BÜRGERSCHAFT 
DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/14708
21. Wahlperiode 30.10.18

Schriftliche Kleine Anfrage 
des Abgeordneten Stephan Jersch (DIE LINKE) vom 22.10.18 

und Antwort des Senats 

Betr.: Bilanz der Abschaffung der Meisterpflicht in Hamburg 

2004 wurde für 53 von 94 Handwerksberufen die sogenannte Meisterpflicht 
abgeschafft. Im Rahmen dieser Liberalisierung des Arbeitsmarktes entfiel der 
Zwang, zur Gründung eines handwerklichen Betriebs einen Meisterbrief zu 
besitzen. Die Diskussion um die Auswirkungen dieser Arbeitsmarktderegulierung
 läuft weiterhin. 

Dies vorangeschickt frage ich den Senat: 

Der Senat beantwortet die Fragen auf der Grundlage von Auskünften der Handwerkskammer
 Hamburg und des Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig-Holstein 
(Statistikamt Nord) wie folgt: 

1. Wie hat sich die Anzahl der Auszubildenden in den von der Meisterpflicht 
entbundenen Berufen einerseits und den weiterhin der Meisterpflicht  
unterliegenden Berufen andererseits entwickelt? Bitte für die Zeit seit 
2000 jährlich nach Gewerken aufführen. 

Siehe Anlage 1. 

2. Wie hat sich die Zahl der Betriebe in den von der Meisterpflicht entbundenen
 Berufen einerseits und den weiterhin der Meisterpflicht unterliegenden
 Berufen andererseits entwickelt? Bitte für die Zeit seit 2000 jährlich
 nach Gewerken aufführen. 

Siehe Anlagen 2 und 3. 

3. Wie hat sich die Zahl der Soloselbstständigen sowie die durchschnittliche
 Anzahl der in den Betrieben Beschäftigten in den von der Meisterpflicht
 entbundenen Berufen einerseits und den weiterhin der Meisterpflicht
 unterliegenden Berufen andererseits entwickelt? Bitte für die Zeit 
seit 2000 jährlich nach Gewerken aufführen. 

Die Zahl der Soloselbstständigen wird im Rahmen der amtlichen Statistik nicht regelhaft
 erhoben. Die auf der Basis der im Rahmen der gemeinsam von Senat und Handwerkskammer
 Handwerk in Auftrag gegebenen „Situations- und Potenzialanalyse 
Handwerk in Hamburg“ vom Statistischen Bundesamt durchgeführten Sonderauswertung
 hat gezeigt, dass im Jahr 2013 bei den zulassungspflichtigen Handwerken (A-
Handwerke) der Anteil der Soloselbstständigen bei rund 26 Prozent liegt, wohingegen 
dieser Anteil bei den zulassungsfreien (B1-) Handwerken bei rund 50 Prozent liegt.1 

                                                      
1 Vergleiche Müller, K. el al. (2017): Situations- und Potenzialanalyse Handwerk Hamburg, Bd. 

I, S. 12 fortfolgende. Im Internet abrufbar unter https://www.hamburg.de/contentblob/9907838/ 
d882159cbde807a99d830f9ea7caeca4/data/situations‐-und-potenzialanalyse-teil-1.pdf. Eine 
Sonderauswertung war laut Gutachtern nur für das Jahr 2013 möglich. 



Drucksache 21/14708  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 

2 

Zur durchschnittlichen Zahl der in Handwerksunternehmen tätigen Personen liegen 
dem Statistikamt Nord Daten ab dem Jahr 2008 aus der Handwerkszählung vor.  
Daten für das Jahr 2016 liegen voraussichtlich ab Dezember des Jahres 2018 vor. Im 
Übrigen siehe Anlagen 4 und 5. 



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Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/14708

3

Anlage 1



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Drucksache 21/14708  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode

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Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/14708

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Drucksache 21/14708  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode

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Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/14708

9

Anlage 3



Tätige Personen je Unternehmen  in den von der Meisterpflicht entbundenen Berufen (Anlage 

B1) in Hamburger Handwerksunternehmen nach Gewerbezweigen 2008 bis 2015 

Gewerbezweig 
Tätige Personen je Unternehmen im Jahr 

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 

Fliesenleger 1,8 1,9 1,9 1,8 1,9 1,9 1,8 1,9 

Betonsteinhersteller 5,3 3,9 6,5 6,0 6,0 5,6 5,4 5,2 

Estrichleger 4,3 3,2 3,0 3,0 3,3 3,7 3,7 4,2 

Behälterbauer 30,9 31,9 29,4 31,2 28,5 29,0 17,4 20,5 

Uhrmacher 15,0 14,2 14,0 15,6 18,0 19,8 18,6 19,6 

Graveure 3,3 3,7 2,4 2,9 2,9 2,9 2,8 2,3 

Metallbildner 2,9 3,7 2,7 3,2 2,7 3,0 2,0 2,0 

Galvaniseure 17,4 15,3 15,5 15,4 14,3 14,3 17,4 16,8 

Metallgießer 29,0 17,0 8,5 8,5 8,0 8,0 7,0 7,5 

Schneidwerkmechaniker 7,0 6,9 6,6 6,3 6,8 7,9 8,3 7,4 

Goldschmiede 2,8 2,8 3,1 2,7 2,6 2,5 2,5 2,5 

Parkettleger 3,3 3,2 3,2 3,1 3,3 3,4 3,3 2,9 

Rolladenbauer 4,5 4,3 3,9 4,4 3,8 4,3 4,4 4,4 

Modellbauer 3,4 2,9 3,3 3,1 3,6 2,9 2,8 2,6 

Drechsler 2,8 2,7 3,8 5,3 4,6 3,5 3,2 3,3 

Holzbildhauer 1,0 1,0 1,0 1,0 – – – – 

Böttcher 30,0 26,0 – – – – – – 

Schneider 3,5 3,6 4,0 3,4 3,1 3,2 3,2 3,1 

Sticker 4,3 6,5 3,1 3,3 2,5 1,5 2,2 2,6 

Modisten 1,3 1,2 1,2 1,3 1,0 1,0 1,0 1,0 

Weber 1,4 1,4 – – – – – – 

Segelmacher 6,6 6,4 7,0 6,6 6,3 6,2 6,1 6,1 

Kürschner 5,0 4,5 5,3 5,6 5,1 5,1 5,0 5,5 

Schuhmacher 2,3 2,3 2,2 2,2 2,0 1,9 1,9 2,1 

Sattler 2,9 3,6 3,0 3,0 3,3 3,3 2,8 3,0 

Raumausstatter 2,6 2,4 2,3 2,3 2,3 2,1 2,1 2,2 

Textilreiniger 8,9 9,9 8,8 8,8 8,7 8,6 9,0 9,1 

Gebäudereiniger 36,8 33,8 30,5 28,2 27,3 28,1 27,7 27,5 

Glasveredler 4,7 3,0 3,4 4,2 4,8 3,8 3,8 4,5 

Fotografen 4,1 4,2 3,3 2,6 2,6 2,6 2,4 2,1 

Buchbinder 4,9 4,9 5,0 4,4 5,0 4,7 4,9 4,5 

Buchdrucker 11,0 9,7 4,0 3,3 2,5 1,0 1,0 – 

Siebdrucker 8,6 7,5 7,3 7,7 8,0 – – – 

Flexografen 7,5 6,7 3,5 3,0 3,0 2,8 3,0 3,0 

Keramiker 2,5 1,0 1,0 1,0 – – – – 

Orgelbauer 12,0 5,0 4,7 13,0 8,5 7,5 7,5 8,5 

Klavierbauer 1,4 1,4 1,7 1,6 1,6 1,5 1,6 1,5 

Geigenbauer 2,7 2,3 2,5 2,4 2,2 2,3 2,4 2,5 

Metallblasinstrumentenmacher 3,0 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 

Holzblasinstrumentenmacher 3,5 3,2 3,2 2,9 2,7 3,1 3,1 3,2 

Zupfinstrumentenmacher 1,0 1,0 1,0 2,0 3,0 2,5 2,0 2,0 

Drucksache 21/14708  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode

10

Anlage 4



Vergolder 2,1 2,1 2,0 1,7 1,7 1,7 1,7 1,9 

Schilderhersteller 4,9 4,6 6,1 5,2 4,9 4,8 5,1 4,8 

Brauer – – – – – – – 3,5 

Insgesamt 14,1 13,7 12,9 12,6 12,2 12,6 12,3 12,3 

– nichts vorhanden (genau Null) 
Quelle: Statistikamt Nord, Handwerkszählung 

Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/14708

11



Tätige Personen je Unternehmen der Meisterpflicht unterliegenden Berufen (Anlage A) in Hamburger
 Handwerksunternehmen nach Gewerbezweigen 2008 bis 2015 

Gewerbezweig 
Tätige Personen je Unternehmen im Jahr 

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 

Maurer 8,5 8,5 8,6 8,8 8,8 8,5 8,3 8,6 

Heizungsbauer 13,2 14,3 14,8 4,1 4,1 4,0 3,3 3,7 

Zimmerer 3,8 3,8 4,1 4,2 4,4 4,6 4,6 4,6 

Dachdecker 5,5 5,6 6,2 6,9 6,8 7,3 6,9 6,9 

Straßenbauer 18,4 17,5 18,4 18,5 19,0 21,0 21,7 22,1 

Isolierer 3,6 3,6 4,3 4,4 3,9 3,7 4,9 5,3 

Brunnenbauer 4,0 5,0 7,0 14,5 11,3 13,0 25,5 26,0 

Steinmetzen 3,9 4,1 4,1 4,3 4,4 4,6 4,9 4,2 

Stuckateure 5,7 6,7 7,3 6,5 7,1 6,2 6,5 6,0 

Maler 5,6 5,6 5,5 5,6 5,7 5,6 5,9 6,1 

Gerüstbauer 6,2 6,1 7,3 6,9 7,3 7,9 8,1 8,1 

Schornsteinfeger 2,6 2,4 2,1 2,2 2,3 2,4 2,4 2,5 

Metallbauer 8,0 8,0 8,1 8,6 8,8 8,8 8,9 8,9 

Fahrzeugbauer 8,0 7,4 6,7 6,9 6,8 6,6 6,7 6,6 

Feinwerkmechaniker 12,8 12,3 12,5 13,2 12,9 13,5 14,4 14,2 

Zweiradmechaniker 28,1 28,0 26,1 30,5 32,1 30,6 28,7 29,8 

Kälteanlagenbauer 20,3 21,1 20,7 24,0 23,7 26,5 26,6 28,9 

Informationstechniker 16,9 15,4 9,8 8,5 8,7 9,8 10,3 10,0 

Kfz-Techniker 13,2 16,7 17,4 17,6 18,1 17,8 17,6 17,5 

Landmaschinenmechaniker 18,6 18,1 17,4 21,0 17,3 17,4 22,5 23,1 

Büchsenmacher 5,0 5,0 5,5 4,5 3,5 5,0 6,0 5,0 

Klempner 6,4 6,8 6,9 7,4 6,9 7,5 7,3 7,6 

Installateur 7,9 7,9 8,1 8,2 7,5 7,8 7,8 8,1 

Elektrotechniker 11,7 11,5 11,4 11,8 11,9 13,8 13,7 14,4 

Elektromaschinenbauer 8,9 8,6 9,6 9,7 10,6 9,7 9,7 9,1 

Tischler 5,2 5,1 5,1 5,2 5,3 5,3 5,3 5,4 

Bootsbauer 10,6 10,8 7,1 7,6 6,7 6,8 7,8 6,5 

Seiler 20,3 17,7 18,3 44,0 22,0 23,0 43,0 44,0 

Bäcker 28,7 31,5 34,6 33,9 36,7 36,2 39,2 43,1 

Konditoren 12,5 14,0 13,4 12,8 14,8 15,6 14,6 15,7 

Fleischer 12,2 11,8 12,3 13,0 12,6 13,7 14,0 15,1 

Augenoptiker 9,1 9,3 9,7 9,9 10,5 10,9 10,8 10,8 

Hörgeräteakustiker 38,3 37,7 36,7 28,8 27,8 28,8 31,1 36,3 

Orthopädietechniker 45,7 48,3 50,7 56,9 55,2 55,1 58,7 63,5 

Orthopädieschuhmacher 7,0 7,0 7,0 7,4 7,1 6,9 7,6 7,7 

Zahntechniker 8,2 8,8 8,8 9,0 9,3 9,4 9,2 9,5 

Friseure 6,0 6,0 6,0 5,7 5,7 5,0 5,0 5,1 

Glaser 5,3 5,5 5,4 5,3 5,1 5,4 5,4 5,4 

Glasbläser 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 

Vulkaniseure 61,9 52,9 52,8 9,3 9,7 9,6 9,2 8,6 

Insgesamt 9,1 9,4 9,4 9,4 9,5 9,7 9,8 10,0 

Quelle: Statistikamt Nord, Handwerkszählung 

Drucksache 21/14708  Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode

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Anlage 5


	14708ska_Text
	14708ska_Anlagen
	14708ska_Antwort_Anlage1
	14708ska_Antwort_Anlage2
	14708ska_Antwort_Anlage3
	14708ska_Antwort_Anlage4
	14708ska_Antwort_Anlage5