evangelisch-methodistische Jugend in der Freien und Hansestadt Hamburg Evangelische Jugend Hamburg Hamburger Sportjugend im HSB Jugendfeuerwehr Hamburg Jugendrotkreuz Hamburg Landesjugendwerk der AWO Hamburg Sozialistische Jugend Deutschlands – Die Falken, Landesverband Hamburg Verband Christlicher PfadfinderInnen Land Hamburg Vereinigung Hamburger Deutsch-Türken e.V. Assoziierte, nicht stimmberechtigte Mitglieder Landesjugendwerk Hamburg des Bundes Freikirchlicher Pfingstgemeinden (BFP) Mitglieder des LJW Royal Rangers Hamburg (RR) Jusos Hamburg Sozialistische Deutsche Arbeiterjugend (SDAJ) Verband Kinder- und Jugendarbeit Hamburg e.V. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: 1. Welche Förderungen (finanziell, personell, materiell) erhielten die oben gelisteten Organisationen oder andere nicht aufgelistete Organisationen der Hamburger Jugendverbandsarbeit durch die Freie und Hansestadt Hamburg? Bitte die Förderbeträge/-leistungen für die Jahre 2015, 2016 und 2017 pro Organisation aufschlüsseln. Nicht alle in der Schriftlichen Kleinen Anfrage genannten Organisationen sind Jugendverbände oder werden gefördert. In der Anlage sind die in Hamburg finanziell geförderten Jugendverbände aufgelistet. Darüber hinaus erhielten zwei in der Schriftlichen Kleinen Anfrage genannte Organisationen, die keine Jugendverbände sind, eine Förderung nach §§ 74 in Verbindung mit 11 SGB VIII. MitOst Hamburg – Verein für Sprach-, Kultur- und Jugendaustausch e.V. bekam in den Jahren 2015 bis 2017 75.531,35 Euro, 18.745,92 Euro beziehungsweise 60.691,73 Euro für die Förderung der Bildung und der Jugendhilfe in der Metropolregion Hamburg, insbesondere in Bezug zur internationalen Jugendarbeit und Völkerverständigung. Der Verband Kin- Drucksache 21/12367 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 der- und Jugendarbeit Hamburg e.V. (VKJH) erhielt 1.140.984,49 Euro, 1.137.750,55 Euro beziehungsweise 1.203.110,50 Euro, ist als Fachverband für die Kinder- und Jugendhilfe tätig und Träger von drei Einrichtungen der Kinder- und Jugendarbeit. Eine personelle oder materielle Förderung erfolgte bei keiner der in der Schriftlichen Kleinen Anfrage genannten Organisationen. 2. Inwieweit sind die Förderempfänger im Rahmen ihrer geförderten Arbeit/ Projekte daran gebunden, sich parteipolitisch neutral oder zumindest weitgehend zurückhaltend zu äußern/zu verhalten? Zusatzfrage: Sind hierbei die Prinzipien des Beutelsbacher Konsenses einzuhalten? Bitte zur Beantwortung dieser Fragen die gültigen Rechtsgrundlagen/Bestimmungen erläutern. Jugendverbände sind selbstorganisierte Zusammenschlüsse von jungen Menschen mit gemeinsamen Interessen oder Zielen, die ihre Tätigkeiten eigenverantwortlich ausüben und unter Wahrung ihres satzungsgemäßen Eigenlebens zu fördern sind (§ 12 SGB VIII). Eine Förderung setzt gemäß § 74 Absatz 1 Ziff. 5 SGB VIII voraus, dass Träger der freien Jugendhilfe die Gewähr für eine den Zielen des Grundgesetzes förderliche Arbeit bieten. Bei der Förderung ist das satzungsgemäße Eigenleben der Jugendverbände zu wahren , das heißt ihnen dürfen im Rahmen der Förderung keine Einschränkungen auferlegt werden, die in den Kernbereich der Verbandsautonomie eingreifen. Jugendverbände dürfen also politische Positionen beziehen und diese verbreiten, müssen nach Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts aber positiv im Sinne der obersten Grundsätze der freiheitlichen Demokratie wirken. Der in den 1970er-Jahren formulierte Beutelsbacher Konsens legt Prinzipien für den Politikunterricht an Schulen fest, welche die Schülerinnen und Schüler zu einer freien Meinungsbildung befähigen sollen. Insofern findet er im Rahmen der anders strukturierten Jugendverbandsarbeit keine Anwendung. 3. Wird der Dachverband, der Landesjugendring Hamburg e.V., ausschließlich über öffentliche Förderung finanziert? Wenn nein, wie hoch ist der Anteil der öffentlichen Förderung an der Gesamtfinanzierung? Nein. Auf Grundlage der Angaben des Landesjugendrings Hamburg e.V. betrug der Anteil öffentlicher Förderung an der Gesamtfinanzierung im Jahr 2015 93 Prozent und in den Jahren 2016 und 2017 je 94 Prozent. 2015 2016 2017 Advent-Jugend Hamburg 10.645,00 19.030,00 12.285,00 Alevitische Jugend Hamburg e.V. 6.528,00 14.968,00 18.608,00 Arbeiter-Samariter-Jugend Landesjugend Hamburg 1.310,00 2.000,00 2.000,00 Arbeitsgemeinschaft freier Jugendverbände in Hamburg e.V. - AGfJ 72.771,99 90.340,00 93.180,00 Arbeitsgemeinschaft Hamburger Pfadfinderverbände - AHP 42.289,23 37.395,38 47.068,61 Arbeitsgemeinschaft Interkultureller Jugendverbände Hamburg e.V. - AGIJ 174.951,77 217.615,88 231.173,15 Bund Christlicher Gemeinde-Pfadfinder 13.542,36 5.426,00 11.298,94 Bund der Deutschen Katholischen Jugend - Landesarbeitsgemeinschaft in der Freien und Hansestadt Hamburg (BDKJ) 136.253,68 146.146,17 139.587,08 Bund der Pfadfinderinnen & Pfadfinder (BdP), Landesverband Schleswig-Holstein/Hamburg e.V. 2.560,02 3.514,00 3.514,00 Bund Deutscher PfadfinderInnen Landesverband Hamburg e.V. - BDP 42.640,00 41.513,34 42.640,00 Bund deutsch-unitarischer Jugend e.V. Landesverband Hamburg 725,51 1.639,00 1.639,00 BUNDjugend Hamburg 21.380,00 17.900,00 20.159,65 Christliche Pfadfinderschaft Deutschlands e.V., Ortsring Hamburg 1.430,87 1.600,00 1.600,00 Christlicher Verein Junger Menschen Landesverband Hamburg e.V. - CVJM 30.800,00 27.551,50 34.390,00 Deutsche Beamtenbund-Jugend, Landesverband Hamburg 339,20 0,00 0,00 Deutsche Gesellschaft für Internationale Kinderbegegnungen e.V. - CISV-Juniorengruppe Hamburg 3.214,27 3.800,00 0,00 Deutsche Pfadfinderschaft Sankt Georg - DPSG 44.032,14 40.300,00 33.300,00 Deutsche Schreberjugend Hamburg e.V. 30.854,28 32.283,42 32.283,42 Deutsche Waldjugend, Landesverband Hamburg e.V. 80.660,79 19.516,24 16.781,30 Deutscher Gewerkschaftsbund Bezirk Hamburg - Gewerkschaftsjugend- 125.400,00 129.370,00 129.370,00 Deutscher Pfadfinderbund Hamburg e.V. - DPBH 18.136,24 9.178,57 8.782,57 Deutsches Rotes Kreuz Landesverband Hamburg e.V. - Jugendrotkreuz 51.747,70 92.456,06 73.903,94 DIDF- Jugend Hamburg e.V. 16.015,12 13.000,00 18.449,63 DJO - Deutsche Jugend in Europa Landesverband Hamburg 2.250,00 2.825,00 2.525,00 Eriträischer Jugend- und Kulturverein Hamburg e.V. 9.000,00 58.131,12 94.798,20 Evangelische Jugend Hamburg 202.995,53 381.822,00 405.270,10 Evangelisch-methodistische Jugend in der Freien und Hansestadt Hamburg 121.721,70 30.014,00 30.014,00 fkk-jugend e.V. Landesverband Hamburg 1.721,10 2.791,00 2.791,00 Hamburger Gebärdensprachjugendclub „Nordlicht“ e.V. 6.599,00 9.580,00 6.404,00 Hamburger Sportjugend im HSB e.V. 697.692,85 571.840,00 491.840,00 Jugendverband finanzielle Förderung in Euro Seite 1 von 2 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/12367 5 Anlage Internationaler Jugendverband Europa - Lateinamerika e.V. 29.611,00 25.693,00 32.807,00 JEF- Hamburg e.V. 8.000,00 8.668,00 8.668,00 Johanniter Jugend in der Johanniter-Unfallhilfe e.V., Regionalverband Hamburg 4.000,00 0,00 2.300,00 Jugend der DLRG Landesverband Hamburg e.V. 2.500,00 4.860,00 5.795,77 Jugend der Freien evangelischen Gemeinde in Norddeutschland - Landesverband Hamburg 10.685,00 12.108,00 12.138,00 Jugendarbeitskreis Hamburg im Volksbund Deutsche Kriegsgräberfürsorge e.V. 9.545,90 22.831,00 33.283,15 Jugendfeuerwehr Hamburg 114.149,24 152.661,01 115.571,54 Jugendgruppe der Gemeinde Gottes Hamburg e.V. 2.502,00 2.502,00 2.502,00 Jugendgruppe des Bundes der Schwerhörigen e.V. Hamburg 7.055,87 4.500,00 8.319,60 Junge Briefmarkenfreunde, Landesring Hamburg e.V. 4.500,00 4.500,00 4.500,00 Junge Gemeinschaft Hamburg 4.580,14 4.016,00 4.016,00 Junge Presse Hamburg e.V. 2.560,00 2.560,00 2.560,00 KOMCIWAN - Jugend- und Kulturverein aus Kurdistan e.V. 9.130,00 10.025,85 9.420,00 Landesjugendring Hamburg e.V. 249.468,41 255.766,48 255.939,20 Landesjugendwerk der Arbeiterwohlfahrt Hamburg 25.097,00 29.950,00 30.815,03 Landesjugendwerk Hamburg des Bundes Freikirchlicher Pfingstgemeinden 53.097,23 49.554,98 55.058,52 MALCA e.V. Deutsch-Lateinamerikanischer Jugend und Kulturverband 3.000,00 3.120,00 3.120,00 MV-Jugend Hamburg (ehem. Jugend der Christlichen Gemeinden Hamburg) 1.455,00 2.168,00 6.636,59 Naturschutzjugend Hamburg Landesverband Hamburg 19.939,00 24.945,56 23.739,00 Pfadfinder- und Pfadfinderinnenbund Nordlicht e.V. 21.850,00 17.280,00 24.204,57 Pfadfinder- und Pfadfinderinnenbund Nord 123.082,08 163.525,49 116.688,96 Sozialistische Jugend Deutschlands „Die Falken“ Landesverband Hamburg 78.553,26 85.995,00 87.870,61 Theater-Jugend Hamburg 10.010,00 10.010,00 10.190,00 THW-Jugend Hamburg 4.000,00 39.324,23 5.475,00 VCP - Verband Christlicher Pfadfinderinnen und Pfadfinder Land Hamburg 102.897,28 104.040,00 104.040,00 ver.di Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft Landesbezirk Hamburg, ver.di-Jugend 30.431,08 37.500,00 23.037,19 Vereinigung Hamburger Deutsch-Türken e.V. (befristet anerkannt) 0,00 0,00 2.000,00 Verein der kulturellen medialen Kommunikationsstelle der Migration e.V. (MIG-Zentrum) 22.140,00 42.305,00 59.876,11 Waldjugend Hamburg e.V. 2.053,46 1.300,00 0,00 Seite 2 von 2 Drucksache 21/12367 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 12367ska_text 12367ska_Antwort_Anlage1