BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/15143 21. Wahlperiode 04.12.18 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Dennis Thering (CDU) vom 27.11.18 und Antwort des Senats Betr.: Veröffentlichung und Aufschlüsselung der Verkehrsunfallzahlen in Hamburg für den Zeitraum Januar bis September 2018 (IV), hier: Verkehrsunfälle mit Fußgängern Die Zahl der Verkehrsunfälle in Hamburg stagnierte im vergangenen Jahr auf hohem Niveau. Dies ging aus der Senatsantwort auf eine CDU-Anfrage zu den Unfallzahlen 2017 hervor (Drs. 21/12097). So ereigneten sich im vergangenen Jahr 67.881 Unfälle auf und an Hamburgs Straßen und verursachten einen volkswirtschaftlichen Schaden von 627 Millionen Euro. Dies ist der zweithöchste Wert seit dem Regierungswechsel 2011. Allerdings ist die Zahl der bei Verkehrsunfällen schwer verletzten Personen im Jahresvergleich um 20 auf 850 gestiegen. Die Zahl der Verkehrstoten blieb nahezu unverändert bei 28 (2016: 29), darunter aber alleine 13 Fußgänger. Im ersten Halbjahr 2018 ging die Zahl der Verkehrsunfälle mit Fußgängerbeteiligung in Hamburg im Vergleich zum Vorjahreszeitraum erfreulicherweise um 53 beziehungsweise 7,1 Prozent auf 692 Fälle zurück (siehe Drs. 21/14214). Allerdings ereigneten sich seit 2011 in den ersten Halbjahren der Jahre 2016 (672), 2014 (662) und 2013 (628) noch einmal deutlich weniger Unfälle mit Fußgängern in Hamburg (Drs. 21/10297). Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Die Verkehrsunfalldaten sind am 28. November 2018 durch eine Abfrage in der Unfalldatenbank Elektronische Unfalltypensteckkarte (EUSka) ermittelt worden; die Daten für das Jahr 2018 sind vorläufig. Zu den Auswertekriterien siehe Drs. 21/8126, zu den Vergleichszahlen der Jahre 2011 bis 2016, sofern hier nicht angegeben, siehe Drs. 21/11195. Aussagen über die Entwicklung der Verkehrsunfälle sind bei unterjähriger Betrachtung und Analyse aufgrund der vorläufigen Fallzahlen und normalen starken monatlichen Schwankungen grundsätzlich nur bedingt belastbar. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie viele Verkehrsunfälle mit Fußgängern haben sich im Zeitraum Januar bis einschließlich September 2018 in Hamburg ereignet und wie stellt sich die Entwicklung absolut sowie prozentual im Vergleich zum Zeitraum Januar bis einschließlich September 2017 dar? Die erfragten Daten sind in der folgenden Tabelle dargestellt. Bezirk Anzahl Verkehrsunfälle der ersten drei Quartale Entwicklung 2017/2018 2017 2018 absolut prozentual Hamburg-Mitte 293 251 -42 -14,3% Drucksache 21/15143 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Bezirk Anzahl Verkehrsunfälle der ersten drei Quartale Entwicklung 2017/2018 2017 2018 absolut prozentual Altona 136 136 0 0,0% Eimsbüttel 165 125 -40 -24,2% Hamburg-Nord 179 177 -2 -1,1% Wandsbek 208 170 -38 -18,3% Bergedorf 54 57 3 5,6% Harburg 52 75 23 44,2% Hamburg gesamt 1.087 991 -96 -8,8% Im Übrigen siehe Vorbemerkung. 2. Wie viele dieser Verkehrsunfälle mit Fußgängern ereigneten sich jeweils auf/an a) Radverkehrsanlagen, b) sonstigen Verkehrsflächen? Eine Auswertung im Sinne der Fragestellung kann in EUSka nur über angegebene „Besonderheiten zur Unfallstelle“ erfolgen. Darüber hinaus wäre eine Einzelauswertung aller Fußgängerunfälle des erfragten Zeitraums erforderlich. Die manuelle Auswertung von mehreren Tausend Verkehrsunfällen ist in der für die Beantwortung Parlamentarischer Anfragen zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. In den folgenden Tabellen sind die in EUSka vermerkten Zuordnungen aller „Besonderheiten einer Unfallstelle“ bei Verkehrsunfällen mit Fußgängerbeteiligung in den ersten drei Quartalen der Jahre 2011 bis 2018 dargestellt. Bezirk Hamburg-Mitte Besonderheit in den ersten drei Quartalen der Jahre 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Benutzungspflicht der Radverkehrsanlage (RVA) - - - - 1 8 23 33 Schienengleicher Wegübergang - - - - 1 - - - Fußgängerüberweg 8 9 12 8 12 12 10 8 Fußgängerfurt 30 45 39 45 42 37 40 30 Haltestelle 13 12 11 9 9 12 8 12 Arbeitsstelle 6 3 5 5 6 11 1 11 Verkehrsberuhigter Bereich - 1 - - 1 - 2 - RVA auf der Fahrbahn oder nur durch Markierung davon getrennt - - - - - - 4 4 Baulich von der Fahrbahn getrennte RVA - - - - - 16 24 32 keine Besonderheit angegeben 209 221 209 191 208 183 209 161 Bezirk Altona Besonderheit in den ersten drei Quartalen der Jahre 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Benutzungspflicht der RVA - - - - 1 - 8 9 Fußgängerüberweg 7 5 10 11 7 2 9 7 Fußgängerfurt 16 17 14 14 23 16 15 18 Haltestelle 5 9 6 6 6 7 6 6 Arbeitsstelle 3 - 1 2 6 4 5 9 Verkehrsberuhigter Bereich - - - - - 2 2 1 RVA auf der Fahrbahn oder nur durch Markierung davon getrennt - - - - 1 2 - 2 Baulich von der Fahrbahn getrennte RVA - - - - - 3 8 11 keine Besonderheit angegeben 104 102 103 100 104 106 93 88 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/15143 3 Bezirk Eimsbüttel Besonderheit in den ersten drei Quartalen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Benutzungspflicht der RVA - - - - - 6 15 18 Fußgängerüberweg 5 8 9 3 1 2 5 2 Fußgängerfurt 20 18 24 17 29 21 22 15 Haltestelle 8 9 8 8 9 7 7 9 Arbeitsstelle 3 1 4 7 2 5 5 11 Verkehrsberuhigter Bereich - 2 1 - - - - 1 RVA auf der Fahrbahn oder nur durch Markierung davon getrennt - - - - - 1 2 2 Baulich von der Fahrbahn getrennte RVA - - - - - 12 15 20 keine Besonderheit angegeben 120 102 86 114 111 104 114 74 Bezirk Hamburg-Nord Besonderheit in den ersten drei Quartalen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Benutzungspflicht der RVA - - - - - 4 20 18 Fußgängerüberweg 9 8 8 5 9 3 12 4 Fußgängerfurt 27 21 28 16 22 29 18 37 Haltestelle 4 5 6 6 4 5 7 1 Arbeitsstelle - 1 3 2 1 4 2 4 Verkehrsberuhigter Bereich 1 1 - - 2 - 1 - RVA auf der Fahrbahn oder nur durch Markierung davon getrennt - - - - - 3 2 3 Baulich von der Fahrbahn getrennte RVA - - - - - 8 23 21 keine Besonderheit angegeben 142 142 120 111 127 108 117 110 Bezirk Wandsbek Besonderheit in den ersten drei Quartalen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Benutzungspflicht der RVA - - - - - 2 10 9 Fußgängerüberweg 12 8 7 6 16 7 8 11 Fußgängerfurt 23 25 23 25 40 11 26 21 Haltestelle 7 5 5 4 8 15 10 6 Arbeitsstelle 1 3 - - 6 2 3 2 Verkehrsberuhigter Bereich - 2 2 - - 1 2 - RVA auf der Fahrbahn oder nur durch Markierung davon getrennt - - - - - - - 1 Baulich von der Fahrbahn getrennte RVA - - - - - 4 10 9 keine Besonderheit angegeben 160 160 131 126 153 153 151 121 Bezirk Bergedorf Besonderheit in den ersten drei Quartalen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Benutzungspflicht der RVA - - - - - - 3 - Fußgängerüberweg 2 4 3 5 3 5 4 2 Fußgängerfurt 4 6 1 4 7 2 8 5 Haltestelle 3 5 3 - 3 3 6 4 Arbeitsstelle - - 1 1 - - 1 - Verkehrsberuhigter Bereich 1 - 1 - 1 - - 1 RVA auf der Fahrbahn oder nur durch Markierung davon getrennt - - - - - - 1 1 Baulich von der Fahrbahn getrennte RVA - - - - - - 2 - Drucksache 21/15143 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Besonderheit in den ersten drei Quartalen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 keine Besonderheit angegeben 40 31 40 38 40 41 34 44 Bezirk Harburg Besonderheit in den ersten drei Quartalen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Benutzungspflicht der RVA - - - - - 1 1 3 Fußgängerüberweg 4 5 3 2 6 4 - 3 Fußgängerfurt 6 10 8 11 11 8 7 15 Haltestelle 5 7 3 3 3 4 3 4 Arbeitsstelle 1 - 2 1 - 2 2 2 Verkehrsberuhigter Bereich 1 1 1 1 1 1 - - Baulich von der Fahrbahn getrennte RVA - - - - - 1 1 4 keine Besonderheit angegeben 65 54 57 42 52 53 39 47 Hamburg gesamt Besonderheit in den ersten drei Quartalen 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Benutzungspflicht der RVA - - - - 2 21 80 90 Schienengleicher Wegübergang - - - - 1 - - - Fußgängerüberweg 47 47 52 40 54 35 48 37 Fußgängerfurt 126 142 137 132 174 124 136 141 Haltestelle 45 52 42 36 42 53 47 42 Arbeitsstelle 15 8 16 18 21 28 19 39 Verkehrsberuhigter Bereich 3 7 5 1 5 4 7 3 RVA auf der Fahrbahn oder nur durch Markierung davon getrennt - - - - 1 6 9 13 Baulich von der Fahrbahn getrennte RVA - - - - - 44 83 97 keine Besonderheit angegeben 845 812 746 722 795 748 757 645 3. In wie vielen Fällen waren andere Verkehrsteilnehmer wie (Opfer oder Unfallverursacher) beteiligt? Die Art der Verkehrsbeteiligung der Hauptverursacher und der anderen Beteiligten im Sinne der Fragestellung sind in den folgenden Tabellen dargestellt. Bezirk Hamburg-Mitte Hauptverursacher in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Bus 4 5 Fußgänger 147 134 Krad 2 1 Lkw 9 11 Mofa/Moped/S-Pedelec 2 - Pkw 87 62 Fahrrad/Pedelec 32 26 Sonstiges Kfz 1 2 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 9 10 weitere Beteiligte in den ersten drei Quartalen Bus 12 16 Fußgänger 165 128 Krad 3 1 Lkw 6 6 Mofa/Moped/S-Pedelec 2 1 Pkw 114 96 Fahrrad/Pedelec 25 33 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/15143 5 Sonstiges Kfz 2 - Bezirk Altona Hauptverursacher in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Bus 1 3 Fußgänger 58 52 Lkw 3 7 Mofa/Moped/S-Pedelec 1 - Pkw 53 47 Fahrrad/Pedelec 15 22 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 5 5 weitere Beteiligte in den ersten drei Quartalen Bus 3 2 Fußgänger 87 92 Krad 2 1 Lkw 4 3 Mofa/Moped/S-Pedelec - 1 Pkw 46 42 Fahrrad/Pedelec 13 15 Sonstiges Kfz 1 - Bezirk Eimsbüttel Hauptverursacher in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Bus - 2 Fußgänger 77 62 Krad 2 - Lkw 3 5 Mofa/Moped/S-Pedelec 1 - Pkw 61 35 Fahrrad/Pedelec 18 19 Sonstiges Kfz - 1 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 3 1 weitere Beteiligte in den ersten drei Quartalen Bus 6 9 Fußgänger 96 65 Krad 2 2 Lkw 3 1 Mofa/Moped/S-Pedelec 2 - Pkw 49 36 Fahrrad/Pedelec 25 24 Bezirk Hamburg-Nord Hauptverursacher in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Bus 2 1 Fußgänger 84 92 Krad - 1 Lkw 7 - Mofa/Moped/S-Pedelec - 1 Pkw 58 64 Fahrrad/Pedelec 24 13 Sonstiges Kfz - 1 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 4 4 weitere Beteiligte in den ersten drei Quartalen Bus 2 4 Fußgänger 100 88 Drucksache 21/15143 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Krad 3 2 Lkw 3 6 Mofa/Moped/S-Pedelec - 3 Pkw 62 63 Fahrrad/Pedelec 27 32 Sonstiges Kfz - 1 Bezirk Wandsbek Hauptverursacher in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Bus 3 3 Fußgänger 96 79 Krad - 1 Lkw 8 3 Mofa/Moped/S-Pedelec 1 - Pkw 83 71 Fahrrad/Pedelec 15 9 Sonstiges Kfz - 1 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 2 3 weitere Beteiligte in den ersten drei Quartalen Bus 2 3 Fußgänger 115 94 Krad 1 2 Lkw 1 3 Mofa/Moped/S-Pedelec 1 - Pkw 85 66 Fahrrad/Pedelec 18 17 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 1 - Bezirk Bergedorf Hauptverursacher in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Bus - 5 Fußgänger 27 18 Lkw 1 1 Pkw 18 29 Fahrrad/Pedelec 6 2 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 2 2 weitere Beteiligte in den ersten drei Quartalen Bus 4 1 Fußgänger 28 40 Lkw - 1 Mofa/Moped/S-Pedelec - 1 Pkw 22 16 Fahrrad/Pedelec 4 3 Bezirk Harburg Hauptverursacher in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Bus 2 1 Fußgänger 22 33 Lkw - 1 Pkw 22 36 Fahrrad/Pedelec 5 3 Sonstiges Kfz 1 - Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe - 1 weitere Beteiligte in den ersten drei Quartalen Bus 3 4 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/15143 7 Fußgänger 30 44 Lkw 1 1 Mofa/Moped/S-Pedelec - 1 Pkw 18 29 Fahrrad/Pedelec 1 5 Hamburg gesamt Hauptverursacher in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Bus 12 20 Fußgänger 511 470 Krad 4 3 Lkw 31 28 Mofa/Moped/S-Pedelec 5 1 Pkw 382 344 Fahrrad/Pedelec 115 94 Sonstiges Kfz 2 5 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 25 26 weitere Beteiligte in den ersten drei Quartalen Bus 32 39 Fußgänger 621 551 Krad 11 8 Lkw 18 21 Mofa/Moped/S-Pedelec 5 7 Pkw 396 348 Fahrrad/Pedelec 113 129 Sonstiges Kfz 3 1 Sonstiges Fahrzeug/ohne Angabe 1 - Im Übrigen siehe Vorbemerkung. 4. Was waren die zehn häufigsten Unfallursachen und wie hoch waren die Fallzahlen jeweils? In den folgenden Tabellen werden die jeweils maximal zehn in den ersten drei Quartalen 2018 im jeweiligen Bezirk und in Hamburg insgesamt am häufigsten festgestellten Hauptunfallursachen der Hauptunfallverursacher bei Unfällen mit Beteiligung von Fußgängern in Ursachengruppen zusammengefasst und die Vergleichszahlen 2017 dargestellt. Nicht spezifizierte „sonstige Ursachen“ wurden nur einbezogen, sofern 2018 weniger als zehn Ursachengruppen im jeweiligen Bezirk vorlagen. Bezirk Hamburg-Mitte Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 111 95 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 74 47 Wenden/Rückwärtsfahren 16 14 Straßenbenutzung 6 8 Abbiegen 6 5 Rotlichtverstoß 4 5 Geschwindigkeit 5 2 Einfahren 1 1 Technische Mängel 1 1 Ruhender Verkehr - 1 Bezirk Altona Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 34 44 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 41 36 Wenden/Rückwärtsfahren 12 14 Straßenbenutzung 6 3 Drucksache 21/15143 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 8 Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Rotlichtverstoß 6 3 Abbiegen 6 1 Geschwindigkeit 1 1 Abstand - 1 Sonstige Fehler des Fahrzeugführers 12 17 Sonstige Fußgängerfehler 17 16 Bezirk Eimsbüttel Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 60 36 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 45 24 Wenden/Rückwärtsfahren 6 9 Straßenbenutzung 6 6 Rotlichtverstoß 3 3 Abbiegen 3 2 Vorfahrt/Vorrang 2 1 Geschwindigkeit - 1 Beleuchtung/Ladung/Besetzung - 1 Sonstige Fußgängerfehler 17 26 Bezirk Hamburg-Nord Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 56 63 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 43 42 Abbiegen 10 7 Wenden/Rückwärtsfahren 6 6 Rotlichtverstoß 4 4 Geschwindigkeit 1 2 Vorfahrt/Vorrang - 2 Straßenbenutzung 7 1 Sonstige Fußgängerfehler 27 28 Sonstige Fehler des Fahrzeugführers 20 21 Bezirk Wandsbek Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 66 55 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 51 55 Wenden/Rückwärtsfahren 18 6 Geschwindigkeit 1 4 Straßenbenutzung 4 2 Rotlichtverstoß 3 2 Abstand 1 2 Abbiegen 7 1 Einfahren 4 1 Vorfahrt/Vorrang 2 1 Bezirk Bergedorf Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 14 23 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 20 13 Wenden/Rückwärtsfahren 4 2 Geschwindigkeit 3 1 Straßenbenutzung 1 - Abbiegen 1 - Rotlichtverstoß 1 - Vorfahrt/Vorrang - - Sonstige Fehler des Fahrzeugführers 3 13 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/15143 9 Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Sonstige Fußgängerfehler 7 5 Bezirk Harburg Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 16 27 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 17 25 Wenden/Rückwärtsfahren 5 5 Abbiegen - 5 Straßenbenutzung 1 1 Überholen - 1 Sonstige Fußgängerfehler 6 6 Sonstige Fehler des Fahrzeugführers 7 5 Hamburg gesamt Ursachengruppe der ersten drei Quartale 2017 2018 Fahrbahnüberquerung durch Fußgänger 370 325 Fehlverhalten gegenüber Fußgänger 278 260 Wenden/Rückwärtsfahren 67 56 Abbiegen 33 21 Straßenbenutzung 31 21 Rotlichtverstoß 21 17 Geschwindigkeit 11 11 Vorfahrt/Vorrang 5 4 Abstand 1 3 Einfahren 11 2 Im Übrigen siehe Vorbemerkung. 5. Wie viele im Verkehr verunglückte Fußgänger gab es im Zeitraum Januar bis einschließlich September 2018 in Hamburg? a) Wie viele Leichtverletzte waren darunter? b) Wie viele Schwerverletzte waren darunter? c) Wie viele Getötete waren darunter? Bitte jeweils die Vergleichszahlen aus den Zeiträumen Januar bis einschließlich September der Jahre seit 2011 angeben sowie nach Bezirken aufschlüsseln. In der folgenden Tabelle wird die jeweilige Anzahl der verunglückten Fußgänger und jeweils die davon Getöteten, Leicht- und Schwerverletzten in den ersten drei Quartalen der Jahre 2017 und 2018 angegeben. Bezirk Verunglückte Fußgänger in den ersten drei Quartalen 2017 2018 Hamburg-Mitte 223 176 davon leichtverletzt 167 143 davon schwerverletzt 53 31 davon getötet 3 2 Altona 105 107 davon leichtverletzt 84 92 davon schwerverletzt 19 10 davon getötet 2 5 Eimsbüttel 127 85 davon leichtverletzt 103 70 davon schwerverletzt 22 15 davon getötet 2 - Hamburg-Nord 125 124 davon leichtverletzt 99 103 davon schwerverletzt 24 19 Drucksache 21/15143 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 10 Bezirk Verunglückte Fußgänger in den ersten drei Quartalen 2017 2018 davon getötet 2 2 Wandsbek 157 131 davon leichtverletzt 121 97 davon schwerverletzt 35 32 davon getötet 1 2 Bergedorf 38 47 davon leichtverletzt 31 30 davon schwerverletzt 6 16 davon getötet 1 1 Harburg 40 61 davon leichtverletzt 32 48 davon schwerverletzt 8 13 Hamburg gesamt 815 731 davon leichtverletzt 637 583 davon schwerverletzt 167 136 davon getötet 11 12 Im Übrigen siehe Vorbemerkung.