BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/15569 21. Wahlperiode 21.12.18 Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Dirk Nockemann (AfD) vom 17.12.18 und Antwort des Senats Betr.: Missbrauch von Kirchenasyl in Hamburg (IV) Das „Hamburger Abendblatt“ berichtete in einem Artikel vom 02.04.2018 von 611 ausreisepflichtigen Ausländern, denen, trotz negativen Asylgesuchs, Kirchenasyl gewährt wurde. Die Evangelisch-Lutherische Kirche in Norddeutschland , auch Nordkirche genannt, sticht hier mit einem besonders hohen Anteil von 153 Personen, was circa ein Viertel der Gesamtfälle ausmacht , heraus. Auf die Stadt Hamburg entfallen davon laut Drs. 21/13959 und 21/14122 73 Personen (Stand 14.08.2018). Von den 73 Personen befinden sich 56 Personen im Dublin-III-Verfahren. Alle Personen haben ein Asylverfahren durchlaufen und bei allen ist der Asylantrag gemäß § 30 Asylgesetz als offensichtlich unbegründet abgelehnt worden. Trotz negativen Asylverfahrens sind noch 60 Fälle in einem Verwaltungsgerichtsverfahren anhängig. Auch bestätigt sich der Verdacht, dass das Kirchenasyl genutzt werden sollte , um die sechsmonatige Überstellungsfrist der Dublin-III-Verordnung außer Kraft zu setzen, denn 26 Personen sind aus dem Kirchenasyl in ein nationales Verfahren übergegangen. Bei einer Person scheiterte die Rückführung aufgrund passiven Widerstands des Betroffenen am Flughafen. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: Die Auswertung des ausländerbehördlichen Fachverfahrens zu aktuellen Fällen des Kirchenasyls steht unter dem Vorbehalt, dass die Ausländerbehörde hinsichtlich des Bestehens und der Beendigung von Kirchenasyl auf die Mitteilung der Kirchengemeinden angewiesen ist. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Von wie vielen Fällen Kirchenasyl in Hamburg hat der Senat Kenntnis? (Bitte aufschlüsseln nach Kirchgemeinde, Anzahl der in Obhut der Kirche befindlichen Personen mit Angabe von Geschlecht, Alter und Religionszugehörigkeit und nach Herkunftsländern, Einreisedatum sowie gegebenenfalls Grund und Datum des negativen Verfahrensbescheids und gegebenenfalls das für das Dublin-III-Verfahren zuständige Land nennen .) Nach einer Auswertung des ausländerrechtlichen Fachverfahrens zu Fällen des Kirchenasyls in Hamburg befinden sich zum Stand 19. Dezember 2018 52 Personen im Kirchenasyl. Nähere Angaben sind der Anlage 1 zu entnehmen. Die Angaben zu Geschlecht, Alter und Religionszugehörigkeit werden, wie bereits in Drs. 21/13959 erläutert, aufgrund der geringen Fallzahl nicht gemacht, da sie als Instrument einer Drucksache 21/15569 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 2 Re-Identifizierung der Personen dienen könnten. In diesem Fall wird dem grundrechtlich geschützten Persönlichkeitsrecht der Betroffenen Vorrang gegeben. Zum Grund des Verfahrensbescheids des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge siehe Antwort zu 3., im Übrigen siehe Vorbemerkung. 2. Wie viele dieser Personen durchlaufen gegenwärtig ein Asylverfahren? Zum Stand 19. Dezember 2018 ist bei keiner dieser Person ein Asylverfahren anhängig . 3. Wie viele dieser Personen haben ein Asylverfahren durchlaufen und mit welcher Entscheidung sind die Verfahren beendet worden? 16 Personen haben ein Asylverfahren durchlaufen. In jedem dieser Fälle wurde der Asylantrag gemäß § 30 Asylgesetz als offensichtlich unbegründet abgelehnt. 4. Bei wie viele dieser Personen existieren anhängige Verwaltungsgerichtsverfahren , in denen diese gegen einen Asylentscheid vorgehen? Nach den der Ausländerbehörde vorliegenden Informationen ist bei keiner dieser Personen aktuell ein Verwaltungsgerichtsverfahren anhängig. 5. Wie viele der in Drs. 21/13959 angeführten Personen befinden sich noch in Kirchenasyl? 33 Personen, im Übrigen siehe Vorbemerkung. 6. Wie viele der in Drs. 21/13959 angeführten Personen sind abschiebebeziehungsweise ausreisepflichtig? Wie in 1. aufschlüsseln. 33 Personen, zu weiteren Angaben siehe Anlage 2 sowie Vorbemerkung und Antwort zu 1. a. Bei wie vielen konnte eine Abschiebung erfolgreich durchgeführt werden? b. Bei wie vielen nicht und weshalb nicht? Alle 33 ausreisepflichtigen Personen befinden sich nach den Kenntnissen der Ausländerbehörde noch im Kirchenasyl; im Übrigen siehe Vorbemerkung. 7. Wie viele der in Drs. 21/13959 angeführten Personen haben die Überstellungsfrist der Dublin-III-Verordnung überschritten? Wie in 1. aufschlüsseln . 38 Personen, zu weiteren Angaben siehe Anlage 3 und Antwort zu 1. 8. Wann fand das letzte Gespräch zwischen den Ausländerbehörden und den jeweiligen Kirchengemeinden statt beziehungsweise sind solche Gespräche geplant? a. Falls ja, wann? b. Falls nein, weshalb nicht? Siehe Drs. 21/13959. 9. Sind dem Senat Übergriffe auf Kirchenpersonal bekannt? Wie in 1. aufschlüsseln . Nein. Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/15569 3 Anlage 1 Stand: 19.12.2018 Kirchengemeinde Anzahl Geschlecht Alter Religion Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF-Bescheid Evangl.-Luther. Kirche Eimsbüttel 4 Kosovo 03.07.2014 11.03.2015 03.03.2015 11.03.2015 18.03.2015 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 2 Bosnien/ Herzegowina 03.02.2015 20.06.2016 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Kirchdorf 16.07.2015 21.09.2015 04.11.2015 06.06.2016 5 Mazedonien 16.07.2015 21.09.2015 16.07.2015 21.09.2015 16.07.2015 21.09.2015 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Gross Flottbek 2 Afghanistan 25.05.2017 06.07.2017 Kath. Gemeinde Herz Jesu HH 5 Albanien 09.06.2015 03.01.2017 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 3 Afghanistan 21.11.2017 15.12.2017 Kloster Nütschau, Travenbrück 2 Syrien 31.12.2017 19.03.2018 Vereinigung Ev. Freikirchen 1 Afghanistan 08.01.2018 01.02.2018 Ev.-Luth. Kirchengemeinde St. Lorenz Lübeck 5 Afghanistan 10.03.2018 06.04.2018 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Bahrenfeld 4 Afghanistan 10.04.2018 16.05.2018 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 1 Afghanistan 06.02.2018 06.06.2018 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 1 Somalia 02.02.2018 19.04.2018 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 1 Somalia 17.02.2018 28.03.2018 Ev.Luth. Kirchengemeinde Sandesneben 4 Afghanistan 03.04.2018 23.05.2018 Kloster Nütschau, Travenbrück 1 Iran 05.04.2018 17.05.2018 Ev.Luth. Lutherkirchengemeinde Bahrenfeld 3 Afghanistan 05.04.2018 26.06.2018 Konvent der Franziskanerinnen vom heiligen Märtyrer Georg zu Thuine, Timmendorfer Strand 2 Irak 22.06.2018 18.07.2018 Kath. Pfarramt St. Bonifatius 6 Afghanistan 27.05.2018 15.06.2018 Gesamt: 52 Drucksache 21/15569 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 4 Anlage 2 Stand: 19.12.2018 Kirchengemeinde Anzahl Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF-Bescheid Evangl.-Luther. Kirche Eimsbüttel 4 Kosovo 03.07.2014 11.03.2015 03.03.2015 11.03.2015 18.03.2015 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 2 Bosnien/Herzegowina 03.02.2015 20.06.2016 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Kirchdorf Mazedonien 16.07.2015 21.09.2015 04.11.2015 06.06.2016 5 16.07.2015 21.09.2015 16.07.2015 21.09.2015 16.07.2015 21.09.2015 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Gross Flottbek 2 Afghanistan 25.05.2017 06.07.2017 Kath. Gemeinde Herz Jesu HH 5 Albanien 09.06.2015 03.01.2017 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 3 Afghanistan 21.11.2017 15.12.2017 Kloster Nütschau , Travenbrück 2 Syrien 31.12.2017 19.03.2018 Vereinigung Ev. Freikirchen 1 Afghanistan 08.01.2018 01.02.2018 Ev.-Luth. Kirchengemeinde St. Lorenz Lübeck 5 Afghanistan 10.03.2018 06.04.2018 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Bahrenfeld 4 Afghanistan 10.04.2018 16.05.2018 Gesamt: 33 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode Drucksache 21/15569 5 Anlage 3 Stand: 19.12.2018 Kirchengemeinde Anzahl Geschlecht Alter Religion Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF-Bescheid Ev. Luth. Kirchengemeinde Kirchdorf 1 Eritrea 22.02.2017 10.04.2017 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Bad Doberan 1 Eritrea 10.10.2016 15.02.2017 Ev.-Luth. Kirche Norddeutschland 1 Eritrea 25.10.2016 13.01.2017 Ev.-Luth. Kirche Norddeutschland 1 Eritrea 15.12.2016 27.02.2017 Ev.-Freikirche Pfingstgemeinde 1 Afghanistan 23.01.2017 06.03.2017 Ev.-Luth. Paulus Kirchengemeinde Altona 1 Afghanistan 24.07.2017 27.09.2017 Benediktiner Kloster Nütschau 1 Eritrea 10.09.2015 16.06.2016 Kath. Pfarramt St. Bonifatius 4 Irak 11.01.2017 29.11.2017 Ev.-Luth. Kirchengemeinde HH Bahrenfeld 7 Afghanistan 23.07.2017 14.08.2017 Evangl.-Luth. Kirchenkreis HH Ost 1 Syrien 07.09.2015 12.05.2016 Evangl.-Luther. Kirchenkreis HH Ost 1 Eritrea 22.09.2016 22.01.2017 Kongregation der Schwestern der Hl. Elisabeth 2 Irak 09.08.2017 19.03.2018 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Hattstedt 1 Afghanistan 11.10.2017 02.11.2017 Deutsche Provinz der Jesuiten HH 1 Afghanistan 08.10.2017 02.11.2017 Ev.-Luth. Kirchengemeinde HH Bahrenfeld 3 Iran 27.11.2017 14.03.2018 Ev.-Luth. Kirchengemeinde Lutherhöhe 1 Nigeria 25.11.2017 02.02.2018 Kath. Pfarramt St. Bonifatius 1 Irak 11.12.2017 15.01.2018 Kath. Kirchengemeinde St. Marien Bergedorf 1 Somalia 18.12.2017 19.01.2018 Ev.-Luth. Kirchengemeinde HH Bahrenfeld 1 Eritrea 23.12.2017 30.01.2018 Benediktinerinnen Abtei St. Scholastika 1 Irak 03.02.2018 16.03.2018 Kath. Kirchengemeinde St. Marien, HH 2 Eritrea 18.02.2018 25.04.2018 Kath. Kirchengemeinde St. Marien, HH 1 Eritrea 23.02.2018 28.05.2018 Drucksache 21/15569 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg – 21. Wahlperiode 6 Kirchengemeinde Anzahl Geschlecht Alter Religion Staatsangehörigkeit Einreisedatum Datum BAMF-Bescheid Kath. Kirchengemeinde St. Marien, HH 2 Eritrea 12.03.2018 17.04.2018 11.03.2018 23.04.2018 Kath. Kirchengemeinde St. Marien, HH 1 Eritrea 13.03.2018 07.06.2018 Gesamt: 38