BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/13491 21. Wahlperiode 26.06.18 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Dirk Nockemann (AfD) vom 19.06.18 und Antwort des Senats Betr.: Zusätzliche Kosten in Flüchtlingsunterkünften während des Ramadans In diesem Jahr wurde der muslimische Fastenmonat Ramadan vom 16. Mai bis zum Sonnenuntergang des 14. Juni begangen. Praktizierenden Muslimen ist die Nahrungs- und Flüssigkeitsaufnahme während dieser Zeit nur zwischen Sonnenunter- und Sonnenaufgang gestattet. In den vergangenen Jahren kam es während des Ramadans zu Konflikten zwischen muslimischen und nicht muslimischen Bewohnern der Unterkünfte. Zusätzlich wird die Essensausgabe an den muslimischen Fastenmonat Ramadan angepasst. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Grundsätzlich erfolgt eine Essensausgabe nur in den Einrichtungen der Erstaufnahme (EA) und im Ankunftszentrum. In den öffentlich-rechtlichen Unterkünften (örU) versorgen sich die Bewohnerinnen und Bewohner eigenständig. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie viele Flüchtlingsunterkünfte gibt es in Hamburg? Die aktuelle Anzahl der Unterkünfte wird monatlich unter http://www.hamburg.de/ fluechtlinge-unterbringung/ aktualisiert. Im Übrigen siehe zum aktuellen Stand: http://www.hamburg.de/zkf-pressemeldungen/11164048/2018-06-04-zkf-bilanz-mai/. 2. Wie viele Bewohner haben diese Unterkünfte? Bitte nach Herkunftsland, Alter, Geschlecht, Religionszugehörigkeit und Muttersprache für die Jahre 2015, 2016 und 2017 aufschlüsseln. Zum Stichtag 31. Dezember 2015 waren die EA mit 19.199 Personen belegt. Eine Aufschlüsselung nach den abgefragten Merkmalen ist für diesen Zeitraum nicht möglich , da die Datenerfassung erst 2015 aufgebaut wurde. Weiterhin wird das Merkmal Religionszugehörigkeit aus datenschutzrechtlichen Gründen nicht erfasst. Das Merkmal Muttersprache wird nur rudimentär auf Basis freiwilliger Angaben erfasst und ist für die gefragten Zeiträume statistisch nicht auswertbar. Darüber hinaus siehe Anlage 1. Zur Anzahl der Bewohnerinnen und Bewohner in der örU siehe Drs. 21/13466. Eine detaillierte Darstellung nach Herkunftsland, Alter und Geschlecht der mehreren Tausend Bewohnerinnen und Bewohner in der örU ist unter Berücksichtigung des angegebenen Zeitraums und differenziert nach allen Standorten in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. Die Religionszugehörigkeit sowie Muttersprache werden statistisch nicht erfasst. Über alle Einrichtungen der örU hinweg ergibt sich folgendes Gesamtbild: Drucksache 21/13491 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Staatsangehörigkeit gesamt örU in % (Stand jeweils 31.12., aufgegliedert nach den 5 Hauptherkunftsländern) Hauptherkunftsländer 2015 2016 2017 Afghanistan 19,5% 25,5% 25,4% Deutschland 8,4% 6,1% 6,0% Eritrea in andere Länder* 5,0% 5,6% Irak in andere Länder* 7,8% 10,1% Iran 4,1% in andere Länder* in andere Länder* Russ. Föd. 4,3% in andere Länder* in andere Länder* Syrien 16,3% 23,8% 22,6% andere Länder 47,4% 31,8% 30,3% * prozentual so niedrig, dass die Personengruppe in der Kategorie andere Länder aufgeht Alter gesamt örU in % (Stand jeweils 31.12.) Alter 2015 2016 2017 0-5 (2015: 0-6) 13,4% 13,5% 14,1% 6-10 (2015: 7-10) 7,5% 9,1% 9,6% 11-17 10,8% 10,5% 11,1% 18-27 20,8% 25,8% 23,6% 28-67 45,6% 39,9% 40,4% 68+ 1,9% 1,2% 1,2% Geschlecht gesamt örU in % (Stand jeweils 31.12.) Geschlecht 2015 2016 2017 weiblich 38,7% 37,1% 38,5% männlich 61,3% 62,9% 61,5% 3. Wie viel kostet die Essenausgabe in den Flüchtlingsunterkünften Hamburgs ? Bitte für die Jahre 2015, 2016 und 2017 und nach Unterkunft aufschlüsseln. a. Wie viel kostet die monatliche Essensausgabe? Siehe Anlage 2. Eine unterkunftsbezogene Erfassung der Kosten nach Leistungszeitraum findet erst seit 2016 statt. b. Bitte die Kosten gesondert für den Ramadan 2015, 2016 und 2017 anführen. Eine gesonderte Erfassung der Kosten für eine Ramadan-Verpflegung erfolgt nicht. Die Kosten sind in der Antwort zu 3. a. enthalten. 4. Wie wird gewährleistet, dass das Ramadan-Essen nur an Muslime ausgeteilt wird? Die Religionszugehörigkeit wird nicht erfasst. Siehe auch Antwort zu 1. Vor Beginn des Ramadans hatten die Bewohner und Bewohnerinnen jedoch Gelegenheit, sich für die spezielle Verpflegung anzumelden. Diese Angaben wurden elektronisch im System Quartiersmanagement erfasst. Damit wird sichergestellt, dass Bewohnerinnen und Bewohner, die an der Verpflegung zum Ramadan teilnehmen, nur zu den speziellen Essenszeiten, die übrige Bewohnerschaft zu den zu den regulären Essenzeiten Mahlzeiten erhalten. Eine doppelte Essensausgabe wird insofern vermieden. 5. Wie wird gewährleistet, dass das Ramadan-Essen den Halal-Vorschriften entspricht? Die Betreiber stellen durch individuelle Maßnahmen sicher, dass die angebotenen Speisen den religiösen Vorgaben entsprechen. a. Entstehen zusätzliche Kosten durch die Bereitstellung von Halal- Mahlzeiten? Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/13491 3 Es können zusätzliche Kosten durch zusätzliche Lieferungen und Ausgaben von Mahlzeiten sowie der Anpassung von Mahlzeiten gegenüber der Regelversorgung entstehen. b. Wurden die Flüchtlingsunterkünfte von Halal-Zertifizierern erkundet? Nein. 6. Kam es in der Vergangenheit während des Ramadans zu Vorfällen, die zu strafrechtlichen Ermittlungen führten? Ja. Statistiken im Sinne der Fragestellung werden bei der Polizei nicht geführt. Zur Beantwortung dieser Frage wäre eine Durchsicht aller Hand- und Ermittlungsakten des erfragten Zeitraums bei der Polizei erforderlich. Die Auswertung von mehreren Hunderttausend Akten ist in der für die Beantwortung einer Parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. 7. Die orthodoxen Christen praktizieren bis heute ein stärker asketisches geprägtes Fasten, was ein streng veganes Fasten vorsieht. Wurde in den Flüchtlingsunterkünften auch eine gesonderte Essensausgabe für die christlich-orthodoxen Geflüchteten, meist aus Eritrea und Äthiopien, angeboten? Nein, der Wunsch wurde von den Bewohnerinnen und Bewohnern bisher nicht geäußert . 0 - 5 J ah re 6 - 1 7 Ja hr e 18 - 27 J ah re 28 - 55 J ah re 56 - 67 J ah re 68 - 75 J ah re ab 7 6 Ja hr e M än nl ic h W ei bl ic h M än nl ic h W ei bl ic h M än nl ic h W ei bl ic h M än nl ic h W ei bl ic h M än nl ic h W ei bl ic h M än nl ic h W ei bl ic h M än nl ic h W ei bl ic h Al ba ni en 18 24 21 40 33 27 50 41 4 2 2 1 30 .1 2. 20 16 14 18 16 24 24 19 33 24 3 1 1 1 31 .1 2. 20 17 4 6 5 16 9 8 17 17 1 1 1 M az ed on ie n (e he m . j ug os l. R ep .) 16 21 19 21 15 20 15 15 3 2 30 .1 2. 20 16 8 9 10 8 3 11 8 6 2 1 31 .1 2. 20 17 8 12 9 13 12 9 7 9 1 1 R us si sc he F öd er at io n 86 72 10 4 96 50 58 11 8 11 0 6 13 2 30 .1 2. 20 16 40 36 42 35 26 26 49 46 1 4 1 31 .1 2. 20 17 46 36 62 61 24 32 69 64 5 9 1 Tü rk ei 8 8 8 5 21 7 53 13 2 2 30 .1 2. 20 16 1 1 4 2 2 17 2 1 1 31 .1 2. 20 17 7 7 8 1 19 5 36 11 1 1 Se rb ie n, R ep ub lik 13 9 20 18 6 9 13 19 1 1 30 .1 2. 20 16 6 3 9 9 4 4 4 7 1 1 31 .1 2. 20 17 7 6 11 9 2 5 9 12 Er itr ea 9 21 12 12 26 8 10 4 13 6 25 1 1 30 .1 2. 20 16 4 14 10 9 20 9 64 94 16 1 31 .1 2. 20 17 5 7 2 3 59 40 42 9 1 G ha na 34 33 2 4 4 29 42 11 2 6 1 30 .1 2. 20 16 22 19 2 2 21 26 68 4 31 .1 2. 20 17 12 14 4 2 8 16 44 2 1 So m al ia 20 17 11 5 94 40 44 18 5 1 30 .1 2. 20 16 9 9 1 2 45 20 25 8 2 31 .1 2. 20 17 11 8 10 3 49 20 19 10 3 1 Af gh an is ta n 20 9 18 6 33 8 29 3 14 02 24 5 56 9 31 7 53 66 21 20 6 10 30 .1 2. 20 16 16 4 14 5 27 5 23 6 87 6 18 8 37 2 24 6 38 47 13 12 4 8 31 .1 2. 20 17 45 41 63 57 52 6 57 19 7 71 15 19 8 8 2 2 Ir ak 12 6 12 3 21 2 17 8 51 2 15 4 45 7 23 8 17 21 2 2 3 30 .1 2. 20 16 91 93 17 1 14 3 37 8 11 8 30 9 16 9 12 14 1 2 1 31 .1 2. 20 17 35 30 41 35 13 4 36 14 8 69 5 7 1 2 Ira n, Is la m is ch e R ep ub lik 16 27 50 47 27 5 75 54 4 24 1 11 12 1 3 6 30 .1 2. 20 16 7 16 32 25 20 9 47 33 3 13 4 6 8 2 3 31 .1 2. 20 17 9 11 18 22 66 28 21 1 10 7 5 4 1 1 3 Sy rie n 13 2 12 7 18 6 11 8 52 4 13 6 48 8 21 2 26 15 5 2 2 1 30 .1 2. 20 16 11 3 97 14 9 82 47 1 11 6 42 7 16 5 25 10 2 1 1 1 31 .1 2. 20 17 19 30 37 36 53 20 61 47 1 5 3 1 1 So ns tig e as ia tis ch e St aa te n 6 5 18 10 60 9 49 16 1 2 2 1 30 .1 2. 20 16 5 5 12 8 45 6 35 14 1 1 1 1 31 .1 2. 20 17 1 6 2 15 3 14 2 1 1 Ü br ig e m it je w ei ls u nt er 1 00 12 5 10 5 76 52 16 7 72 18 7 13 6 22 13 2 1 G es am t 81 8 77 8 10 77 89 9 34 31 98 5 27 65 15 13 15 8 15 2 33 30 14 18 H er ku nf ts la nd Drucksache 21/13491 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 1 Nahrungsmittelkosten 2016 (in Tsd. Euro) Standort Jan. Feb. Mrz Apr. Mai Juni Juli Aug Sep Okt. Nov Dez. Albert-Einstein- Ring 213 184 180 162 152 113 104 76 74 72 68 62 Bargkoppelweg 17 27 35 47 24 26 23 25 Bargkoppelstieg 391 232 68 15 33 83 106 86 73 85 58 Behrmannplatz 46 46 45 56 49 46 28 20 18 15 14 Blomkamp 99 108 112 92 105 93 62 61 50 4 Bredowstraße 17 Dratelnstraße 559 431 426 387 415 393 277 272 241 250 234 252 Fiersbarg 3 13 47 65 74 78 51 54 63 130 Flagentwiet 290 265 284 274 247 248 263 228 217 208 184 182 Geutensweg 161 149 199 192 166 143 133 116 113 134 144 143 Grellkamp 277 279 273 310 249 265 199 173 117 145 141 138 Harburger Poststraße 261 180 186 137 133 139 87 112 120 99 92 45 Hellmesbergerw eg 56 79 84 162 203 196 203 166 147 135 121 120 Holstenhofweg 110 100 98 83 75 67 69 65 65 59 58 58 Hörgensweg 330 229 11 Jenfelder Moorpark 258 248 265 198 218 206 212 177 120 110 90 62 Kaltenkirchener Platz 46 Karl Arnold Ring 99 86 92 81 84 61 60 68 59 56 53 55 Kieler Straße 175 193 195 175 215 191 167 153 129 125 89 101 Kurdamm 76 74 71 64 68 61 56 49 46 48 43 43 Kurt-A-Körber Chaussee 395 335 241 117 Münzstraße 25 48 49 46 15 Neuland I 155 145 155 150 156 150 155 133 114 115 103 98 Neuland II 250 234 234 283 205 188 175 167 184 186 163 150 Niendorfer Straße 106 99 108 103 106 103 97 75 75 72 73 73 Ohlstedter Platz 139 125 137 108 98 57 37 39 Oktaviostraße 243 223 223 281 171 322 211 207 116 256 192 43 Osterrade 162 172 189 183 151 113 120 115 109 110 82 82 Papenreye 273 253 262 229 237 267 117 83 69 63 61 59 Neuer Höltigbaum 55 63 76 Rugenbarg 460 430 460 445 372 486 388 257 257 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/13491 5 Anlage 2 Schaarsteinweg 70 64 53 25 19 Schmiedekoppel 101 111 107 137 209 267 Schnackenburg allee 955 654 689 501 484 474 469 481 415 356 332 303 Schwarzenberg Festplatz 224 204 225 216 217 182 159 138 111 107 98 98 Sportallee inkl. Heselstücken 225 192 225 159 167 144 141 156 137 141 133 140 Vogt-Kölln- Straße 159 137 126 96 118 114 103 101 98 101 93 83 Wendenstraße 80 78 88 75 75 72 61 54 41 41 42 39 Wiesendamm 3 13 22 23 22 27 24 25 26 24 2 Wiesendamm 24 90 83 87 101 64 3 Summe 7.33 4 6.24 9 6.05 2 5.45 5 5.19 8 5.15 5 4.57 5 4.17 8 3.57 1 3.37 5 3.17 0 3.03 1 Nahrungsmittelkosten 2017 (in Tsd. Euro) Standort Jan. Feb. Mrz April Mai Juni Juli Aug. Sep. Okt. Nov. Dez. Albert-Einstein- Ring 52 39 10 Bargkoppelweg 23 21 32 40 42 25 25 24 23 24 24 23 Bargkoppelstieg 49 44 53 55 55 52 46 78 69 68 61 51 Dratelnstraße 231 239 257 222 207 214 193 169 73 Fiersbarg 131 107 130 134 130 126 142 133 126 126 98 95 Flagentwiet 179 151 169 144 157 147 150 135 140 155 147 148 Geutensweg 87 58 52 44 39 25 Grellkamp 134 129 104 112 116 109 94 77 23 Harburger Poststraße 89 92 109 97 88 94 96 97 83 74 69 67 Hellmesbergerw eg 150 132 139 133 128 123 120 118 109 110 96 Holstenhofweg 68 56 64 51 53 51 51 32 14 Jenfelder Moorpark 62 59 82 74 78 65 56 49 35 Kaltenkirchener Platz 51 48 58 58 57 59 55 49 53 51 52 55 Karl Arnold Ring 43 44 52 38 28 22 18 Kieler Straße 90 56 48 41 44 23 6 Kurdamm 40 32 27 19 8 Neuland I 98 88 81 76 71 71 92 92 90 92 88 93 Neuland II 133 43 Drucksache 21/13491 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Niendorfer Straße 71 65 22 Osterrade 75 67 62 50 29 Papenreye 56 51 46 45 51 53 53 53 54 61 59 52 Neuer Höltigbaum 81 66 72 76 120 138 141 149 142 153 143 139 Schmiedekoppel 285 260 279 279 266 254 263 280 263 258 247 252 Schnackenburg allee 320 276 310 221 241 220 222 223 248 239 232 222 Schwarzenberg Festplatz 117 118 65 66 41 32 2 Sportallee inkl. Heselstücken 140 122 124 120 115 113 93 89 95 93 78 84 Vogt-Kölln- Straße 88 71 68 61 55 58 52 49 49 56 59 106 Wendenstraße 38 23 16 Summe 2.98 1 2.55 6 2.53 0 2.25 6 2.21 9 2.07 6 1.97 0 1.89 5 1.68 9 1.55 9 1.45 2 1.38 5 Hinweis: Für die Standorte Oskar-Schlemmer-Straße und Wiesenkamp können keine separaten Nahrungsmittelkosten ausgewiesen werden, da mit den Betreibern Pauschalen vereinbart wurden, die mehrere Kostenpositionen enthalten. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/13491 7 13491ska_Text 13491ska_Anlagen 13491ska_Antwort_Anlage1 13491ska_Antwort_Anlage2