BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/12982 21. Wahlperiode 15.05.18 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Dr. Jens Wolf (CDU) vom 08.05.18 und Antwort des Senats Betr.: Entwicklung der Polizeilichen Kriminalitätsstatistik im Wahlkreis Eppendorf -Winterhude (II) Auch nach mehreren Maßnahmen der Polizei zur Prävention von Straftaten besteht in der Bevölkerung im Wahlkreis Eppendorf-Winterhude (WK 8) weiterhin der Eindruck, dass Delikte wie Fahrraddiebstähle, Autoaufbrüche, Raub- und Gewaltdelikte sowie Sachbeschädigungen weiterhin zur Tagesordnung gehören. Die Ängste bei den Bürgern sind ungebrochen. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Der Wahlkreis 8 – Eppendorf-Winterhude – setzt sich aus den Stadtteilen Eppendorf, Hoheluft-Ost und Winterhude zusammen. Die Stadteile Eppendorf und Hoheluft-Ost liegen im Zuständigkeitsbereich des Polizeikommissariats (PK) 23, für den Stadtteil Winterhude ist das PK 33 zuständig. Die Anzahl der Delikte pro tausend Einwohner ist für polizeiliche Auswertungen nicht gebräuchlich. Maßgeblich zur Darstellung der Kriminalität sind die Fallzahlen der Polizeilichen Kriminalstatistik (PKS). In der PKS werden die mit Frage 2. a. erfragten Fallzahlen zu Geschäftseinbruchdiebstählen unter dem Straftatenschlüssel 425* erfasst. Dieser beinhaltet neben dem Einbruchdiebstahl auch den sonstigen Diebstahl unter erschwerenden Umständen in/aus Geschäften. Die Fälle des ebenfalls unter diesem Straftatenschlüssel geführten Ladendiebstahls unter erschwerenden Umständen (PKS 426*) wurden zur Beantwortung der Frage 2. a. herausgerechnet. Zur Darstellung der in Frage 2. b. erfragten Eigentumsdelikte wurden die PKS-Straftatenschlüssel für Diebstahl insgesamt (****) herangezogen. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie hat sich die Polizeiliche Kriminalitätsstatistik (PKS) allgemein bezüglich des Gebiets des WK 8 nach der Anzahl der Delikte pro tausend Einwohner in den Jahren 2016 und 2017 entwickelt (bitte Vergleichswerte aus den einzelnen Jahren für alle erfassten Delikte benennen)? 2. Wie hat sich die PKS bezüglich des Gebiets des WK 8 in den Jahren 2016 und 2017 hinsichtlich folgender Delikte entwickelt (bitte Vergleichswerte aus den einzelnen Jahren für alle erfassten Delikte benennen )? a. Wohnungseinbruchdiebstähle und Geschäftseinbruchdiebstähle b. Eigentumsdelikte allgemein c. Sexualdelikte d. Gewaltdelikte e. Sachbeschädigung Drucksache 21/12982 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 3. Wie hoch waren jeweils die Aufklärungsquoten? Siehe Vorbemerkung; im Übrigen siehe Anlage. 4. Wenn eine Zunahme der Delikte aus den oben genannten Deliktgruppen im WK 8 zu verzeichnen ist, worauf ist diese nach Ansicht des Senats beziehungsweise der zuständigen Behörde zurückzuführen? In allen Bereichen außer im Deliktsbereich der „Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung “ im Vergleichszeitraum im Wahlkreis 8 ist ein Rückgang zu verzeichnen. Ursächlich für den Anstieg bei den „Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung“ ist eine im November 2016 in Kraft getretene Verschärfung des Sexualstrafrechts mit neuen beziehungsweise erweiterten Straftatbeständen. Eine Ergänzung des § 177 Strafgesetzbuch um den Tatbestand „sexuelle Übergriffe“ führt zu einer Erweiterung der Strafbarkeit für Tathandlungen, die vorher überhaupt nicht unter Strafe standen oder aber strafrechtlich als Nötigung oder Beleidigung gewertet wurden. 5. Welche zusätzlichen beziehungsweise neuen Maßnahmen sind seit 2016 ergriffen worden oder sind in Planung, um der Zunahme an Delikten und gleichzeitig sinkenden Aufklärungsquoten entgegenzuwirken? Die Polizei wertet kontinuierlich die Entwicklung der Sicherheitslage in der Stadt aus, um ihre Maßnahmen und Konzepte fortlaufend an die aktuelle Lage anzupassen und auf jeweilige Lageentwicklungen reagieren zu können. Das gilt auch für die Situation im Wahlkreis 8. Insofern werden Maßnahmen beständig angepasst, ohne dass dies im polizeilichen Sinne neue oder zusätzliche Maßnahmen sind. Die Aufklärungsquoten für „Straftaten gesamt“ und insbesondere in den Bereichen „Wohnungseinbruchdiebstahl“ sowie „schwere Einbruchskriminalität“ haben sich erhöht. 6. Wie viele versuchte und vollendete Einbrüche wurden in den Jahren 2016 und 2017 in Eppendorf und Winterhude jeweils registriert? Bitte die Zahlen für jeden Monat einzeln angeben. 7. Wie viele versuchte und vollendete Einbrüche wurden in den Jahren 2016 und 2017 in Eppendorf und Winterhude jeweils aufgeklärt? Bitte die Zahlen für jeden Monat einzeln aufgeben. Die Aussagekraft der PKS ist auf Jahresauswertungen ausgelegt. Innerhalb eines Berichtsjahres unterliegt der PKS-Datenbestand einer ständigen Pflege, zum Beispiel durch Hinzufügen von nachträglich ermittelten Tatverdächtigen oder der Herausnahme von Taten, die sich im Nachhinein nicht als Straftat erwiesen haben; es wird immer nur der eine Fall mit der letzten Änderung gezählt. Auf einzelne Monate aufgegliederten Fallzahlen sind nicht valide; unterjährige Auswertungen erfolgen immer kumulativ. Für die Beantwortung werden daher die kumulativen Quartalszahlen der erfragten Stadtteile übermittelt. Die Aufklärungsquote wird in der PKS nur für die Gesamtzahl der erfassten Fälle erhoben. Bei Vollendung und Versuch wird nicht gesondert nach aufgeklärten Fällen ausgewertet. Der Summenschlüssel 8860 „Schwere Einbruchskriminalität“ entspricht nicht dem bundesweit gültigen Straftatenkatalog der PKS. Er wird nur in Hamburg berechnet. Der Summenschlüssel umfasst folgende Deliktsbereiche: 405*** Diebstahl in/aus Banken, Sparkassen, Poststellen und dergleichen 410*** Diebstahl in/aus Dienst-, Büro-, Fabrikations-, Werkstatt- und Lagerräumen 415*** Diebstahl in/aus Gaststätten, Hotels, Pensionen und Kantinen 425*** Diebstahl in/aus Warenhäusern, Verkaufsräumen und Selbstbedienungsläden (ohne 426* Ladendiebstahl – Diebstahl von ausgelegten Waren durch Kunden während der Geschäftszeit) 435*** Wohnungseinbruchsdiebstahl gemäß § 244 Absatz 1 Nummer 3 StGB Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/12982 3 436*** Wohnungseinbruchsdiebstahl in/aus Wohnräumen am Tage (TWE) 440*** Schwerer Diebstahl in/aus Boden-, Kellerräumen und Waschküchen 445*** Schwerer Diebstahl in/aus überwiegend unbezogenen Neu- und Rohbauten, Baubuden und Baustellen Zu den Daten siehe Anlage. 8. Plant der Senat beziehungsweise die zuständige Behörde, den Personalschlüssel an den für Eppendorf und Winterhude zuständigen Polizeikommissariaten zu erhöhen? Wenn ja, an welchen Stellen? Wenn nein, warum nicht? Personalzuweisungen an die Polizeikommissariate erfolgen im Rahmen aktueller Lageerkenntnisse und unter Berücksichtigung der erforderlichen Prioritätensetzungen sowie übergeordneter gesamtpolizeilicher Aspekte nach Maßgabe der vorhandenen personellen Ressourcen. Derzeit sind keine Veränderungen des Personalschlüssels im Sinne der Fragestellung vorgesehen. Siehe auch Antworten 2. bis 5. Im Übrigen wird der Personalbestand der Polizei Hamburg durch deutlich verstärkte Einstellungen bis zum Jahr 2021 erheblich erhöht. B er ec hn un gs ze itr au m v om 0 1. 01 .2 01 6 bi s 31 .1 2. 20 16 Fr ag e Fä lle AQ in % Fä lle AQ in % Fä lle AQ in % Fä lle AQ in % 1. --- - S tra fta te n ge sa m t ( 0- 7) 2. 45 8 28 ,3 79 8 28 ,8 4. 47 6 29 ,3 7. 73 2 28 ,9 2. a. 88 80 W oh nu ng se in br uc hd ie bs ta hl 91 14 ,3 29 3, 4 12 5 7, 2 24 5 9, 4 2. a. 42 5* D ie bs ta hl u nt er e rs ch w er en de n U m st än de n in /a us W ar en hä us er n, V er ka uf sr äu m en u nd S el bs tb ed ie nu ng sl äd en 11 9, 1 10 0, 0 28 14 ,3 49 10 ,2 2. b. ** ** D ie bs ta hl in sg es am t 1. 66 4 12 ,4 52 4 11 ,5 2. 54 3 9, 9 4. 73 1 11 ,0 2. c. 10 00 S tra fta te n ge ge n di e se xu el le S el bs tb es tim m un g 12 50 ,0 2 10 0, 0 20 55 ,0 34 55 ,9 2. d. 89 20 G ew al tk rim in al itä t 25 72 ,0 15 80 ,0 10 3 68 ,0 14 3 69 ,9 2. e. 67 40 S ac hb es ch äd ig un g 20 2 17 ,8 69 20 ,3 67 1 22 ,4 94 2 21 ,2 B er ec hn un gs ze itr au m v om 0 1. 01 .2 01 7 bi s 31 .1 2. 20 17 Fr ag e Fä lle AQ in % Fä lle AQ in % Fä lle AQ in % Fä lle AQ in % 1. --- - S tra fta te n ge sa m t ( 0- 7) 2. 10 3 31 ,5 67 1 29 ,2 4. 17 7 31 ,3 6. 95 1 31 ,1 2. a. 88 80 W oh nu ng se in br uc hd ie bs ta hl 40 12 ,5 18 5, 6 94 20 ,2 15 2 16 ,4 2. a. 42 5* D ie bs ta hl u nt er e rs ch w er en de n U m st än de n in /a us W ar en hä us er n, V er ka uf sr äu m en u nd S el bs tb ed ie nu ng sl äd en 20 10 ,0 10 10 ,0 19 21 ,1 49 14 ,3 2. b. ** ** D ie bs ta hl in sg es am t 1. 24 4 13 ,7 39 6 11 ,9 2. 21 2 12 ,3 3. 85 2 12 ,7 2. c. 10 00 S tra fta te n ge ge n di e se xu el le S el bs tb es tim m un g 9 88 ,9 5 10 0, 0 34 64 ,7 48 72 ,9 2. d. 89 20 G ew al tk rim in al itä t 39 71 ,8 7 57 ,1 92 62 ,0 13 8 64 ,5 2. e. 67 40 S ac hb es ch äd ig un g 22 0 14 ,1 73 24 ,7 53 5 15 ,5 82 8 15 ,9 Sc hw er e Ei nb ru ch sk rim in al itä t ( P K S 8 86 0) Ve rs uc h Vo lle nd un g ge sa m t AQ in % Ve rs uc h Vo lle nd un g ge sa m t AQ in % 01 .0 1. 20 16 b is 3 1. 03 .2 01 6 24 46 70 7, 1 44 99 14 3 0, 7 01 .0 1. 20 16 b is 3 0. 06 .2 01 6 55 73 12 8 7, 0 86 14 9 23 5 3, 4 01 .0 1. 20 16 b is 3 0. 09 .2 01 6 67 92 15 9 7, 5 10 5 19 2 29 7 6, 1 01 .0 1. 20 16 b is 3 1. 12 .2 01 6 81 12 0 20 1 9, 0 13 1 24 0 37 1 5, 4 Sc hw er e Ei nb ru ch sk rim in al itä t ( P K S 8 86 0) Ve rs uc h Vo lle nd un g ge sa m t AQ in % Ve rs uc h Vo lle nd un g ge sa m t AQ in % 01 .0 1. 20 17 b is 3 1. 03 .2 01 7 21 15 36 0, 0 36 55 91 2, 2 01 .0 1. 20 17 b is 3 0. 06 .2 01 7 28 32 60 3, 3 64 10 9 17 3 6, 4 01 .0 1. 20 17 b is 3 0. 09 .2 01 7 39 57 96 6, 3 91 16 2 25 3 6, 3 01 .0 1. 20 17 b is 3 1. 12 .2 01 7 56 78 13 4 8, 2 15 2 21 4 36 6 9, 3 Fr ag e 6. +7 . Fr ag e 6. +7 . Sc hl üs se lza hl d er Ta t St ra fta te n St ad tte ile Ep pe nd or f W in te rh ud e Ze itr au m St ad tte ile Ze itr au m St ad tte ile Ep pe nd or f W in te rh ud eW ah lk re is 8 ge sa m t Ep pe nd or f H oh el uf t-O st W in te rh ud e Sc hl üs se lza hl d er Ta t St ra fta te n St ad tte ile W ah lk re is 8 ge sa m t Ep pe nd or f H oh el uf t-O st W in te rh ud e Drucksache 21/12982 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 12982ska_Text 12982ska_Anlage