BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/14860 21. Wahlperiode 09.11.18 Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Sabine Boeddinghaus (DIE LINKE) vom 01.11.18 und Antwort des Senats Betr.: Krankenstand und Überlastungsanzeigen der Lehrerinnen und Lehrer Der Beruf der Lehrerin/des Lehrers ist höchst anspruchsvoll und pädagogisch sehr herausfordernd. Insbesondere die Grundschulen und Stadtteilschulen leisten mit der Inklusion von Schülern/-innen mit sonderpädagogischem Förderbedarf und der Integration von Kindern und Jugendlichen mit Fluchtgeschichte eine für unsere gesamte Gesellschaft überaus bedeutende Aufgabe. Die Organisation des schulischen Ganztages und vieler weiterer zusätzlicher Aufgaben und Erwartungen, die in die Schulen getragen werden, von permanenten Dienstanweisungen aus der zuständigen Behörde mal ganz abgesehen, führen bei vielen Lehrkräften zu Überlastung, Erschöpfung und Krankheit. Dies hat in der Regel Unterrichtsausfall und mangelnde Unterrichtsqualität zur Folge. Ich frage den Senat: Die Fehlzeitenquote von Lehrkräften an staatlichen Schulen in Hamburg liegt mit 6 Prozent unter der allgemeinen krankheitsbedingten Fehlzeitenquote des öffentlichen Dienstes in Hamburg von 9 Prozent (siehe Personalbericht 2018, (https://www.hamburg.de/contentblob/11580484/a5796e1a42826d9fd24a1794c31306 11/data/bp-2018-personalbericht-gesamt.pdf). Sie ist seit dem Schuljahr 2013/2014 bis zum Schuljahr 2016/2017 lediglich um 0,6 Prozentpunkte angestiegen. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie hat sich die krankheitsbedingte Fehlzeitquote der Lehrerinnen und Lehrer seit dem Schuljahr 2013/2014 bis heute entwickelt? (Bitte in einer Excel-Tabelle aufschlüsseln nach Schuljahren, Schulformen, Geschlecht, Alter und Anstellungsverhältnis (Teil-/Vollzeit)). 2. Wie hoch war die Fehlzeitenquote im abgefragten Zeitraum jeweils? Die krankheitsbedingten Fehlzeitenquoten bei Lehrkräften an staatlichen Schulen, differenziert nach Schuljahr, Schulform, Geschlecht und Alter sind der Anlage 1 zu entnehmen. Die Benennung des Anteils der bezahlten Fehltage der Lehrkräfte nach Altersgruppen ist nur mit Vollkräftebereinigung möglich. Die jeweiligen Fehlzeitenquoten werden aufgeteilt nach Fehltagen mit bezahlten und unbezahlten Fehltagen ohne und mit Vollkräftebereinigung dargestellt. Eine Aufteilung nach Voll- und Teilzeitbeschäftigungen wird statistisch nicht erfasst. Aktuelle Krankheitsquoten für das Schuljahr 2017/2018 liegen noch nicht vor. 3. Wie stellt sich im abgefragten Zeitraum die Dauer der Erkrankungen der Lehrerinnen und Lehrer dar? Wie hoch war/ist der Anteil der Lehrkräfte, die a) ein bis zehn Tage, Drucksache 21/14860 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 b) elf bis 20 Tage, c) 21 bis 30 Tage, d) zwei bis drei Monate, e) vier Monate bis ein Jahr, f) länger als ein Jahr krank waren? Eine Differenzierung der krankheitsbedingten Fehlzeitenquoten erfolgt nach bezahlten und unbezahlten Fehltagen ohne Vollkräftebereinigung bis zu 30 Tagen und länger als 30 Tagen. Eine entsprechende Auswertung nach Schuljahren ist der Anlage 2 zu entnehmen . 4. Wie viele Lehrerinnen und Lehrer, wie viele Schulleiterinnen und Schulleiter , wie viele Verwaltungsmitarbeiterinnen und Verwaltungsmitarbeiter haben im abgefragten Zeitraum eine Überlastungsanzeige und mit welcher Begründung jeweils gestellt? (Bitte in einer Tabelle entsprechend zu Frage 1. darstellen.) a) An wen waren diese Überlastungsanzeigen jeweils gerichtet und wer hat sie beantwortet? Die erfragten Daten werden nicht zentral erfasst. Aktuell liegt der für Bildung zuständigen Behörde ein als Überlastungsanzeige bezeichnetes Schreiben zweier Lehrkräfte vor, das durch die Schulaufsicht beantwortet werden wird. b) Welche Rückschlüsse, Konsequenzen, weitere Maßnahmen et cetera hat der Senat beziehungsweise die zuständige Behörde gezogen /getroffen, um den jeweiligen Ursachen dieser Überlastungsanzeigen entgegenzuwirken? Anzeigen werden einzelfallbezogen von der oder dem Vorgesetzten aufgenommen und geprüft, mit welchen Unterstützungsmaßnahmen Abhilfe oder Arbeitserleichterung geschaffen werden kann. Abhilfe beziehungsweise Arbeitserleichterung kann beispielsweise durch eine Neuausrichtung der Arbeitsorganisation der Mitarbeiterin oder des Mitarbeiters oder durch die Unterstützung von Dritten erreicht werden. 5. Wie viele Lehrerinnen und Lehrer arbeiteten/arbeiten in Vollzeit, wie viele in Teilzeit? (Bitte in einer Tabelle entsprechend zu Frage 1. darstellen .) Die jeweilige Anzahl der Lehrkräfte zum Stichtag 31. Dezember ergibt sich aus der Anlage 3. 6. Wie viele Berufseinsteigerinnen und Berufseinsteiger arbeiteten/arbeiten im abgefragten Zeitraum in Voll- beziehungsweise Teilzeit? (Bitte in einer Tabelle entsprechend zu Frage 1. darstellen.) Eine Übersicht der Berufseinsteigerinnen und Berufseinsteiger der Lehrkräfte an staatlichen Schulen in Hamburg ergibt sich aus der Anlage 4. Eine Gesamttabelle kann nicht bereitgestellt werden, da die Einstellungen bisher nur entweder nach Vollbeziehungsweise Teilzeit oder Geschlecht ausgewertet worden sind. 7. Wie viele Lehrerinnen und Lehrer wurden im abgefragten Zeitraum in den vorzeitigen Ruhestand aufgrund von Dienstunfähigkeit versetzt? (Bitte in einer Tabelle entsprechend zu Frage 1. darstellen.) Siehe Personalbericht 2018 des Personalamtes der Freien und Hansestadt Hamburg, Abschnitt C.3.2. K ra nk en au sf al ls ta tis tik - be za hl te u nd u nb ez ah lte F eh lta ge o hn e V ol lk rä ft eb er ei ni gu ng m än nl ic h w ei bl ic h ge sa m t m än nl ic h w ei bl ic h ge sa m t m än nl ic h w ei bl ic h ge sa m t m än nl ic h w ei bl ic h ge sa m t G ru nd sc hu le n 4, 8% 6, 5% 6, 3% 5, 5% 6, 5% 6, 4% 5, 5% 6, 7% 6, 6% 5, 5% 7, 1% 6, 9% S on de rs ch ul en 6, 4% 7, 4% 7, 2% 5, 6% 8, 3% 7, 7% 5, 3% 8, 6% 7, 9% 5, 6% 7, 6% 7, 2% G ym na si en 3, 6% 4, 9% 4, 4% 4, 0% 5, 1% 4, 6% 3, 9% 5, 0% 4, 5% 3, 8% 5, 1% 4, 5% S ta dt te ils ch ul en 4, 6% 5, 9% 5, 4% 5, 1% 6, 2% 5, 8% 5, 0% 6, 6% 6, 1% 5, 1% 7, 0% 6, 3% B er uf lic he S ch ul en 4, 4% 4, 8% 4, 6% 4, 4% 5, 7% 5, 1% 4, 6% 5, 8% 5, 3% 4, 7% 5, 9% 5, 4% S ch ul en g es am t 4, 4% 5, 9% 5, 4% 4, 7% 6, 2% 5, 7% 4, 7% 6, 4% 5, 8% 4, 7% 6, 6% 6, 0% Q ue lle : D at en d er z us tä nd ig en B eh ör de A nt ei l d er b ez ah lte n Fe hl ta ge d er L eh rk rä ft e na ch A lte rs gr up pe n m it V ol lk rä ft eb er ei ni gu ng bi s 29 Ja hr e 30 - 39 Ja hr e 40 - 49 Ja hr e 50 - 59 Ja hr e ab 6 0 Ja hr e bi s 29 Ja hr e 30 - 39 Ja hr e 40 - 49 Ja hr e 50 - 59 Ja hr e ab 6 0 Ja hr e G ru nd sc hu le n 5% 24 % 24 % 24 % 23 % 6% 28 % 21 % 29 % 16 % S on de rs ch ul en 1% 8% 24 % 30 % 37 % 2% 14 % 22 % 46 % 15 % G ym na si en 2% 25 % 28 % 18 % 27 % 6% 35 % 20 % 19 % 20 % S ta dt te ils ch ul en 3% 23 % 26 % 24 % 23 % 8% 36 % 20 % 21 % 15 % B er uf lic he S ch ul en 0% 9% 20 % 24 % 48 % 1% 18 % 26 % 31 % 25 % S ch ul en g es am t 2% 19 % 25 % 23 % 31 % 5% 29 % 21 % 27 % 17 % Q ue lle : D at en d er z us tä nd ig en B eh ör de bi s 29 Ja hr e 30 - 39 Ja hr e 40 - 49 Ja hr e 50 - 59 Ja hr e ab 6 0 Ja hr e bi s 29 Ja hr e 30 - 39 Ja hr e 40 - 49 Ja hr e 50 - 59 Ja hr e ab 6 0 Ja hr e G ru nd sc hu le n 3% 23 % 30 % 29 % 15 % 5% 29 % 25 % 26 % 15 % S on de rs ch ul en 2% 11 % 23 % 31 % 33 % 2% 16 % 22 % 41 % 19 % G ym na si en 1% 25 % 34 % 17 % 23 % 4% 37 % 24 % 21 % 13 % S ta dt te ils ch ul en 2% 30 % 30 % 19 % 20 % 7% 39 % 20 % 21 % 13 % B er uf lic he S ch ul en 0% 11 % 24 % 28 % 37 % 1% 18 % 25 % 36 % 21 % S ch ul en g es am t 2% 23 % 29 % 22 % 25 % 5% 31 % 23 % 26 % 15 % Q ue lle : D at en d er z us tä nd ig en B eh ör de m än nl ic he L eh rk rä ft e im S ch ul ja hr 2 01 3/ 14 in % w ei bl ic he L eh rk rä ft e im S ch ul ja hr 2 01 3/ 14 in % m än nl ic he L eh rk rä ft e im S ch ul ja hr 2 01 4/ 15 in % w ei bl ic he L eh rk rä ft e im S ch ul ja hr 2 01 4/ 15 in % S ch ul ja hr 2 01 3/ 14 S ch ul ja hr 2 01 4/ 15 S ch ul ja hr 2 01 5/ 16 S ch ul ja hr 2 01 6/ 17 Q uo te Q uo te Q uo te Q uo te Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/14860 3 Anlage 1 bi s 29 Ja hr e 30 - 39 Ja hr e 40 - 49 Ja hr e 50 - 59 Ja hr e ab 6 0 Ja hr e bi s 29 Ja hr e 30 - 39 Ja hr e 40 - 49 Ja hr e 50 - 59 Ja hr e ab 6 0 Ja hr e G ru nd sc hu le n 3% 29 % 21 % 33 % 15 % 6% 30 % 26 % 25 % 13 % S on de rs ch ul en 3% 16 % 28 % 28 % 26 % 1% 16 % 21 % 40 % 22 % G ym na si en 2% 29 % 31 % 18 % 20 % 4% 38 % 24 % 20 % 14 % S ta dt te ils ch ul en 3% 32 % 29 % 22 % 14 % 6% 43 % 21 % 20 % 11 % B er uf lic he S ch ul en 0% 11 % 21 % 30 % 38 % 1% 20 % 24 % 34 % 21 % S ch ul en g es am t 2% 25 % 27 % 24 % 22 % 5% 33 % 24 % 25 % 14 % Q ue lle : D at en d er z us tä nd ig en B eh ör de bi s 29 Ja hr e 30 - 39 Ja hr e 40 - 49 Ja hr e 50 - 59 Ja hr e ab 6 0 Ja hr e bi s 29 Ja hr e 30 - 39 Ja hr e 40 - 49 Ja hr e 50 - 59 Ja hr e ab 6 0 Ja hr e G ru nd sc hu le n 2% 34 % 24 % 30 % 10 % 6% 31 % 26 % 24 % 12 % S on de rs ch ul en 2% 11 % 32 % 30 % 24 % 3% 19 % 20 % 33 % 25 % G ym na si en 2% 28 % 36 % 15 % 19 % 4% 39 % 27 % 20 % 10 % S ta dt te ils ch ul en 3% 35 % 27 % 22 % 12 % 6% 44 % 21 % 19 % 10 % B er uf lic he S ch ul en 0% 13 % 27 % 28 % 32 % 2% 17 % 24 % 37 % 20 % S ch ul en g es am t 2% 27 % 29 % 23 % 18 % 5% 34 % 24 % 24 % 13 % Q ue lle : D at en d er z us tä nd ig en B eh ör de m än nl ic he L eh rk rä ft e im S ch ul ja hr 2 01 6/ 17 in % w ei bl ic he L eh rk rä ft e im S ch ul ja hr 2 01 6/ 17 in % m än nl ic he L eh rk rä ft e im S ch ul ja hr 2 01 5/ 16 in % w ei bl ic he L eh rk rä ft e im S ch ul ja hr 2 01 5/ 16 in % Drucksache 21/14860 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 An te il de r k ra nk he its be di ng te n Fe hl ta ge qu ot e na ch k ur z- u nd la ng fr is tig en E rk ra nk un ge n be i L eh rk rä fte n be za hl te u nd u nb ez ah lte F eh lta ge o hn e Vo llk rä fte be re in ig un g na ch S ch ul ja hr en 1 bi s 30 T ag e > 30 T ag e 1 bi s 30 T ag e > 30 T ag e 1 bi s 30 T ag e > 30 T ag e 1 bi s 30 T ag e > 30 T ag e in % in % in % in % in % in % in % in % G ru nd sc hu le n 67 ,4 % 32 ,6 % 73 ,7 % 26 ,3 % 71 ,6 % 28 ,4 % 74 ,2 % 25 ,8 % So nd er sc hu le n 62 ,4 % 37 ,6 % 64 ,6 % 35 ,4 % 66 ,0 % 34 ,0 % 77 ,0 % 23 ,0 % G ym na si en 69 ,4 % 30 ,6 % 74 ,0 % 26 ,0 % 73 ,6 % 26 ,4 % 77 ,1 % 22 ,9 % St ad tte ils ch ul en 70 ,1 % 29 ,9 % 75 ,1 % 24 ,9 % 77 ,1 % 22 ,9 % 76 ,7 % 23 ,3 % Be ru fli ch e Sc hu le n 67 ,5 % 32 ,5 % 68 ,3 % 31 ,7 % 61 ,6 % 38 ,4 % 67 ,4 % 32 ,6 % Q ue lle : D at en d er z us tä nd ig en B eh ör de 20 13 /1 4 20 14 /1 5 20 15 /1 6 20 16 /1 7 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/14860 5 Anlage 2 Ak tiv e Le hr kr äf te a n st aa tli ch en S ch ul en Sc hu lfo rm m än nl ic h w ei bl ic h G es am t / Pe rs on en Vo llz ei tbe sc hä fti gt e Pe rs on en Te ilz ei tbe sc hä fti gt e Pe rs on en m än nl ic h w ei bl ic h G es am t / Pe rs on en Vo llz ei tbe sc hä fti gt e Pe rs on en Te ilz ei tbe sc hä fti gt e Pe rs on en G ru nd sc hu le n 62 5 4. 68 7 5. 31 2 2. 05 3 3. 25 9 57 7 4. 21 0 4. 78 7 1. 95 4 2. 83 3 So nd er sc hu le n 19 3 64 4 83 7 45 3 38 4 18 5 63 1 81 6 45 0 36 6 G ym na si en 1. 69 7 2. 53 8 4. 23 5 2. 03 7 2. 19 8 1. 66 4 2. 44 5 4. 10 9 2. 01 8 2. 09 1 St ad tte ils ch ul en 1. 97 6 3. 54 8 5. 52 4 2. 99 4 2. 53 0 1. 95 8 3. 48 5 5. 44 3 2. 95 4 2. 48 9 Be ru fli ch e Sc hu le n 1. 13 1 1. 45 0 2. 58 1 1. 55 1 1. 03 0 1. 17 5 1. 46 3 2. 63 8 1. 62 5 1. 01 3 m än nl ic h w ei bl ic h G es am t / Pe rs on en Vo llz ei tbe sc hä fti gt e Pe rs on en Te ilz ei tbe sc hä fti gt e Pe rs on en m än nl ic h w ei bl ic h G es am t / Pe rs on en Vo llz ei tbe sc hä fti gt e Pe rs on en Te ilz ei tbe sc hä fti gt e Pe rs on en G ru nd sc hu le n 56 0 3. 97 5 4. 53 5 1. 89 4 2. 64 1 55 2 3. 93 9 4. 49 1 1. 98 6 2. 50 5 So nd er sc hu le n 19 0 65 9 84 9 47 3 37 6 19 0 68 7 87 7 49 7 38 0 G ym na si en 1. 64 7 2. 35 7 4. 00 4 2. 03 2 1. 97 2 1. 63 7 2. 31 3 3. 95 0 2. 00 4 1. 94 6 St ad tte ils ch ul en 1. 91 9 3. 40 6 5. 32 5 2. 93 4 2. 39 1 1. 86 3 3. 30 6 5. 16 9 2. 91 8 2. 25 1 Be ru fli ch e Sc hu le n 1. 16 7 1. 38 1 2. 54 8 1. 59 6 95 2 1. 19 7 1. 32 8 2. 52 5 1. 62 3 90 2 Q ue lle : D at en d er z us tä nd ig en B eh ör de 31 .1 2. 20 17 31 .1 2. 20 16 31 .1 2. 20 15 31 .1 2. 20 14 Drucksache 21/14860 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Anlage 3 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 vollzeitbeschäftigt 50 41 54 67 teilzeitbeschäftigt 261 175 188 201 ges. 311 216 242 268 vollzeitbeschäftigt 20 6 16 12 teilzeitbeschäftigt 25 20 10 19 ges. 45 26 26 31 vollzeitbeschäftigt 78 38 69 72 teilzeitbeschäftigt 159 155 163 167 ges. 237 193 232 239 vollzeitbeschäftigt 141 90 94 133 teilzeitbeschäftigt 342 253 268 253 ges. 483 343 362 386 vollzeitbeschäftigt 16 6 81 43 teilzeitbeschäftigt 43 70 56 63 ges. 59 76 137 106 Quelle: Daten der zuständigen Behörde 2013/14 2014/15 2015/16 2016/17 Männer 29 29 32 17 Frauen 282 187 210 251 ges. 311 216 242 268 Männer 10 3 7 5 Frauen 35 23 19 26 ges. 45 26 26 31 Männer 86 76 83 99 Frauen 151 117 149 140 ges. 237 193 232 239 Männer 145 100 100 118 Frauen 338 243 262 268 ges. 483 343 362 386 Männer 21 20 51 34 Frauen 38 56 86 72 ges. 59 76 137 106 Berufliche Schulen unbefristete Einstellungen im hamburgischen Schuldienst differenziert nach Voll- und Teilzeit Grundschulen Sonderschulen Gymnasien Stadtteilschulen Berufliche Schulen unbefristete Einstellungen im hamburgischen Schuldienst differenziert nach Geschlecht Grundschulen Sonderschulen Gymnasien Stadtteilschulen Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/14860 7 Anlage 4 14860ska_text 14860_Anlagen 14860ska_Antwort_Anlage1 14860ska_Antwort_Anlage2 14860ska_Antwort_Anlage3 14860ska_Antwort_Anlage4